我村于1996年签订第二轮土地承包合同，三十年不变，同时村里规定，每五年一小调，死去的土地收回，新_百度知道
我村于1996年签订第二轮土地承包合同，三十年不变，同时村里规定，每五年一小调，死去的土地收回，新
维持三十年不变的合同。我们应该怎么办。村委会以市里有文件规定，新生的孩子给补地。根据这条规定，三十年不变，要强行收回我们子女补发的口粮田，每五年一小调，而且在2004年发放了（中华人民共和国农村土地承包经营权证）时登记在经营权证上，我们六十余户村民的子女分别补发了口粮田，土地恢复到1996年时的原状，我们一直耕种到现在，同时村里规定，在第一个五年期即2001年春天，死去的土地收回我村于1996年签订第二轮土地承包合同
提问者采纳
没有这样的文件，我们那还是三年一小变，也是死了的要出，添加了人要进田的
我是洮南市的，村里要土地我们是给还是不给。
按照5年一小变执行，该进就进，该出就出
提问者评价
太给力了，你的回答完美解决了我的问题！
其他类似问题
为您推荐：
土地承包合同的相关知识
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁我在08年与村委会协商承包集体2o余年无人耕种的荒地2O11年续约，2012年春天个别人以与党支部_百度知道
我在08年与村委会协商承包集体2o余年无人耕种的荒地2O11年续约，2012年春天个别人以与党支部
十年来我为一起民事纠纷遭过暗杀，据此继续向乡政府施压要废止我一个人的承包合同。希望精通法律人士能够帮我。对法律公平公正失去了信心，2012年春天个别人以与党支部有分包协议为名在县乡政府闹访要废除我承包合同，案子至今未破。，我对这些事很烦恼，三年将过现在我的协议未到期，我对公平正义丧失了信心，他们私自以高价承包费为诱饵直接向村民承包，受过雇凶伤害三肢断了八节，乡政府连日来一再要求交出承包地，这不是交地问题是想断我生路要我的命。我在08年与村委会协商承包集体2o余年无人耕种的荒地2O11年续约
提问者采纳
2。再者，因此也不能与村民签订所谓的土地流转协议、该地属于未分配的荒地，所以这些不足以对抗你与村委会的合同1，不管是与党支部的协议还是与村民的协议、村党支部的协议不能对抗村委会的承包合同、建议你主动出击，向法院起诉要求确认承包合同有效，不属于村民的家庭承包地，所以与村民的所谓合同也不能对抗你与村委会的合同，其时间都晚于你与村委会的合同。3，因此，你的承包合同有效
提问者评价
太给力了，你的回答完美地解决了我的问题，非常感谢！
其他类似问题
为您推荐：
其他1条回答
找律师咨询哈，
律师会依法主持公平正义与
律师会依法主持公平正义与
你找的是你的，
你花钱请的啊，
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁我九七年承包一片山地全同期现三十年，今年必需退耕还林我摘了松树，可小队把荒地卖给个人，我的合同上只_百度知道
我九七年承包一片山地全同期现三十年，今年必需退耕还林我摘了松树，可小队把荒地卖给个人，我的合同上只
我该怎么办有三亩地，小队让我把摘完树的地拿出七亩地给他们，可实面积有一墒地
我有更好的答案
应该依照合同上的数额
我栽的树就白栽了，我有权要求赔我树苗和雇工钱吗？
可以要求补偿
其他类似问题
为您推荐：
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁疯狂的石头
疯狂的石头记者：刘刚 曹世锋 摄像：王皓 王天辉十年时间，小石坑变成七万平米大石矿！0815刘士长：他从2004年就开始打我的石头记者：占你地方多少平刘士长：大约一万多林地被占，他为何敢怒不敢言？记者：你俩一直没接触过？刘士长：接触什么，他有势力我没有势力采石场占的是荒山还是林地，为张图纸，记者跑了四个月，屡屡受阻！电话采访：我在就不知道怎么衔接的现在相关部门也不给我们提供相关的证据。对调查这个事很大的阻力。终于看到图纸，采石场侵占林地，事实触目惊心！记者：占多少亩
