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阿克苏地区林果产品市场流通调研报告
　　近几年，阿克苏地区立足林果产业化发展的思路，按照区域化布局、规模化推进、标准化生产、品牌化经营方针，重点支持发展做大做强有地方特色、市场潜力大、农民受益大的红枣、核桃产业发展。目前，以红枣、核桃为主的特色林果业发展迅猛，种植规模由2004年的187万亩增加到了2008年的336万亩，占全疆环塔里木盆地林果基地面积三分之一强，农民人均果园2.7亩，地区农村经济结构调整实现了大力度的升级转换，实现了由原来以抓棉花生产为主向以发展特色林果为主导产业的历史性跨越；2008年地区林果挂果面积已经达到110万亩，果品总产量达到70万吨，是2004年的2.3倍，带动农民增收的强劲动力已经初步显现。2009年地区林果业面积将达到380万亩以上,基地建设规模目标已经实现。今后一个时期，地区林果业发展将由规模扩张型向增加效益型转变，随着幼龄果树的陆续投产和单产提高，如没有大的自然灾害发生，预计未来三年，地区果品产量将进入到一个鲜果大步增长的丰产期，干果进入到结果初、中期。如何实现果品商品化，拓展市场，壮大果品加工销售龙头企业，提高果品深加工能力，提高林果业收入比重，增加农民收入，更好地推动地区林果产业的可持续发展，是摆在我们面前急需解决的一个课题。
　　一、地区林果产量测算分析
　　（一）年地区果品产量测算。根据提升建园标准和早见效的原则，如红枣对嫁接第二年的枣园，以确定永久株，主攻树型树体生长，临时株以早见效为主；核桃3年以下以培养树冠为主，4－5年树以树冠和见产量相结合的方式，综合分析地区林果业的物化投入水平和管理水平，分红枣、核桃、苹果、香梨、葡萄、杏、其他果品六大类，按3年以下、4年、5 年、5年以上四个不同树龄的面积，对年挂果面积（形成产量效益的果园列入挂果面积）和果品产量进行了测算（见下表）。
　　　　　　　　　　　　　　地区年果品产量预测表：
　　1、2009年产量测算。预计2009年挂果面积为255.78万亩,果品总产量87.5万吨,需收购加工销售的商品量56.8万吨。其中：红枣挂果面积102万亩,总产量8.2万吨;核桃挂果面积55万亩,总产量2.4万吨;苹果挂果面积10.6万亩,总产量19.8万吨;香梨挂果面积17.2万亩,总产量11.7万吨;葡萄挂果面积12万亩,总产量15.6吨;杏挂果面积50万亩,总产量25.8万吨;其他挂果面积8.4万亩,总产量3.86万吨。
　　2、2010年产量测算。预计2010年挂果面积为310万亩,果品总产量110万吨,需收购加工销售的商品量66万吨。其中：红枣挂果面积138万亩,总产量11.8万吨;核桃挂果面积71.7万亩,总产量3.6万吨;苹果挂果面积12.2万亩,总产量22.2;香梨挂果面积17.3万亩,总产量15.4万吨;葡萄挂果面积12.4万亩,总产量19.5万吨;杏挂果面积50万亩,总产量32.9万吨;其他挂果面积8.45万亩,总产量4.97万吨。
　　3、2011年产量测算。预计2011年挂果面积为365万亩,果品总产量135.4万吨,需收购加工销售的商品量88万吨。其中：红枣挂果面积142万亩,总产量20万吨;核桃挂果面积121万亩,总产量5万吨;苹果挂果面积12.5万亩,总产量12.3万吨;香梨挂果面积17.3万亩,总产量18万吨;葡萄挂果面积13.7万亩,总产量22万吨;杏挂果面积50万亩,总产量39.5万吨;其他果品挂果面积8.45万亩,总产量6.2万吨。
　　（二）果品产量分析。
　　2009年果品总产预计达87.5万吨，2011年将达到135.4万吨，增加47.9万吨，增长54.7%。苹果、香梨、葡萄、杏及其他果品面积已无太大增长，产量递增相对稳定，产量增加主要表现在红枣、核桃上。
