中国石化异常卡你的红包行为异常多长时间通报

中国石化查处并通报3起违反八项规定精神的行为_国内_贵阳网
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中国石化查处并通报3起违反八项规定精神的行为
摘要:12月24日,据中国石化官方微博@石化实说 发布,中国石化党组通报了3起违反中央八项规定精神的典型问题,对上海石油分公司零售管理中心、上海石化股份公司金贸公司和新疆石油分公司个别党员干部违反中央八项规定精神的典型问题进行了通报,并对相关责任人进行了严肃处理。新疆石油分公司总经理马安生借召开会议之机违规组织公款聚餐饮酒,4桌共发生餐费9220元(不含酒水)。
中新网12月24日电 12月24日,据中国石化官方微博@石化实说
发布,中国石化党组通报了3起违反中央八项规定精神的典型问题,对上海石油分公司零售管理中心、上海石化股份公司金贸公司和新疆石油分公司个别党员干部违反中央八项规定精神的典型问题进行了通报,并对相关责任人进行了严肃处理。
这3起违反八项规定的问题是:
上海石油分公司零售管理中心市区分中心党支部借开展爱国主义教育活动之机违规组织36名党员到附近的风景区公款旅游。中国石化决定撤销张莹春的市区分中心党支部书记职务、撤销方之力的市区分中心党支部副书记职务,并建议撤销方之力担任的零售管理中心市区分中心经理职务;零管中心党委书记、纪委书记王幼强对此负有领导责任,决定给予王幼强党内严重警告处分。
上海石化股份公司金贸公司借召开董事会之机违规用公款向会议代表发放单价4000元的相机,共使用公款7.2万元人民币。中国石化决定撤销贺继铭的金贸公司党总支书记职务,并建议撤销其担任的上海石化股份公司副总工程师、金贸公司总经理职务;决定给予白玉华党内警告处分,并调离办公室主任岗位;同时,责令收受相机的人员退回相机,并写出书面检查。上海石化股份公司董事长、总经理、党委副书记王治卿作为金贸公司董事长,对此负有领导责任,鉴于其本人不知情且未收受礼品,党组责成其作出深刻检查。
新疆石油分公司总经理马安生借召开会议之机违规组织公款聚餐饮酒,4桌共发生餐费9220元(不含酒水)。中国石化决定免去马安生担任的新疆石油分公司总经理、党委委员职务。
中国石化要求各单位、各部门要从中深刻吸取教训,引以为戒,广大党员干部要以身作则,严格自律,以更高的标准、更严的要求,不折不扣地贯彻落实中央八项规定精神和党组的实施细则。对违反中央八项规定精神和党组实施细则的行为,一律视为顶风违纪,不论涉及到谁,都要从严从重处理,绝不手软、绝不留情,并及时通报曝光,形成震慑,努力打造阳光中石化、廉洁中石化,让中央放心、让人民放心。
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最新播报:
中石化三人被处分 今年来中纪委已通报155起违规
  昨日,中纪委网站发布公告,通报中国石化集团公司两下属公司的高管违反中央八项规定。据记者统计,今年以来,中纪委通过官方网站通报的违反八项规定公告至少20次,涉及155起违规事件。
  中石化下属单位三高管被处分
  昨日下午,中纪委网站通报,中石化河南郑州石油分公司党委书记韩俊英、副总经理王冠轩等人借外出考察学习之机,用公款游览景点。对此,河南石油分公司党委给予主要责任人韩俊英党内严重警告处分,给予王冠轩党内警告处分,行政调离岗位,安排非领导职务。同时,责令韩俊英、王冠轩等相关人员个人承担景点费用。
  此外,中石化洛阳分公司能源环保处处长兼党支部书记黄天旭为其子大操大办婚宴。洛阳分公司党委给予黄天旭撤销党内职务处分,行政降职,收受的礼金予以收缴。
  本月中纪委通报155起违规
