关于党政机关、企事业单位住房公积金缴纳比例应统一的建议
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　　市政协委员李强反映：自国务院《住房公积金管理条例》（1999年第262号令）颁布实施以来，已经走过了十四个年头。各省因地制宜制定了党政机关和企事业单位住房公积金缴纳比例管理办法。就我省而言，住房公积金缴纳的比例原则上为：财政拨款和企事业单位缴存比例不低于单位10%、个人6%，不高于单位12%、个人12%。从实际执行的情况来看，各地市之间、党政机关之间、企事业单位之间、企业与企业之间等存在着较大的差异。
　　一、住房公积金缴纳的比例执行不一。据调查，不同单位、不同部门、不同行业缴存比例有着较大的差异：大部分党政机关、企事业单位住房公积金执行的是单位缴存10%，个人缴存6%；有少数单位执行的是单位缴存12%，个人缴存12%；有个别单位为了提高职工福利，将缴存比例提高到单位20%、个人12%，如按每人每月工资3500元计算，单位每月为员工缴纳的住房公积金分别为350元、420元、700元，分别相差70元、350元，全年则相差840元、4200元。
　　二、住房公积金缴纳的基数不一致。行政单位的住房公积金缴纳基数原则上是按职务工资、基础工资、级别工资、工龄工资和省人事工资部门明确的补贴之和计算的。实际情况是，有的行政单位是扣除了计入工资总额的各项补贴为基数计算，有的行政单位则是按应发放的工资总额为基数计算的；在企事业单位中，有的是按《住房公积金管理办法》规定的最低缴纳额计算的，有的是按职工发放的基本工资计算的，还有的企业则是按基本工资加上奖金、各种福利和补贴之和为基数计算的，还有个别企业编制虚假的工资总额为基数缴纳住房公积金。
　　三、中央和省直属企业与地方企业、民营企业缴纳住房公积金的额度悬殊过大。据调查，我省辖区内的国家和省属企业月平均工资均在万元左右，个别单位甚至更高，而地方企业职工月工资大约在3000元到4000元之间，部分微利企业职工平均工资在2000元上下，还有部分企业职工工资都不能按时发放。基于上述情况，职工缴纳住房公积金的差距是显而易见的。薪酬高的企业，每年可为职工缴纳上万元住房公积金，仅此一项，直属企业的职工就比地方企业的职工多收入四五个月的工资。而地方企业或者是民营企业中，有的企业只能按国家规定的最低基数缴纳，甚至不缴纳。据互联网报道：在某大型企业山西分部工作的杨某，单位每月为其缴存住房公积金高达16950元，是我市城镇居民月平均收入的五倍之多，是我市在岗职工公积金平均月缴存额的四十多倍。
　　四、部分缴存单位并未执行住房公积金规定。主要表现在：一是部分缴存单位为了降低企业用人成本，对国家住房公积金政策置若罔闻，拒不为员工缴纳住房公积金，这主要是一些经济效益较差的地方企业和部分自收自支的事业单位，民营企业也只有少数企业为职工缴纳住房公积金。二是经济效益好的企业，则把住房公积金制度视为一纸空文，把住房公积金作为一项职工的隐性福利，不仅按制度规定的最高上限为职工缴纳公积金，而且想方设法，甚至是弄虚作假编制工资基数计提单位住房公积金，譬如把发放的巨额奖金、实物、各种福利和补贴等都计入工资基数计提公积金等，这主要是中央、省属企业和一些特殊部门。三是长期进城务工的农民工和单位聘用的不在编的临时工，即便是签署了长期用工合同书，也享受不到此项待遇。四是关停或破产企业的内部退养职工、&4050&职工只能按月领取财政部门拨付的基本生活费，更遑论住房公积金了。
　　另外，享受年薪的国有企业高管个人住房公积金缴存的基数也是按年薪计算的，这些国有企业的高管，不仅享受着高额的薪酬，在住房公积金的缴纳方面也享受着与众不同的高标准待遇。
　　住房公积金作为一项社会保障制度，应逐步缩小各行业、各部门之间的差距，真正实现社会公平和公正。为此建议：
　　一、建议省政府尽快出台新的《住房公积金管理办法》。省政府在未来住房公积金办法修改案中，应顺当前经济形势，因地制宜制定出适合全省各市的管理办法。在新的办法中至少应满足以下条件：一是明确规定公积金单位和个人缴纳比例要统一，同时要严格限制住房公积金缴存额度的上限和最低缴存限额，住房公积金缴存额度的上限和最低缴存限额应随着物价指数的涨幅而调整，尽可能地缩小行业之间的差距。二是应明确规定已签订长期用工合同的临时工的住房公积金缴纳比例。三是把长期进城务工的农民工也纳入应享受住房公积金范畴。四是应把法律责任部分细化，以便于执法者对违法者进行处理、处罚或制裁。