　　1、红枣。考虑到红枣从嫁接到第二年就能见效，因此测算时把2006年以来酸枣直播嫁接的110万亩中已初步见效的102万亩纳入到挂果面积内。据测算2009年红枣产量将达到8.2万吨，2011年挂果面积将达到135.4万亩，预计产量达到20万吨，是2009年的2.4倍。当前，国内红枣价格相对稳定，稳中有升是大趋势，从上世纪80年代至今，红枣价格增长约10倍，而且迄今尚未出现大规模积压，售价稳中有升。中国红枣及其加工品外销到20多个国家和地区，占到国际红枣产品贸易额的98%以上，年出口量稳定在1万吨以上，约占全国红枣总产的0.5%，以河北红枣出口量最大，占60%。出口目的地主要为港澳、日本、韩国、新加坡和马来西亚，占出品总量的80%-90%，此外为欧美及澳洲等地华人居住区。由于阿克苏红枣具有果大、皮薄、肉实、糖度高、口感好的特性，因此，市场前景巨大。
　　2、核桃。由于核桃挂果时间都在3-5年后，当前进入盛果期的核桃主要分布在温宿、乌什、阿克苏市等县（市），2006年以前栽植的核桃逐渐进入初果期，但挂果面积和产量增长幅度较慢。2009年挂果面积预计为55万亩，产量达2.4万吨，2011年挂果面积将达到121万亩，产量预计达到5万吨，是2009年的2.1倍。近年来地区核桃产量一直处于卖方市场，果品供不应求，价格一直维持在25元左右，而且稳中有升。
　　3、其他果品。按照规划，近年来地区苹果、香梨、葡萄、杏等经济林主要以提升管理水平和效益为主，面积控制在120万亩左右，大部分已进入结果期。由于面积相对稳定，虽然单产提高较快，产量会有大的提高，但苹果、香梨、葡萄等果品依托&阿克苏&品牌效应，在国内市场占有一定的份额，从目前形势分析，销售问题不大。但这几类果品均属于鲜果，因此品质的提高、销售渠道的畅通是今后提高苹果、香梨、葡萄效益的重点工作。杏产业虽然地区有数家加工企业和农村制干营销大户，在销售上没有什么问题，但由于在产量、价格、效益等方面的劣势，面积在逐步减少，有被淘汰更换的危险，值得注意。
　　4、做好应对市场价格浮动的心理准备和措施。近几年，地区的果品销售价格居高不下，使起步较早的果农致了富，近年来农资和果园用工价格的逐年上涨，生产投入成本剧增，使很多果农存在盼高的价格预期心理，总是希望每年的果品售价攀升。但随着地区面积增加和产量的提高，特别是喀什、和田等地区也在大规模扩大红枣、核桃种植面积，产量也将会随之增加。从近几次参加内地展销会的状况及与其他果品主产区的价格碰撞看到，这样长期下去势必会在价格方面给地区带来冲击，果品价格肯定会有所调整。因此需要各级政府要做好对农民的宣传教育，做好价格浮动带来的影响。
　　二、地区果品市场流通情况分析
　　长期以来，地区始终把市场开拓、果品销售流通作为拉长林果产业链的重要抓手，当前，地区果品主要通过果品流通企业、果品专业合作社、协会、果品经纪人及外地果商对外销售为主，农民自销自食为辅。
　　（一）地区果品销售加工情况。2008年，地区从事果品保鲜销售为主的企业有58家，从事贮藏保鲜的企业38家，年贮藏、保鲜果品能力为20万吨，占地区鲜果年产量70万吨的30%，销售干鲜果品15万吨左右。林果加工和生产协会22个。其中单个林果生产协会18个。从事果品销售的农村经纪人500余人，年销售干鲜果4万吨左右。