滕所长:采石的现在能有几十亩非常记者非常调查——《疯狂的石头》 ，《法治新天地》马上播出。[出像1]（调查4个月）今天的非常帮，是开播3年半以来，记者介入调查时间最长的一次，前后长达4个月。今年8月的一天，非常帮接到瓦房店市瓦窝镇农民刘士长的电话。他说早在十年前，跟赵口村委会签订了一份三十年的（21：16）土地承包合同，承包了赵口村附近的一片荒山。按合同规定，他需要三年之内在这片荒山上栽满林木。事实上十年过去了，刘士长依然无法完成合同上的规定。他说，这是因为自己的地被一个惹不起的人给侵占了![现场]：记者跟随刘士长上山
【字幕：第一次采访 今年8月6号】00:31刘士长：分水岭记者：哪个是分水岭？刘士长：山顶那个就是分水岭，看见那个绿头了嘛，那个就是分水岭记者：按理说哪块地是你的刘士长：这边，北面，就他清的渣子全部覆盖在我这还有林// 0148 我从2004年承包的山，我栽树，不但树没栽上，林栽了一半，不但树没栽上连原有的树都被压了[解说]：一提起自己承包的荒山被侵占的事，刘士长就感到无比的憋屈。他说，这不仅因为他无法按合同完成植树造林的规定，更主要的原因是，侵占土地的人，他惹不起！[采访]：0052 记者：南面是谁的刘士长：那边就是开矿的温振馨记者：那个人是干什么的？士长：是现任赵口村书记村长记者：他就是占着你的地? 刘士长：对[解说]：刘士长说，侵占他土地的人叫温振馨，目前是赵口村委会主任兼书记。按照承包合同，他的地与温振馨承包的矿以分水岭为界，可事实上温振馨的矿开采面积越来越大，不仅过了分水岭还侵占了他二十多亩的林地。[采访]：0815刘士长：从这个山头到那个山头。全是我的。他从2004年就开始打我的石头记者：占你地方多少平刘士长：大约一万多记者：你们达成过私人协议吗刘士长：没有，他一分钱都没给我记者：你从04年才找这个事？刘士长：找也没有人管的记者：你找过他吗刘士长：我没找过他，他知道，他现在书记记者：04年就知道是你的地方？你俩一直没接触过？刘士长：他也没给我钱，接触什么，他有势力我没有势力记：不也去找他刘：对记：上没上村里找他刘：没找他当书记后也没找[解说]：刘士长说自己不敢去找温振馨理论，人家既是村委会主任又是书记，在赵口村属于手眼通天的人物，自己就是一个小小的农民，实在是害怕他打击报复。而对于过界侵占土地的事，刘士长说温振馨其实早就心知肚明，但从来没有对刘士长有过什么表示，还是不断扩大着自己的采石厂，继续蚕食他的土地。[采访]：05:38 刘士长：我简直敢怒不敢言啊，我希望借助媒体力量，引起各个领导重视，解决这个事情[解说]：刘士长所说的这片本属于他的土地上，放眼看去，满是开矿炸炕后留下的碎石残渣，曾经长满山顶的松树、柞树还有槐树，早已经荡然无存。地面上还预留着下次炸山的炮眼……[采访]：06:22 记者：这地压的树得多少棵刘士长：这面整个是林，已经不能用棵来形容，都是原有的林，不是后栽的林……千八百棵有了，有二十年三十年的，有松树柞树有槐树最粗的这么粗[解说]：事实是否真如刘士长所说的这样，瓦窝镇赵口村委会主任温振馨侵占了他的土地？记者试图找温振馨核实情况，但没有找到。五天后，记者再次返回赵口村。这次，在采石厂见到了温振馨。对于记者的提问，他采石过程中是否侵占了他人的土地，温振馨矢口否认！[采访]：2408记者：那你挖这泥压了别人家的地，这个情况有没有温振馨：没有 // 2440记者：那你的石头渣子确实推到人家地上了是吧温振馨：应该没压着他地，他买的荒山，要求三年必须造林，他没有，这个合同就应该收回，现在没收，他就恶人先告状怕我收，先告我[出像2] （合同规定）记者查看了2004年刘士长和赵口村民委员会签订的承包合同，上面的确有“刘士长必须在三年内将树栽上”的约定。