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巴东工程腐败严重 300万元项目送礼就花120万元
　　（中国青年网）巴东县人民检察院院内悬挂着“落实举报规定，推进反腐倡廉和廉洁司法”的横幅。截至今年7月1日，该院反贪污贿赂局立案侦查案件共18件，其中13件与工程领域腐败相关。
　　一篇题为《一位县委书记的愤怒》的发言稿，把县委书记陈行甲和他所在的湖北巴东推进舆论漩涡。
　　这是个名副其实的国家级贫困县：总人口50万，贫困人口17万，2012年才设置红绿灯，2014年县城才有了公交车、出租车。这里也是频发负面新闻的“富矿”：从2009年起，邓玉娇事件、水布垭翻船、冉建新事件……震惊全国的消息一个接着一个。
　　这份引起巨大反响的发言稿出现在今年3月的巴东县纪委全体(扩大)会议上。陈行甲历数本县政治生态的种种怪象，事关干部作风，也涉及贪污腐败。这位地方主官少见地亮明态度，称“该说的要说，该做的要做”，“如果少数人心里有冷病怕吃稀饭，我说与不说他的病都是在那里的”。
　　多名巴东政界人士告诉中国青年报记者，在县领导班子“换血”以及中央反腐的双重背景之下，巴东政治生态正在进行治理和重塑。在这过程之中，强硬甚至易引起议论的“猛药”频出，突破与阻力并存，新旧工作习惯的角逐仍在进行中。
　　“愤怒的县委书记到底面对什么样的官场?说完之后可以解决多少问题?这恐怕不是一个人就可以解决的，也不能责备哪个人没解决完。”当地一名观察人士评价。
　　治理“两违”先拿党员干部开刀
　　王蕾的住宅顶层至今还竖着生锈的钢筋。这是2012年巴东县清理违法用地、违法建设后留下的。
　　她家的耕地已淹没在三峡库区，出租房屋成为家庭一项重要的收入来源。2011年年底，王蕾计划拆了旧房，改建一栋七层住宅，并把80平方米的占地面积扩大到240平方米。当盖到第二层的时候，清理“两违”的消息传来。
　　巴东自建住宅限高5层，王蕾的新房在清理之列。王蕾说，她私下问过干部，干部说这阵子风声紧，“可以先盖5层，留着钢筋不要封顶，等风声过了再说”。
　　“两违”建筑当时绝对算“巴东一景”。从长江对岸眺望这座建在山上的县城，道路蜿蜒而上，十几层的自建住宅重重叠叠。库区地质情况复杂，有人说，如果这种乱象再不治理，下一个轰动全国的负面新闻将在违章建筑中产生。
　　“哪有什么手续?哪有人管?如果真管，塞点钱也可以应付。”王蕾说，2010年前后，很多人都在盖房。
　　多年以后，陈行甲在县纪委全体会议上批评这是为官不为：“那么多屋又不可能三两天修起来，如果有人管理，有人负责，怎么会造成这样的局面?”