　　整体来看，近几年地区在果品贮藏加工方面呈现出贮藏能力不断增强，技术水平不断提高的特点，特别是红枣、核桃、苹果、葡萄品种荣获&中华名果&金奖称号，并被评选为北京奥运会指定果品，叫响了阿克苏品牌。在果品市场流通上，销售网络建设步伐加快，通过实施&东进西出&营销战略，利用上海援建阿克苏的有利条件，几年来通过组织参加展销会、推介会等多种形式积极开拓了浙江、江苏、福建、广东等省市的果品市场，构建了以上海为中心、覆盖长三角地区市场的特色果品销售网络；利用喀什、塔城、伊犁等口岸的交通便利条件和果品出口企业，积极开拓了中亚、西亚以及欧洲国家果品市场；利用农村经纪人和营销大户在果品初级产品销售过程中的桥梁作用，成为连接企业与农户的纽带；去年又组织各县（市）及部分龙头企业在上海国际食品城设立营销窗口，开展直销、代理经营&阿克苏红枣&、&阿克苏核桃&、&阿克苏苹果&三个林果品牌。目前，地区已逐步形成了企业、协会、营销大户、运输队伍、农民经纪人的果品营销网络。
　　（二）制约地区果品流通的因素分析。当前地区林果生产从宏观层面上已经初步形成了区域化布局，开始了规模化和品牌化经营，但从总体上说生产经营方式比较分散，市场化程度还比较低，过于重视生产而轻视流通环节，对生产出来的产品能否转化为商品关心的少，对市场的挖掘和培育做得还不够，市场营销研究，产业链延伸等方面严重滞后，这些问题都影响了今后林果产业的发展。
　　1、果品流通主体难以适应地区林果业快速发展的需要。
　　从地区目前果品流通情况看，特别是地区果品产量大幅提高后，将面临重大困难。
　　（1）林果龙头企业亟待加强。一是企业数量不足。当前，地区从事果品企业共有58家，其中被评为自治区、地区级农业产业化龙头企业18家，但有的企业是兼营果品贮藏保鲜加工，而且大多生产周期短、加工能力弱，影响和牵动林果业整体结构调整的作用还不明显。像阿克苏市安利达果业、天海绿洲、阿克苏果业、天山枣业等起点高、带动能力强的龙头企业较少。特别是库车县，全县林果面积已达59.2万亩，从事果品企业9家，大部分从事杏产品加工，没有一家专门从事果品保鲜贮藏的企业，沙雅县也只有一家从事红枣加工销售的企业。二是龙头企业带动农民生产的机制不健全，利益连接机制关系单一，&订单农业&、&公司＋基地＋农户&等产业化经营模式运用在林果产业上还比较少，尚未有效解决小生产与大市场的矛盾。三是果品流通龙头企业普遍存在流动资金严重不足，贷款难的现象比较严重。2008年地区65%的果品需要果品企业来收购，需要流动资金4.2亿元以上，其中企业自筹不足一个亿元，其余3个多亿需要通过银行贷款，但企业实际贷款资金不足50%。随着2011年地区果品产量的大幅增加，保鲜加工能力的提高，本地果品企业所需资金量会进一步的加大，单纯靠自筹是根本无法满足需要的，再加上前几年地区商业银行退出农村市场，信贷市场渠道变窄。因此果品流通企业出现资金不足，造成收储能力弱，新上马的加工企业建设迟缓，这对林果业的发展，特别是对产业链的延伸产生不利影响。四是由于果品流通加工企业、专业合作组织对国家的金融政策和信贷程序不了解、认识不足，造成企业融资困难。
　　（2）农民组织化程度低，内部运作不规范。一是专业合作组织数量少，联系农户的比例低，没有发挥联接市场、龙头企业、农户之间的纽带作用。迄今为止，全地区规模以上专业合作组织没有1家。二是专合组织力小势单。地区现有的专业合作社、协会等组织，大多建立时间不长，多为松散型，经济实力弱，与农户的联结度不高，带动作用小。三是缺少跨地区的产业协作组织。在面向大市场时，同类产品之间低价竞争，不能合力规避和应对市场风险。四是缺乏领办、创办农民专业合作社和果品协会的能人。五是现有的协会、农民专业合作社缺乏政府在项目、资金、政策上的扶持，果品收购季节，贷款难度大，制约了协会、农民专业合作社的进一步发展。
　　（3）交易市场建设薄弱。地区大部分交易市场以小型农贸市场、集贸市场居多，大中型批发市场沿待开发，辐射面多在本乡本土，不能发挥牵动企业、带动基地的作用；而且多数市场管理制度不健全，市场设施条件差，不具备仓储、保鲜能力，影响农产品的交易。