刘士长自己也承认，到现在他也没有完成这个约定。可刘士长同时也解释说，自己之所以没完成约定，原因还是出在采矿厂占用了自己的林地，他就是想栽树也没地方栽！这就是双方各执一词了。（无权侵占）不过，我们也不用判断谁说的是事实，因为，即使是刘士长没完成栽树合同，把山撂荒了，村委会主任温振馨也没有权利宣布刘士长的承包合同作废，进而侵占他的林地！[采访]：2 03.30温振馨：他那个合同就是废合同，为什么呢，规定三年内必须载上林他根本就没载林，他开荒种地，这个本身就是作废的合同。记者:这个合同废不废要司法部门来鉴定，你认定不了。[解说]：非常帮记者在采访中发现，刘士长被占的林地，只是采石场的过界采访问题的冰山一角。2000年，温振馨从他人手里买下当时仅为一万平的采石厂，经过十多年的扩张，如今开采区的面积已达七万五千平，而这些扩张的区域都没有合法手续。当着非常帮记者，温振馨承认，他的采石厂的确存在过界开采的问题，但这都是经过审批的！[采访]：2235 记者：你现在过了能有多少温振馨：正在办手续，早就申请过了记者：你实际上也扩了是吧温振馨：采的啊？对啊扩了记者：扩采手续没下来，就是违法的 //2323 温：干也是通过审批的记：非法开采啊温振馨：对啊，他多收我们钱了，允许我们干了啊记者：谁收你钱了？温振馨：矿山啊记者：就是矿产办啊温振馨：对啊，就超采一方一块钱，这样的话就是一方三块钱记者：多收钱管理费？温振馨：资源费记者：就是你超采的地方也收资源费温振馨：对 // 2700 记者：但是从原则上看，没批就不能干，干了就属于扩大经营面积温振馨：对记者：违法的事实是存在的 温振馨：对 // 温振馨：但是这个责任应该不在我，责任是上头没给我办，而且还允许我们干记者：允许干，就是收取资源管理费温振馨：对，就是比正常收费加码了 // 2800 记者：你这个违法扩建，属于被上级矿管部门默许了呗温振馨：我认为是，不然的话当时早就给我封了，因为他知道我放炮，放炮必须得审批，他不批我自己放不了啊[解说]：温振馨解释说，虽然他手里没有合法的手续，但实际上是矿产办默许的。如果不是默许了，他也不可能干这么多年。那么，这些过界开采的土地原来都是什么地呢？温振馨很肯定的告诉记者，都是荒地！[采访]：2 0230温振馨：就是荒山记者：不是林地么？温振馨：你现在看能不能看到记者：现在看怎么看，都压到底下了温振馨：不是我跟你说。我从新干这个的时候就得罪他们那些人，为什么得罪那些人，就是前期他们就往上面栽树我就不让载，本身就是一点树都没有记者：为什么不让栽树温振馨：我这快开矿，我不得干么，我得不得去请示林业记者：干矿你在你范围内干吗温振馨：对啊，它不得逐年审批么，逐年扩么，有树不就麻烦么，我也挺生气，这次选举我就把他跟挣下来了[出像3] （自相矛盾）这一边说自己占的是荒山，一边却又承认，为了扩矿方便，别人栽树自己不让，温振馨的话自相矛盾，让记者也很困惑。好在，到底占的是什么地，到林业局查找《林地位置定界图》就会一目了然。这个图又称“小班图”。（消失的地图）然而，记者到瓦房店市林业局查找时，瓦房店林业局说，这个采石场2010年前归普兰店市管，《小班图》还没转过来。到普兰店森林公安局查找呢，也说没有。本来，一块林地的小班图，在相关部门十分钟就可以查到。可是记者从夏天，秋天一直跑到冬天，就是查不到！四个月后，记者总算在普兰店市森林公安局查到了一丝线索。【字幕：今年12月？号】[采访]记者在普兰店市森林公安局大厅打电话：30030：记者：记者给柯局长打电话记者：柯局长你好，我是大连电视台法制新天地记者刘刚柯局长：你好记者：我上次不是想了解一下，关于过去你们管辖的，现在是瓦窝，叫赵口顺安采石场占用林地的问题啊，你给我查了吗柯局长：我跟俺领导反映了，那天你也见到了，我在就不知道怎么衔接的现在相关部门也不给我们提供相关的证据。