　　“移民的问题比较敏感。”县纪委一名官员向中国青年报记者坦言，巴东是移民县，情况特殊，在一些违建者眼里，他们为国家建设作出了牺牲，难免“要享受一些”。甚至，有的官员潜意识里也这么认为。
　　另一名县委常委则认为这是“管不过来”的。在他看来，这些房屋被拿来出租、销售，利益成为违章建筑泛滥的驱动力。
　　中国青年报记者调查发现，“两违”不治或难治的原因，也与官方本身有关。该县长江沿岸有两个开发项目，一个超过了原规划建设的层数，另一个则未经批准占了部分长江水道。这两个项目，均有时任县领导出席开工等仪式。
　　该县主官也曾公开批评，“两违”现象有“极个别干部直接参与或幕后操纵、怂恿亲友”。
　　此番清理十分强硬。在治理的对象上，党员干部先于普通居民;一旦党员干部妨碍执法，从重从快给予党纪政纪处分，并且追究单位主要领导和分管领导的责任;如果治理期间有人“顽固不化”，将公布房屋、社区、业主，甚至要停电停水。
　　“如果水电公司敢供电供水的话，我们将问责。”在大会上，县领导略显霸道地宣布。
　　王蕾的住处被停电了。后来，她交了10万元土地出让金，补办了超出规划面积的手续，拿到产权证件。全县被清理的“两违”建筑共535栋。
　　不过，她的住宅如今留下了后遗症：由于五层没有按顶层的标准封顶，防水措施不足，一到雨天就漏雨，“我不知道该怎么办，去有关部门问，他们总说，已经打了报告反映我们的情况。我又不敢私自再加一层封顶。”
　　而在治理“两违”的2011年，巴东已意识到应及时解决群众的诉求。县领导曾发现，移民乡镇有老百姓反映，要求盖房拖了两年都没有解决，“我们尽管有天大的困难，有什么理由拖这么长时间?”“总不能让老百姓说是你们逼着我们违法建筑的”。
　　“非常之事得用非常之治”
　　另一个被陈行甲认定为“为官不为”的，是没有单位一把手主动报告有人“吃空饷”。2014年，全县清理了216人。
　　在巴东县某局一名干部看来，主动报告难免得罪人。该局有3人每月只来几天，领导不是没有问过，“但有的拿出医院的诊断，有的说去外地照顾孙子，也不好说什么”。最后，“领导建议，你们申请退休吧，只是每个月少拿点钱”。
　　“既然大家都是这样，见怪不怪、都不报告，那我也不报告。”巴东县纪委副书记周红向中国青年报记者分析，有的官员不是故意隐瞒，而是工作惯性问题，“就是政治生态”。
　　巴东清理“两违”的时候，武汉“治庸问责”风暴已刮起多时。民间对“4个多月内问责500多名干部”的做法有所讨论，湖北省相关部门则认为，这让“干部作风快速好转，发展环境不断优化”，决定全省推广。
　　那时的巴东，干部作风为人诟病。县领导曾在大会上一口气列了“办事小事拖大，简单的事拖复杂”、“好人主义严重”等9个问题，并断言：“这些问题就像一个个毒瘤攀附在我们干部队伍身上，使我们的发展环境遭到极大破坏，稳定局面受到严重威胁。”
　　会议宣布成立“五个严禁”督查办公室。“严禁”内容分别是：对属于职责范围内能够办理的事不按规定时限或承诺时限办结;吃、拿、卡、要;工作日午餐饮酒;机关干部工作时间上网玩游戏、炒股票、看电影;赌博。
　　多名巴东县官场人士认为，“严禁”的内容过去也提过，只是说法不同。但是，“这次是来真的”。
　　一名了解内情的人士透露，该办公室是否要成立，决策层曾起分歧，“有人认为，这类问题已有纪委来抓，没必要再成立新部门;还有人认为，县委应该把重心放在经济建设上，不要抓这些鸡毛蒜皮的事情”。
　　明察暗访及随后的惩罚，开始让人重视这些“鸡毛蒜皮”。暗访人员通常是刚入职、不易被认出的年轻人，他们配备了纽扣摄像机等设备，会在上班时间到各个县直单位、乡镇甚至宾馆、饭店暗访，偷拍工作人员玩游戏、不在岗或其他违纪的图像资料。
　　如果被发现存在违纪问题，轻则通报，重则处分。甚至，县委书记所联系乡镇的党委领导都曾因不在岗而写过检讨。
　　一名参与暗访的人士透露，他曾到一个乡镇单位，发现一把手不在岗，“工作人员解释说领导去县局里开会了，我马上打电话到那个局，问他有没有在开会，回答说：没有”。
　　甚至，有的暗访人员还会中午摸进一些饭店，见到3个人以上喝酒、聚餐就先拍下来，再过去设法探问他们是否公职人员、是何关系。
