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关于进一步加快绿色煤电建设促投资稳增长的紧急通知
为贯彻落实谢伏瞻省长在全省经济运行暨大气污染防治工作电视会议上的讲话精神和国务院第九督查组来我省就国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策落实情况开展督导检查时的要求，为进一步加快绿色煤电建设，促进电力结构优化调整，打好投资攻坚战，按照我委《关于印发省发改委主任孙廷喜同志在全省促投资稳增长电视电话会议上的讲话的通知》（豫发改投资〔号）要求，现将进一步加快绿色煤电建设促投资稳增长的紧急通知印发给你们，请认真贯彻执行&为贯彻落实谢伏瞻省长在全省经济运行暨大气污染防治工作电视会议上的讲话精神和国务院第九督查组来我省就国务院出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策落实情况开展督导检查时的要求，为进一步加快绿色煤电建设，促进电力结构优化调整，打好投资攻坚战，按照我委《关于印发省发改委主任孙廷喜同志在全省促投资稳增长电视电话会议上的讲话的通知》（豫发改投资〔号）要求，现将进一步加快绿色煤电建设促投资稳增长的紧急通知印发给你们，请认真贯彻执行。一、进一步加快项目建设，争取尽早建成投产目前，我省核准在建燃煤火电项目共计6个总规模640万千瓦，涉及鹤壁、濮阳、三门峡、周口、巩义等5市。各市要切实加强项目管理，严格执行国家有关规定和项目核准文件要求，确保电站工程建设质量安全基础上，进一步强化组织领导，提供优质服务，创造良好环境，督促项目业主和建设单位在保证年度目标完成的前提下，自我加压，主动优化调整，进一步加快项目建设步伐，争取尽早建成投产。二、进一步加快项目前期工作，争取尽早核准开工目前，我省已纳入国家规划燃煤火电项目共计6个总规模730万千瓦，涉及洛阳、新乡、焦作、南阳、商丘、鹤壁、滑县等市县。（一）按照国家要求加快前期工作争取尽早核准。各市（县）要督促项目业主抓紧开展环评、用地预审、节能评估、水资源论证、取水许可、地灾评价等报告编制和报批工作，并严格执行项目联审联批制度，督促市直有关职能部门加快审批并开展省级对口协调工作；省直有关厅局要按照国家产业政策和简政放权要求，进一步简化程序、优化流程、压缩时限，加快审批；各项目业主要确保人员到位、资金到位、责任到位，按照国家要求积极主动推进项目前期工作，争取项目尽早核准。（二）争取核准项目尽早开工建设。各市（县）要督促项目单位及早制定开工前准备工作计划，加快开展三大主机、第一批辅机、第二批辅机招标和合同签订工作，及时给付合同预付款，取得设备资料，抓紧开展征地工作；同时，在项目核准后，要积极协助项目单位按照有关规定取得相关部门开工前审批文件。各设计单位要抓紧开展初步设计，尽早提供厂区坐标图、施工图，满足项目征地、开工需要，争取核准项目尽早开工建设。三、严格执行能耗和环保政策严格新建机组能效准入门槛。新建100万千瓦湿冷机组设计供电标煤耗不高于282克/千瓦时；新建60万千瓦湿冷机组设计供电标煤耗不高于285克/千瓦时；30万千瓦级循环流化床低热值煤湿冷机组设计供电煤耗不高于310克/千瓦时。严控大气污染物排放。新建机组必须同步建设先进高效脱硫、脱硝和除尘设施，不得设置烟气旁路通道，大气污染物排放浓度应达到燃气发电机组排放限值。四、创新机制、加强管理、狠抓落实（一）实行项目建设与现役发电机组年度发电量计划挂钩制度。因自身原因完不成任务的，扣减项目所属发电集团在豫所有现役燃煤发电机组下年度发电量计划200小时。