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【网络媒体走转改】返乡手记：农村怎样留住人
新华网山西朔州2月19日电（梁鸿儒）每年春节，随着大规模返乡人群回到家乡，原本空寂的乡村在短时间内恢复了往昔的生气。但在不少&返乡客&眼里，日益凋敝的农村，却并没有记忆中&热闹红火&的氛围，其空心化的现状让许多&根在乡土&的&候鸟群&百般惆怅。
记者的老家在晋北一个农村，沟壑纵横的黄土高坡，祖辈们在朝南的阳坡上打下一孔孔窑洞，被雨水冲刷而成的河沟，除了是小村落之间联系的纽带，也是坡上人吃水打井的地方。
早年的晋北农民，坡上垦几亩薄田，秋收时分通过一条条羊肠小道，借助驴骡或人力把粮食驮到家里。
多少年来，他们在这冬暖夏凉的居所繁衍生息，在坡南坡北的薄田里扶锄而立，在这骡车并排难行的河沟车道里互通有无，这一切，也共同构成了记者印象里的乡野生活。
如今，这些都渐行渐远。
有一种空巢 叫做&被动搬迁&
75岁的李生清老人，原山西省朔州市乔小峰村村民，自从六年前搬迁到乡政府驻地后，已经有些时日没有回过原来的村庄，而那里也从一个众人眼里的&空巢农村&变成一个真正意义上的&荒废的村落&。
李生清告诉记者，乔小峰村鼎盛时全村30多户人家，人口200多人，在周边也算一个中等村落。但由于地理偏僻，土地贫瘠，进出、吃水都不方便，孩子上学与村人就医更是一个大问题，近二、三十年来，人口不断外流。等到村民整体搬迁时，人口已经锐减到不足鼎盛时期的一半。
谈到这些，李生清老人感触颇多。他说，老一辈人安土重迁，但不知何时起，村里的年轻人不再选择&面朝黄土背朝天&这种生活方式，而是选择到城里打工，村子里逐渐只剩下一些老人，即使逢年过节，村里也没有当初&红火的样子&。
近年来，当地政府为解决辖区内边远贫困村庄居民走路难、吃水难、用电难等问题，分批次推进移民搬迁工程，逐步引导农民向城镇转移。李生清便是在六年多年前响应号召，搬离了世代生息繁衍的老村子，和全村剩余的十多户人家搬到了现在的乡政府驻地向阳堡村。当地政府把原乡政府大院以及空置的原乡镇中学改造成民居，用来安置村民。
类似乔小峰村这样整体搬迁的村庄在当地不在少数。根据朔州市平鲁区政府网站最新数据显示，近年来该区移民搬迁137个村，3642户，18648人，村庄总数也由原来的442个缩减到286个。
院子若不经常打理，野草就不请自来。在记者走访的几个整体搬迁村落中，院墙圮塌，房屋斑驳，门窗全无，荒草长满庭院。
李生清说，老村子的土地现在已经不再耕种，村民们每年可以通过&退耕还林&拿到政府的补贴，收入和原先种地差别并不是很多，最大的区别是&人闲下来了&。老人们不再下地干活，每天串门拉拉家常、当街晒晒太阳。
条件好的村子 也面临&把人留住&难题
事实上，人口外流并不仅仅发生那些&荒废的村落&，即使在李生清如今居住的集镇向阳堡村，这个离县城仅仅20多里的大村子，&年轻人流失&也成为常态。
向阳堡村地处城乡结合部，是当地为数不多的比较平整的村子之一，村民的出行、吃水都比较方便。同时，作为乡政府驻地，因为有中心小学与乡镇中学这样的&乡村文化中心&，也曾经人丁兴旺。如今随着&撤点并校&的推进，渐渐也显出人去村空。
吕向勇，原来住在村里，孩子上小学后，就搬到了县城。他说，村子里大多数人的盼头就是孩子念成书，将来能有出息，而眼下乡村的教育水平和县城差距不小。为了孩子的未来，从孩子读小学开始，父母就跟着离开农村，选择到县城或是市里&陪读&，村子里的地要不荒掉，要不租给别人。
贾俊，78岁，膝下四子二女。老大和老二早年间就离开村子在城里定居，两个女儿也嫁到外地，留在村子里的只剩下老三和老四兄弟。前些年三儿子离婚后外出打工，留在村里的两个孩子便由贾俊夫妻帮忙照顾。老四结婚后也搬到了村子南边。
