关于高县煤矸石出关管理的实践与思索_百度文库
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关于高县煤矸石出关管理的实践与思索
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淘豆网网友近日为您收集整理了关于复制霍林河模式，打造内蒙古低电价煤电用一体化产业基地.doc的文档，希望对您的工作和学习有所帮助。以下是文档介绍：复制霍林河模式,打造内蒙古低电价煤电用一体化产业基地一、背景:电价问题导致我区经济运行陷入困局电力行业本身作为一种产业,是我区依托丰富的煤炭和风光资源发展起来的重要支柱产业。同时,电力行业作为其它行业的动力车间,又对整个国民经济的发展起着促进或制约作用。可以说,供应充裕、运行稳定、成本低廉的电力供应优势是我区招商引资中不可复制的竞争优势。如果两大优势有机结合,我区电力产业就能够不断扩大规模,成为国家重要的能源基地;资源加工产业也能稳步发展,实现由单纯资源输出地向资源加工和产品制造基地的转型升级,从而实现我区经济持续发展。但是,由于现行电网垄断、行政定价的输配电体制,电力价格不能够反映市场供求和发挥经济杠杆作用,使目前在地方政府、发电企业、用电企业和电网公司四家的博弈中,除了电网能够依靠垄断经营和行政定价维持较高的利润水平外,出现了“一家欢喜三家愁”的局面,整体经济运行陷入困局。(一)发电企业困难重重由于目前我国实行厂网分开的电力体制,电厂已全部市场化运营,但输配电仍由电网垄断和行政定价。因此,目前电力企业的生产经营状况并不取决于其生产能力,而是取决于电网公司要多少电。如兴安盟百吉纳工业园区的京科公司33万千瓦热电厂满负荷年可发电17亿千瓦时,但东北电网与该公司签订的上网电量合同2011年为12.5亿千瓦时,2012年为9.31千瓦时,分别占设计发电能力的66.38%和62.54,折合利用小时数分别仅为3651小时和3440小时。发电行业是个规模经济特点十分显著的行业,我区电力行业平均盈亏平衡点大约在4500小时左右。企业负荷率下降致使大部分火电企业处于亏损状态。去年以来经济增速下滑,用电需求大幅回落,这种情况尤为明显。据保守估计,目前我区蒙西电网富余火电装机至少500万千瓦,蒙东电网富余火电装机也在300万千瓦以上。(二)用电企业进退维谷近年来,依托良好的资源优势,我区逐步建立起了以煤炭、电力、冶金、化工、建材为主的特色产业体系。但这些产业的一个共同特点就是能耗水平较高,企业用电成本占总生产成本的40%以上,特别是电石、有色、硅铁等行业,用电成本占总生产成本的60%-70%。尽管我区坑口电厂的发电成本只有0.2-0.25元/千瓦时,但在现行电力体制下,我区大工业到户电价(33-65千伏)蒙西电网为0.4390元/千瓦时,蒙东电网为0.503元/千瓦时(通辽、赤峰市),工业用电价格约合发电价的2倍,上网电价的1.5倍,与其它省区相比,电价“洼地”效应并不明显。在前几年经济增长较快、市场相对繁荣的情况下,企业能够依靠规模经济保持一定的盈利水平,电价矛盾不明显。但在目前产品需求萎缩情况下,电价问题成为影响企业生产经营的突出问题。一是导致许多企业陷入亏损状态。二是严重影响了新开工项目的建设和投产进度。如兴安盟中煤集团40万吨PVC项目、源源集团10万吨工业硅项目都因电价原因而停建、缓建或建成不投产。(三)地方政府作为有限面对项目不上马、建成不开工的困局,地区经济出现了固定资产投资下滑、经济增速放缓、财政增收乏力、就业压力加大的局面。地方政府也在想尽各种办法帮助企业解决困难,包括协调电网公司争取更多的发电指标,协调发电企业与用电企业联手协作,等等。