2016年我省惠农实事初步拟就
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2016年我省惠农实事初步拟就
作者：佚名&&&&文章来源：本站原创&&&&点击数：20&&&&更新时间： &&&&&&&&&&★★★
１月１５日，记者从省直主要涉农部门获悉，新的一年，我省将以五大理念引领“三农”工作，突出大力推进农业现代化、大力推进农民奔小康、大力推进农村可持续发展三大任务。
　　抓好乡村旅游、电商光伏产业扶贫
　　省委副秘书长、省扶贫办主任时培伟介绍，２０１６年要重点抓好乡村旅游、电商、光伏三个特色产业扶贫，突出抓好易地搬迁，加快大数据平台建设，编制“１＋Ｎ”精准脱贫方案。
　　任何形势下都不能放松粮食生产。今年，我省将新启动建设一批粮食高产创建示范方，力争年内新增５００万亩，加快总结推广一批粮食绿色增产模式，深入推进“三补合一”政策试点。组织开展好全省新型职业农民赴台湾交流培训，年内培育新型职业农民３．５万人。
　　省农业厅厅长王金宝介绍，除抓好农产品质量安全县创建和质量安全追溯平台建设外，今年将开展韭菜、羊肉等重点产品的专项整治行动。打造“齐鲁灵秀地、品牌农产品”山东整体品牌形象，集中推介区域公用品牌和企业名牌。
　　新建２６０个为农服务中心
　　土地托管是我省现代农业经营体系的重大创新，为农服务中心是托管的平台和载体。２０１６年，我省平均每个县至少新建２处为农服务中心，全省确保新建２６０个、力争３００个。年内，乡镇农民合作社联合社达到８００个以上。加快组建县级农民合作社联合社，力争基本实现全覆盖。各县级社要依托农资公司等社有企业，加快组建农业服务公司，引导农业服务公司适应农业全程社会化服务的需要，在农资经营上实现由卖商品向卖服务转变。今年年内，力争实现县级农业服务公司全覆盖。
　　省供销合作社理事会主任侯成君说，完善土地托管方式，服务对象由适度规模经营主体向分散经营农户延伸，服务领域由大田粮食作物向山区、丘陵经济作物延伸。今年，省、市、县三级将以不同方式整合组建县级供销京东电子商务公司，各市、县供销社要整合自有电商平台，做好与省社平台的信息链接和业务对接，争取全面接入“供销ｅ家”电商平台，打造“鲁供ｅ家”品牌。力争２０１６年，全系统开展信用互助业务的农民合作社达到３００个。
　　完成造林２００万亩
　　严格“三条红线”管理，今年全省用水总量控制在２５５亿立方米以内，新发展节水灌溉面积２８０万亩，农田灌溉水有效利用系数达到０．６３４。加强南水北调干线工程运行管理并完成年度调水任务，基本完成配套工程建设并投入使用。抓好胶东调水工程建设运行管理，全力保障胶东地区用水需求。计划２０１６年再安排实施一批雨洪资源项目，工程建成后再新增供水能力３亿立方米以上。
　　省水利厅厅长王艺华介绍，我省今年将完成８４个小农水重点县年度建设任务，新增“旱能浇、涝能排”高标准农田３００万亩。今年起，我省实施地下水超采区治理，依法限期封停超采区地下水非法取水工程，积极做好亚行贷款项目鲁中地区地下水超采区治理工作。综合治理水土流失１２６０平方公里。优化水价改革，尽快出台《山东省农业水价综合改革实施方案》。
　　我省确定，今年确保完成造林２００万亩，新育苗２７万亩，中幼龄林抚育３２０万亩，森林火灾受害率控制在０．５‰以下，自然湿地保护率达到６０％以上，恢复治理湿地１２０万亩，森林公园、湿地公园分别达到２４８个和２００个。
　　省林业厅厅长刘均刚说，今年，我省将以黄河、马颊河、南水北调干线、胶东输水干线、德烟高速、枣临高速“两河两线两路”为框架，构建沿海、沿河、沿湖、沿路的林业生态大框架。全面推进国有林场改革，抓好莱阳市和新泰市两个国家级集体林业综合改革试验区建设，开展滕州市和沂南县两个林地经营权流转证制度改革试点。
　　打造５００艘远洋渔业船队
　　今年，我省将打造５００艘现代化远洋渔业船队，力争远洋渔业产量突破５０万吨，全面推进１５处省级休闲海钓基地和１０处内陆休闲渔业公园创建，力争全省休闲垂钓经营收入比２０１５年再翻一番。
　　省海洋与渔业厅厅长王守信介绍，将“中国水产商务网”打造成山东渔业国际化电子交易平台，力争今年有３０００多家渔业企业进驻，万余产品能在网上直接交易。力争３月份前下达年度增殖放流计划，海淡水增殖放流苗种达到７０亿单位。内陆继续实施好３０个“放鱼养水”项目，抓好４处国家级和１０处省级海洋牧场示范区建设。