对调查这个事很大的阻力。咱们希望林业公安分局积极支持我们媒体的调查。（柯局长：支持肯定把持。）[解说]：在普兰店森林公安局，记者得知早在2009年，普兰店市森林公安局曾因温振馨经营的采石厂没有合法手续而处罚过他。[采访]：2 0750普兰店市森林公安局局长马敏：……没有林业部门合法手续他还是违法的非法经营开矿。[解说]：马局长告诉记者，当时的处理意见是责令恢复原貌。而从现今的采石厂规模看，很显然，温振馨没把森林公安的处罚当回事儿，反而在不断的扩大规模。最后，也正是在普兰店市森林公安局的帮助下，记者在普兰店市林业局找到了这个关键的小班图。[采访]：30951记者：瓦窝赵口安顺采石场，占用林地的小班图。普兰店市林业局林政科韩科长：瓦房店也有。记者：什么时候拿走的？韩科长：能有一个多月。[解说]：记者再次为小班图的事找到了瓦房店市林业局。这回，瓦房店林业局向记者说了实话，原来，管理这一小班图的规划科长及科员因犯罪被判刑了，导致档案管理出现真空，所以才耽误了记者的采访调查。记者发现：在记者查找小班图的这三个多月里，采石场的负责人已经由温振变更为温振馨的妻子张殿荣。（见《个体工商户执照》）根据小班图，记者在瓦房店市林业局查到了这个采石场的《现场勘察报告》，这张图清晰的表明了村民刘士长承包林地位置和村书记温振馨开矿占林地的位置。【字幕：今年12月？号】[现场]：看图3 27：08 （电脑现场作图）记者：哪个是你的？刘士长：这个分水岭到这记者：你一共是多少亩？刘士长：从分水岭往北是我的，我没具体量有二十多亩吧记者：二十多亩？刘士长：二十到三十亩吧 // 28：48 记：也就说一开始他就这点刘士长：对民原先他一万坪就是在这点地方，这有条道，后来这都是非法开采的。[解说]：这张图清晰的标明，温振馨扩展的这片采石厂不仅侵占了刘士长的大量土地，还毁掉了大片林地。原图上用英文符号标注的不同种类的林木。S表示商品林，D是公益林，显然这个区域原来就覆盖着大片林木，而并非如温振馨所说的是一片荒山野岭。现如今这片林木早已不见踪迹，很明显，正是温振馨不断扩展的采石厂毁掉了这片林木。据统计，非法扩界的采石场共有面积为7万多平方米，其中侵占林地面积就达6万多平方米。（已传现场勘察报告）[采访]：2 14.00瓦房店市林业派出所民警滕立明记者：他现在占林地的事实认定了吗？滕立明：现在初步查时间挺长的，瓦窝在普兰店的时候就很久了。2010年划给瓦房店管之后啊，咱就是不了解，1430近期过来初步查一下，采石这块有个几十亩，是否非法犯罪我们正在调查记者：过去这个地从以前的卫星上看是林地滕立明：是林地记者：占多少亩滕所长:采石的现在能有几十亩 1500 记者：按照管理法规占林地构成刑罚的是多少亩滕所长：挡护林是五亩一般林地是十亩就够立案标准，这个案子现在以前是普兰店管的，我们不太清楚现在正在立案调查，之后我们立案是到大连市森林公安局，现在已经报到森林公安局。[出像]4：在采访过程中，（存在就是违法的）记者还了解到，其实2000年温振馨从他人手中购得这个一万平的采石厂，当时也只有矿管部门的采矿许可证，并没有林业部门的许可，也就是说这个采石厂一开始就是非法存在的。几年来温振馨已经将他的非法采石厂扩展到了七万五千平，侵占林地近一百亩。实际上在当地这种私自开矿、扩界占林地的情况并不止温振馨这一家。那么，到底是什么蒙蔽了当地主管部门的眼睛，让他们视而不见，任由采石场非法扩张呢？我们的非常帮还要继续调查。
关键词阅读
大家都在看
48小时点击榜
Copyright (C)
Inc. All Rights Reserved.