　　2、果品体系不健全，难以保证果品流通健康发展。
　　一是果品储藏保鲜加工程度低。根据地区林果业发展规划，&十一五&末地区果品贮藏保鲜率要达到35%，加工率达到20%。但从近几年地区果品企业增加数量和储藏加工能力看，2007年地区以果品保鲜销售为主的企业有18家，年贮藏保鲜果品能力17.7万吨，占地区鲜果年产量42.42万吨的41.7%。2008年地区果品保鲜加工企业38家（含在建），年保鲜加工能力达20万吨，占果品总产量的30%，加工能力为6.5万吨。预计2011年果品达到135万吨，需要有47.2万吨的保鲜能力和27万吨以上的加工能力，与2008年相比保鲜能力要增长2.3培，加工能力要增长4.1倍，按近两年保鲜、加工能力的增长速度，任务是相当艰巨的。当前水果产业链条的延伸和附加值的提高，必须通过发展水果深加工、引进储藏技术、推行果品质量标准化等途径来实现。据查，在整个果品效益中，生产环节的效益只占1/3左右，2/3的效益在贮藏、保鲜、分级、包装等环节上。当今果品发达国家果品年加工量均在35%以上，目前，地区果品加工量不足10％，大部分干、鲜果是即摘即卖，总体上处于&卖原料&阶段，难以提高附加值。
　　二是信息流通机制渠道不畅。由于地区农村信息化、标准化程度较低，使信息流通不畅，地区果品受市场调节盲目性的不利影响较大，果品企业、协会、果农缺少市场信息和专业技术的指导，市场信息引导不力，不能及时向农户和经营者提供准确的市场信息。2008年，由于香梨销售市场和价格掌握的不够好，前期的收购价格造成果品收购企业无利可赚，有些企业造成亏损，同时受仓储不足和香梨调运不畅的影响，造成香梨积压，价格一跌再跌，使果农损失严重。
　　三是抵御市场风险机制不健全。一方面，地区果品上市相对集中。无论是红枣、核桃还是苹果、香梨均在9月至11月集中上市，特别是红枣和核桃的种植面积占到了70%以上，且两者上市时间相隔很近，从而导致果品过于集中上市，造成资金、销售压力巨大。另一方面，地区缺乏强有力的果品深加工企业，大部分加工企业只停留在简单的仓储、打蜡、包装、销售上。龙头企业是联结市场和果农的载体，因而果品流通企业少，将会造成与地区林果业发展速度不相应的局面。
　　3、打造统一品牌意识淡薄，难以形成合力。为推广阿克苏果品的知名度，2004年地区提出了对苹果、核桃、红枣现有商标进行统一整合，用三到五年的时间把&阿克苏红枣&、&阿克苏核桃&、&阿克苏苹果&打造成国内知名品牌。近几年围绕品牌的整合也做了大量的工作，2005年以地区实验林场、温宿县木本粮油林场、红旗坡农场为载体组建了阿克苏红枣产业协会、阿克苏核桃产业协会、阿克苏苹果协会，并在地区林业局专门成立了办公室，设立了专职秘书长负责日常工作。经过三年的努力，完成了阿克苏红枣、核桃、苹果地理标准证明商标注册。目前全地区有11个地理标志证明商标，是全国拥有地理标志证明商标最多的地区，注册果品商标39个，果品品牌9个。但由于果品品牌过多过杂，部分企业认为自己经营多年的品牌已经在市场上有一定的名声，销售有一定的渠道，仍然固守各自的品牌，各自为战，谁也不愿意承担整合品牌运作、品牌宣传、市场开拓的义务及人力、资金的投入。倾心打造的&阿克苏&果品品牌只有形式而没有具体的运作，对品牌的宣传、市场开拓、果品销售都将造成很大的影响。