（二）实行项目建设与能源规划挂钩制度。因自身原因完不成任务的，“十三五”期间不再安排项目所在市（县）和项目所属发电集团规划新的能源项目；进度明显滞后的予以约谈或通报批评，并对项目所在市（县）和所属发电集团已规划项目实行限批（包括煤炭、油气、风电和光伏发电规模、电网投资等）。（三）严格落实省重点项目管理规定。各市（县）、省直有关单位和发电公司要进一步细化分解落实建设目标责任和重点项目领导分包责任制，加快推进项目联审联批，做好要素保障、协调服务和项目实施工作。我委将对绿色煤电项目实行“周协调、月督查”制度，强力推进项目前期和建设工作，对工作不力、进展滞后的单位，采取通报批评、约谈、发提醒函、黄牌警告等方式督促整改，进一步加快绿色煤电建设，为全省促投资稳增长工作做出应有的贡献。&附件：核准和已纳入国家规划燃煤火电项目2015年度考核表&&&&日&附& 件核准和已纳入国家规划燃煤火电项目2015年度考核表
年度工作任务
主要责任单位
核准在建项目
华能渑池热电2×30万千瓦项目
今年10月、12月各投产一台机组
三门峡市、华能河南分公司
鹤壁鹤淇2×60万千瓦项目
今年10月、12月各投产一台机组
鹤壁市、省投资集团
大唐三门峡1×100万千瓦扩建项目
完成20亿元年度投资
三门峡市、大唐河南公司
大唐巩义2×60万千瓦扩建项目
完成8亿元年度投资，主厂房施工“出零米”
巩义市、大唐河南公司
周口隆达2×60万千瓦扩建项目
完成8亿元年度投资，主厂房施工“出零米”
周口市、华兴电力
濮阳龙丰2×60万千瓦扩建项目
完成8亿元年度投资，主厂房施工“出零米”
濮阳市、省投资集团
纳入国家规划项目
焦作丹河2×100万千瓦异地扩建项目
完成核准、三大主机招标、初步设计、征地和五通一平工作。
焦作市、中电投河南公司
国投内乡2×100万千瓦煤电一体化项目
完成核准、三大主机招标、初步设计、征地和五通一平工作。
南阳市、国开投集团
京煤滑浚2×30万千瓦热电项目
完成核准、三大主机招标、初步设计、征地和五通一平工作。
滑县、鹤壁市、京煤集团
商丘民生2×30万千瓦热电项目
完成核准、三大主机招标、初步设计、征地和五通一平工作。
商丘市、神火集团
焦煤赵固2×30万千瓦低热值煤项目
完成核准、三大主机招标、初步设计、征地和五通一平工作。
新乡市、河南煤化集团
洛阳新安万基2×60万千瓦扩建项目
完成核准、三大主机招标、初步设计、征地和五通一平工作。
洛阳市、万基控股集团万基控股扭亏增盈初显成效--洛阳日报--洛阳晚报--河南省第一家数字报刊
001版：首版
万基控股扭亏增盈初显成效
9月完成销售收入20亿元，比上月增长4.53%，企业实现整体减亏3072万元
万基铝加工有限公司现代化的铝箔生产线
&&&&本报首席记者 赵志伟 文/图
&&&&近日，从万基控股集团有限公司（以下简称万基控股）传出喜讯，依靠科技创新，其下属的铝加工有限公司成功开发出热轧瓶盖料。该产品不仅具有其他厂家产品无可比拟的低成本优势，而且生产工艺流程短、质量优良。
&&&&如今，在万基控股，这样的亮点随处可见：发电公司降低煤耗，发电量稳中有升；铝业一分厂优化电解工艺，产量、效益双双向好……
&&&&很多职工发自内心地说，通过一个多月来的扭亏增盈攻坚，企业扭转了生产经营下滑的颓势，面貌焕然一新，“我们看到了希望，增强了信心，干劲更足了！”
&&&&洛阳唯一“中国500强”遭遇“寒冬”
