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安阳建设（集团）有限责任公司陕西分公司
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发表时间： 11:30
安阳市飞翔置业有限公司董事长樊红旗幕后有“老虎” &&
fazhixuanchuan 发表在
华声论坛 .cn/forum-68-1.html
　　【核心提示】本是一起简单的工程拖欠事件，由于当地警方的介入，将建筑商和民工或刑事拘留或治安拘留，检察院两次认定事实不清退回侦查。当地警方却毅然决然，拒不放人，迫使建筑商与开发商签订不平等条约。为此，建筑商一夜之间损失一两千万元，踏上了漫漫的维权之路。
　　2340万元工程款被拖欠
　　日，安阳市飞翔置业有限公司(下称飞翔置业)董事长樊红旗将其开发的飞翔?金桂王府住宅小区12#、13#、21#、16#、17#、18#六栋楼以及1#、4#商业及物业房建筑承包给河南鸿宸建设有限公司(下称河南鸿宸)和深圳中邦建设集团安阳分公司(下称深圳中邦)，总承包价为6000万元，工程竣工以实结算。2013年5月，六栋楼全部竣工。
　　按照《建设工程施工合同》约定，开发商应付给建筑商工程总造价90%，即5400万元。对完决算付至总造价的95%，即5840万元(含调整费)。但是，工程竣工验收后，飞翔置业只支付给建筑商3500万元，剩余2340万元至今未付。
　　据建筑商朱某讲，因为前期是垫资，为了节省开支便于管理，河南鸿宸、深圳中邦两家建筑商共同委托郭利军为驻工地负责人。飞翔置业老板樊红旗，却仗着自己在内黄县人面广，而我是汤阴农村的，就欺负我们外地人。为了赖账，一方面是拒绝组织验收，一方面是鼓动买房人去装修。
　　三个月过去了，飞翔置业总是找理由，拖着不组织验收。眼看着，购买该楼盘的房主，越来越多的进入装修房屋，而剩余的2340万元工程款，开发商樊红旗却只字不提。
　　日早上，无奈之下的郭利军，临时召集近二十人从安阳坐大巴车到承建的内黄县金桂王府建筑工地，使用水泥罐车将其承建的12#、13#两栋楼的单元门用水泥浇灌封门，拒绝房主继续装修。
　　当天上午11时许，开发商樊红旗的内弟代瑞安领着五六十位手持钢管、木棍的青年男子来到现场，制止郭利军等人继续“封门”。
　　郭利军等人“封门”只为讨债，并未有打架的意愿，一看对方人多势众，气势汹汹，也就停止了“封门”。双方没有争吵，也没有任何肢体冲突。
　　内黄县警方刑拘建筑商
　　不到5分钟时间，内黄县公安局副局长郭某，城关第二派出所所长所长申小超、指导员王献杰，内黄县住房和城乡建设局局长刘某突然“空降”而至，随后将郭利军、周万里和送商品混凝土的老三等三人带到城关第二派出所。当天下午3时30分许，城关第二派出所又将准备坐大巴回安阳的19名民工带到派出所。
　　在调查中得知，19名民工中，除一人有病外，全部按十至十五天的治安拘留，郭利军当晚就被刑拘，均扣上了“涉嫌聚众斗殴罪”的罪名。送商品混凝土的老三是本地人，后又通过关系将周万里“救”出，花了五万元为代价。18名被拘留的民工中，除1人15天到期释放外，另外17人又花了7.5万元的代价陆续被“取保”释放。
　　令人蹊跷的是，城建局、公安局、派出所主要领导在五分钟内同时出现在现场是接到“报警”，而内黄公安局当天的《接处警登记表》却是“五无”，无接警人无报警人无联系电话无处警人无损失(危害)情况。也就是说，当天出警，没有任何人员死伤，没有造成任何经济损失。