上海看看牛视网络传播有限公司 版权所有洮南农民请观注三十年土地承包问题_洮南吧_百度贴吧
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&签到排名：今日本吧第个签到，本吧因你更精彩，明天继续来努力！
本吧签到人数：0成为超级会员，使用一键签到本月漏签0次！成为超级会员，赠送8张补签卡连续签到：天&&累计签到：天超级会员单次开通12个月以上，赠送连续签到卡3张
关注：11,373贴子：
洮南农民请观注三十年土地承包问题收藏
洮南农民请观注三十年土地承包问题洮南市的广大农民朋友：请你们密切关注：对于三十年不变的承包地，如何确定承包面积，是否收费问题，中央于日下发了《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》农经发〔2015〕2号关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见第四条第（三）已经明确规定“----属于原承包地块四至范围内的，原则上应确权给原承包农户。未经本集体成员协商同意，不得将承包方多出的承包面积转为其他方式承包并收取承包费。----。”而洮南市人民政府于日颁发的洮政发【2014】7号文件《洮南市农村册外耕地使用管理办法（试行）》中规定的相关内容与中央规定产生冲突，应属无效的。附：《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》全文如下：《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土部、国务院法制办、国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见农经发〔2015〕2号按照2015年中央1号文件和《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见〉的通知》（中办发〔2014〕61号）有关精神要求，现就认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作提出如下意见。一、进一步统一思想认识以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度，近年来，各地围绕坚持和完善这一制度，按照有关法律政策要求，积极开展土地承包管理服务工作，保持了现有土地承包关系的稳定，为发展现代农业、维护农村稳定奠定了坚实的制度基础。但是，随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入发展，因历史原因形成的承包地块面积不准、四至不清等问题逐渐显现，成为制约农业适度规模经营和“四化”同步发展的突出问题，必须高度重视，认真加以解决。农村土地承包经营权确权登记颁证是集中开展的土地承包经营权登记，是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系的重要基础性工作，事关农村长远发展和亿万农民切身利益。开展这项工作，有利于强化对农民土地承包经营权的物权保护，稳定农民土地经营的预期，增加农民的财产性收入；有利于保持土地承包关系稳定，激发农村生产要素的内在活力，促进土地经营权流转，发展农业适度规模经营；有利于完善农村社会管理，妥善解决土地承包的突出问题，促进农村社会和谐稳定，推进城乡发展一体化。各地区、各部门要进一步统一思想认识，站在战略和全局的高度，把它作为全面深化农村改革的重要任务，作为一件非做不可，必须做好的大事，从农村的实际出发，深刻认识开展土地承包经营权确权登记颁证工作的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感做实做细这项工作。二、进一步明确总体要求开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，必须准确把握中央关于全面深化农村改革的精神，坚持和完善农村基本经营制度，按照保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜的原则，采取中央统一部署、地方全面负责的办法，积极稳妥地推进。