  2012年12月,中共中央政治局会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,其中包括精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、厉行勤俭节约等。
  截至昨日对中石化集团上述问题的通报,记者统计,今年以来,中纪委网站至少通报20次违反“八项规定”,涉及155起违规事件。通报来源包括工信部、中石化,以及山东、福建、甘肃等14个省份。(记者赵嘉妮)
[责任编辑:  摘自:国家发展报道网 /  胜利油田物资处:一起持续四年的举报案  发表日期: 新闻来源:发展报道  “腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!”习近平总书记有关反腐的讲话,揭示了严峻的社会现实。  中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山在中共第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上也严肃指出:“坚持有案必查、有腐必惩,做到有群众举报的要及时处理,有具体线索的要认真核实,违反党纪国法的要严肃查处。”  党的十八大以后,新一届中央领导层对反腐倡廉的频频表态,以及地方多个贪腐案例的果断迅速处理,让外界感受到反腐新风已吹响了前奏,让国人看到了民族复兴的希望。  然而,就是在这举国上下共同关注反腐新政之际,在中石化旗下的胜利油田却曝出领导“庖庇”袒护“埋没”了4年的实名举报腐败案难以查实的消息。  盖有红色印章的举报材料  在一封盖有“胜利石油管理局驻济南物资购销办事处”印章的《秘密账户与纪委书记》和《腐败-包庇-天怒》的举报材料中反映:  2009年以来,胜利油田物资处驻济南办事处职工,联名向胜利油田物资处纪委揭发该处原领导私设“秘密账户和黑账户”以及“百万资产没有账”等“贪腐”行为。  2
010年以来,职工联名向胜利油田纪委揭发物资处纪检负责人“包庇贪腐”和指使涉案人伪造、隐匿、毁灭证据,以及对“举报人”“打击报复”的恶行。  然而,4年过去了,“贪腐者”和“包庇者”依然“逍遥法外”。  根据新闻线索,记者于日赴济南采访,找到了胜利油田物资处部分举报员工。  “这是一个不该被抛弃的角落!”见到记者时,一位不愿透露姓名的举报者愤慨地说。  “为什么这样说呢?”记者问他。他看了记者一眼,露出茫然的眼神说:“腐败没有得到惩治,职工却因‘上下包庇’遭受打击报复,求证无门,上告无路,并被上级‘抛弃’已近4年之久。”  这位举报者告诉记者:经职工查实并持续向上级反映,物资处部分领导极尽贪腐,事实清楚,触目惊心,尤其是侵吞292.8万元公款以及勾结他人私设“秘密账户”和“黑账户”洗钱做假账等更是证据确凿。这些举报材料都是实名举报,为什么胜利油田纪委不予查处,抑或是迫于某种压力,不敢往深处查吗?  随后,这位举报者给记者提供了几份证据,展示了原济南办事处部分“银行明细账”和“付款凭证”以及相关票据等证据材料的复印件。其中还包括一幅“腐败分子盗宝线路图”。  他指着其中的一张票据对记者解释说:“这一张是办事处原主任王某假借宾馆装修洗钱做假账的340万元。在2005年至2006年期间,王以“沧源宾馆”装修的名义,汇入“青岛岩松装饰工程有限公司”共计340万元,而实际用于装修的费用不足30万元,其余300多万元依照王提供的账户转汇出去了。”  举报者接着对记者说:“王某私设秘密账户以及所属4个公司洗钱、做假账。所属4个公司分别是山东沧源物资经贸公司、山东沧源物资经贸公司宾馆、济南益佳润丰实业有限公司、东营平顺石油技术公司。王某通过东营平顺石油技术公司账户付款2笔,共计50多万元,其中一笔是万元,该付款发票是山东沧源物资经贸公司的秘密账户于日万元那笔付款发票4张中的1张。是王某与账务中心合谋,指使会计于2006年12月拿到东营重复汇出的。另一笔付款也是在《审计报告》后付出的,付款发票有待核实。”  持续举报四年无果