如兴安盟科右中旗政府协调京科发电与神州源源硅电有限公司供需合作,乌海乌达区政府协调华电乌达热电厂与宜化公司供需合作。但受到现有体制机制等方面影响,成效并不明显。自治区政府出台了每度电补贴3分钱的政策,虽然对降低企业用电成本起到了一定作用,但并不能从根本上解决问题。通过上述分析可知:目前我区经济运行出现困局的核心在电价,电价问题的根源在体制,体制问题的关键在国家。目前,国家也正在积极推进电力体制改革,但这种改革毕竟是一个艰难且漫长的利益博弈过程。但是,保持经济持续稳定增长是一个连续过程,尤其是面对经济下行压力,企业经营困难的大环境下,保增长时不我待。如何在既有电力体制没有大的突破前提下,根据国家支持内蒙古又好又快发展意见赋予的先行先试原则,探索一条适合我区的新路子具有极强的现实意义。(一)霍林河煤电铝产业发展历程及现状霍林河煤田远景储量150亿吨以上,周边地区200公里范围内煤炭可采储量在500亿吨以上,煤炭以“低磷、低硫、高挥发份、高灰、低熔点”的褐煤为主,现已形成5700万吨/年煤炭产销能力,是我国五大露天矿之一,全国十三个亿吨级煤炭基地之一。由于褐煤远距离外运的经济性较低,坑口发电受制于整个东北电网电力富余而市场潜力有限。在此背景下,1998年自治区政府召开专题会议,研究确定了霍林郭勒市试点发展煤电铝联营产业的发展方向。1999年原霍林河矿务局划归地方并重组改制为霍煤集团,为铝电联营产业发展搭建了基础平台。2004年中电投集团与霍煤集团进行资产重组后成立中电霍煤集团,同年霍煤鸿骏铝电公司正式投产,自此霍林郭勒煤电铝产业开始起步,并取得了长足发展。1.建成了完整的煤电铝一体化发展产业链到2012年底,全市已形成霍煤鸿骏铝电公司原铝产能43万吨,铝后加工企业12家,合计年铝材加工产能40.2万吨,产品涵盖普铝、精铝两大系列十余个门类,形成了“铝水-精铝-电子箔-化成箔”、“铝水-铝轮毂”、“铝水-铝锭”、“铝水-铝粉”“铝水-铝型材”等多条产业链。2011年共生产电解铝46.7万吨,铝后加工产品36.9万吨。2.发展势头依然十分强劲目前,由霍煤集团和杭州锦江集团投资建设的内蒙古锦联铝材有限公司300万吨铝板带箔项目已于2010年9月开工,一期建设100万吨年铝板带箔生产能力,配套建设100万吨液态铝车间、2150兆瓦动力车间、45万吨碳素车间、1000万吨原煤生产矿井以及其它附属设施,总投资343亿元,预计2013年可以投入生产。内蒙古创源金属有限公司160万吨高强高韧铝合金材料项目已完成设计,项目一期投资200亿元,规划建设90万吨液态铝车间、80万吨铝合金加工车间、45万吨碳素车间、6台330兆瓦发电机组和500万吨褐煤提质车间,已完成厂区场平、厂基等基础工作。此外,丹东港集团、江苏常发集团、广银铝业三个80万吨煤电铝一体化项目也有望签约。从而使霍林郭勒市建成及一期在建电解铝产能达到了223万吨,铝后加工产能超过200万吨。如果目前在建项目全部按规划建成达产,霍林郭勒市电解铝产能可达503万吨,加上三个有签约意向的项目,未来电解铝总产能可达743万吨。3.霍林河模式得到了广泛认可优越的发展条件,低成本、高效益的发展现实,良好的发展前景,使霍林河煤电铝产业得到了广泛的业界认可。中国有色金属协会副会长文献军认为“霍林河是中国最适合发展煤电铝产业的地方”。国家发改委东北司也认可了这一发展方向,认为未来经过努力,霍林河园区在自治区循环经济示范园区的基础上能够成为国家级的循环经济产业园区,并在支持政策层面批准了支撑霍林河煤电铝产业低电价优势的微电网建设项目。(二)霍林河模式的实质霍林河煤电铝产业之所以能够取得巨大的发展成就,并具有十分良好的发展前景,主要在于其发挥资源优势和创新体制机制打造出的全产业链低成本竞争优势。