　　二、加大对住房公积金的管理执法力度。现行的住房公积金管理制度在罚则部分虽然明确了对单位逾期不缴或者少缴住房公积金的相应处罚措施，但从执法的结果来看，还有些不尽人意，很少听说有企事业单位因为不落实这项制度而被处罚的。另外，《办法》中虽然有执法的条款，但也只是针对已缴纳公积金的单位，而未把不缴纳的对象纳入监管范畴。应加大监管处罚力度，对应缴而不缴纳住房公积金的单位，应予以严查并限期按规定缴纳。
　　三、加大对特殊行业工资发放的监管力度，出台最高薪酬限制规定。缩小日渐扩大的住房公积金缴存额度差距，真正实现社会公平，不能仅仅着眼于单位的住房公积金缴存额，而应在法律法规和制度层面设置&红线栏&，予以阻击。首先，应出台特殊行业工资最高上限，设置同一区域内在岗人员平均工资不得突破的界线或者是比例。其次，应加大对高薪行业工资发放的监管力度。第三，对享受年薪的国企高管，应规定其缴纳住房公积金的基数上限。
山西省阳泉市政协办公厅版权所有&&&& 电话：地址：山西省阳泉市南大街19号住房公积金个人和单位缴纳比例分别是多少？
&住房公积金个人和单位缴纳比例分别是多少？
单位缴纳和职工个人缴纳住房公积金缴存比例均不得低于职工上年度月平均工资的5%，也不得高于月平均工资的20%.单位为职工缴纳和职工个人缴纳的住房公积金缴存比例由单位确定。同一单位只能确定一个住房公积金缴存比例。
南京住房公积金缴纳比例是根据南京地区职工根据单位性质的不同，南京住房公积金缴存比例分为三种：机关及事业单位的缴存比例为12%；外商、港澳台商企业的为10%&12%；企业化管理的事业单位及其他企业，缴存比例为8%&12%，企业单位可以根据企业经营效益状况，向公积金管理中心申请提高住房公积金缴存比例，获批后即可参照执行。
天津市提高、降低住房公积金缴存比例、缓缴住房公积金相关规定如下：
（一）单位可根据自身经济状况，申请提高2014年度住房公积金缴存比例。缴存比例最高为单位和职工各15%。
全市机关单位住房公积金缴存最高比例，将按照国家和我市有关部门规定执行。
（二）企业上一年度亏损且职工月平均工资低于6060元，可申请降低2014年度住房公积金缴存比例，单位和职工最低不得低于各5%。
（三）企业前两年连续亏损，且2012年、2013年单位职工月平均工资分别低于2180元、2424元的，可申请缓缴住房公积金。经批准缓缴住房公积金的单位，待经济效益好转后，应按照规定或批准的缴存比例补缴缓缴的住房公积金。
（四）单位申请提高、降低住房公积金缴存比例、缓缴住房公积金，须经本单位职工大会或职工代表大会（工会）讨论同意，并在办理缴存额调整手续前，持相关资料到缴存住房公积金的分中心或管理部办理申请手续。
由上可知，各地住房公积金单位和个人缴纳比例的是不一样的，具体可以向当地的住房公积金管理中心咨询，或者查看当地最新的住房公积金缴存政策通知，如有疑问，请拨打12329！
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【导语】：据深圳住房公积金管理中心，深圳住房公积金最低缴纳比例为5%，最高缴纳比例为20%。
　　深圳住房公积金缴纳比例是多少呢?根据《深圳市住房公积金管理暂行办法》，深圳住房公积金最低缴纳比例为5%，最高缴纳比例为20%。
　　第十六条住房公积金缴存基数是职工本人上一年度月平均工资。
　　新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，住房公积金缴存基数为职工本人当月工资。
　　新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，住房公积金缴存基数为职工本人当月工资。
　　第十七条 住房公积金缴存基数不得低于市人力资源和社会保障部门公布的上一年度职工月最低工资标准，不得超过市统计部门公布的上一年度全市在岗职工月平均工资的5倍。
　　职工工资的构成，按照有关规定确定。
　　第十八条 单位为职工缴纳和职工个人缴纳的住房公积金的缴存比例均不得低于缴存基数的5%，均不得高于缴存基数的20%。
　　单位为职工缴纳和职工个人缴纳的住房公积金缴存比例由单位确定。同一单位只能确定一个住房公积金缴存比例。
　　第十九条 职工个人缴纳的住房公积金月缴存额为职工住房公积金缴存基数乘以缴存比例。
　　单位为职工缴纳住房公积金月缴存额为职工住房公积金缴存基数乘以缴存比例。
　　单位为职工缴纳和职工个人缴纳的住房公积金的月缴存额应当相同。
　　第二十条 单位每年可以对住房公积金缴存比例调整一次。
　　住房公积金缴存基数由单位按照公积金中心有关规定并根据职工工资变动情况每年调整一次。
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