　　一些干部对治庸问责的做法至今未能完全适应。巴东县某局一名常需外出办事的干部说，现在要求上、下班签字，但有时他在外办事，不得不给局领导报告“特殊情况”，否则会被记下。
　　该干部不愿开公车办事，因为并不是每个地方都能找到停车位，有时需要开到较远处，再走路过来，“现在违章停车查得严，会被通报批评，但打车又不能报销，只能坐公交车”。
　　更让他难以接受的是，即使是个人开私家车违章，纪委也要通报到单位。“这本应是私事。”他说，有一次，同事就这样被纪委通报过，而同事的妻子就是交警队的，“非常丢面子”。
　　“非常之事得用非常之治。”巴东县纪委副书记周红告诉中国青年报记者，“五个严禁”看似细小，但做起来又能够做到，切合干部作风实际问题。
　　而用陈行甲的话来说，则是“要对广大干部大喝一声，猛击一掌，使大家警醒起来”。
　　其实，在基层熟人社会，暗访组也未能完全排除人情干扰。某系统多名内部人士告诉中国青年报记者，暗访组曾经拍到了他们单位有人上班玩游戏的照片，但此举被暗访组成员的熟人看到了。这张照片最终没有上传。
　　“这要看暗访组成员的自觉。”该系统内部人士认为，暗访组成员也需要监督。
　　县纪委努力让暗访组成员不被认出来。他们尝试将工作人员经常轮换，从纪委抽调人，工作1年之后，再换回来。
　　反贪局立案近七成涉工程腐败
　　巴东县一名政法系统干部发现，新来的县领导不仅不保护贪腐干部，反而鼓励他们去查。而在当前体制下，党政领导的态度有可能影响案件进展。
　　“我们是贫困县，按理说发改局副局长算要职，而新来的县委书记接到举报后，没藏着，主动提供给了检察机关。”前述政法系统干部说，客观上，新领导刚到巴东，没形成人际圈子，也谈不上要保护谁。
　　根据经验，以往，即使是调查一个乡镇干部，都有可能有县领导请办案人员吃饭、了解情况。他们都明白，所谓“吃饭”，其实就是“干预”，想“保护”干部。
　　巴东县人民检察院多名干警分析，巴东是移民县，国家建设工程项目较多，工程领域腐败现象严重。该县东瀼口镇的一个流域治理工程，300万元的项目，商人送礼就花了120万元。
　　该院反贪污贿赂局向中国青年报记者提供的数据显示，截至7月1日，已立案侦查的案件共18件、33人，其中13件、25人与工程领域腐败问题相关，占比均在70%以上。这当中包括县水利局、住建局、公共资源交易中心的3个正科级干部。
　　2014年，该局全年立案侦查的案件共14件，尚不及今年半年的数量。“一个客观原因是，今年省委巡视组来巴东了。”一名检察官介绍。
　　巴东县纪委副书记周红表示，2014年查处各类违规违纪129起，而今年前6个月已立案108件，对6人采取“两规”措施，“去年，恩施土家族苗族自治州8个县市只有巴东的‘两规’案件数量高于全省平均水平。”
　　一个典型案例的涉案人是时任巴东县东瀼口镇党委副书记田世铠。巴东县人民法院判决书显示，田世铠主动向恩施州纪委投案自首，交代个人非法占用3万元财政资金的问题，同时还检举、揭发了邓明甲、田宗会串通投标，以及邓明甲通过他收受贿赂61万元的事实。
　　邓明甲曾是田世铠的搭档，原系东瀼口镇党委书记，后任巴东县副县长。目前，邓已被湖北省咸丰县人民法院一审以受贿罪判处有期徒刑6年。
　　“现在大家去看一看，(那个工程)哪里还看得出国家投过钱的痕迹?”陈行甲在县纪委全体会议上评价该涉案工程。会议还提到该县民族医院业务综合楼项目的怪象：招标价2627.1万，结算达9090.13万，初审结果6888.39万，增加费用原因是基础超深、设计变更等，“理由堂而皇之，实情天知地知”。
　　一名曾在巴东县某项工程负责技术的人员对此并不惊奇。他告诉记者，自己在巴东施工的某工程项目的花坛，约500平方米，使用的土壤是弃土，报账时却被谎称为每立方米100多元的肥土。另一条道路，本应使用300号水泥，但实际掺杂了200号水泥。
　　他承认，自己没法拿出证据，“如果真要调查，应该可以查清楚”。
　　案件调查其实往往伴随利益之争。县委书记曾难掩气愤：“我认为吊诡的不是一些说情打招呼的情况，而是调查工作的举步维艰，似乎县纪委和县公安局经侦大队的一举一动、所有进展，被调查对象都一清二楚。”