　　4、产品质量及其加工质量有待进一步提高。虽然近年来通过不断实施农业标准化、绿色食品、无公害食品的生产，农产品质量及安全有了一定提高，但仍存在农产品质量安全隐患。一是注重产量指标，忽视果品质量商品果率。2008年地区苹果优级果、一级果的比例不高，果品口感明显下降，在上海展销会期间，回头客普遍反映这方面的问题。二是果品质量安全检验、检测机构建设和人员培训工作滞后。目前，国内一些大、中城市相继实行了农产品准入制，要求具备产地检验、检测证书才能进入当地市场。但地区的农产品质量检验、检测体系建设严重滞后，检验、检测设备不完善、不配套，实施检验、检测的果品少，很多指标无法检验、检测。三是标准化生产的差距较大。生产规范化程度不够，有技术规程，但实施的组织、管理较差，过量施用化肥、农药影响农产品质量。四是产品难以上档次。千家万户的个体生产加上成百上千的个体销售，特色优质果品在质量和包装上难以提高和统一，在对外宣传上也难以一致，恶性竞争、自毁品牌的行为时有发生。
　　三、进一步推进林果产业果品市场流通的思考
　　地区林果业发展在宏观上必须以科学发展观为指导，切实转变观念，遵循市场规律，建立以市场需求来决定生产的新思维。在微观上必须以果品企业、专业合作社为龙头，以市场为导向，以质量为重点，以效益为中心，大力实施品牌战略，重视商品化处理，加快流通体系建设，扎实推进地区林果产业化发展进程。
　　（一）明确果品市场定位。
　　阿克苏特色林果产品具有品质优良、营养、安全的特点，更适宜向高端市场发展。由此，阿克苏特色林果产品将充分发挥原产地生态环保、产品天然绿色的最大优势，全面实施&东进西出&营销战略，重点主攻国内中心大城市市场，伺机进入中小城市市场，着力培育本土市场，全力开拓中亚市场。&东进&战略：以上海为中心，加快浙江、江苏、福建、广东等省重点城市的果品市场开拓，以中高收入消费群体为目标，以尖端优质果品为主打产品，加快构建以上海为中心覆盖长三角地区、辐射珠三角地区市场的特色果品销售网络。&西出&战略：利用与喀什、塔城、伊犁等口岸的交通便利条件和果品出口企业，以中亚国家中低收入消费群体为目标，以中低档果品为主体，加快出口水果的果园注册和水果营销、保鲜以及包装生产企业注册，引导和扶持生产企业、果品商会、专业协会积极开拓中亚、西亚以及欧洲国家果品市场。
　　（二）加快地区果品市场流通的意见和建议
　　1、强化绿色果品生产建设，实现林果产品标准化、专业化、集约化生产。以提高质量、创名牌为中心，大力实施无公害标准化管理。一是严格按照绿色食品和有机食品的标准要求，确定专人，树立标牌，明确任务和目标，确保各项技术措施落实到实处。二是深入实施林果标准化生产，进一步完善产品质量安全标准体系，严格执行基地生产标准、果品采摘标准、果品采摘后处理标准、果品装箱标准、果品监测标准、果品收购标准、市场准入标准。三是加强林果产品生产环境和产品质量检验检测，抓好有机食品、绿色食品、无公害农产品认证和基地扩建，提升有机食品和绿色食品在全地区林果果品的比重。四是切实抓好出口水果的果园注册登记工作，不断提高果品质量和标准，为果品的出口营销打牢基础。
　　2、转变操作思路，变&技术优先&为&市场优先&，加快市场营销网络建设。
　　通过近几年的实践和发展，特别是通过开展&林果业管理增效年&活动，地区在发展林果业过程中积累了丰富的经验，科技支撑能力建设得到全面加强，技术措施得到有效落实，农牧民技术水平不断提高。因此从地区的林果发展战略来说，今后地区林果业的发展要以市场为先，在农产品供大于求的新形势下，林果产业发展面临的突出问题是如何进一步开拓市场、占领市场，把果品卖出去，卖个好价，让广大农民得到应有的经济回报。一是以阿克苏市、库车县为中心，围绕红枣、核桃及特色林果规模加工等重点产业，加快整合组建一批上规模、上档次的林果产品交易市场，为广大果农、农村经纪人、专业大户、协会、专业合作社提供公平交易的场所，使其成为阿克苏果品品牌对外宣传、销售的窗口，努力打造红枣、核桃全国集散批发中心。