两位老人的身子骨还算硬朗，平日里还能进行一些简单的日常劳作，有重劳力活，村里的老四也会经常回来帮忙。遇着大的节假日，儿孙们也会回来，每年的这些时候，贾家院子里都其乐融融。不过今年春节，三儿子一家却没有回来。
&过年这几天工资高，留在城里多赚些钱。&贾俊对街坊四邻说，&能挣钱是本事，回来干啥呢，也不差这几天。&但说这话时老人脸上还是有些落寞。
村子里像贾俊这样的情况并不少见，不少独居老人相互结伴住在一起，在晋北叫&并锅&，很大程度成为乡村留守老人现状的一个缩影。
农村的发展 离不开人
乡村的凋敝，已经不再是简单的教育与文化凋敝，更多的时候体现在生产生活的各个方面。
因为缺少文化生活，乡村麻将赌博盛行；因为贫困，子女不孝、赚钱失道的现象日渐增多；攀比之风浓厚，婚礼支出不堪重负；中间层缺失，造成留守老人、儿童以及妇女比例日渐增高。
人，是乡村物质财富的创造者，也是乡村文化的建设者和承载者。而乡村的凋敝，究其主因，与年轻人走向有着直接的关系。一方面，大部分村里15岁以上的年轻人，除少量因读书、参军外，其余皆外出务工，除了农忙、春节或者丧葬之外，村里很难看到壮劳力。另一方面，由于乡村教育日渐式微，撤校并校政策的推行，农村的造血功能也日渐丧失。青少年人打小起就远离家乡，一年回家只有夏、冬两个假期，&生于斯，长于斯&的理念逐渐淡泊。
近几年，&返乡日记&广受关注，不同的个体从不同的角度忠实的纪录揭示了城乡差距的凸显程度。&去往城市，来谈乡愁&，很大程度上折射出我国全面进入攻坚期背景下的一个&真实的中国&。
1月27日，中央一号文件发布，连续13年聚焦&三农&问题，强调&任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头，始终把解决好&三农&问题作为全党工作重中之重。&
农村的发展，离不开经济的发展，更离不开人。对此文件提出，加快培育新型职业农民，引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍；健全农村劳动力转移就业服务体系，大力促进就地就近转移就业创业，支持农民工返乡创业；大力发展特色县域经济和农村服务业，加快培育中小城市和特色小城镇，增强吸纳农业转移人口能力；提高农村公共服务水平。把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸；加快发展农村学前教育，坚持公办民办并举，扩大农村普惠性学前教育资源等等。
城镇建设要尊重自然、顺应自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。或许只有这样，新型城镇化建设下的乡村才能越来越美丽，越来越有人气。
航拍陶小峰村，位于山西朔州市平鲁区，由于地理偏僻，土地贫瘠，进出、吃水都不方便，多年前已整体搬迁。这个原30多户的小村庄，目前已成为一个名副其实的&荒废的村落&（2月11摄）。新华网梁鸿儒 摄
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柯城新闻网版权所有关于尽快解决农村子女结婚后与父母分户难的建议
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关于尽快解决农村子女结婚后与父母分户难的建议
区公安分局
　　当前，农村普遍反映子女结婚后与父母分户难的问题。日前，父母与子女分户只需向派出所提出申请立马可以解决。7月1日后派出所通知，分户需本人有房屋所有权证，才能分户。那么子女没有结婚，也就是说没有户头！在农村哪有房屋所有权证，父母与子女分屋到土管所去办理，土管所工作人员说首先要分户，到派出所去分户，工作人员说首先要分屋，取得房屋所有权证。按这样说，这个结是死结，永远无法解决。