&&&&经过27年的滚动发展，始建于1987年的万基控股逐渐发展成为集煤炭、电力、冶金、化工、建材、铝深加工六大支柱产业于一体的大型企业集团，并形成较为完善的煤-电-铝-铝精深加工产业链条，主导产品涵盖了煤炭、电力、氧化铝、电解铝、铝型材、高精度铝板带箔，以及配套的阳极碳素、石墨化阴极等整个铝产业上下游环节。
&&&&万基控股连续8年入选“中国企业500强”，2014年居500强第495位，是洛阳市唯一上榜企业。
&&&&然而，受外部经济环境及法人治理结构、管理粗放等内部管理体制的影响，今年以来，这家经济总量居全市第二位的大型国企，生产经营出现了前所未有的困难。1月至8月，万基控股实现销售收入141.42亿元，同比下降8.74%，企业累计亏损11.55亿元。
&&&&万基控股有关负责人介绍，当时的形势可以用“举步维艰，难以为继”8个字形容。集团公司每天的资金为净流出，可谓入不敷出。与此同时，电力、电解铝、铝加工三大板块全部亮起“红灯”：6台机组不仅发电煤耗高于全国同行业水平，而且发电小时数少，每月少发电近8000万千瓦时；电解铝生产电耗趋高，直接导致生产成本居高不下，每月仅电费就需多支付3416万元；铝板带、铝箔难以打开销路，库存积压严重，占压资金2.3亿元。
&&&&资金流枯竭，企业发电急需的原煤、生产电解铝急需的氧化铝粉无法购进，各种困难相互叠加，让万基控股跌入谷底。
&&&&打响扭亏增盈攻坚战
&&&&今年8月22日，市委、市政府，新安县委、县政府审时度势，果断对万基控股领导班子进行了调整。
&&&&新班子成立伊始，首先对企业原有的治理结构“开刀”，逐步完善了各项管理制度，并认真分析了面临的形势和困境，找到了企业长期以来形成的体制机制症结和制约发展的弊端。
&&&&万基控股集团有限公司董事长、党委书记李跃民接受采访时说，针对企业效益下滑的被动局面，新领导班子成立后迅速确立了以经济效益为中心的工作思路，明确了“上下同心，凝心聚力，全力打好扭亏增盈攻坚战”的工作部署，在集团公司范围内掀起了一场轰轰烈烈的扭亏增盈大会战。
&&&&万基控股扭亏增盈的第一个大动作就是恢复了中断多年的月度经济运行分析会，他们在深入分析中潜移默化地提升全员的效益意识、成本意识和市场意识，变过去的“干了算”为“算着干”，要求各个下属公司精准测算盈亏平衡点，围绕目标实现扭亏增盈。
&&&&为攻克节能降耗难关，万基控股不惜“借力、借智”，他们邀请沈阳铝镁设计院、东北大学设计研究院有限公司专家到现场对电解槽进行“会诊、把脉”，制订了电解铝节能降耗实施方案，使电解铝吨铝综合电耗大幅下降。
&&&&扭亏增盈攻坚方案出台后，万基控股将其中的各种指标层层分解到各个公司、工区和班组，形成“人人身上有压力、个个肩上有重担”的良好局面。目前，扭亏增盈已经成为万基人的自觉行动。
&&&&观念一变天地宽
&&&&在完善了各项管理制度后，万基控股重点致力于通过建立新的机制调动人的积极性。观念一变天地宽，盼着企业浴火重生、凤凰涅的干事创业劲头在万基控股凝聚汇集。
&&&&铝业一分厂开展各项指标竞赛，干部分区包干，班长承包电解槽，奖优罚劣。该分厂厂长田涛告诉记者，他们还成立了技术攻关小组，向管理先进的兄弟单位取经，不断优化电解工艺，9月实现减亏407万元。
&&&&发电公司加强设备维护管理，提高设备利用率，杜绝掺杂使假，避免劣质原煤进场，原煤采用招标采购，降低了煤价，提高了煤质。该公司负责人陈元仲说，9月当月发电量达到7.8亿千瓦时，创今年以来新高，实现盈利4320万元。
&&&&铝加工有限公司按照铝加工行业成熟管理模式建立起完善的统计体系，以质量、交货期、成本为抓手，以生产变动成本管理为终极目标，提高职工积极性。该公司副总经理吴俊说，铝加工板块突出产品结构导向，全力提升产销规模，9月销售铝箔1788吨，首次实现达产销售量。