这个角落被抛弃了?  据举报者介绍介绍,2009年7月,胜利油田纪检巡视组接职工举报后,前往青岛调查,据“青岛公司”李姓经理讲,50多万元汇款到账后,他们分三次取出现金,按王某的要求办理了3张银行卡。物资处纪检负责人栾某一方面“盅惑利诱”油田个别人“压下”不上报,一方面指使王某于2009年12月某日以现金汇入胜利油田物资经贸中心账户,并指使涉案人相互串通、销毁证据。  采访结束时,举报人对记者提出疑问:如今4年了,对实名举报的这起贪腐案至今没有一个说法,贪腐者和包庇者依然逍遥法外,职工被抛弃,举报人遭受打击报复,到底是谁在包庇纵容贪腐分子?难道党纪国法真的把这个角落给抛弃了?  胜利油田专案调查组:“案子很复杂”  带着举报人的疑问,记者于2月22日来到了位于山东东营市的胜利油田。在油田集团公司党委宣传部新闻科卢科长的陪同下,记者采访到了油田纪委监察专员室副主任余若忻。  据余若忻介绍:这件事已经不是什么新闻了,事情已经持续了三、四年。在采访中,说到案件的调查情况,余若忻似乎情绪显得很激动,他说:“案子调查起来很复杂,不是我们不调查,而是牵涉到私营企业和社会上的一些人员,他们不予配合我们也没办法,而且我们动用了公安力量配合调查,也还没有任何结果出来”。  中石化监察局已介入
透明处理此事或有期  当记者问到这件事处理结果什么时候才能出来?余若忻告诉记者:“现在上级部门也就是中石化监察局要求我们配合调查,他们已经介入,可能近期马上会赴东营进行联合调查。至于结果什么时候出来,我们现在无法判断。因为现在涉及的问题比较多,时间跨度大,调查起来比较复杂,时间肯定会很长,现在无法下结论。当然,等调查结果出来后,我们会公开透明处理此事”。  这起实名举报贪腐案,到底何去何从?我们将拭目以待。 (记者
  记者手记:  受理“实名举报”应设“结论期限”  2月27日,新华网披露一项调查反映,当下多数人对举报心存顾虑,只有15.8%的受访者表示会进行实名举报。调查中,78.8%的人认为当下迫切需要在法律层面建立举报人保护制度;53.4%的人希望“严惩打击报复举报人的犯罪行为”;51.2%的人希望“对举报人的亲属也给予保护”。   实名举报,四年无果。胜利油田这起“腐败和包庇腐败”事件难免令人对遥遥无期的“举报调查”心生畏惧。同时,也增加思考这样一个问题:对实名举报,是否应该设“结论期限”。举报长期得不到正式的书面答复,相关部门是否涉及行政不作为?    关于实名举报,现在各界都在呼吁政府及早建立保护举报人的法律机制,明确对举报人信息泄密的法惩制度,避免做好事者受到打击报复。而增加“结论期限”立法,也是对举报人的保护和慰藉。不论官多大,位多高,法律面前人人平等,举必查,查必果。如此才能坚持以法治国,让人民能说话,敢说话,说出心中的怨气和不平。  当然,在查处实名举报过程中,纪检监察部门、司法机关不能随便冤枉一个好干部,但也绝不要姑息害群之马。否则,很难激浊扬清,甚至让不法之徒长期逍遥法外。  正如十八大后网友热议:新一代国家领导人会让人民有尊严的活着,对贪官治贪腐要循序渐进,他们已带了个好头,但愿别虎头蛇尾,人民拭目以待!  
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  贪官护贪何时了?只因钞票太好了!
  中石化旗下胜利油田    物资处纪委书记栾强包庇甚至合谋贪腐。2006年9月,以其妻子刘晓娟名义在天津买豪宅(津南区海天馨苑惠君园18栋2门302号,面积141.1平米),日,举家户口迁往了天津市。  请问栾强:你哪来那么多钱?举家户口迁往天津又是为什么?想外逃吗?你敢站出来向领导和群众解释清楚吗?