　　力争耕种收综合机械化水平
　　达到８２％
　　今年我省将大力推进农产品加工机械化，配合粮改饲、粮改油，积极发展青贮玉米、花生生产全程机械化，控制饱和类机械如小麦联合收获机等，积极发展粮食干燥、高效植保机械化，着力突破棉花、花生、中药材机收瓶颈，协调推进畜牧业和渔业机械化，力争到年底，全省农作物耕种收综合机械化水平达到８２％左右。
　　省农机局局长高明飞说，今年，我省农机购置补贴将进一步向粮食和大宗经济作物主产区倾斜。进一步加大农机报废更新补贴试点力度，鼓励和支持大型农机企业开展农机金融租赁服务。
　　农牧结构不合理、结合不紧密是我省短板。省畜牧兽医局局长冯继康介绍，今年，我省将以推行农作物“粮改饲”为重点，加快推进优质牧草和饲用玉米生产基地建设，以奶牛和肉牛养殖场为主体、以饲料玉米和优质苜蓿为主要品种，在条件优越的县市开展试点。扶持秸秆饲料专业化生产企业，推广秸秆精深加工技术，促进农牧业协调发展。(大众日报)
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以综合施策确保国家粮食安全
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　　中央农村工作会议强调：保障国家粮食安全是农业结构性改革的基本底线，要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。这为我们进一步做好粮食安全工作定下了基调，指明了方向。
　　去年，我国粮食实现了历史性的“十二连增”，但随着粮食供求宽裕、库存增加和财政压力加重，粮食“过关论”和“包袱论”有所抬头，加之促进粮食生产的各生产要素边际效应递减、资源环境压力趋紧，粮食连年增长的压力越来越大，我国粮食安全问题进入了一个新阶段。面对新形势，对待粮食安全问题，必须要把战略性思维和实事求是的态度紧密结合：粮食一时多一点、少一点是技术性问题，但粮食安全是战略性问题。在任何时候，都要深刻清醒地认识到，粮食安全是社会安定的“压舱石”，对其重视度须臾不可降低，重农抓粮的劲只能鼓、不能泄；另一方面也要求真务实，尊重客观规律，尊重市场规律，充分认识到粮食产量连续增长的现实困难，生产上尤其是种植面积允许有弹性，但口粮的产量必须保证，供给能力必须要保住。
　　新形势下，要更加集中力量保粮食产能，促进粮食产能不断巩固提高。优化和激发各类要素，在资源利用、科技水平、政策支持、经营体系等方面进行深化改革，以产能的优化升级确保在战略上粮食安全。
　　促进粮食产能优化升级，要在资源利用上下足功夫。土地是粮食生产最核心的生产要素，我们要继续坚守18亿亩耕地数量和质量红线，划定永久基本农田，探索建立粮食生产功能区、核心区，建立集中连片、旱涝保收、高产高效、环境友好的高标准农田；还要不断促进粮食生产的“绿色化”程度，推进化肥农药零增长行动，大力发展节水农业、生态循环农业，提高粮食生产资源利用的可持续性。
　　促进粮食产能优化升级，要在科技水平上多做文章。要继续加大在主粮作物育种、重大病虫害防治以及以基因组学为核心的现代农业生物技术方面的研究，着力突破一批共性关键技术，取得关键性进展；同时，要强化农业的机械化和信息化的推进，继续扩大主粮作物播管收全程机械化，借助推进“互联网+”现代农业试点，不断提高主粮产能的科技贡献率。
　　促进粮食产能优化升级，要在政策支持上加大力度。要提高政策的针对性和资金使用的有效性，保证农民种粮积极性，在新形势下，尤其要注意探索建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。全面推动“三补合一”改革，完善农产品价格形成机制，最低收购价政策调整中要特别突出农民利益保护，不断优化补贴、价格、金融、保险等政策手段，调动和保护好农民种粮积极性。
　　促进粮食产能优化升级，要在经营体系上培育创新。要深化改革，继续推进农业适度规模经营，发挥好适度规模经营在农业机械化和科技成果应用上的优势；要不断培育新型农业经营主体，提高他们在科技、市场、生态等方面的综合素质。要向适度规模要粮食产能，向新型主体素质提升要粮食产能，通过在经营体系方面的继续深化改革促进粮食产能优化升级。