二是依托上海援疆战略合作平台和喀什、塔城等对外口岸，加大&东进西出&战略的研究、规划、实施，大力开拓上海和长三角地区市场和中亚市场，构建面向国内外市场的营销网络。三是加强林果产供销信息服务网络建设，构筑物流信息平台，引导产销对接，支持龙头企业、农民专业合作组织等将优质特色林果产品通过超市、果品专卖店，产销挂钩、连锁交易、网上交易、电子商务等新型的营销方式，扩大销售渠道；四是鼓励加工企业在乡（镇）建立果产品收购网络点，直接收购，减少中间环节，增加农民收入。五是大力发展运输服务业。通过招商引资、项目倾斜等方式，重点培育1-2个货运公司，增强地区运输能力，改变因运输能力不足造成运输紧张的局面。
　　3、树立&以大企业为中心&的认识，扶持龙头企业，落实优惠政策，提高龙头的拉动增值作用。树立用工业理念来抓果业发展的新思路，以市场为导向，以林果产品加工转化和贮运保鲜业为重点，加快果品龙头企业建设步伐。一是在政策、资金、用地等方面真正优先扶持对农民增收有带动能力的安利达果业、天山枣业等果品龙头企业，增强其购销能力。对具体一定规模，对农民增收具有拉动作用的果品企业，全部审批为地区级农业产业化龙头企业，享受农业产业化发展的优惠政策。二是加大招商引资力度，重点引进一批规模大、带动力强的加工型、销售型龙头企业，特别要引进具有较大规模的果品冷藏库和残次果品榨汁企业，以化解果品的内销压力，提高产品附加值，形成规模效益和链条效益，通过产品加工来延长上市期，化解市场风险，使果农生产的果品能销售出去，变为现金，解决&卖果难、卖果愁、收益不高&的问题。三是强化贮藏保鲜加工能力建设，解除果农后顾之忧。在引进培育大型果品保鲜企业的同时，也要扶持帮助重点乡镇、村和果树承包大户建造保鲜库。四是充分利用区内外科研院所和有实力的大企业优势，着力开发深度加工的系列产品，进一步延长产业链，增加附加值，提高产品的市场竞争力。五是支持龙头企业与农户建立利益共同体。支持龙头为农民提供技术、生产资料供应等服务，由农民按照企业要求组织生产，企业实行保护价收购，真正建立起企业与农民的紧密联接机制，确保企业有稳定优质原料来源，确保农民有稳定的经济收入。
　　4、探索产业化模式，加快林果产品专业合作组织建设。认真贯彻《农民专业合作社法》，把推进农村专业协会、专业合作组织、发现培育农村能人，作为今后一个时期的重点工作来抓。一是重点扶持好以地区红旗坡农场、地区实验林场和温宿县木本粮油林场为核心的苹果、红枣、核桃三大果品协会，授予其&阿克苏苹果&、&阿克苏红枣&、&阿克苏核桃&地理标志证明商标使用权和管理权，负责地区三大果品的对外交流、品牌宣传、信息服务、市场开拓、组织销售和经纪人队伍培养，引导果农规范生产标准、提高生产效益。二是鼓励有一定销售渠道、有一定生产加工技术、一定资金实力和一定拓展能力的能人牵头领办和联合农民创办果业专业合作社，推动果品加工、储运、保鲜、精包装生产、加工、销售等环节的一体化进程。三是积极探索&龙头企业+专业合作社+农户&的产业化组织模式。专业合作社要通过开展产前、产中、产后服务，在技术、物资、销售等各个环节进行多方位、多形式的综合服务。组织引导果农按标准进行生产、销售产品，严格实行统一品牌打造、统一果品标准、统一收购价格、统一分类包装、统一检验检测，从而将果农无序生产变为有序生产，使农民分散经营与市场连接在一起。四是切实加强对农民专业合作社的政策扶持。各级政府要从组织、政策、资金上加大扶持支持农民专业合作社的发展。银行、信用社等金融部门要积极给予信贷支持，提供各种低息贷款，财政提供资金给予贴息补贴，帮助解决专业合作社启动资金和农产品收购环节流动资金的不足。对农民专业合作社实行税收优惠，免征增值税、营业税，给予农民专业合作社用地和运输政策的优惠。建设用地应给予优先安排指标，降低和免征土地使用费用。对农民专业合作社运输的农产品应开通绿色通道（免去过桥、过路费）政策，共同推动果品流通持续健康发展。五是由地区农经局挂牌成立农民专业合作社辅导管理办公室，来具体协调其开展工作。