　　巴东县纪委一名官员坦言，调查平阳坝案件出现“跑风漏气”，纪委也没有办法，最后县委书记亲自部署，要求公安机关必须调查，“终于有一个干部被处理了，这对我们来说是很大的支持”。
　　前述政法界的人士透露，如今办案依然会有人暗示“照顾照顾”，他称，“我们表面上说会照顾，其实还是依法办理”。
　　“我问政协领导，我说的话管用吗，他说管用”
　　在巴东县野三关镇旅游业投资者张博看来，政治生态与投资环境的关系密不可分。野三关是巴东县的一个经济开发区，巴东相当一部分企业位于该镇。
　　发展经济是这个贫困县的渴望。2013年，巴东的GDP排名在恩施州八县市排名第三，人均GDP排名第五。而位于鄂西的恩施州，这两个数据在湖北省均偏靠后。
　　张博来考察的时候，野三关邓玉娇刺官事件轰动全国，但他认为，事件结束后，政治生态是可以慢慢改变的，而当地旅游资源独一无二。
　　“邓玉娇事件一度让野三关‘臭不可闻’，所以，当年，哪怕是排污企业要来，当地也接受。”张博回忆，这是“胡搞”，当地景区附近曾建了一些采石场，另有一家硅厂在生产时排放不少蓝烟，威胁着当地的生态环境。
　　张博曾向巴东县领导提出这个问题，后来，一些厂房被关停。2014年，他还在县政协大会上建议设立生态禁伐区，“县领导没直接给我反馈。后来我问政协领导，我说的话管用吗，他说管用，相关部门的主管领导已经换了”。
　　张博记得，2014年，巴东县17个部门到野三关为企业解困，主要集中在“融资难、办证难、拆迁难、兑现合同难”4个方面。在他看来，尽管可能没把全部困难都解决，但值得肯定的是，此举“不是靠某个企业送了钱就批示解决，而是挨个解决”。
　　他认为，巴东的情况仍有改进的空间，例如野三关用水的困难，位于野三关镇的火车站如何与县城更快连接，县城的规划怎样更符合实际情况。他也坦言，没有任何领导可以一个人就把巴东管好了，但现在的县领导的优点在于“敢于面对问题”。
　　这与巴东县发展旅游业的定位密切相关。在巴东县多名官员眼里，注意听取公民意见也是政治生态改善的表现。
　　多名官员告诉中国青年报记者，他们认为最有普惠意义的工作算“农民办事不出村”。巴东是山区，村民出村办理证件不方便，有的早上出门，到职能部门已近下班时间。为了办事，有人甚至要在县城里住一晚，还不一定能办成。
　　“农民办事不出村”的做法则是，把网络连到乡村，在村里设置两个受理员，每星期两天在村里坐班，扫描必需证件，通过网络传输给县里，县里再通过网络反馈给村民。
　　这项起初不被许多官员看好的工作，最终做成了。“老百姓开始有的也不理解，觉得你又在作秀。”周红说，现在真正做起来之后，老百姓觉得方便。
　　这件事情也成了中央树立的典型，出现在焦点访谈、新闻联播节目中。这也被解读为自邓玉娇事件后，巴东首次以正面形象被广泛报道。
　　陈行甲说，他感到巴东干部群众这几年明显平和多了。
　　(文中王蕾、张博为化名)
责编：王玉涛
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巴东县经济开发区野三关棚户区（劝农亭社区千年老街）危旧房改造项目施工
招 标 公 告
一、招标条件
巴东县经济开发区野三关棚户区（劝农亭社区千年老街）危旧房改造项目已由 巴发改基字[号文件批准，项目业主为湖北巴东经济开发区管理委员会，建设资金为中央补助专项资金，项目出资比例为100% 。项目施工已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣、有实力的潜在投标人（以下简称申请人）参与投标。
二、项目概况与招标范围
1、招标编号：BDJSGCZB
2、工程概况：本工程位于巴东县野三关镇劝农亭社区，起点喝二两，止点北边为老食品靠大水井处院墙角，东边止点高速处。主要工程内容为原有老街的旧貌恢复及市政排水沟、青石板道路、公共厕所等。预算投资约1200万元。
3、招标范围为：施工设计图纸范围内及工程量清单的全部内容，计划工期12个月。
4、标段划分：
一标段：项目编号：BDJSGCZB，工程名称：巴东县经济开发区野三关棚户区（劝农亭社区千年老街）危旧房改造项目一标段，改造内容为：从起点喝二两起整修道路1000m，支线条石台阶，公共厕所，2#停车场及道路两侧房屋改造36栋，每种户型（共3种户型）12栋。