　　去库存，加强粮食生产的结构性调整；降成本，提高粮食生产的综合效益和竞争力；补短板，加快粮食生产的综合能力提升。这些说到底都要落实在保粮食产能，促进粮食产能巩固提高、优化升级上，而这些措施在本质上是一个促进粮食安全新旧动力的转换，培育更加健康、可持续的增长动力的过程。就此而言，促进粮食安全要更加强调科技支撑、绿色生态、改革创新等要素，提高人的素质，以此谋求粮食产能的换档升级，粮食安全更高层次的保障。
　　“悠悠万事，吃饭为大”，粮食安全不仅是农业问题，更是关系国家稳定的全局性问题。在粮食安全问题上切不可有任何骄傲自满、麻痹大意、侥幸懈怠的心理，历史经验一再表明，粮食若出现大的波折，就需要很长时间的恢复期，会给国家发展全局带来巨大被动。在目前粮食连年丰收的基础上，我们要以万倍决心坚决防止粮食的滑坡大落，更应谋定后动，加快新旧动力转换，以新的发展理念，培育绿色、健康、可持续的新型粮食产能，确保粮食安全，为经济社会发展全局提供坚实的保障。手机网站二维码
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种粮直补、良种补贴和农资综合补贴“三补合一”试点今年启动，支
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 财农[2015]31号
&&& 各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府：
&&& 近年来，党中央、国务院高度重视农业补贴政策的有效实施，明确要求在稳定加大农业补贴力度的同时，逐步完善农业补贴政策，改进农业补贴办法，提高农业补贴政策效能。遵照党的十八届三中全会和近年来中央1号文件关于完善农业补贴政策、改革农业补贴制度的要求和党中央、国务院统一决策部署，财政部、农业部针对农业补贴政策实施过程中出现的突出问题，深入开展调查研究，在充分征求和广泛听取各方面意见的基础上，提出了调整完善农业补贴政策的建议，经国务院同意，决定从2015年调整完善农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策（以下简称农业&三项补贴&）。为积极稳妥推进调整完善农业&三项补贴&政策工作，现提出如下指导意见：
&&&&&&& 一、在全国范围内调整20%的农资综合补贴资金用于支持粮食适度规模经营
&& （一）必要性。自2004年起，国家先后实施了农业&三项补贴&，对于促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展发挥了积极的作用，但随着农业农村发展形势发生深刻变化，农业&三项补贴&政策效应递减，政策效能逐步降低，迫切需要调整完善。
&&& 一是转变农业发展方式迫切需要调整完善农业&三项补贴&政策。我国农业生产成本较高，种粮比较效益低，主要原因就是农业发展方式粗放，经营规模小。受制于小规模经营，无论是先进科技成果的推广应用、金融服务的提供、与市场的有效对接，还是农业标准化生产的推进、农产品质量的提高、生产效益的增加、市场竞争力的提升，都遇到很大困难。因此，加快转变农业发展方式，强化粮食安全保障能力，建设国家粮食安全、农业生态安全保障体系，迫切需要调整完善农业&三项补贴&政策，加大对粮食适度规模经营的支持力度，促进农业可持续发展。
&&& 二是提高政策效能迫切需要调整完善农业&三项补贴&政策。在多数地方，农业&三项补贴&已经演变成为农民的收入补贴，一些农民即使不种粮或者不种地，也能得到补贴。而真正从事粮食生产的种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，却很难得到除自己承包耕地之外的补贴支持。农业&三项补贴&政策对调动种粮积极性、促进粮食生产的作用大大降低。因此，增强农业&三项补贴&的指向性、精准性和实效性，加大对粮食适度规模经营支持力度，提高农业&三项补贴&政策效能，迫切需要调整完善农业&三项补贴&政策。