要通过确权登记颁证，解决好承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，为开展土地经营权流转、调处土地纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据；要通过确权登记颁证，建立涉及土地承包经营权的设立、转让、互换、变更、抵押等内容的登记制度，确认农户对承包地的占有、使用、收益等各项权利，强化对土地承包经营权的物权保护；要通过确权登记颁证，建立健全土地承包经营权信息应用平台，实现对土地承包合同、登记簿和权属证书管理的信息化，加强土地承包经营权确权登记成果的应用，方便群众查询，利于服务管理，更好地服务于现代农业和新农村建设。各地要按照中央要求，在稳步扩大试点的基础上，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作。要结合当地实际，科学制定工作方案，明确时间表和路线图，先易后难，试点先行，分期分批地推进，既不能急于求成，也不要等待观望，确保进度服从质量。对一些试点工作有基础的地区，要认真总结经验，加强监督检查，抓紧健全制度，为整体推开创造条件；对一些先期已开展过确权登记颁证工作的地方，可以对照这次土地承包经营权确权登记颁证要求，本着缺什么、补什么的原则进行完善；对一些少数民族及边疆地区，可以在确保社会稳定的前提下，从当地实际出发，合理安排时间进度。2015年继续扩大试点范围，在2014年进行3个整省和27个整县试点的基础上，再选择江苏、江西、湖北、湖南、甘肃、宁夏、吉林、贵州、河南等9个省（区）开展整省试点。其他省（区、市）根据本地情况，扩大开展以县为单位的整体试点。　三、进一步把握政策原则开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，政策性、专业性强，既要解决问题，又要防止引发矛盾，必须把握好政策原则，得到群众认可，经得起历史检验。 （一）坚持稳定土地承包关系。开展土地承包经营权确权登记颁证，是对现有土地承包关系的进一步完善，不是推倒重来、打乱重分，不能借机调整或收回农户承包地。要以现有承包台账、合同、证书为依据确认承包地归属。对个别村部分群众要求调地的，按照法律法规和政策规定，慎重把握、妥善处理。对于确因自然灾害毁损等原因，需要个别调整的，应当按照法定条件和程序调整后再予确权。 （二）坚持以确权确地为主。土地承包经营权确权，要坚持确权确地为主，总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围，坚持农地农用。对农村土地已经承包到户的，都要确权到户到地。实行确权确股不确地的条件和程序，由省级人民政府有关部门作出规定，切实保障农民土地承包权益。不得违背农民意愿，行政推动确权确股不确地，也不得简单地以少数服从多数的名义，强迫不愿确股的农民确股。（三）坚持依法依规有序操作。按照物权法定精神，严格执行《物权法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律法规和政策规定，按照农业部制发的相关规范和标准，开展土地承包经营权调查，完善承包合同，建立登记簿，颁发权属证书，确保登记成果完整、真实、准确。对确权登记颁证中的争议，有法律政策规定的，依法依政策进行调处。对于一些疑难问题，在不违背法律政策精神的前提下，通过民主协商妥善处理。权属争议未解决的，不进行土地承包经营权确权登记颁证。加强土地承包经营权确权登记颁证成果的保密管理，保护土地承包权利人的隐私。（四）坚持以农民群众为主体。农民群众主动参与、积极配合是搞好土地承包经营权确权登记颁证的关键。要做深入细致的宣传、动员和解释工作，让农民充分了解确权登记颁证工作的目的、意义、作用和程序要求，充分发挥农民群众的主体作用，变“要我确权”为“我要确权”。特别要注意组织老党员、老干部参与确权登记颁证工作，充分发挥他们熟悉情况、调解纷争的积极作用。村组集体的土地承包经营权确权登记颁证方案，要在本集体成员内部充分讨论，达成一致，切实做到农民的事让农民自己做主。承包地块面积、四至等表格材料要经过农户签字认可。对于外出不在家的农户，要采取多种方式及时通知到户到人，充分保障其知情权、选择权、决策权。（五）坚持进度服从质量。土地承包经营权确权登记颁证是长久大计，不能怕麻烦、图省事，必须做细做实，确保质量。各地要根据实际，统筹安排资源，科学把握进度，分期分批，积极稳妥推进。先抓好试点，及时发现问题，找到解决办法，然后在总结经验的基础上逐步扩大范围，不搞齐步走，不强求百分之百。要实行全程质量控制，把握关键环节，守好质量关口。（六）坚持实行地方分级负责。按照中央要求，地方各级尤其是县乡两级对本行政区域内的土地承包经营权确权登记颁证工作全面负责。要强化属地管理，层层落实责任。