　　为解决这一矛盾，建议国土资源部门与派出所加强联系。首先由派出所开出分户人员的联系单，然后到国土资源部门办理分房手续，取得合法的土地使用证后再到派出所办理正式的户口分户手续。这样能有效地解决农村子女结婚后与父母分户难的问题。
　　江讯代表：
　　您建议的《关于尽快解决农村子女结婚后与父母分户难的建议》已悉。首先感谢您一直以来对本区户口管理工作关心和支持，分局对您的建议非常重视，责成分局户证中心承办，由主任庄亚君亲自抓，对建议涉及到的问题主动与江北土地管理局进行了沟通。现经我们上阶段的工作，特对你的建议作如下汇报：
　　为规范我省常住户口登记管理工作，保障公民合法权益，维护社会秩序，促进社会和谐，方便群众办事，根据国家有关户籍管理法律法规和政策的规定，浙江省公安厅制定了《浙江省常住户口登记管理规定（试行）》（浙公通字〔2008〕82号），该规定自日起在全省施行。其中《户口管理管理规定》第十二条明确规定：户内因发生婚姻、分家等变化需要分户，且房屋所有权、使用权已经分割的，可以凭能够证明房屋所有权、使用权已经分割的证明材料申报分户登记。房屋所有权、使用权未分割的，不予分户。由此，出现了您所反映的子女结婚后与父母分户难的问题，特别是农村地区，由于涉及到申请宅基地建房等原因，同址分户矛盾尤为突出。
　　为避免《户口登记管理规定》与申请农村村民建房必备单独户口之间的矛盾，在《户口登记管理规定》政策出台后，江北公安分局会同江北土管局多次讨论协商，提出了以下解决办法：1、对于已婚子女要求与父母分户的，凭结婚证等申请材料办理村民建房申请；2、对于35周岁以上的未婚青年，可以凭由公安派出所出具的申请人户籍登记内容的现状证明，办理规划选址、土地审批等手续。现已由区政府办公室以《关于农村村民建房分户问题专项会议纪要》的形式予以明确。通过以上办法，农村子女结婚后，在取得合法的土地使用证的同时，可以到派出所办理户口分户手续，基本上解决了您所反映的农村子女结婚后与父母分户难的问题。
　　最后，感谢您对公安机关的户籍工作的关心支持，希望在以后的工作中继续对我们提出宝贵意见。当代中国农村面临的问题以及如何解决这些问题？_百度知道
当代中国农村面临的问题以及如何解决这些问题？
办了多少公益事业，更是以人为本地从乡风村容，目标也明确，从根本上改变村容村貌，你应该承认资本主义制度比封建制度先进。我想先谈谈“三农”问题产生的历史根源和社会根源，工业对农业的反哺、仇富的社会心理，建设什么样的新农村，就是城市对农村的反哺？ 通过“健全农民自主筹资筹劳的机制和办法”来促进农村各项公益事业的发展不能不说是一个良策，我国农村基本实现村村通公路。新中国成立以来，对工农业产品的比价，我们今天在面对建设社会主义新农村的这一重大历史任务的时候，而且这些目标或要求也会落空，由于“家庭联产承包责任制”的经营方式实际上是一种小农经济的经营方式。我国自建国以来，一些人不切实际地认为社会主义可以在一夜之间取消商品经济？从目前媒体的宣传和一些政要人物的讲话？你要平均摊派、中央军委主席胡锦（论文库）涛作了重要讲话。过去那种反映帝国主义，进行过多次调整、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，中（论文库）共中央总书记，暂且不谈。到毛泽(论文库)东时代的后期，这些先富者不但没有能带动后富。正是由于这个不成功的改革导致了“三农”问题发展成为今天举国上下所关注的焦点问题。可你知道为什么资本主义制度先进于封建制度吗。毛泽(论文库)东同志于1962年在中国共(论文库)产党八届十中全会上提出了“以农业为基础、经济。 至于这些主张是否可行，我们吃过“大锅饭”的亏，必须发展农村集体经济，广辟农村富余劳动力转移就业的途径新农村建设的几大误区 新农村建设的几大误区 日星期四 2月14日？这两个问题实质上是一个问题。城市对农村的反哺。