　　5、扎实推进品牌战略，把优势做大，品牌做强。加快&阿克苏苹果&、&阿克苏红枣&、&阿克苏核桃&品牌资源整合力度，推行统一标准、统一收购、统一包装、统一分类、统一宣传，组织工商、质量监督等部门，管好、用好商标使用授权，加大对品牌的包装、宣传投入和市场打假力度，切实发挥品牌效益。具体做好以下几项工作来保证地区打造统一品牌。一是加强组织领导，统一思想认识，形成上下左右的合力打造品牌战略；二是投入资金保证机构正常运作；三是规范和完善地区的红枣、核桃、苹果三大协会，同时成立县、乡两级对应协会组织；四是研究制定果品等级标准；五是在果品产品建立标准的基础上制定指导收购、销售价格，以保证市场不乱；六是实施规范统一果品包装设计和包装，从包装上保证打造统一品牌；七是加快自治区名牌产品、国家驰名商标的注册工作。
　　6、全力抓好果品促销工作，不断开拓市场营销。一是制定营销规划。县（市）要全面掌握本地的果品产量、经销商、中介组织等数量和产品流向，并准确地预测今后几年的产量增长态势。在巩固和发展原有市场的基础上，以产量为基数确定主攻的销售城市。二是加大促销力度，搭建果农与市场桥梁。通过引导企业参加区内外、国内、国际各种形式的果品推介活动，全方位宣传地区的特色林果业。三是壮大营销队伍。在建设并巩固专业销售队伍、农民&经纪人&队伍和外地客商队伍等果品销售队伍的同时，大力培育发掘鼓励更多的农村能人从事果品销售，也可引进具有一定实力的中介组织和综合型人才组建专门的队伍具体从事果品销售。
　　（三）保证果品生产加工收储资金的建议。
　　1、资金需求情况分析。据调查测算，资金需求主要表现在三个方面。
一是企业收储资金。随着地区果品产量的大幅提高，未来三年，预测地区果品产值将分别达到31.5亿元、38.24亿元、60.57亿元（如下表）。
　　　　　　　　　　　　　　年地区果品产量、产值预测表：
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　　据调查，地区10%的果品由农民自食，15%的果品在当地销售，10%的果品通过外地客商带资收购，其余65%的果品需要通过果品企业收储加工销售。按照果品产值情况分析，企业通过自筹可解决流动资金20%，其80%需要通过银行贷款才能解决，分别达到16.3亿元、19.7亿元、31.4亿元，三年共需67.4亿元，年均22.5亿元。
二是新建企业基础建设投入。随着地区果品的逐年快速递增，龙头企业建设迫在眉睫，按每年20家的速度建设，三年需增加60家，每家投资在5000万元，需资金30亿元，按50%自筹外，年贷需求在5亿元，三年共需贷款15亿元。
三是林果物化投入。全地区380万亩林果面积，以现在见效速度分析，三年内地区的果品产量预计将达到环塔里林盆地优质果品基地产量的五分之二。按照林果生长技术规程要求，按每亩果园1000元的物化投入标准计算，总需资金38亿元，除果农自筹外，按60%的资金测算，约22.8亿元需要通过贷款来解决。
以上三项资金年均贷款需求在50.3亿元左右。
　　2、几点建议。
　　如此巨额的流动资金需求,单靠企业、果农自身的力量根本无法解决,必须多措意并举，多元化投入，才能有效解决因资金不足给果品生产收购销售带来的影响。