&&& （二）基本内容。根据当前化肥和柴油等农业生产资料价格下降的情况，各省、自治区、直辖市、计划单列市要从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整20%的资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业&三项补贴&增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营。支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者，重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜，体现&谁多种粮食，就优先支持谁&。
&&& 支持发展多种形式的粮食适度规模经营，既可以支持以土地有序流转形成的土地适度规模经营，也可以支持土地股份合作和联合或土地托管方式、龙头企业与农民或合作社签订订单实现规模经营的方式、农业社会化服务组织提供专业的生产服务实现区域规模经营等其他形式的粮食适度规模经营。
&&& 各地要坚持因地制宜、简便易行、效率与公平兼顾的原则，采取积极有效的支持方式，促进粮食适度规模经营。重点支持建立完善农业信贷担保体系。通过农业信贷担保的方式为粮食适度规模经营主体贷款提供信用担保和风险补偿，着力解决新型经营主体在粮食适度规模经营中的&融资难&、&融资贵&问题。支持粮食适度规模经营补贴资金，主要用于支持各地尤其是粮食主产省建立农业信贷担保体系，推动形成全国性的农业信用担保体系，逐步建成覆盖粮食主产区及主要农业大县的农业信贷担保网络，强化银担合作机制，支持粮食适度规模经营。也可以采取贷款贴息、现金直补、重大技术推广与服务补助等方式支持粮食适度规模经营。对粮食适度规模经营主体贷款利息给予适当补助（不超过贷款利息的50%）。现金直补要与主要粮食作物的种植面积或技术推广服务面积挂钩，单户补贴要设置合理的补贴规模上限，防止&垒大户&。对重大技术推广与服务补助，可以采取&先服务后补助&、提供物化补助等方式。
&&&&&&& 二、选择部分地区开展农业&三项补贴&改革试点
&&&（一）必要性。我国作为世界贸易组织成员，对农业的补贴受到世界贸易组织规则的约束。继续增加现有补贴种类的总量，将使我国在世界贸易组织规则总体范围内的支持空间进一步缩小，不利于我国充分利用规则调动种粮农民积极性、进一步提高种粮农民收入水平。因此，需要改革现有农业&三项补贴&制度，将一部分农业补贴转为在世界贸易组织规则中使用不受限制的补贴，如对耕地资源的保护等。同时，加大对粮食适度规模经营的支持力度。为积极稳妥推进改革，有必要选择一部分地区开展试点。
&& （二）试点内容。2015年，财政部、农业部选择安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省,由省里选择一部分县市开展农业&三项补贴&改革试点。试点的主要内容是将农业&三项补贴&合并为&农业支持保护补贴&，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。一是将80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。补贴资金要与耕地面积或播种面积挂钩，并严格掌握补贴政策界限。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中&补&的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。同时，要调动农民加强农业生态资源保护意识，主动保护地力，鼓励秸秆还田，不露天焚烧。用于耕地地力保护的补贴资金直接现金补贴到户。二是20%的农资综合补贴存量资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业&三项补贴&增量资金，按照全国统一调整完善政策的要求支持粮食适度规模经营。
&&& 其他地区也可根据本地实际，比照试点地区的政策和要求自主选择一部分县市开展试点，但试点范围要适当控制。2016年，农业&三项补贴&改革将在总结试点经验、进一步完善政策措施的基础上在全国范围推开。
&&&&&&& 三、切实做好调整完善农业&三项补贴&政策的各项工作
&&& 调整完善农业&三项补贴&政策事关广大农民群众利益和农业农村发展大局，事关国家粮食安全和农业可持续发展大局。地方各级人民政府及财政部门、农业部门要充分认识调整完善农业&三项补贴&政策的重要意义，统一思想，高度重视，精心组织，明确责任，加强配合，扎实工作，确保完成调整完善农业&三项补贴&政策的各项任务。