　　令人蹊跷的是，郭利军及19名民工20人竟然是以“涉嫌聚众斗殴”带至派出所，或刑事拘留或治安拘留，而对方开发商樊红旗内弟代瑞安却安然无恙，其手下五六十人更是无一受责。
　　令人蹊跷的是，郭利军被羁押至安阳市内黄县公安局看守所的《换押证》也是“五无”：无诉讼阶段(如侦查终结、补充侦查完毕等)、移送单位、经办人姓名、填发单位和看守所印章。更为荒唐的是，这是一起无同案人的“聚众斗殴”。
　　检方两次退回补充侦查
　　蹊跷的报警，荒唐的“聚众斗殴”。开发商拒付工程款，建筑商郭利军因索要工程款，竟然被刑事拘留。内黄县警方被媒体质疑“利用职权插手地方经济纠纷”。
　　“第一次提交检察院，检察院认定‘事实不清，不予批捕，责令继续侦查’。第二次再提交检察院，检察院又认定‘补充侦查后，达不到条件，退回案件’，现在相关材料还在公安局”。内黄县人民检察院告诉记者。
　　内黄县公安局凭什么断然定性郭利军“涉嫌聚众斗殴罪”?负责办案的城关第二派出所所长申小超(现为内黄县公安局人民路派出所所长)，始终未作出明确说明。后在记者的多次追问下，申小超含糊表示“根据笔录、调查情况、案卷，法制大队将案件定性为‘涉嫌聚众斗殴’的”。然而，当记者提出查看卷宗时，被内黄县公安局相关工作人员予以拒绝。
　　建筑商朱某看着自己的合作伙伴郭利军为了索要拖欠的工程款而锒铛入狱，一脸无奈。迫于多重压力的朱某选择了“屈服”，与开发商签订了“不平等条约”――所谓的《竣工结算认定书》，目的是换取合作伙伴郭利军的“自由”。
　　《竣工结算认定书》规定：开发商扣除每栋楼质保金36万元，1#、4#商业及物业房质保金14279.43元，不再返还。5万平方米的建筑工程款每平方1250元降至1053元，每平方米相差200元，原先约定的5840万元最后结算款为元，约合4746万元。一夜之间，建筑商的直接经济损失就是1094万元。
　　后来，建筑工地的民工们只得在安阳市市委、内黄县委大门前静坐开始，抗议开发商的无赖行为，成了一处让人“心寒”的风景。
　　如此之下，内黄县主要领导才引起重视，几经“协调”之下，开发商先支付了305万元，劝退了静坐的农民工。内黄县人民检察院以事实不清，不予逮捕，被刑拘31天的郭利军走出了牢门。
　　开发商仍欠千万工程款
　　“19名工人尽管是我们临时雇佣来的，但他们是到工地打混凝土的，我们只是想要回工程款，对方一大帮人一来，我们也就停止施工了。当时，城建局刘局长骗我说‘让我找他帮我们协调工程款的事情’，我就答应去了。最后让我去了派出所，在派出所一办案民警才告诉我犯了‘聚众斗殴罪’，然后把我送到看守所，当时没有出示任何拘留手续。”
　　“我以人格担保，双方根本就没有动手，没有任何人受伤，何来‘斗殴’?斗殴是双方的，对方开发商内弟代瑞安凭什么不刑拘，派出所凭什么不过问他们?”郭利军回想过去，表示不满。
　　“由于警方的介入，把我们20人全部带走拘留，最后花了20几万给他们弥补务工和精神损失。迫于无奈，我们只得向开发商屈服，签订了不平等协议，一下造成了1000多万的经济损失。”建筑商朱某欲哭无泪。
　　一位资深律师认为，聚众斗殴罪是指纠集众人成帮结伙地互相进行殴斗，破坏公共秩序的行为。其侵犯的客体是公共秩序;客观要件表现为纠集众人结伙殴斗的行为;主观要件是故意犯罪。本案中郭某当时带的十几个人只是施工，目的是为了索要拖欠的工程款，双方见面后没有发生肢体冲突。那么郭某及其所带人员的行为构不成聚众斗殴罪。如果郭某及其所带人员构不成聚众斗殴罪，那么，公安机关应当及时撤销此案件。在该案中内黄县检察院对内黄县公安局的提交已经退回两次补充侦查，内黄县公安局依然继续刑拘郭某，让郭某蒙受31天的牢狱之灾，显然欠妥。