省级主要承担组织领导责任；地市级主要承担组织协调责任；县乡两级主要承担组织实施责任，是开展土地承包经营权确权登记颁证工作的关键主体，领导要亲自挂帅、精心组织、全面落实。四、进一步抓好重点任务 开展农村土地承包经营权确权登记颁证，核心是确权，重点在登记，关键在权属调查，各地要从实际出发，一个环节一个环节地做好工作。（一）开展土地承包档案资料清查。依据农村土地所有权确权登记发证材料、土地承包方案、承包台账、承包合同、承包经营权证书等相关权属档案资料进行清查整理、组卷，按要求进行补建、修复和保全，摸清承包地现状，查清承包地块的名称、坐落、面积、四至、用途、流转等原始记载；摸清农户家庭承包状况，收集、整理、核对承包方代表、家庭成员及其变动等信息。有条件的地方，可以把档案清查、整理与土地承包管理信息化结合起来，推进土地承包原始档案管理数字化。（二）开展土地承包经营权调查。对农村集体耕地开展土地承包经营权调查，查清承包地权利归属。重点是做好发包方、承包方和承包地块调查，如实准确填写发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表，制作调查结果公示表和权属归户表。以农村集体土地所有权确权登记结果为基础，以第二次全国土地调查成果为依据，充分利用现有的图件、影像等数据，绘制工作底图、调查草图，采用符合标准规范、农民群众认可的技术方法，查清农户承包地块的面积、四至、空间位置，制作承包地块分布图。调查成果经审核公示确认，作为土地承包经营权确实权的现实依据。对公示内容有异议的，进行补测核实。　 （三）完善土地承包合同。根据公示确认的调查成果，完善土地承包合同，作为承包户取得土地承包经营权的法定依据。对没有签订土地承包合同的，要重新签订承包合同；对承包合同丢失、残缺的，进行补签、完善。实际承包面积与原土地承包合同、权属证书记载面积不一致的，要根据本集体通过的土地承包经营权确权登记颁证方案进行确权。属于原承包地块四至范围内的，原则上应确权给原承包农户。未经本集体成员协商同意，不得将承包方多出的承包面积转为其他方式承包并收取承包费。土地承包合同记载期限应以当地统一组织二轮延包的时点起算，承包期为30年，本轮土地承包期限届满，按届时的法律和保持现有土地承包关系稳定并长久不变的政策规定执行。（四）建立健全登记簿。根据这次确权登记颁证完善后的承包合同，以承包农户为基本单位，按照一户一簿原则，明确每块承包地的范围、面积及权利归属，由县级人民政府农村经营管理机构建立健全统一规范的土地承包经营权登记簿，作为今后不动产统一登记的基础依据。登记簿应当记载发包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地块的面积、坐落、界址、编码、用途、权属、地类及是否基本农田，承包合同编号、成立时间、期限，权利的内容及变化等。已经建立登记簿的，补充完善相关登记信息；未建立的，要抓紧建立。承包农户自愿提出变更、注销登记申请的，经核实确认后，予以变更或注销，并在登记簿中注明。（五）颁发土地承包经营权证书。根据完善后的土地承包合同和建立健全的土地承包经营权登记簿，在确保信息准确无误、责任权利明确的基础上，按规定程序和修订后的土地承包经营权证书样本，向承包方颁发土地承包经营权证书，原已发的土地承包经营权权属证书收回销毁。承包经营权证书载明的户主或共有人，要体现男女平等的原则，切实保护妇女土地承包权益。实行确权确股不确地的，也要向承包方颁发土地承包经营权证书，并注明确权方式为确权确股；承包方有意愿要求的，发包方可以向承包方颁发农村集体的土地股权证。为与不动产统一登记工作衔接，今后可按照“不变不换”的原则，承包农户可以自愿申请、免费换取与不动产统一登记相衔接的证书，避免工作重复和资金浪费。抓紧研究制定统一的不动产登记簿册和权属证书办法，在条件具备时实施。（六）推进信息应用平台建设。充分利用现有资源，完善、建立中央与地方互联互通的土地承包经营权信息应用平台，并以县级为单位建立土地承包经营权确权登记颁证数据库和土地承包经营权登记业务系统，实现土地承包合同管理、权属登记、经营权流转和纠纷调处等业务工作的信息化，避免重复建设和各自为政。以县级土地承包经营权确权登记结果和现有资源为基础，逐级汇总，完善、建立中央和省地县四级土地承包经营权确权登记颁证数据汇总和动态管理制度。研究制定土地承包经营权登记业务系统与不动产登记信息平台的数据交换协议，与不动产登记信息平台实现信息共享。(七) 建立健全档案管理制度。土地承包经营权确权登记颁证过程中形成的文字、图表、声像、数据等文件材料，是对国家、社会有保存价值的重要凭证和历史记录。