&& （一）切实加强组织领导。调整完善农业&三项补贴&政策由省级人民政府负总责。地方各级财政部门、农业部门要在人民政府的统一领导下，加强对具体实施工作的组织领导，建立健全工作机制，明确工作责任，密切部门合作，确保工作任务和具体责任落实到位，确保调整完善农业&三项补贴&政策的各项工作落实到位。地方各级财政部门要安排相应的组织管理经费，保障各项工作的有序推进。
&& （二）认真制定具体实施方案。各省级财政部门、农业部门要结合本地实际，在充分听取各方面意见的基础上，认真制定调整完善农业&三项补贴&政策实施方案，因地制宜研究支持粮食适度规模经营的范围、支持方式，明确时间节点、任务分工和责任主体，明确政策实施的具体要求和组织保障措施。确定的具体实施方案要报请省级人民政府审定同意。各省在研究粮食适度规模经营支持方式过程中要与财政部、农业部进行沟通，省级人民政府审定的实施方案要报财政部、农业部备案。
&&& （三）抓紧落实农业&三项补贴&政策。各地要抓紧制定2015年农业&三项补贴&政策落实方案，调整优化补贴方式，抓紧拨付80%的农资综合补贴资金和全部种粮农民直接补贴、农作物良种补贴资金，及时安全发放到农户，尽快兑付到农民手中。用于支持粮食适度规模经营的资金要抓紧研究制定具体措施，尽快落实到位。试点地区农作物良种推广可以根据需要从上级财政和本级财政安排的农业技术推广与服务补助资金中解决。
&&& （四）切实加强农业&三项补贴&资金分配使用监管。明确部门管理职责，逐步建立管理责任体系。中央财政农业&三项补贴&资金按照耕地面积、粮食产量等因素测算切块到各省，由各省确定补贴方式和补贴标准。省级财政部门、农业部门负责项目的组织管理、任务落实、资金拨付和监督考核等管理工作，督促市县级财政部门、农业部门要做好相关基础数据采集审核、补贴资金发放等工作。对骗取、套取、贪污、挤占、挪用农业&三项补贴&资金的，或违规发放农业&三项补贴&资金的行为，将依法依规严肃处理。
&&&（五）密切跟踪工作进展动态。中央和省级财政部门、农业部门要密切跟踪农业&三项补贴&政策调整完善工作进展动态，加强信息沟通交流，建立健全考核制度，对实施情况进行监督检查。财政部、农业部将深入有关省开展调查研究，及时了解情况，总结经验，解决问题。同时，财政部、农业部将研究制定相关制度，适时对各地农业&三项补贴&政策落实情况进行绩效考核，考核结果将作为以后年度农业补贴资金及补贴工作经费分配的重要因素。
&& （六）做好政策宣传解释工作。各地要切实做好舆论宣传工作，主动与社会各方面特别是基层干部群众进行沟通交流，赢得理解和支持，为政策调整完善和改革试点工作有序推进创造良好的舆论氛围和社会环境。
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--西安农业信息网--2016年农业“三项补贴”要改革，咋改？
　听说农业“三项补贴”要改革了，咋改？规模种植户有没有奖补措施？补多少？怎么补?据悉，今年正式启动农业“三项补贴”改革试点工作，本次改革试点核心内容是将农业“三项补贴”合并为农业支持保护补贴，用于支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。值得注意的是，其支持农业和粮食生产的性质不变。
　　农业支持保护补贴核心内容
　　一、将全部种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，以及农资综合补贴存量资金的80%，用于耕地地力保护。
　　二、将农资综合补贴存量资金的20%，加上农业“三项补贴”的增量资金，统筹用于支持粮食生产适度规模经营。
　　耕地地力保护补贴
　　简单来说，耕地地力保护补贴发放坚持“种地得补贴，不种地不得补贴”的原则，对象为所有拥有耕地承包权的种地农民。全市范围内所有在计税面积内种植农作物的和计税面积外种植双季稻的耕地都属于耕地地力保护补贴的范围。
　　补贴发放标准
　　（1）计税面积内种植一季农作物的耕地地力保护补贴标准为每亩每年105元。
　　（2）计税面积内种植双季稻的耕地地力保护补贴标准为每亩每年175元（计税面积外种植双季稻的耕地地力保护补贴标准为每亩每年70元）。
　　发放要求
　　享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。