　　一位知情人士透露，五分钟之内，公安局、城建局、派出所主要领导全部“到位”现场，可见开发商在当地的影响之大，当地领导显然与开发商有着说不清道不明的关系。建筑商在他们眼里损失一两千万也就见怪不怪了。
　　两年过去了，开发商安阳飞翔置业有限公司董事长樊红旗只给施工单位建筑商朱某3805万元。如果按照《建设工程施工合同》，5840万元减去3805万元，开发商尚欠建筑商2035万元。即便按“不平等条约”《竣工结算认定书》，4746万元减去3805万元，开发商尚欠建筑商941万元。开发商至今没有一点还款意向。建筑商几经反映，当地政府有关部门却置若罔闻。
　　近日，建筑商朱某欲将安阳市飞翔置业有限公司推上法庭，追讨他的工程欠款，并表示维权到底。(孟军曹笑)
　　【新闻链接】
　　日，位于内黄县城枣乡大道北段路东的飞翔?金桂王府住宅小区项目隆重举行开工奠基仪式。仪式由县委常委、常务副县长王忠主持。县委书记郭建华、县长王永志、人大常委会主任王书才、政协主席赵宪法、政法委书记郭用周、办公室主任程晓东、统战部部长宋民，安阳市飞翔置业有限公司董事长樊红旗，安阳市建工集团董事长、总经理谢海如等出席仪式。项目总占地7万平方米，建筑面积14万平方米，由19栋小高层、高层建筑组成。
　　经调查，当年出席开工奠基仪式的内黄县领导班子已经发生了翻天覆地的变化，除内黄县政协主席赵宪法职务未动外，其余人员已经物是人非，当年的内黄县县委书记郭建华、县长王永志双双落马，2013年9月，王建国任职内黄县县委书记为，10月，卢萍任内黄县委副书记、代县长。当年主持仪式的王忠现为内黄县县委副书记、县关工委主任，内黄县人大常委会主任现为裴喜拴。宋民现为内黄县县委办公室主任，郭用周现为安阳市北关区区委副书记，程晓东现为安阳市委组织部副部长。安钢集团董事长、党委书记
理事长/书记/兼秘书长
市“助管会”主任 河南安企创业投资基金管理公司董事长
市发展研究会理事长 市稀土协会名誉会长
河南中烟安阳卷烟厂厂长、副书记
执行副会长
河南省钢铁工业协会常务会长
执行副会长
林州重机集团股份有限公司董事长、党委书记
安阳钢铁集团有限公司 总经理
执行副会长
国网河南省电力公司安阳供电公司总经理、书记
执行副会长
沙钢集团安阳永兴钢铁有限公司董事长、党委书记
执行副会长
河南亚新钢铁集团有限公司董事长
执行副会长
林州市林丰铝电有限责任公司党委书记 总经理
执行副会长
河南凤宝特钢有限公司总经理、林州凤宝管业有限公司董事长
执行副会长
中国移动安阳分公司党委书记、总经理
执行副会长
河南省联通通信有限公司安阳市分公司党委书记、总经理
执行副会长
河南利源煤焦集团有限公司董事长兼总经理
执行副会长
河南省顺成集团煤焦有限公司 董事长
执行副会长
河南安彩高科股份有限公司 总经理、安彩液晶显示器件有限责任公司 董事长
执行副会长
安阳市岷山有色金属有限责任公司董事长
执行副会长
河南省安阳湖波水泥有限责任公司董事长
执行副会长
安阳化学工业集团有限责任公司 总经理
执行副会长
安阳鑫盛机床股份有限公司董事长 总经理
执行副会长
安阳中联海皇水泥有限公司 总经理
执行副会长
大唐安阳发电厂厂长、大唐安阳发电有限责任公司总经理
执行副会长
中国工商银行股份有限公司安阳分行 行长、党委书记
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中国农业银行股份有限公司安阳分行行长
执行副会长