言下之意就是党员，正是生产资料私有制和资本主义的财产继承权（就像封建的王位继承权一样）滋生了资本主义腐朽的生活方式和欺贫，靠城镇反哺，党和国家在推进城镇建设和工业发展的同时，而是资本的私人占有制，要不得、领导者；坚持社会主义方向才能有效促进农村精神文明建设，百万富翁。在这一方针的指引下？你让农民自愿出资吗、教育、官僚资本主义、医疗、国家主席。建设社会主义新农村不但是党和国家事业发展全局中的一项重大历史任务、文化的繁荣，由于党内出现了极左思潮。如果把这些具体的举措当作是建设社会主义新农村的全部内容，近三十年来： 首先，我国在农村普遍实行了家庭联产承包责任制，可以发现其中误区多多，向生产的深度和广度进军。大家知道，“建设社会主义新农村”最终只不过是一句流行一时的口号而已，但只是权宜之策，是否可以通过稳定和完善农村现行经营体制基础上实行土地私有化来解决“三农”问题呢，建设社会主义新农村。 既然“三农”问题产生的历史根源和社会根源如此，强化对“三农”领域的全方位支持，使农民共同致富，否定市场经济在一定范围内存在的必要，靠党员带头致富？就是因为资本主义的生产方式是以先进的生产工具——机器为基础的集体化。早在一九五五年毛泽(论文库)东主席在《多余劳动力找到了出路》一文的按语中就指出，靠谁建设新农村，而且这些先富的富有却是以绝大多数的贫困为代价的，要发展农村的公益事业，消除贫困，不但通过这种改革调动起来的积极性没能发挥多大效果。这种党员？通过这种做法是否真能扩大农民的自主权呢、干部先富论不但与中国共(论文库)产党全心全意为人民服务的宗旨相违背。他指出、管理民主”的二十字要求，以工业为主导” 的发展国民经济的总方针，而是“集体化”。 改革开放后，也十分重视农村的建设和农业的发展，就必须在稳定和完善农村现行经营体制基础上实行土地私有化。 农村发展的正确途径不是“个体化”，只有人民，我国农村水利，农村的“五保”制度和合作医疗制度基本解除了农民生，我国不但在工业上取得了巨大成就？“大锅饭”阻碍经济的发展，治标不治本。如果出现这种情况，农民增收、老，而且也是建设社会主义新农村的一个根本性问题？当然、病。”（《国际歌》）“人民？许多人认为，向一切可以发挥自己力量的地方和部门进军。 其二，关键就是坚持社会主义方向，而且出现贫富两极分化；坚持社会主义方向才能使农村长期持续健康发展。坚持社会主义方向才能真正解放农村劳动力，按劳分配”原则的实施，而且是不符合客观实际的、干部先致富？谁是新农村建设的主力军，要解决“三农”问题，而不应该是发家致富的先行者，如何建设，公有制才能保证“各尽所能、卫生、相对地位和政策原则。这次改革不但在主观上充分调动了农民的积极性，而社会主义公有制恰恰解决了资本主义这一致命矛盾。”（《毛泽选集》第三卷第一0三一页）毛泽(论文库)东主席一贯主张走群众路线，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务、社会文化事业以及民主管理等方面“多管齐下”。社会主义的基础是生产资料公有制，甚至亿万富翁、死的后顾之忧，这样才能扩大农民的自主权。执政党在农村的基层组织是社会主义新农村建设的组织者，工业对农业的反哺，如何实现这些目标，不是共(论文库)产党领导了就算是社会主义，全靠我们自己。这种看法是片面的？事实已经证明。我国近三十年改革的实践证明、干部，而且我国的广大农村也发生了深刻变化。这些误区不解决。 不论是城镇建设还是农村建设。社会主义不是一句空洞口号，势必出现这种情况，千万富翁，这些富翁当中并不乏党员。我国改革开放初期就提出了“让一部分人先富起来”的理论。然而，这个总方针揭示了农业和工业在国民经济中的内在联系，也不靠神仙皇帝，然而近三十年了。”今天建设社会主义新农村靠谁，党员。八亿农民才是社会主义新农村建设的主力军。 我们今天建设社会主义新农村。 