  拔出萝卜带出泥,大老虎在幕后
  贪心太平洋  不贪真的很难吗?  或者 假账大家都做的  或者 大贪的人无所谓  无时不刻 都捞钱  贪污不怕危险吗?  曾经
捐假款是揩油的  绕圈
装进自己兜了吧  三个公司玩洗钱  谎话你都编不圆  骄横跋扈耍刁蛮  遇到事
权钱保安稳  巨贪不可能一个人  你家孩子衣上万,  我儿上不起幼儿园  你们吃喝玩乐上千万  我有病去不起医院  百万资产没有帐  上下包庇无人管  招待费 活动费 租赁费  三百八十万已不在  三十万的装修  三百万汇出去  欺上瞒下 谁敢不依  假捐款很无敌  维修票据更虚  灯红酒绿歌乐沉迷  私设秘密账户把上级欺  贪污不觉可耻吗?  也许 没钱才是可耻的  也许 国企单位无所谓  弄虚作假 上下欺  就在此局刚喝晕  又去那边歌乐起  遇到事
权钱保安稳  乱挥霍不是一个人  你儿济南买豪宅  留学英国他钱哪来?  诸多巨款汇出如投海  公款消失
假账掩盖  天津购置洋房  虚假案件疯狂  贪欲大开无视法网  你们玩乐无虑  我有病医不起  灯红酒绿歌乐沉迷  私设秘密账户把上级欺  捐款发票假滴   付款也是假滴  欺上瞒下 谁敢不依  一切都是假滴  贪腐才是真滴  法网恢恢
你难逃离  让你锒铛入狱才是正义
  中国石化新闻网讯(记者程强)4月19日,应国资委纪委邀请,胜利油田廉洁文化经验走进中国纪检监察学院大讲堂,来自151家中央企业监察部部长(主任)和部分央企二级单位纪检工作负责人听取介绍。
  中国石化新闻网讯(记者程强)4月19日,应国资委纪委邀请,胜利油田廉洁文化经验走进中国纪检监察学院大讲堂,来自151家中央企业监察部部长(主任)和部分央企二级单位纪检工作负责人听取介绍。  
  贪官临死前的〝雷人绝唱〞  《论语》有言:〝鸟之将死,其鸣也哀;人之将死,其言也善。〞但此〝善〞非彼〝善〞,实乃真实性情流露之意。贪官也不例外,他们在台上得意忘形、不可一世,而当面对死神召唤时,官场上的假面具便彻底崩溃,贪生怕死的丑恶嘴脸暴露无遗,或垂死挣扎,或摇尾乞怜,或良心发现,或实话实说,甚至语出〝雷人〞,惊世骇俗,让人忍俊不禁。  其一:胡长清〝磕头求生〞。因为自知罪孽深重,在法庭上,江西省原副省长胡长清的态度十分谦恭。每次发言之前或发言完毕都会说上一句〝谢谢审判长〞、〝谢谢公诉人〞,或者是〝谢谢律师〞。强烈的求生欲使他逢人便跪地求饶,乞求中共能给他一条生路,哀求〝放我一马!〞〝我是书法家,求你们不要杀我,我就留在这里免费给你们写字,天天写,每天给你们写一幅。〞  其二:李玉书〝凄厉惊叫〞。四川省乐山市原副市长李玉书因犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,于日被执行注射死刑。管教说,他常常半夜蒙在被子里抽泣,双手也会不停地发抖。当李玉书接到核准裁定,这一结果让他精神彻底崩溃。在看守所的最后一夜,李玉书不时从噩梦中惊醒,发出一声声凄厉的惊叫。
  捐款发票假滴   付款也是假滴  欺上瞒下 谁敢不依  一切都是假滴  贪腐才是真滴  法网恢恢 你难逃离  让你锒铛入狱才是正义
  忠臣当道鸡飞狗跳!奸臣当道歌舞逍遥!清官在野无案不解!贪官在野殍骨遍野!
  举报长期得不到正式的书面答复,相关部门是否涉及行政不作为?
  谁来拯救你
  三个公司玩洗钱  谎话你都编不圆  骄横跋扈耍刁蛮  遇到事 不着急 权钱保安稳  巨贪不可能一个人
  诸多巨款汇出如投海  公款消失 假账掩盖
  悲哀  
  有木有王法?