　　对已作为畜牧水产养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地不再给予补贴。
　　引导加强农业生态资源保护，主动改善地力，鼓励种植绿肥、施用有机肥、秸秆还田，不露天焚烧。
　　发放方式
　　耕地地力保护补贴资金采取财政涉农补贴资金“一卡通”的方式直接补贴到户，具体操作流程由县财政局、农业局另行通知。
　　粮食生产适度规模经营补贴
　　补贴对象为主要粮食作物（水稻、玉米、高粱）的适度规模生产经营者，即：种粮大户、家庭农场、种粮农民合作社（统一经营）、粮食生产社会化服务组织（为适度规模生产经营提供集中育秧、插秧、病虫害统防统治、烘干等增产增收技术推广与社会化服务）。
　　种粮大户、家庭农场按耕地流转面积进行支持，小规模种粮大户和家庭农场的耕地流转面积为30-200亩，中等规模种粮大户的耕地流转面积为200-1500亩，大规模种粮大户的耕地流转面积为1500亩以上。
　　种粮合作社、粮食生产全程社会化服务组织根据其实际经营、服务面积进行支持。
　　粮食适度规模经营主体贷款利息按粮食适度规模经营主体用于粮食生产经营的贷款实际支付利息给予补贴。
　　补贴方式和标准
　　（1）对粮食适度规模经营主体稻谷烘干进行现金直补。
　　标准：每吨稻谷（湿谷）补贴80元。
　　（2）对种粮大户、家庭农场粮食作物种植面积进行现金直补。
　　标准：水稻（早稻30亩以上，晚稻50亩以上）种植大户、家庭农场按实际种植面积每亩补贴120元（补贴资金已含宁政发[2015]5号文件的奖励资金），但每户最高补贴额不超过20万元。
　　玉米、高粱50亩以上种植大户、家庭农场按实际种植面积每亩补贴100元，但每户最高补贴额不超过20万元。
　　（3）对种粮合作社、粮食生产全程社会化服务组织根据其实际经营、服务面积进行现金直补。
　　标准：种粮合作社按水稻、玉米、高粱实际种植面积每亩补贴100元（补贴资金已含宁政发[2015]5号文件的奖励资金），但每个合作社最高补贴额不超过50万元。
　　粮食生产全程社会化服务组织按其实际服务面积集中育秧每亩补贴40元；机插秧每亩补贴20元；病虫害统防统治每亩补贴20元。
　　（4）对粮食适度规模经营主体贷款利息给予现金直补。
　　标准：粮食适度规模经营主体贷款利息补助按贷款支付利息的50%补贴。
　　发放要求
　　（1）粮食适度规模经营主体稻谷烘干补贴：首先由补贴对象在水稻收割后15天内向县粮食生产领导小组办公室申报；然后由县粮食生产领导小组办公室进行核实〔补贴对象要提供购种发票、土地流转合同以及交售给粮食烘干企业的稻谷（湿谷）结算票据〕。
　　（2）种粮大户、家庭农场、种粮合作社粮食作物种植面积补贴：首先由补贴对象在水稻、玉米、高粱收割前30天内，向所在乡镇、街道申报，由乡镇、街道进行核实并汇总上报县粮食生产领导小组办公室；然后由县粮食生产领导小组办公室进行核实〔补贴对象要提供土地流转合同和售粮结账凭证（银行往来凭据），数量按早稻700斤/亩、晚稻800斤/亩计；专业合作社要提供土地流转合同和统一生产经营的依据〕。
　　（3）粮食生产全程社会化服务组织服务补贴：首先由粮食生产全程社会化服务组织向所在乡镇、街道申报，由乡镇、街道进行核实并汇总上报县粮食生产领导小组办公室进行核实（粮食生产全程社会化服务组织要提供服务所在乡镇、街道和村服务合同、结算清单等）。
　　（4）粮食适度规模经营主体贷款利息补贴：首先由补贴对象向所在乡镇、街道申报，由乡镇、街道进行核实并汇总上报县粮食生产领导小组办公室进行核实（补贴对象要提供银行贷款合同、借据、贷款利息支付凭证）。
　　发放方式
　　对种粮大户、家庭农场补贴资金采取财政涉农补贴资金“一卡通”的方式直接补贴到户；对种粮合作社、粮食生产全程社会化服务组织补贴实行国库直接支付。
　　补贴发放申请经过核实通过以后将会进行公示，公示时间不少于7天，并广泛接受群众监督，确保公示内容与实际补贴发放情况一致。
　　总的来说，2016年，农业“三项补贴”改革将在总结试点经验、进一步完善政策措施的基础上，通过“三补合一”并加大对粮食适度规模经营的支持力度，进一步加快转变农业发展，强化粮食安全保障能力，促进农业可持续发展。
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