您的位置： &
浅谈旧城改造-拒绝“大拆大建”，提倡“有机更新”
优质期刊推荐加快城市有机更新 推动产业转型升级城市是一个有机的生命体，在推进产业转型升级过程中，要避免大拆大建，不能只盯着房地产这块蛋糕，不能割裂城市的发展形态。――副省长、市委书记陈德荣
您好,欢迎光临温州商人网
最新资讯：
　站内搜索
您当前位置： &
陈德荣调研城区“退二进三”工作时强调――
加快城市有机更新 推动产业转型升级
――城市是一个有机的生命体，在推进产业转型升级过程中，要避免大拆大建，不能只盯着房地产这块蛋糕，不能割裂城市的发展形态。――副省长、市委书记陈德荣
&&&&来源：温州日报&&&&字体：&&
&&& &&&新闻背景
&&& 昨天，副省长、市委书记陈德荣赴鹿城专题调研城区“退二进三”工作。他指出，加快形成以现代服务业为主体的经济结构是温州经济发展的方向，加快构建现代化网络型组团式的大都市体系是温州城市发展的方向。要坚持新型工业化与新型城市化两轮驱动，以城市环境优化来推动产业提升，以产业提升来促进城市环境优化，努力实现城市有机更新与产业转型升级，从而加快温州转型发展步伐。
&&& 随着城市不断发展，中心城区功能转变和产业结构调整优化是温州城市转型发展中面临的一道现实难题。以鹿城区为例，该区现有的31个工业功能片区拥有各类企业1624家，其中较大规模园区的亩产值和亩税收仅为253万元和11.7万元，园区大部分成为产业低小散和环境脏乱差的集中区域。
&&& 为更好研究城区产业转型升级工作，陈德荣和市委常委、秘书长葛益平，市委常委、副市长孟建新率市级有关部门负责人，先后察看鹿城区原乔耐鞋业已“退二进三”项目金银岛大酒店、南郊街道吴桥工业区整体区块改造项目以及双屿街道原鹿城工业区拟连片“退二进三”项目，并与大家共同探讨研究产业转型升级工作。
&&& 现代服务业发展正面临十分难得的机遇
&&& 结合国内外先进地区发展经验，立足温州实际，陈德荣深入剖析论述温州加快发展现代服务业的战略重要性和现实紧迫性。他说，亚洲金融危机以来，温州的产业集聚区建设局面没有打开，企业发展缺乏相应平台空间和环境支撑，使得制造业总体在产业链低端徘徊。没有机会收益，也就没有支付机会成本。当前，现代服务业发展正面临十分难得的机遇。我们必须紧紧抓住新一轮产业转型升级的机遇，充分发挥温州的区位、生态和温商网络等比较优势，把握城市人口集聚度高而对服务业需求比较旺盛的特点，把发展现代服务业作为城市经济转型升级的主攻方向和战略重点，加快形成以现代服务业为主体的经济结构，努力打造现代服务业发展的高地。
&&& 着力打造都市型产业集聚区，打造天下温商总部
&&& 针对“1650”大都市的二产与三产发展布局问题，陈德荣指出，不同区块应有不同的功能布局，要因地制宜研究确定发展重点和发展路径。1个主中心和6个副中心，要以发展现代服务业为主，着力推进原有工业区转型升级；相对边缘的功能区和50个左右的中心镇，要建立产业集聚区，引导人口与产业同步集聚，推进制造业总量扩张、结构优化、水平提升，切实加快工业化进程。
&&& 针对城区原有工业区转型升级问题，陈德荣强调，城区原有工业区转型升级，要根据产业基础、区位条件、发展需要等因素，在保持现有工业区厂房土地性质不变、产权关系不变、建筑结构基本不变的“三不变”的前提下，注重科学规划和政策引导，以创新创意创业为方向，加快创新要素集聚，加快发展创意产业，激发创业活力，加快发展休闲、医疗、教育、文化、科研、营销等第三产业和2.5次产业，着力打造都市型产业集聚区，打造天下温商总部，从而提升现代服务业整体水平，提高城市档次和品位。