中国银行股份有限公司安阳分行行长
执行副会长
中国建设银行股份有限公司安阳分行 行长、书记
执行副会长
中原银行股份有限公司安阳分行行长、书记
执行副会长
广发行股份有限公司安阳分行行长 党委书记
执行副会长
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执行副会长
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河南豫龙焦化有限公司董事长
执行副会长
安阳市泰亨印刷有限责任公司 董事长、总经理，安阳市鑫泰印刷有限责任公司 董事长
执行副会长
河南汇丰管业有限公司 董事长、总经理
执行副会长
安阳建工（集团）有限公司 董事长兼总经理、党委书记
执行副会长
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执行副会长
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执行副会长
河南城建建设集团有限公司董事长兼总经理
执行副会长
河南华都建设发展集团有限公司 董事长
执行副会长
河南永达清真食品有限公司 董事长
执行副会长
安阳凯地电磁技术有限公司 董事长
执行副会长
安阳市凤凰光伏科技有限公司 董事长
执行副会长
河南煤业安阳鑫龙煤业集团总经理
执行副会长
河南安彩能源股份有限公司总经理
执行副会长
安阳鑫盛机床股份有限公司 副董事长
执行副会长
安阳华润燃气有限公司总经理
执行副会长
中国联合装备集团安阳机械公司 总经理
执行副会长
中国人寿保险股份公司安阳分公司总经理
执行副会长 秘书长
安阳振动器有限责任公司 董事长 书记
河南煤化集团安化公司副董事长
安阳市腾隆糖业烟酒有限责任公司董事长
河南润安建设集团有限公司董事长
人保财险安阳市分公司总经理
中国电信安阳分公司总经理兼党委书记
安阳市建设（集团）有限责任公司董事长兼总经理
安阳市大众交通有限责任公司董事长
安阳大华金属包装有限公司董事长
河南万里集团安阳北方汽车运输公司董事长
安阳利浦筒仓工程有限公司董事长 总经理
河南省富通置业有限公司董事长 总经理
河南北方城建集团有限公司董事长
安阳市建设工程有限公司经理
中央储备粮安阳直属库主任
河南省佳森建筑工程有限公司董事长
安阳市大正钢板仓有限责任公司董事长
安阳第二机床有限公司总经理
河南恒基集团有限公司董事长
安阳宾馆总经理兼党委书记
安阳市中原宾馆总经理 书记
安阳市钢铁实业有限责任公司董事长
安阳灵锐热电有限责任公司董事长
安阳市盐业公司经理
安阳桦炜齿轮有限责任公司董事长
河南兴亚表面活性剂股份有限公司总经理
安阳市申达铁路器材有限公司董事长
安阳市卫东购物广场有限责任公司总经理
河南海鑫商贸有限公司董事长
安阳艾尔旺新能源环境有限公司董事长 总经理
河南中天钢铁有限公司董事长
安阳市金钟电池有限责任公司董事长
安阳市华德风电钢构有限公司总经理
安阳市尚龙服饰有限公司总经理
安阳市城建房地产开发有限公司总经理
安阳主焦煤业有限责任公司董事长
安阳鑫龙集团龙山煤业有限公司董事长、总经理
安阳市物资回收总公司总经理
安阳德隆纺织股份有限公司副总经理
汤阴县德源畜牧发展有限公司董事长
河南科瑞电气有限公司总经理
安阳市恒源商贸有限责任公司董事长
安阳水务集团公司总经理
安阳方正研磨材料有限公司总经理 市稀土协会会长
安阳市棉麻公司经理
安阳超越集团董事局主席
中国人寿保险股份有限责任公司安阳分公司总经理
党委书记、行长