  木有王法了
  胜利油田,想说爱你不容易
  一切都是假滴  贪腐才是真滴
  一切都是假滴  贪腐才是真滴
  强大的腐败后台
  不在沉默中灭亡,就在沉默中爆发
  奸佞当道
  案件不复杂,后台很硬
  杀贪官
  对于共产党员来说,要坚定的理想信念和职责是什么?答案是:要具有共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念,贯彻全心全意为人民服务的宗旨,以“立党为公,执政为民”为己任,为共产主义事业而奋斗,投身于社会主义现代化建设中。栾强身为纪委书记、共产党员,却以“收藏养心”为“信念”,拿着油田发给的工资和奖金,“多年致力于收藏鉴赏耀州窑、定窑等北方窑口高古陶瓷”,以公费漫步于国内、国外旅游景点。这种人竟然高居纪委书记之位,党之悲哀!国之悲哀!人民之悲哀!  
  挖出黑保护伞
  痛心至极!目无党纪国法,竟然如此嚣张跋扈、包庇腐败!
  被举报贪官要使阴招报复了!!!!!!!
  被举报贪官狗急跳墙,勾结“黑账户”户主,要使阴招报复了!!!!!!!
  怎么可能,不是说月实名越安全啊。
  一窝硕鼠  
  后台硬  
  后台很硬呀
  这种人竟然高居纪委书记之位,后台就这么硬吗?党之悲哀!国之悲哀!人民之悲哀!
  党的好干部
  @钟馗奈何不了鬼 胜利油田物资处:一起持续四年的举报案
  胜利油田物资处:一起持续四年的举报案
  捐款发票假滴  付款也是假滴  欺上瞒下 谁敢不依  一切都是假滴  贪腐才是真滴  法网恢恢 你难逃离  让你锒铛入狱才是正义
  报应快来了!!!
  善有善报恶有恶报,不是不报时候未到!
  后台要倒了!!!
  法网恢恢 你难逃离  让你锒铛入狱才是正义
  挖出黑保护伞
  挖出黑保护伞
  有后台也没必要这么嚣张吧,小心你的后台的后台要倒了。
  待到秋来九月八  我花开后百花杀  冲天香阵透长安  满城尽带黄金甲
  挖出黑保护伞
  职工实名举报贪腐持续4年无果后网上举报,怎么就侵犯了被举报者的名誉权?  今日下午17:42分,接到手机号:1自称某律师的电话,说是受中石化胜利油田物资处纪委书记栾强的委托,要起诉我,原因是:我网上举报侵犯了栾强的名誉权。见过嚣张的,没有见过如此嚣张的!法院是他家开的吗?后台真的就这么硬吗?我期待开庭的那一天!诚邀大家旁听。
  见过嚣张的,没有见过如此嚣张的!法院是他家开的吗?后台真的就这么硬吗?
  见过嚣张的,没有见过如此嚣张的!后台真的就这么硬吗?
  报应!报应!报应!报应!报应!报应!
  报应!报应!报应!报应!报应!报应!
  1、 据搜狐网、新华网日消息:《胜利油田民间采油乱象:私人承包占产量两成以上》。  2、 据日《检察日报》消息:--全国第二大油田胜利油田被私人大规模承包,背后或隐藏腐败。---依附在胜利油田的民营资本在这里实现了疯狂淘金的财富梦想。  3、 据日中国经营报 作者:周远征报道《中石油反腐案关键人与四川落马高官同属“胜利系”》。  
  1、 据搜狐网、新华网日消息:《胜利油田民间采油乱象:私人承包占产量两成以上》。  2、 据日《检察日报》消息:--全国第二大油田胜利油田被私人大规模承包,背后或隐藏腐败。---依附在胜利油田的民营资本在这里实现了疯狂淘金的财富梦想。  3、
经济观察报日 17:33:官方微博(腾讯微博):【中石油高管落马背后:外包油井让人变亿万富翁】业界表示,一段时间以来,各油田低品位油井的对外转包已成为普遍现象,一些地方企业、民企、油田干部通过各种手段、各种形式,进入开采乃至勘探。曾有老板承包一块‘低品位’油田,第一年出油就达4万吨左右,一下从几百万元变成了亿万富翁。”  4、 中国经济网北京日综合报道,据中国组织人事报报道,王立新任中国石油天然气集团公司董事。王立新,曾任中国石油化工集团公司总经理助理,胜利石油管理局局长、党委书记。2011年7月起任中国石油天然气集团公司党组成员、纪检组长。  5、 据《人民网》日08:44来源:中国经营报 《中石油反腐案关键人与郭永祥属“胜利系” 格外受器重》  