&&& 对城市进行有机更新使之更加符合现代经济生态和现代城市生态
&&& 在谈及城市环境提升与产业提升的关系时，陈德荣指出，加快形成以现代服务业为主体的经济结构，是温州城市经济发展的方向；构建现代化网络型组团式的大都市体系，以组团功能的整合提升来扩大城市规模效应和提升城市竞争力，是温州城市发展的方向。要把促进产业转型升级与推进城市化结合起来，以城市环境提升推进产业提升，以产业提升引导城市环境提升，从而创造良好的居住环境和产业发展环境。他强调，城市是一个有机的生命体，在推进产业转型升级过程中，要避免大拆大建，不能只盯着房地产这块蛋糕，不能割裂城市的发展形态。要在有序规划的前提下，通过产业转型升级，对产业进行优化提升，对城市进行有机更新，使之更加符合现代经济生态和现代城市生态的形成，更好地促进可持续发展。
&&& 坚持“违必拆、六先拆”，下大力气解决视觉污染
&&& 陈德荣指出，温州模式是国内最好的经济发展模式，必须着力创新政府行为方式与之相适应，最根本的就是要营造优良环境。要坚持环境优先，坚持“违必拆、六先拆”，下大力气解决视觉污染，扫除工程建设中的“拦路虎”，坚决拆除影响公共利益的大型典型违建，以良好的城市环境和平台集聚各类高端要素。要把中心镇、功能区和街道作为经济发展的基础节点，推进政策执行下放、服务下放和利益下放，充分调动基层的工作积极性，把税收增长率、“违必拆、六先拆”的拆除率纳入对街道考核的指标体系，形成争先进位态势。要加快研究制定推进市区现有工业园区转型升级的政策和规划方案，切实发挥政策引导和规划引领作用。
【】【】【】【】【】
免责声明： 本网站登载此文出于传递信息之目的，绝不意味着本网站赞同其观点或证实其描述。以上内容仅供网友学习与交流，无意侵犯版权。且不对因信息的不合理、不准确或遗漏导致的任何损失或损害承担法律责任。如有侵犯您的利益，请告知,我们将尽快删除。
相 关 文 章
版权所有 &
All rights reserved
运营中心：8
　E-Mail：（其中#以@替换）
　温商交流QQ群号:
为了达到最好效果，建议您使用IE 5.5以上　分辨率浏览本网站　　原标题:不同于城市扩张、大拆大建的“城市更新”将成可持续发展主要方式上海启动“城市更新”致力内涵增长_科技_贵阳网
&&&&&&>&&&&&正文
　　原标题:不同于城市扩张、大拆大建的“城市更新”将成可持续发展主要方式上海启动“城市更新”致力内涵增长
来源：东方网&&
摘要：原标题:不同于城市扩张、大拆大建的“城市更新”将成可持续发展主要方式上海启动“城市更新”致力内涵增长　物业权利人能提供公共设施或公共空间，其用地性质、空间高度、建筑面积，都可在符合法规的前提下进行调整　
原标题:不同于城市扩张、大拆大建的“城市更新”将成可持续发展主要方式上海启动“城市更新”致力内涵增长
规划政策调整
物业权利人能提供公共设施或公共空间，其用地性质、空间高度、建筑面积，都可在符合法规的前提下进行调整
土地政策调整
创新土地开发方式，将按照“存量补地价”的方式，支持现物业权利人依据规划重新取得建设用地使用权
东方网4月30日消息：市政府新闻办昨天召开新闻发布会透露，《上海市城市更新实施办法》将在今年5月正式实施。这标志着上海已经进入以存量开发为主的“内涵增长”时代。市规划和国土资源管理局局长庄少勤表示，在目前上海建设规划用地规模“负增长”的前提要求下，“城市更新”将成为上海城市可持续发展的主要方式。部分规划政策和土地政策将相应作出重大调整。