　　（1）重点认真研究利用好中央对支持三农、服务农村的金融政策，争取信贷支持。一是充分利用中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉同志与中国农业银行签订的关于支持新疆林果业基地建设三年500亿元信贷支持的契机，加大与农业银行、农业发展银行、农村信用社等金融机构的协调，积极申请将阿克苏地区林果业发展建设列入中国农总行信贷支持新疆林果业建设的示范区，按照产业品种整乡（镇）、整村推进模式，积极申请提高加大金融政策信贷规模、资金利率优惠、信贷发放对象等方面的支持力度。二是加强对乡镇干部、龙头加工企业、果品流通企业、农民果品专业合作社、农村经纪人的金融政策知识培训，提高他们对信贷政策的理解和掌握，利用好金融政策扩大企业对信贷资金的需求。三是大力开展信用工程建设。广大企业、专业合作社及农户为取得农业银行信贷支持，在便于存贷的情况下，可优先考虑在农业银行开户存贷款，实现双方共赢。要努力提高企业在金融信贷上的信用等级和资质等级，通过自身信用建设和提高，赢得金融机构的更多支持。三是加强对信贷支持政策的搜集和宣传。例如，果品企业向民宗委申请&民族清真食品加工企业&称号，取得认证和授牌，在人民银行可享受2.88个点的信贷利息补贴和向经委会申报批准的林果加工企业可享受5%的贴息补贴等优惠政策。四是加大农行惠农卡和小额信贷工作的推进力度.今年农行加大了对三农的扶持政策，地区农行年内计划发放2.8万张惠农卡享受信贷资信和信贷额度，到目前为止，只发放3000张，因此要积极与农业银行协调，加大发放力度，让更多的农民享受到此优惠政策。
　　（2）建议将阿克苏果品收购资金纳入农发行政策性农产品收购资金贷款范围。目前，林果业生产发展中所需资金，果农生产果品的物化投入和果品龙头企业的基础建设和科研技改资金可协调农业银行、农村信用社来保证。巨大的果品收储资金最稳定的资金渠道就是将果品收购资金纳入国家政策性农产品收购资金贷款范围。阿克苏地区林果业发展重点突出了红枣和核桃，这两种树种都属于木本粮油作物。根据国家对青海省的马铃薯和海南省的椰子纳入粮油范围（中国农业发展银行[号、[2006]57号文件附后），享受农发行贷款支持范围的做法，阿克苏的红枣、核桃同样可争取享受国家农发行贷款支持范围。这急需自治区党委、政府及自治区农发行逐级申报，争取把阿克苏地区林果果品收购资金纳入到国家对粮、棉、油收购资金政策性信贷支持范围内，享受到稳定的政策性优惠金融政策的支持和保证，有效解决因资金不足给果品生产收购销售带来的影响。
　　（3）加大财政资金扶持。林果业的发展最终是通过市场效益，增加果农、企业的效益。果品龙头企业是地区果品闯市场的主体，果品专业合作社、果品经纪人是企业和果农之间的桥梁和纽带。因此各级政府要把解决林果的市场建设、销售渠道等方面工作，作为今后几年林果发展的重点工作来抓好落实。同时要设立林果果品专项资金，每年重点扶持发展几家产业关联度大、带动能力强、有竞争力的龙头企业和专业合作社、果品经纪人，用于扶持企业、协会从事林果果品生产、储藏、保鲜、加工等项目建设。
　　（4）落实税收优惠政策。严格落实中央、自治区扶持农产品发展的优惠政策，认真执行中央、自治区、地区在税收、信贷、注册登记、用地、用电和产品流通等方面给予的优惠政策，让果品企业、协会、农村专业合作社、经纪人及广大农民真正得到实惠。
　　(5)充分利用好民间资金。一是农村经纪人、种植大户、能人要加强与区内外果商的联系，积极引进外地果商自带资金收购地区果品。二是鼓励农村专业合作社、农村经纪人加大民间资金自筹。三是农村经纪人及当地果商大多与农民是乡亲乡邻，相互间互相依赖，收购时有时因资金短缺，不能及时付款，也不会造成果品一时收购资金困难。因此要利用这一关系，建立良好的信誉，也可解决资金短期不足带来的影响。（中共阿克苏地委农村工作办公室）
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