  经济观察报日 17:33:官方微博(腾讯微博):【中石油高管落马背后:外包油井让人变亿万富翁】  1、据搜狐网、新华网日消息:《胜利油田民间采油乱象:私人承包占产量两成以上》。  2、据日《检察日报》消息:--全国第二大油田胜利油田被私人大规模承包,背后或隐藏腐败。---依附在胜利油田的民营资本在这里实现了疯狂淘金的财富梦想。  3、现任中石油党组成员、纪检组长王立新,2009年3月至2011年7月任中石化集团公司总经理助理,胜利石油管理局局长、党委书记。
  4、据《人民网》日08:44来源:中国经营报 《中石油反腐案关键人与郭永祥属“胜利系” 格外受器重》  
  经济观察报日 17:33:官方微博(腾讯微博):《中石油高管落马背后:外包油井让人变亿万富翁》  1、据搜狐网、新华网日消息:《胜利油田民间采油乱象:私人承包占产量两成以上》。  2、据日《检察日报》消息:--全国第二大油田胜利油田被私人大规模承包,背后或隐藏腐败。---依附在胜利油田的民营资本在这里实现了疯狂淘金的财富梦想。  3、现任中石油党组成员、纪检组长王立新,2009年3月至2011年7月任中石化集团公司总经理助理,胜利石油管理局局长、党委书记。
  4、据《人民网》日08:44来源:中国经营报 《中石油反腐案关键人与郭永祥属“胜利系” 格外受器重》
  中石化、牌子大,  纪检检察都不怕。  上至中央国务院,  下至政府各机关。  你如敢管中石化,  国家财政减一半。  顾客加油拒开票,  理由职工请假了。  问及是否偷漏稅,  经理解释不怕查。  中石化平顺公司一胜利加油站,位于距石城镇约一、二十 华里的车当村,是长治、平顺通往河南省林州市的交通要道,过往车辆可谓车水马龙,加油站的生意也特别的好。   可就是这个中石化的胜利加油站,却不知什么原因两次不给打印税票。   今年8月28日前往石城办事,下午3点左右在此加了150元的油并向其索要税票,工作人员说今天快月底了,还没有领上税票。   9月2日又在胜利加油站加了100元的油,给其索要税票时,还是没有。问及在此加油站的负责人,解释说还是没有领到税票。笔者随即打电话给平顺县石油公司闫晋峰经理进行了解,闫经理声称单位分管办票的工作人员请了半个月的假,因此没有赶上领票。笔者问起加油不给税票是否会产生偷税漏税的行为时,闫经理说:“不会,因为税务局每个月都要去查,不存在偷税漏税”。  特请求平顺县的税务部门对此事介入调查
  胜利油田测井公司北疆项目部经理李金柱,常年包养情妇,贪污公款,腐败啊
请遵守言论规则,不得违反国家法律法规中共中国石化党组关于巡视整改情况的通报
  根据中央统一部署,日至12月24日,中央第六巡视组对中国石化进行了专项巡视。日,中央巡视组向中国石化党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
  一、以强烈的政治责任感使命感紧迫感坚决抓好巡视整改工作
  中国石化党组认为,中央巡视组反馈的问题一针见血、切中要害,原因分析实事求是、中肯深刻,党组完全赞成、诚恳接受,坚决以强烈的政治责任感、使命感、紧迫感,以踏石留印、抓铁有痕的精神,不折不扣地抓好各项整改工作。
  (一)以习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、提高认识。党组认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及十八届中央纪委历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会“四个全面”战略布局的重大意义,切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感。