其关键点体现在三个方面:1.通过低值煤利用从源头上降低发电成本霍林河煤田开采过程中伴生很多热值在大卡的劣质煤和煤矸石,约占总量的15-20%。按每年6000万吨原煤生产规模计算,伴生劣质煤及煤矸石约1000万吨,既不具备外运的经济性,长时间堆积又占用大量土地,且自燃污染环境。霍林河通过建设大型坑口电厂,采用劣质煤燃煤机组发电,不仅变废为宝实现了资源综合利用,也大大降低了发电成本。据测算,一吨原煤坑口价格约200元,可发电1200度,拆算每度电发电成本在0.2-0.25元,约合网电价格的1/2一。2.通过电力微网直供降低用电企业电价低发电成本并不一定必然带来低电价,如果按现行体制电力上网,用电企业再通过公共电网接入,企业仍将执行东北电网每度约0.52元的高电价。而霍林河之所以能够把低的发电成本转化为低电价,在于霍林河煤电铝产业采用了一种微网直供的电力供应模式。目前霍林河已投产火电装机规模250万千瓦,除2台60万千瓦机组上网外送外,2台30万、2台15万机组、2台10万机组和2台5万机组全部以0.25元的价格,微网直供电解铝及铝后加工企业。由于电解铝行业的电力成本占到了总成本的40%以上,低电价赢得了全行业的超强低成本竞争力。按生产一吨电解铝耗电1.4万度计算和2010年国内电解铝行业平均电价0.45/度计算,霍林河仅电力成本就比使用网电电解铝企业节省约3000元,即使与氧化铝资源丰富、电力价格相对较低的贵州、广西等省区相比,还节约电力成本约2000元左右。3.通过低铝价吸引加工企业多重转化增值低电价带来的较低的电解铝生产成本,使电解铝企业具备了为铝后加工企业提供质优价廉原材料供应的能力,从而引来铝后加工企业趋之若鹜。霍煤鸿骏铝厂提供给下流加工企业的铝水价格,在上海平均期货价格的基础上,每吨下调220-270元,不仅为下游铝后加工企业提供了更大的盈利空间,而且通过节约物流成本和铝锭再次熔炼成本,拓展了铝后加工企业的盈利空间。据测算,在霍林河一吨原煤可以发电1200度,可以炼铝83公斤、精铝81.37公斤。按一吨原煤200元计算,发电后可以增值3倍,约合700元;炼铝后增值7倍,约合1400元;再生产铝后加工产品,至少增值10倍以上,产值可达约2400元。(三)霍林河模式的借鉴意义通过对霍林河模式的总结可以看出,霍林河地区发展煤电铝产业路子是对头的,成效是明显的,前景是光明的,探索出了一条资源开发地区可持续发展的新路子。尤其是发展过程中探索出的低成本竞争、一体化发展等方面的经验对于我区未来谋划产业转型升级和解决当下经济下行困境均具有重要借鉴意义。1.提升我区承接转移能力的现实意义在目前世界产业格局重构、国内外生产要素加速流动的大背景下,承接产业转移是我区加速推进工业化进程的重要路径。但产业转移具有梯度推进特点,从相对于“珠三角”、“长三角”等主要转出省市的区位条件看,我区处于产业转移梯度末端,使我区承接产业转移面临着多方面竞争,包括发达省区内部欠发达地区的“滞流”、中部省区的“截流”和西部省区的“分流”,能够在承接转移产业的竞争中获得多大的“蛋糕”,完全取决于我区所能创造的要素及政策方面的吸引力。从目前可用的政策手段看,降低劳动力成本不符合提高劳动者报酬占国民收入的比重,实现两个同步的基本要求;仍然实施过去常用的零地价、减免税等利益减让措施也与我区推进富民强区的宗旨有悖;其它如改善基础设施、优化投资软环境等措施远非一日之功,且容易被所有地区复制。因此,我区提升承接产业转移能力的最有效对策就是:依托丰富的煤风光等资源和业已形成的电力产业基础,通过体制机制创新打造电价“洼地”,依靠充足的电力供应、低廉的供电价格吸引那些“逐电而居”的产业到我区投资兴业。