招商银行股份有限公司安阳分行行长
中信银行股份有限公司安阳分行行长
河南省亚临界生物技术有限公司董事长
安阳市元泰房地产开发公司董事长
河南省汤阴纺织有限公司董事长 总经理
安阳市新普钢铁有限公司董事长
安阳雅华织业有限公司董事长 总经理
安阳市隆源建筑安装有限责任公司经理
林州市桥宏实业有限公司副总经理
河南省安阳安运交通运输有限公司董事长 总经理
安钢集团国际贸易有限责任公司总经理
河南中烟安阳卷烟厂副厂长
滑县道口义兴张烧鸡有限公司董事长 总经理
河南省豫丰酒业有限责任公司董事长
安阳金方冶金有限公司董事长 党支部书记
河南红旗渠建设集团董事长、总经理
安阳市豫北金铅有限责任公司董事长
安阳市华晟物资回收有限责任公司董事长
安阳市多伦矿业有限公司董事长
安阳市合力高速冷轧有限公司董事长
河南省萌发科技集团公司董事长
安阳市利达铁路器材有限公司董事长
安阳鑫龙煤业铜冶煤业有限公司董事长
安阳市宝捷汽车贸易有限责任公司董事长
安阳市鸿轩房地产有限公司执行董事
河南省成达房地产开发有限公司董事长
河南睿祥仓储物流有限公司董事长
安阳市惠诚华发物资有限公司总经理
河南省海皇铝业有限公司总经理
河南铁建铁路器材有限公司董事长
安阳市福瑞商贸有限公司董事长
安阳鑫龙红岭公司董事长、总经理
安阳市燃料总公司总经理
保泰盈集团有限责任公司董事长
安阳市恒锋祥商贸有限公司董事长
河南明祥实业有限公司总经理
安阳县电业管理总经理
安阳弘远置业投资有限公司董事长
安阳市建行铁西支行行长
安阳市建行中州支行行长
安阳市可旺发展有限责任公司副总经理
安阳市宏源型钢有限责任公司
林州市正和铸业有限公司董事长
河南豫强阀门制造有限公司总经理
安阳市国翠玉雕有限责任公司董事长
安阳市神舟高科有限责任公司总经理
安阳高新区宏发铝塑材有限公司董事长
安阳市饮食服务公司总经理
河南商耀文化传播有限公司董事长总经理
安阳市普特非标准件有限责任公司董事长
安阳碳素有限公司董事长
安阳松下碳素有限公司常务副总
安阳市吉远贸易有限公司董事长 总经理
安阳市华安药业有限责任公司董事长
安阳市土产杂品总公司总经理
安阳市服装工业公司总经理
安阳豪森木业有限责任公司总经理
河南安阳华安煤矿电机有限责任公司董事长 党委书记
安阳市小康农药有限责任公司董事长 总经理
安阳市金阳混凝土搅拌有限公司董事长
安阳市汇达印染有限责任公司董事长 总经理
安阳泰利信药业公司 董事长
河南华艺装饰工程有限公司董事长
安阳狮牌面粉（集团）有限责任公司董事长
安阳市宏大房地产开发有限责任公司总经理
河南省海皇益民旋窑水泥有限公司总经理
安阳市国营华侨友谊公司总经理
安阳市福星冶炼有限责任公司副总经理
安阳国泰房地产开发有限责任公司董事长
河南省成达房地产开发有限公司董事长
汤阴县易源纺织有限责任公司总经理
安阳县永盛玻璃制品有限责任公司董事长
安阳市旭日鞋业公司总经理
安阳市文峰磨料有限责任公司董事长
安阳市富林日用精品有限责任公司董事长
中国平安财产保险公司安阳分公司总经理
安阳市农副产品贸易中心董事长
安阳市机电设备总公司 总经理
安阳恒峰医药有限公司 董事长
安阳天宇商贸有限责任公司经理
安阳市乾康药业有限公司总经理
安阳市金属回收有限责任公司总经理
滑县小鸡蹦酒业有限公司副总经理
安阳市华豫纺织工业园区实业发展有限责任公司总经理
安阳市健美日化有限责任公司董事长 总经理
汤阴县电业局局长
安阳莱工科技有限公司董事长 总经理
河南同心会计师事务所所长
安阳同心工程造价咨询有限公司董事长
安阳市新山轧辊有限责任公司董事长