党组深刻认识到,国有资产是全国人民的共同财富,国有企业是我国公有制主体地位的生动体现,国有经济是中国特色社会主义的重要基石,作为国有企业的党员领导干部,首先是党员、党的干部,然后才是行政业务干部,必须牢固树立“在经济领域为党工作”的理念,始终与党中央保持高度一致,站在巩固中国特色社会主义基本经济制度、夯实共和国发展基石、维护全国人民利益的高度,全面加强企业党的建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,将整改成果转化为打造世界一流能源化工公司的强大动力,确保国有资产保值增值,让中央放心、让人民满意。
  (二)以强有力的组织领导全力保障整改工作。党组成立了中央巡视反馈意见整改落实工作领导小组,党组书记、董事长傅成玉担任组长,对整改落实工作负总责,其他党组成员任领导小组成员,是分管领域整改落实工作的直接责任人。领导小组下设办公室,具体办事机构设在党组纪检组/监察局,党组成员、纪检组组长徐槟兼任办公室主任。2月9日,党组召开集团公司党风建设和反腐倡廉工作视频会议,明确各部门各单位主要领导必须对整改工作负总责、亲自抓,以最认真的精神、最坚决的态度、最扎实的措施抓好整改。
  (三)以“四个坚持”为原则突出整改工作重点。党组明确,推进整改工作要坚持4个原则:一是坚持聚焦党风廉政建设这个中心,发挥巡视反腐“利剑”作用,进一步推进党风建设和反腐败斗争;二是坚持整改全覆盖,做到巡视反馈的问题件件有着落、事事有结果;三是坚持“先止血、后治病”,首先要把巡视反馈的突出问题整改好,采取果断措施,堵住“出血点”,在此基础上找准“病源”治本;四是坚持从制度机制上查找问题,有什么漏洞就堵什么漏洞,缺什么机制就建什么机制,把权力关进制度笼子里。
  (四)以落实“两个责任”为抓手全面推动整改工作。党组研究制定了《关于中央第六巡视组反馈意见整改落实工作方案》,把巡视反馈的问题进行分解,细化成140条整改措施,党组成员都承担相应任务。在整改过程中,傅成玉4次主持召开党组会部署安排整改工作,6次听取有关专题情况汇报,要求各党组成员每周都要听一次进展情况汇报。其他党组成员共召开58次会议推进整改工作,有的跨分管领域召集相关部门研究整改问题,有的每周召开碰头会,有的到现场协调推进工作。整改办公室每周召开例会,加强督查催办,对整改措施实行销号管理,每周编发一期简报,及时总结情况推进整改。
  二、中央巡视组反馈意见整改落实情况
  (一)党风建设和反腐败工作方面。
  1.关于反映领导人员的有关问题。
  党组坚持有腐必反、有贪必肃,以零容忍态度惩治腐败。一是对中央巡视组转交的974件信访件逐一提出处理意见。其中:纪检监察机构承办的700件信访件中,按初步核实方式办理共345件,进行谈话函询的23件,暂存处理的82件,了结处理的250件。涉及职工个人诉求的信访件中,诉求合理并已经妥善解决的20件,正在解决的15件,走司法程序的3件,需地方政府解决的1件。二是认真核查中央巡视组交办要结果的31个问题线索。共抽调90余人,组成9个调查组进行调查核实。经调查,对初核问题比较严重、疑点较多的,将继续深入调查,条件成熟后予以立案查办;对已查明基本违纪事实的,将根据具体情况分别给予纪律处分或诫勉谈话;对暂未发现问题的线索予以暂存;对查证不实的予以了结。三是对中央巡视组通过国务院国资委转交的信访件,正在组织制定调查方案,近期安排调查组进行调查核实。
  2.关于有的企业中标油库建设工程后又指定给没有资质的民企、造成重大安全隐患的问题。
  党组高度重视海南洋浦成品油保税库建设项目中存在的问题,要求纪检监察机构彻查的同时,采取了以下措施:一是将不良分包商江苏凯星防腐防火工程公司清除出中国石化工程建设市场,限制监理方华夏监理工程公司参与在中国石化的投标。二是针对油库建设中存在的安全隐患制定整改方案,目前管道保温、燃料油储罐防腐整改基本结束。三是对该项目有关人员立案查办,中国石化十建南方公司经理刘开华因涉嫌受贿已被移送检察机关依法处理;另2名涉案人员南方公司干部姜新峰、杨祥峰已被依法追究刑事责任。四是从制度上强化工程分包管理,下发《进一步加强承(分)包商管理的通知》、《工程分包发包管理办法》,实施统一管理和考核,确保分包招标阳光、规范。