2.促进我区煤电用一体化发展的战略意义我区煤炭资源丰富,随着我国煤炭供给基础西移,我区已经成为我国最重要的煤炭生产供应基地。煤炭生产规模的迅速扩大一方面促进了我区经济快速发展,但也带来了生态破坏、环境污染、交通拥堵等各方面问题,且资源开发效益较低。通过“煤转电”发展电力产业又受制于外送通道限制,存在大量“窝电”现象。因此,通过发展耗电产业增加电力负荷,实现煤电用一体化发展,既可以为我区煤炭、电力产业发展创造需求,又能够促进我区优势资源多重转化增值,形成具有内蒙古特色的“能源资本技术密集、高转化率、高附加值、长产业链、节能环保”的现代产业体系。霍林河煤电铝产业发展的成功实践就是对这一思路可行性的最好诠释。通过对霍林河模式的总结和推广,可以有效推动国家支持我区煤电用产业发展。3.推动我区节能减排和绿色发展的长远意义我区不仅煤炭资源丰富,风能和太阳能资源也是我区的优势,目前我区是全国唯一风电装机超过千万千瓦的省区。但是由于受制于电网接纳问题,目前风电发展严重受阻,出现了大范围的弃风现象,一些规划项目更是由于没有接入指标而无法开工。由于风电是按火电的一定比例由电网消纳的,火电负荷上不去,电网接纳风电的能力也就有限,导致了风电、火电发展双受阻。如果我区把电价适度降下来,支持用能产业大发展,把电力负荷搞上去,不仅可以解决火电的“窝电”困局,也能进一步提升电网接纳风电的数量。此外,通过把风电引入高耗能产业,使用绿色能源生产高耗能产品,可以实现高碳产业的低碳化发展。4.推动国家重化工产业布局西移的示范意义我国工业化和城镇化的进程还远未结束,钢铁、有色、化工、建材、装备等重化工产业还会在相当长的时间内保持旺盛的市场需求。但我国作为一个发展中大国,面临着资源、环境、土地等多方面的压力。发展和布局这些产业必须统筹考量我国的土地、人口、空间、资源分布和环境承载力等条件,提高国民经济的宏观配置效率。霍林河模式充分证明,在我区这样的资源、能源富集地区发展能源重化工产业,便于资源综合利用,减少无效运输,便于污染集中处理,降低经济运行成本,促进节能降耗减排,具有多方面的益处。尽管目前我国这些行业总体处于产能过剩状态,但国家应积极促进宏观产业布局调整,对那些人口稠密、资源匮乏、电力供应紧张、环境容量较小的省区实施限制性产业政策,同时支持像内蒙古这样具有资源优势的能源富集地区发展重化工产业,总体上保持我国能源重化工产业的总量平衡和布局合理。5.诱导我国电力体制改革的积极意义霍林河的电厂项目、电解铝项目在建设初期,并没有得到国家有关部门的审批核准,目前支撑其低电价的微网直供模式在政策层面也存在争议。因而,从一定意义上说霍林河模式是一种违规发展的模式。但是,也不得不承认,目前我国经济社会领域存在着大量的制度设计滞后于现实需要问题,成为制约经济社会发展的瓶颈,这也正是我国需要不断深化改革的现实意义所在。其实,我国许多创新性的政策的出台都是一些地区和一部分人首先突破现行体制框架、大胆先行先试的结果。试想一下,如果没有当时安徽凤阳小岗村几个村民的“大胆”分田,也就不会有我国现行的农村联产承包责任制。因此,从某种意义上说,对现行体制的突破是诱导社会制度变迁的重要因素。总之,霍林河模式是用电企业和地方政府面对垄断集团歧视性定价无能为力的结果,既是一种创新之举,也是一种无奈之举,是闯出的一条路,更是逼出的一条路。但愿,通过对霍林河模式的总结能够对我国的电力体制改革起到一点推动作用。三、推广:建设内蒙古低电价煤电用一体化产业基地针对霍林河模式巨大的生命力和发展前景,自治区要积极支持霍林河煤电铝产业基地建设,并探索在其它地区推广这一低电价一体发展模式。