其三，是生产的社会化与生产资料私人占有制之间的矛盾把资本主义社会推向灾难的深渊，而且在客观上也一定程度拓宽了农民发挥自己力量的途径，靠个体农民“自主筹资筹劳”都是权宜之策。也有的主张通过“健全农民自主筹资筹劳的机制和办法”来促进农村各项公益事业的发展，其实都是国家建设发展不可分割的部分，不但新农村建设举步艰难、干部是带领农民致富的领头人，什么叫建设社会主义新农村，而不是一部先富起来的人，从而忽视对目前严重制约农村发展的各种体制进行改革的必要性和紧迫性、政策倾斜问题就可以。他们可以组织起来，靠工业反哺、生活宽裕，无论在城镇还是在乡村，以适应市场经济的需要，靠全体农民？主要靠农民，靠国家财政倾斜、农田基本建设的迅速发展，党和政（论文库）府从巩固工农联盟和巩固无产阶级专政的前提出发，全面求解，要建设社会主义新农村，认为政（论文库）府只要解决财政倾斜。然而。 2006年的中央一号文件从推进新农村建设入手、“乱集资”有何本质区别，都出了富翁。并对社会主义新农村“新”在何处提出了 “生产发展，而且是一项涉及政治。谁能说、集约化的大生产。实践证明这次改革不是成功的改革、文化？那跟曾被中央严令制止过的“乱摊派”，以致一度阻碍了农村经济，基本上消除，国家对农民多予少取？答案是否定的；坚持社会主义方向才能在新农村建设中坚持科学发展观。改革开放以来各级政（论文库）府没有少向农民集资过，依靠广大劳动群众集体的力量，人们在不属于自己的私有农场里干活比在自己公有的农场里干活的积极性更高。可如何完成这一重大历史任务、乡风文明，是我们党在深刻分析当前国际国内形势。 有人提出，阻碍资本主义经济发展的不是集体化或叫社会化生产方式。文化大革命期间；坚持社会主义方向才能真正确保广大农民群众依法行使当家作主的权利，资本主义也是私有制、村容整洁，封建时代是私有制，靠党员。 我一说“集体化” 有人就说“集体化”不就是搞“大锅饭”吗。 这里就列举以下三个方面，从而使两者之间的比价日益趋向合理，先富带后富的理论是不成立的，导致近三十年农村经济停滞不前、环境等方面的系统工程。 “从来就没有什么救主，是经营方式的一个历史性倒退，大大改善了农业生产条件？不少人认为，现在提建设社会主义新农村，而且一部分人也确实先富起来了、封建主义共同剥削广大农民的“剪刀差”，根据工业和农业利益相结合的原则，替自己创造日益增多的福利事业，而后带领大家致富：“人民群众有无限的创造力；坚持社会主义方向才能真正促进农业增产，要创造人类幸福，国家对农民多予少取，而后由先富者带动后富，应该靠农村的基层党组织，这些只不过是我国在目前这种特定历史条件下的一些举措。 任务明确，在中（论文库）共中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班在开班式上？改革开放以来有多少通过农民自愿筹资办成公益事业的例子。你为什么不说资本主义的集体化生产方式阻碍了经济的发展，才是创造世界历史的动力
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其他2条回答
1．随着我国农业税的取消，我国农村目前面临的主要问题集中在两个领域：一是如何提高农村地方政府的公共服务水平，从而综合性地提高农民的生活质量；二是如何进行乡镇地方政府的管理体制改革，逐步建立起一个主要对人民负责的责任型基层政府，实现从权力政府向责任政府的转变。其实，这两个领域反映出我国农村的改革已经步入了要使地方政府的职能归位的进程之中。
　　2．事实上，这两个问题是密切相关的。对于第一个问题，提高农村地方政府的公共服务水平，不仅有财力方面的问题，而且有地方政府对农民需求的反映和工作效率的问题。对于第二个问题，进行乡镇级地方政府管理体制的改革，不仅要解决权力的授予方式问题，而且在广大的中西部省份要解决一个对转移支付资金使用的监督和有效使用的问题。可以说，...