各地要按照农业部、国家档案局制发的《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》，坚持统一领导、分级实施、分类管理、集中保管的原则，认真做好土地承包经营权确权档案的收集、整理、鉴定、保管、编研和利用等工作。档案管理工作应当与土地承包经营权确权登记颁证工作同步部署、实施、检查和验收，做到组织有序、种类齐全、保管安全，确保管有人、存有地、查有序。五、进一步加强组织领导农村土地承包经营权确权登记颁证事关重大，各地要强化组织领导，确保各项工作稳步推进，把好事办好。（一）健全工作机制。各地要按照中央要求，建立健全党委政府统一领导、部门分工协作、群众广泛参与的工作机制，统筹协调，合力推进。各有关部门要按照当地党委政府的任务分工，认真履行好职责。农业部门承担牵头职责，负责综合协调、组织实施和工作指导；财政部门负责根据实际需要统筹安排相关资金，加强资金监管；国土资源部门负责免费提供最新的全国土地调查和农村集体土地所有权确权登记等成果，并配合做好土地承包经营权确权登记颁证与不动产登记工作的有效衔接；农村工作综合部门负责研究有关政策；法制工作部门负责研究完善有关法律法规；档案部门负责指导土地承包档案管理。要加强村组土地承包经营权确权登记颁证工作的组织领导，切实发挥农村基层党组织、村委会和农村集体经济组织的职能作用，动员和组织广大农民群众积极参与到土地承包经营权确权登记颁证工作中。（二）加大宣传培训。采取多种形式，利用各种媒介，生动形象地开展宣传活动，引导和营造稳步推进土地承包经营权确权登记颁证工作的良好舆论氛围和工作环境。根据当地实际，编印土地承包经营权确权登记颁证的明白纸、宣传册，解读政策，澄清疑惑，明确要求。创新宣传方式方法，把贴标语、刷宣传栏、写公开信等传统手段与电视、电话、广播、网络等现代手段相结合，融合群众喜闻乐见的现场解答、戏曲表演等手段，扩大宣传范围，提高宣传效果。加强培训，形成具有专业素质的政策指导队伍、现场操作队伍。要制定培训计划，编印培训教材，培养师资，分层次、分对象开展培训。创新培训方式，把专家讲解和现场教学有机结合，提高培训的针对性和实用性，确保广大基层干部和相关技术人员得到必要的培训。（三）严格资金管理。土地承包经营权确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算，中央财政给予补助。各地要切实强化土地承包经营权确权登记颁证工作经费管理，严格执行预算法律法规及财政资金管理规定，努力降低工作成本，确保资金使用安全、高效。（四）探索创新解决问题的方式方法。鼓励各地从实际出发，探索解决土地承包经营权确权登记颁证工作遇到的困难和问题。深入基层，深入群众，深入实际，开展调查研究，及时掌握和反映土地承包经营权确权登记颁证工作出现的新情况、新问题。认真总结试点中各地创造的好做法、好经验，加强交流学习，更好地指导面上工作。对于苗头性、倾向性和具有共性的问题，要在深入研究和广泛论证的基础上，提出政策建议，涉及全国性的重大政策要及时请示。对局部性的问题，鼓励各地按照“一村一策”或“一事一议”的办法，通过实行差异化、区别性的措施予以解决。具体到一个村，要注意依靠群众，用群众接受的办法解决问题。（五）强化监督检查。建立健全土地承包经营权确权登记颁证工作情况报告、监督检查和成果验收制度。认真执行土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况定期上报规定，定期通报各地工作进展情况。加强检查监督和情况调度，及时掌握工作进展情况，对发现的问题及时提出处理意见。研究制定土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法。土地承包经营权确权登记颁证任务完成后，原则上由县级组织自查，地市级组织核查，省级组织验收，具体由各省确定。全国将适时组织抽查，工作整体完成后向党中央、国务院报告。各省（区、市）要按照本意见的要求制定具体的实施方案，并报农业部备案。工作中遇到的困难和问题及时报告。农业部　　　 中央农村工作领导小组办公室　　　　 财政部国土资源部　　　　　国务院法制办　　　　　　　　国家档案局日附件：农经发〔2015〕2号.CEB
这都没用！大洮南有自己的皇权政策
问下，如果土地所有者的户口是城镇户口怎么办？土地当年是荒地，自己开垦的，已经耕种20多年，早年的时候也是逐年上缴土地税，交公粮，近几年也是年年领取国家直补
登录百度帐号推荐应用
为兴趣而生，贴吧更懂你。或