河南省安阳火柴厂厂长
安阳市翌琦建筑有限责任公司董事长
安阳路德药业公司董事长
安阳凯通液压设备有限责任公司总经理
安阳市市区农村信用合作联社书记 理事长
安阳市斯普机械有限公司董事长 总经理
安阳双狮通用设备有限责任公司董事长 总经理
河南中信拍卖有限公司董事长
安阳市利达铁路器材有限公司总经理
安阳永恒建筑安装有限责任公司总经理
安阳市一运交通有限责任公司总经理
安阳市专广和商贸有限公司总经理
安阳市华隆商贸有限责任公司董事长
安阳市蔬菜副食品总公司总经理
安阳市金属材料总公司总经理
安阳开祥建筑有限责任公司董事长 总经理
安阳九州药业有限责任公司董事长兼总经理
安阳凯信变压器有限责任公司董事长 总经理
安阳市新企龙商贸有限责任公司董事长
安阳市隆羽电气有限公司总经理
河南高达置业管理咨询有限责任公司董事长
安阳市鼎食尚餐饮有限公司总经理
安阳市百益日杂总公司董事长
安阳市汽车配件厂厂长
安阳市天鹅湖商务会馆总经理
安阳市彰德府酒业公司董事长
安阳市军粮专供站主任
河南丰源智能科技有限责任公司总经理
安阳德鑫商贸公司金利来专卖总经理
安阳市恒达公路发展有限公司董事长
安阳市铭亨贸易有限责任公司董事长
安阳荧迪化工有限责任公司董事长
安阳市红焰新型建材有限责任公司董事长
河南省天乐体育用品有限公司董事长
安阳市龙安区东风红官窑专卖店董事长
安阳诚达机械配件有限责任公司董事长
安阳市银江纺织有限公司总经理
安钢百货商场经理
安阳市通用国际贸易有限公司董事长
安阳县民益煤炭公司总经理
安阳钢强钢铁贸易有限公司董事长
林州市富林玻璃制品经理
安阳市乾弘商贸有限公司总经理
安阳中泰管业有限公司总经理
河南安冶钢铁有限公司总经理
安阳市乾丰矿山机械设备有限公司总经理
安阳市相州化工有限公司董事长
河南北方宏业钢铁实业有限公司总经理
安阳市腾业翔商贸有限公司总经理
汤阴环美制动器材有限公司总经理
安阳市华盛化工有限公司董事长
安阳市新型建材商会会长
安阳市中博塑钢工程有限责任公司董事长
安阳市惠诚华发物资有限公司董事长
安阳富安锰材有限公司总经理
河南华艺装饰工程有限责任公司董事长
安阳市浩瀚钢铁实业有限公司总经理
安阳市北方能源技术开发有限公司董事长
安阳市中伟金属制品有限公司总经理
安阳县民益煤炭公司董事长
安阳金融三国殷商文化有限公司董事长
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安阳市爱邦针织服饰有限责任公司董事长
安阳市昌达药用玻璃包装有限公司董事长、总经理
河南省隆鑫置业有限公司董事长、总经理
安阳市凤凰纸业有限公司董事长
安阳市林源纸业有限公司董事长
安阳市同顺祥洗煤有限责任公司董事长
安阳市农业生产资料总公司经理
安阳市恒信广告有限责任公司董事长、总经理
河南省永联民爆器材股份安阳分公司经理
安阳市红飞医用橡塑有限公司董事长
安阳市红飞医用橡塑有限责任公司总经理
安阳市鑫王纺织有限公司董事长
河南省水平物资有限公司董事长
安阳市藏雅文化公司董事长
安阳市德林水泥设备厂厂长
安阳双诚储运贸易有限责任公司董事长
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安阳市会友美食餐饮有限公司总经理
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安阳锐丰砂轮有限责任公司董事长 总经理
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