二标段：项目编号：BDJSGCZB，工程名称：巴东县经济开发区野三关棚户区（劝农亭社区千年老街）危旧房改造项目二标段，改造内容为：从高速处起新修排洪沟300m，整修道路800m，1#停车场及道路两侧房屋改造36栋，每种户型（共3种户型）12栋。
三、申请人资格要求
1、具有独立的企业法人资格。
2、具有建设行政主管部门核发的市政公用工程总承包三级及以上资质，并具有类似工程业绩，且在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力和良好的社会信誉。
3、一个投标人只能对上述标段中的其中一个标段投标。具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。
4、拟派项目负责人必须具有市政工程二级及以上建造师资格且必须是申请人本单位注册人员（含临时执业资格）；技术负责人必须具有市政工程专业中级及其以上技术职称；“五大员”应具有有效的资格证或上岗证，且须经建设行政主管部门年检合格；企业法定代表人（A类）、项目负责人（B类）、专职安全员（C类）须提供“三类人员”有效期内的安全生产考核合格证书，A、B、C类不得相互替代。以上人员均无在建工程。
5、州外企业必须在项目所在地建设行政主管部门备案，并提供原件。
6、本工程中标企业实行关键岗位“压证上岗”制度。项目业主在中标单位进场时，查验中标单位的人员是否与招标文件、投标文件和合同文件的要求一致，同时要求中标单位拟任的项目主要管理人员不得在本项目以外的其他项目中任职。
7、根据恩州检会【2013】21号文规定，投标企业须填写《行贿犯罪档案查询表》（见招标文件附表）。
8、本项目只能授权一名代表参与本工程投标，且授权代表为拟派入本工程的项目负责人。
9、本项目不接受投标人以联合（营）体形式投标。
四、资格审查方法
本次资格审查采用资格后审。
五、投标报名、招标文件等资料的获取
1、凡有意参加投标者，申请人于日至日23:59时前均可报名。
2、本项目招标文件资料费600.00元由企业网银提交，招标文件下载的截止时间为日23:59时。
3、本项目投标保证金人民币一标段：壹拾壹万元整（小写：元），二标段：壹拾壹万元整（小写：元） 从网上提交，截止时间日23:59时。投标申请人必须按规定的时间足额提交投标保证金，逾期无效。投标企业在投标文件中须提供中国人民银行颁发的银行开户许可证（基本账户）加盖公章的复印件。
4、网上投标、交纳保证金注意事项：
4.1报名网址：登录巴东县公共资源交易服务中心网站（网址：http://new.444300.net/），进入网上投标系统。
4.2投标文件递交截止时间前须办理有效的网员证（详见巴东县公共资源交易服务中心
http://www.444300.net关于办理网员证年度登记的通知）
4.3网上注册：实行开放式注册，投标人必须先开通中国建设银行高级版企业网银。（若投标申请人的基本账户开户银行在中国建设银行，直接开通中国建设银行高级版企业网银；若投标申请人基本账户开户银行在中国建设银行以外的其他银行的，必须到中国建设银行营业网点开立结算账户并开通中国建设银行高级版企业网银）。在中国建设银行开立基本帐户或结算帐户需三个工作日，投标企业需根据投标时间及早开立帐户，以免影响投标。
4.4只有开通了中国建设银行高级版企业网银，才能在巴东县公共资源电子交易系统进行企业注册。
4.5投标保证金必须通过中国建设银行高级版企业网银提交且第一支付渠道必须是投标人的基本账户，若投标申请人的基本账户开户银行在中国建设银行的，直接通过高级版企业网银提交（投标时将从建设银行结算帐户转至中心投标保证金专用帐户的转帐凭证复印件密封在开标专用信封内）；若投标申请人基本账户开户银行在中国建设银行以外的其他银行的，投标人须将投标保证金从企业的基本账户转至中国建设银行营业网点开立的结算账户，再通过该账户网银提交至巴东县公共资源交易服务中心投标保证金专户（投标时将从基本账户转至中国建设银行结算账户的原始凭证复印件以及从建设银行结算帐户转至中心保证金专用帐户的转帐凭证复印件一起密封在开标专用信封内）。