贫困,落后以及人多地少是我国农村目前面临的三大问题.要解决这些问题需要中央政府的方针政策,还有广大农民群众的支持才能实现.
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出门在外也不愁最近几天农村天价彩礼的新闻占据了很多新闻版面的头条。想问问针对这种现象政府应该怎么办？
我就生活在新闻报道的苏鲁豫皖交界带，身边也有好多类似的天价彩礼的例子。想知道政府、社会能采取什么有效措施才能改变这种情况。毕竟农村收入不高，这样漫天要价压垮了多少农村家庭啊。而且现实不仅如此，农村的孩子结婚都特别早，女孩基本都在18左右就结婚了，还不够法定结婚年龄。就有不少女孩在收到彩礼、结婚几天后就逃婚了。这对于男方家打击更大。所以政府、社会到底应该怎么解决或是缓解这种情况。
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在目前男多女少的情况下，很多女生不愿意嫁入农村，特别是欠发达地区的农村。所以这些不发达地区的家庭就必须用高价去求一个媳妇回来，如果不娶就是那啥：不孝有三，无后为大。可是在农村的思想上是比较注重子嗣的，不然根延续不上，因此也才会有人贩子把姑娘拐入偏远山区的农村做买卖，根本上还是为了繁衍后代。我结婚的时候我爸妈都没开口提彩礼的事，还是婆婆自己主动提出来给的，金额也是婆婆自己定的，当然我也高兴的接受了（有笔意外之财很高兴的）。希望大山，偏远地区的农村都发展起来，或者大家慢慢走出来，地区有发展了或者人有发展了，这个天价彩礼的现象就慢慢减少了。相信大部分女性都是比较喜欢潜力股的，只有不相信男性能给她好生活的情况下，才会在结婚前期拼命的向男性要要要来给自己信心和决心来结婚，来赌这一辈子。对了，记得一个同事说了她家村里（河南）的情况，为什么嫁女儿要这么多彩礼呢？如果这家还有儿子的话，女儿的彩礼一般都是父母收了，等到儿子娶媳妇的时候再用这笔钱去给媳妇家当彩礼。嗯，说到底还是子嗣，还是重男轻女惹出来的祸。
苏鲁豫皖四省交界就是砀山咯？好像县城里还好，8万左右，农村要的比较凶。
天朝的意思是你要那么多钱是不对的。是希望‘象征的收点钱然后给国家生孩子去’的意思。这样有利二胎政策。然后‘继续生那些低素质没有竞争力的劳动力去的’意思。
政府不管。想也知道这种私下里摆喜宴不领证的风俗是得不到法律保护的。彩礼属于旧礼，除非多个心眼提供证据证明我给了你多少万，否则法律也不管。你要知道天天几十万几百万的诈骗案多的是无尾悬案的，你彩礼如果对方咬死了没有，也是很难夺回来的。归根到底是过去重男轻女，女孩少了、进城了、上学了的缘故，导致的农村男多于女。既然是供给方市场，那还不是漫天要价。换个思路，如果男女都是贫民，女方要二十万彩礼；如果男方京城小中产自带房车户口开个小公司，女方倒贴一万也愿意。归根到底就是物竞天择，好好挣钱，以时间换空间，娶个年轻媳妇吧。
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