不同于过去城市建设中的“城市扩张”、“大拆大建”，“城市更新”指的是对城市内已建成区空间形态和功能进行改善。目前，上海已经建成的区域内还存在城市能级不高、活力不足、公共空间和服务设施仍有较大缺口、城市慢行系统便利化程度不高、城市风貌保护不够等问题。未来上海将从这些方面入手，遵循规划引领、公共优先、公众参与的原则，持续有机推进城市更新。
根据《更新办法》，部分规划政策和土地政策将进行重大调整。规划政策中，如物业权利人能提供公共设施或公共空间，其用地性质、空间高度、建筑面积，都可在符合法规的前提下进行调整。土地政策中，将按“存量补地价”的方式，支持物业权利人重新取得建设用地使用权。规划政策的具体调整为：在符合区域发展导向和国家规划土地法规要求的前提下，允许用地性质的兼容与转换，鼓励公共性设施合理复合集约设置；在地区整体空间对建筑高度不敏感的地区，允许高度适度提高，紧凑建设，以高度换开放空间；以为地区提供公共性设施或公共开放空间为前提，通过适当的建筑面积奖励，强化地区品质和公共服务水平；对于增加保护具有价值历史建筑的，将部分历史建筑的建筑面积不计入规定总量。此外，在特定条件下，部分地块的建筑密度、建筑退界和间距等可以按不低于现状水平控制。
《更新办法》还鼓励在城市更新中采用绿色、低碳、智能技术，对建筑“第五立面”的生态化、景观化以及其他有益于增加公共价值的改造利用。
土地政策调整主要有两方面。一是将创新土地开发方式，按照“存量补地价”的方式，支持现物业权利人依据规划重新取得建设用地使用权；二是沿用旧区改造出让金返还政策，对于城市更新中“存量补地价”的土地出让收入，在计提后返还区县专项用于城市更新工作。
与上述两项政策配套的是，“全生命周期管理”的新土地开发、出让模式，已在近期全面推行。
据悉，《更新办法》主要适用于上海中心城区内经认定的城市更新地区，旧区改造、工业用地转型、城中村改造等地区，仍将按照其他规定执行。相关报道：“内涵增长”取代“大拆大建”刊2版
责任编辑：
目前南航官网可接受航班日期为1月1日至1月20日期间的小团...(记者　王恬)近日,贵州公安多彩警务云大数据中心、公安部...1月4日，省发改委批准设立贵州公共和社会资本合作（PPP）...近日，一名大型卧铺客车驾驶员因超载被交警查处时，拿出5...据贵州省纪委消息：贵州产业投资（集团）有限责任公司党 ...
台湾艺人陈美凤先前传出帮忙牵线林心如与言承旭，她坦言 ...1月4日，袁立通过微博上传亲历陶瓷加工厂的恶劣环境照片 ...香港演员汤盈盈通过微博曝给小女儿办百日宴的多张照片， ...首期合作将延续两年，期间将制作《胡歌邀你领略上海的“ ...为求生存，他抛下偶像包袱从大象的粪便中挤出水饮用，获 ...
江苏国信舜天主要股权转让并更名为江苏苏宁的公示据《阿斯报》消息，齐达内成为皇马(数据) 主帅后第一次行...腾讯体育1月5日讯 科比-布莱恩特因为右肩膀疼痛，本赛季 ...中国篮协昨日开出罚单，马布里由于在上一场比赛输给广东 ...除巴特勒外，加索尔19分13篮板，米罗蒂奇17分。猛龙方面 ...
图片来自GoRunway/InDigital　普拉达(Prada) 2015秋冬女 ...2015秋冬配饰流行趋势之包同衣质　　纵观2015秋冬的配饰 ...12月28日，第30届飞天奖在杭州举行，周迅穿着一袭黑色透 ...海报编编近来发现，无论是2015秋冬女装秀场、大片还是型 ...张韶涵　　张韶涵的大眼睛是她的魅力点，所以在妆容上最 ...
假的数据科学家往往是某个特定学科的专家，并且坚持他们的学科是唯一真正的数据科学。[]
省政府近日印发《贵州省水污染防治行动计划工作方案》，要求，对乌江、沅水、赤水河—綦江、牛栏江—横江、北盘江、南盘江、 ...[]