4.6招标文件资料费通过中国建设银行高级版企业网银支付，只有支付了资料费才能下载招标文件。
4.7只有按规定提交了投标保证金系统才确认报名成功。
4.8截止时间前，正常工作日、公休日、节假日均可24小时在网上下载招标文件等资料、交费、提交保证金等。
4.9详情请查询巴东县公共资源交易服务中心网站“操作指南”版块。
六．投标文件的递交
1、递交投标文件时间：日上午8:00-9:00时。
递交地点：巴东县公共资源交易服务中心开标大厅
(巴东县信陵镇北京大道221号三楼307室)。
2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、发布招标公告的媒体
本次招标公告同时在巴东县公共资源交易服务中心网、巴东县公共资源交易服务中心电子显示屏、巴东县电视台发布。
八、投标须知
1、投标人递交投标文件时须同时递交有效的企业法人营业执照副本、企业资质证副本、安全生产许可证副本、外地企业备案登记手续、有效期内的巴东县公共资源交易中心网员证、项目负责人资格证和劳务合同书、技术负责人职称证和劳务合同书、施工员、安全员、材料员、造价员（或预算员）、质检员资格（上岗）证和“五大员”的劳务合同书、法人代表证明或法人授权委托书（其中，法人授权委托书原件应一式叁份，一份在送达投标文件时随投标函一同送达，一份装入资质原件资料袋中，一份装入投标文件正本中）和企业法定代表人、项目负责人、专职安全员“三类”人员安全考核合格证、类似业绩证明等所有证件的原件，同时投标企业需提供中国人民银行颁发的开户许可证（基本帐户）加盖公章复印件一份。
2、每个投标人只能递交一套（一正四副）投标文件，且投标文件必须由投标人法定代表人或拟投入本工程的项目负责人持本人身份证（是项目负责人送达投标文件的，还需持法定代表人的授权委托书原件）送达。
九、有关本项目投标的其他事宜，请与招标人或招标代理机构联系
十、联系方式
1、交易中心：巴东县公共资源交易服务中心
联系电话：
2、招标代理机构：武汉永欣建设工程咨询有限责任公司
联系电话：
3、招 标 人：湖北巴东经济开发区管理委员会
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招 标 公 告
一、招标条件
巴东经济开发区企业服务中心已由巴东县发展和改革局以巴发改基字[号文批准建设，项目业主为巴东县新超婚庆有限公司，建设资金来源为单位自筹，招标人为巴东县新超婚庆有限公司，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣、有实力的潜在投标人（以下简称申请人）参与投标。
二、项目概况与招标范围
1、招标编号：BDJSGCZB-&
2、工程概况：巴东经济开发区企业服务中心，位于巴东县野三关镇青龙桥。总建筑面积，计划投资1000万元。
3、招标范围为施工设计图纸内土建工程量清单内容，计划工期240天。
三、申请人资格要求
1、投标人必须具有独立的企业法人资格，具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，并具有类似工程业绩，且在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力和良好的社会信誉。
2、拟派项目负责人必须具有房屋建筑工程专业一、二级注册建造师资质（含二级临时注册执业证书）且必须是申请人本单位注册人员；技术负责人必须具有建筑工程专业中级及其以上技术职称，并具有类似工程施工经验；“五大员”应具有有效的资格证或上岗证，且须经建设行政主管部门年检合格；企业法人代表、项目负责人、专职安全员须提供“三类人员”有效的安全生产考核合格证书。
3、州外的投标申请人需提交本项目所在地建设行政主管部门办理的备案资料,并提供原件。
4、本次施工招标对中标单位关键岗位人员实行“押证施工”制度，同时要求中标单位拟任的项目主要管理人员不得在本项目以外的其他项目中任职。
5、一个项目只能授权一名代表参与本工程投标，且授权代表为拟派入本工程的项目负责人。