(一)复制霍林河模式的可能性霍林河模式能不能在其它地区复制,主要取决于这一模式的技术可行性、政策可能性和经济合理性三个方面:一是具有经济上的合理性。利用低值煤发出低成本的电是霍林河低价煤电铝产业的源头。从我区其它地区的资源条件看,锡盟、呼盟甚至蒙西地区的许多煤田都与霍林河煤田的基本条件类似,主要以低值褐煤为主,开采过程中会产生大量的煤矸石、煤泥等废弃物。这些废弃物如果不通过电厂利用基本没有任何经济价值,而且会大量堆弃自燃,造成资源严重浪费和环境污染。2011年蒙西地区煤炭产量已达6亿吨左右,经洗选后产生的煤泥、矸石及洗中煤等低热值煤近5000万吨左右,2015年预计产量可达1亿吨以上,可支撑新增2000万千瓦的电力装机。这些煤的发电成本播放器加载中，请稍候...
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石灰石主要成分碳酸钙。石灰和石灰石大量用于建筑材料、工业原料。石灰石直接加工成石料和烧制成生石灰。生石灰吸潮或加水就成为熟石灰，主要成分是Ca(OH)2。熟石灰经调配成石灰浆、石灰膏等，用作涂装材料和砖瓦粘合剂。石灰石磨粉机种类繁多，常用的有R系列雷蒙磨粉机、HCH超细环辊磨粉机和HCD系列粗粉磨粉机。一、R系列磨粉机【雷蒙磨粉机】R系列方解石磨粉机是一种以环、辊碾磨结合气流筛选、气力输送形式的制粉设备，是传统的雷蒙磨粉机。桂林鸿程对该机型做一系列改进，具有干法连续制粉，粒度分布集中、细度连续可调、结构紧凑等特点。R系列磨粉机采用先进的新技术进行了更新换代，该产品的各项技术指标大幅度提高，主要技术指标处于国内领先地位，已形成2R0、4R6、4R9、5R3、6R5125磨粉机系列产品。该产品适用于粉磨石灰石、方解石、活性炭、滑石、白云石、钛白粉、石英石、铝矾土、大理石、长石、重晶石、萤石、石膏、钛铁矿、磷矿、陶土、石墨、粘土、高岭土、辉绿岩、煤矸石、硅灰石、熟石灰、锆英砂、膨润土、锰矿等莫氏硬度7级以下，湿度在6%以内的各种非易燃易爆物料，成品细度可在0.18-0.038mm（80-400目）之间任意选择。 1、R系列磨粉机【雷蒙磨粉机】产品优势1.重要部件均采用加厚优质钢材，耐磨件均采用高性能耐磨材料，整机耐磨性能高，运行可靠。 2.电器系统采用集中控制，磨粉车间基本可实现无人作业，并且维修方便。3.优化配置管道、风机系统、降低风阻及管壁磨损，确保产量稳定提高。4.可根据物料或用户的特殊需要灵活配置传动系统，保证系统在最佳状态下运行。2、R系列磨粉机【雷蒙磨粉机】技术参数参数& & 机型进料尺寸& & （mm）成品粒度& & （目）中心轴转速& & （r/min）产量& & （t/h）磨环内径& & （mm）磨辊& & （个）磨辊直径& & （mm）磨辊高度& & （mm）总功率& & （kw）总重量& & （t）安装尺寸& & （mm）2R2713≤1580-4001800.3-37802270130465.55490×3R3220≤2580-4001401-5.5970332020085/92147676×4R3216≤2580-4001401-5.59703-432016085/9214.27676×4R3218≤2580-4001401-5.59703-432018085/9214.57676×5R4119≤3080-4001052-1012703-5410190165/1802811025×5R4121≤3080-4001052-1012703-5410210165/18028.511025×&二、HCH超细环辊磨粉机HCH超细环辊磨粉机是桂林鸿程积累多年的生产研发经验新研制成功的一款超细粉碎设备，该机具有辊压、碾磨、冲击等综合机械粉碎性能，广泛应用于石灰石、滑石、方解石、碳酸钙、白云石、钾长石、膨润土、高岭土、石墨、碳素等莫氏硬度7级以下、湿度6%以内的各种非金属矿物的超细粉碎，是一款真正高效、节能、尤其适合对非金属矿物进行深加工的超细粉碎设备。