&&&&据介绍，经过万基控股全体员工一个多月来的奋力攻坚，企业生产经营形势出现了喜人变化，扭亏增盈初显成效。
&&&&数据显示，9月，万基控股完成销售收入20亿元，与上月相比增加4.53%，整体减亏3072万元，减亏幅度高达42.55%。万基控股取得了月度现金流不亏、大宗原材料库存增加、市场销售渠道拓宽等扭亏增盈阶段性成果。
&&&&经营形势的好转，增强了企业的凝聚力和吸引力，提升了员工的自信心和积极性。
&&&&据了解，原先从万基控股辞职的大批一线骨干员工，眼下纷纷要求回来继续效力。另外，义煤集团已经明确表态，将与万基控股合作，共同建设万基控股60万千瓦机组。
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≡ 聚焦河洛 ≡≡ 亲子教育 ≡≡ 公益慈善 ≡≡ 房产家居 ≡≡ 汽车时代 ≡万基控股集团有限公司位于中原腹地——十三朝古都洛阳以西的新安产业集聚区，陇海铁路、310国道、连霍高速横贯其间，东距洛阳机场、洛阳高铁站30公里，占地面积10.2平方公里，职工1.38万人，下辖23个分、子公司。
公司总资产229亿元，销售收入235亿元，连续八年上榜“中国企业500强”，是洛阳市唯一入选企业，经济总量位列洛阳市第二位，荣获“河南省突出贡献企业”称号，万基品牌被授予“中国品牌500强”，价值11.65亿元。
公司始建于1987年，始终秉承“依托优势，面向市场，自我壮大，滚动发展”的战略方针，立足长远，以打造百年万基为目标，建成了国内最完整的“煤－电－铝－铝精深加工”产业链条，成为融煤炭、电力、有色金属、化工、建材五大支柱产业为一体的大型企业集团。目前煤炭年产能300万吨，电力装机总容量114万千瓦，年产铝锭58万吨、氧化铝140万吨、高精度铝板带20万吨、高精度双零铝箔2万吨、大板锭12万吨、铝铸轧卷3万吨、特种铝合金棒10万吨、铝轮毂120万件、阳极炭块35万吨、石墨化阴极5万吨、金属钠2.25万吨、海绵钛1万吨、粉煤灰水泥300万吨、粉煤灰砖2亿块、加气砌块30万立方米、工业石灰40万吨。
公司铝加工、石墨、炭素、金属钠生产装备处于国际领先、国内一流的水平，铝加工设备全部由德国阿亨巴赫、赫克力斯、西马克、爱力许、罗地格、康普、申克、KHD公司、法国ECL公司、意大利法塔亨特等国外知名厂家引进，已成功生产出0.005毫米高端铝箔，具有强劲的市场竞争力。公司拥有国内唯一一条具有自主知识产权的大型铝用石墨化阴极生产线，企业荣获ISO9001质量体系认证，远销美国、韩国、意大利、比利时、印度、印度尼西亚、挪威、冰岛、埃及、南非等国家和地区，万基品牌驰名中外，享誉四海。
公司与中船重工、中联水泥、香江集团、河南能源义煤集团、金财担保、洛阳银行等强强联合，互利双赢，建立了牢固的长期战略伙伴关系，为未来发展提供了不竭动力。规划中的2×60万千瓦机组、90万吨热连轧等项目前期工作正在进行，即将动工，预计到“十二五”末，公司总资产和销售收入将双双突破“三百亿元”。公司将在多元化、循环型、链条式发展道路上实现新的跨越。
公司始终坚持“以人为本”的管理理念，以一流的团队创造一流的业绩，以一流的设备打造一流的品牌，以一流的服务铸就一流的企业。万基控股集团诚交天下朋友，广纳贤才之士，董事长李跃民热忱邀请各位同仁前来公司交流经验和洽谈业务，共谋发展大计，共赢天下财富。
集团产业链
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