6、本项目不接受投标人以联合（营）体形式投标。
四、资格审查方法中国采招网（*.cn）
本次资格审查采用资格后审。
五、投标报名、招标文件等资料的获取
1、凡有意参加投标者，请申请人于日至 2013 年3月12日23:59时前均可报名。
2、本项目招标文件资料费800元由企业网银提交，招标文件下载的截止时间为日23:59时。
3、本项目投标保证金人民币贰拾万元整（小写：元）从网上提交，投标保证金的到账截止时间日23:59时。投标申请人必须按规定的时间足额提交投标保证金，逾期无效。
4、网上投标、交纳保证金注意事项：
4.1报名网址：登录巴东县公共资源交易服务中心网站，进入网上投标系统（网址：）。
4.2网上注册：实行开放式注册，投标人必须先开通中国建设银行高级版企业网银。（若投标申请人的基本账户开户银行在中国建设银行，直接开通中国建设银行高级版企业网银；若投标申请人基本账户开户银行在中国建设银行以外的其他银行的，必须到中国建设银行营业网点开立结算账户并开通中国建设银行高级版企业网银）。在中国建设银行开立基本帐户或结算帐户需3个工作日，投标企业需根据投标时间及早开立帐户，以免影响投标。
4.3只有开通了中国建设银行高级版企业网银，才能在巴东县公共资源电子交易系统进行企业注册。
4.4投标保证金必须通过中国建设银行高级版企业网银提交且第一支付渠道必须是投标人的基本账户，若投标申请人的基本账户开户银行在中国建设银行的，直接通过高级版企业网银提交（投标时将从建设银行基本帐户转至中心投标保证金专用帐户的转帐凭证复印件密封在开标专用信封内）；若投标申请人基本账户开户银行在中国建设银行以外的其他银行的，投标人须将投标保证金从企业的基本账户转至中国建设银行营业网点开立的结算帐户，再通过该账户网银提交至巴东县公共资源交易服务中心投标保证金专用帐户（投标时将从基本账户转至中国建设银行结算账户的原始凭证复印件，以及从建设银行结算帐户转至中心保证金专用帐户的转帐凭证复印件一起密封在开标专用信封内）。
4.5招标文件资料费通过中国建设银行高级版企业网银支付，只有支付了资料费才能下载招标文件。
4.6截止时间前，正常工作日、公休日、节假日均可24小时在网上下载招标文件等资料、交费、提交保证金等。
4.7详情请查询巴东县公共资源交易服务中心网站“操作指南”版块。
六．投标文件的递交
1、递交投标文件时间：日上午8：00至 8：55前
递交地点：巴东县公共资源交易服务中心3楼开标大厅（307室）
2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、发布招标公告的媒体
本次招标公告同时在巴东县公共资源交易服务中心网、巴东县公共资源交易服务中心电子显示屏发布。
八、投标须知
1、投标人递交投标申请书时须同时递交有效的企业法人营业执照副本、企业资质证副本、安全生产许可证副本、备案登记手续、项目负责人资格证和劳动用工合同书、技术负责人职称证和劳动用工合同书、施工员、安全员、材料员、造价员（预算员）、质检员资格（上岗）证和“五大员”的劳动用工合同书、法定代表人身份证明或法人授权委托书和企业法人代表A类、项目负责人B类、专职安全员C类“三类”人员安全生产考核合格证等所有证件的原件，同时投标企业需提供中国人民银行颁发的开户许可证（基本帐户）加盖公章复印件一份。
2、每个投标人只能递交一套（一正四副）投标文件，且投标文件必须由投标人法人代表或拟投入本工程的项目负责人持本人身份证送达至开标现场。
九、有关本项目投标的其他事宜，请与招标人或招标代理机构联系。
十、联系方式
1、交易中心：巴东县公共资源交易服务中心
联系地址：巴东县信陵镇北京大道221号
联系电话：
2、招标代理机构：湖北中元工程咨询有限公司
联系电话：
3、招标人：巴东县新超婚庆有限公司
联系电话：
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巴东县新超婚庆有限公司
2013年 3月5日&&&&&&&&
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