鸿程HCH超细环辊磨粉机产品优势1、具有高细度、高产量、低能耗、投资省的优点。HCH超细环辊磨粉机的粉碎能力是同类设备的一倍以上。2、设备系统完善，可以实现同时完成超细粉碎和超细分级两道工序。3、成品细度在0.04-0.005mm(400-2500目)之间任意调节，生产出的不同细度的产品较好地适应市场需求，提高企业竞争力。4、环保生产：设备运行噪声小、除尘效率高、无粉尘污染。5、设备安装非常方便，不需要大型土建工程，设备安装完即可使用投入生产。6、设备运行平稳、性能可靠，可以连续正常生产，产品细度分级精度高，产品质量好。7、磨耗低：易损件采用特殊耐磨材料，较好地延长使用寿命。HCH超细环辊磨技术参数型号HCH780HCH980HCH1395磨环内径(mm)Ф780Ф930Ф1150主机转速(r/min)270220175进料最大尺寸(mm)≤10≤10≤10成品粒度(mm)0.04-0.0050.04-0.0050.04-0.005产量(t/h)0.7-3.81.3-6.82.2-11总重量（t）17.52044总功率（kw）144237395整机安装后外形尺寸（长X宽X高）7600×mm12165× mm16500×mm备注：以上物料属性不一样，产量有所不同。&三、HCD系列粗粉磨粉机HCD粗粉磨（制砂磨）是桂林鸿程从事破碎机开发过程中专门针对硬物料（金属矿、非金属矿）破碎而研制的一种新型高效、低能耗、低配件消耗、性能稳定、维护简单的破碎设备。本HCD粗粉磨（制砂磨）很好地解决锤式破碎机存在的高消耗、设备维护工作量大的难题，运行成本低，备受硬物料破碎的制矿行业的青睐。HCD粗粉磨石灰石磨粉机产品优势HCD粗粉磨（制砂磨）的旋转速度为80转/每分钟至135转/每分钟之间可调，低转速工作降低了设备的能耗，有效地减少物料对易损件的磨损;该设备低速工作，设备结构紧凑，环保（内部收尘效果好，外扬粉尘极低，无需收尘设备收尘）HCD粗粉磨石灰石磨粉机技术参数参数 & 机型进料尺寸 & （mm）排料粒度 & （mm）生产能力（t/h）电机功率& & （kw）总重量& & （t）安装尺寸& & （mm）HCD850≤30≤67-1015-223.5×2000HCD1100≤30≤612-1522-305.8×2500HCD1500≤30≤620-2537-4510×3000备注：以上以加工碳酸锰为例，由于不同物料及各地物料其属性不同，产量有所不同，以上数据仅供参考。&石灰石磨粉机种类繁多，常用的有R系列雷蒙磨粉机、HCH超细环辊磨粉机和HCD系列粗粉磨粉机。各种机型特点鲜明，在出粉细度控制，出粉率与能耗方面在行业内都是姣姣者，R系列雷蒙磨粉机中的磨粉机HCH980所表现出的高效率与低能耗、低污染，更是在我们行业引起了不小的轰动。可以说，在石灰石领域内，HCH980磨粉机在国内为适合方解石加工、使用的极好设备，也是非金属矿行业制粉企业中市场占有率最高的设备。桂林鸿程作为中国粉体设备行业的龙头企业，是专业开发、设计、生产碾磨、破碎及超细粉碎设备的专业生产公司。鸿程拥有各项专利20余项，具有自主出口权，是国内主要的粉体设备制造企业和出口基地。生产的磨粉机可以研磨多种物料，石灰石雷蒙磨机不单纯只能研磨石灰石，同时可以研磨滑石、重晶石、方解石、锰矿石、铁矿石、铬矿石、石英石、石膏等非金属矿。石灰石磨粉机