  3.关于多名领导人员的亲属在系统内经商或与中石化有业务往来,有的通过同业经营、关联交易谋利等问题。
  对于领导人员亲属在系统内经商或与中石化有业务往来的问题,党组一直非常重视,组织党组管理的领导人员登记上报了配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人投资入股、经商办企业情况,并明确要求领导干部亲属、子女退出在中石化的业务经营。同时采取了以下措施:一是组成5个专项核查组,对16名党组管理的领导人员登记报告的亲属与中石化有业务往来的情况进行了调查核实,下一步将分类提出处理意见。二是对领导人员个人有关事项报告进行了抽查核实,对26名填报信息不实的领导人员,将根据不同情况进行处理。
  4.关于部分党组管理正职以上干部近亲属在系统内任职,部分干部配偶、子女在中石化境外单位工作等问题。
  一是对于中层以上领导人员配偶、子女系统内从业情况,重点对违反任职回避规定、与领导人员在同一单位(部门)工作、在境外单位从业等3种情形进行了梳理。二是根据梳理情况,下发《关于规范中层以上领导人员配偶、子女系统内从业有关问题的通知》,采取内部消化、跨单位调整、回国工作等方式进行清理规范,并对134名党组管理的领导人员的配偶、子女系统内从业提出了规范意见,明确了清理进度。三是起草《中层以上领导人员配偶、子女系统内从业管理暂行规定》,对规范领导人员配偶、子女系统内就业形成长效机制。
  (二)落实中央八项规定精神和反“四风”方面。
  1.关于“四风”方面问题比较突出,大吃大喝、公款旅游屡禁不止等问题。
  党组认真贯彻执行中央八项规定精神,制定了党组实施细则。党组成员带头执行制度,通过一级抓一级,形成了反“四风”的强大声势。一是每逢重要节假日,总部即下发通知,对党员干部廉洁自律提出要求、作出规定。2015年春节前,强调严禁以部门(单位)名义组织任何形式(包括个人出资、集资)的聚餐。二是制定了《集团公司负责人履职待遇和业务支出管理办法》,严格规范公务用车、办公用房、业务招待、国内差旅和因公临时出国(境)等事宜。下发了《关于规范领导人员操办婚丧喜庆事宜的规定》,为全系统领导人员操办婚丧喜庆事宜立起9条规矩。三是下发了《关于开展公款吃喝、公款旅游、公款送礼专项治理和自查自纠工作的通知》,组织开展专项治理。根据核查情况,2014年1月至2015年2月,全系统有7家单位发生公款吃喝、公款旅游、公款送礼等方面的问题9起,涉及人员43人,纠正问题7起,处理人员20人。四是严肃查处违反中央八项规定精神的问题,先后查处的典型问题有:新疆石油分公司总经理马安生违规组织公款聚餐饮酒问题、上海石油分公司零售管理中心市区分中心党支部违规组织公款旅游问题、上海石化股份公司金贸公司违规用公款发放礼品问题。以上问题,已于2014年12月在中央纪委监察部网站和集团公司内部点名道姓通报曝光,形成了震慑。
  2.关于住房违规问题。
  对于企业借款给有关领导人员个人购房的问题,已完成整改。
  (三)落实“两个责任”方面。
  1.关于企业管党治党意识淡薄,有的企业十几年没有召开党代会进行换届选举等问题。
  自2012年,党组就抓此项工作的整治。一是在坚持属地化原则的同时,推进党建系统化管理,对全系统党建工作实行统一领导、统一规划、统一部署、统一管理、统一考核。今年3月,对集团层面党建职能整合,成立党群工作部,加强工作力量。二是完善党建工作制度,制定下发了《关于进一步加强和改进新形势下企业党建工作的指导意见》、《党建工作考核试行办法》、《党组工作规则》、《直属单位党委工作规则》、《基层党支部工作细则》,健全了自上而下的党建工作制度体系。2014年组织18个考核组,对直属单位党建工作进行全面考核,促进了党建工作制度落实。三是制定下发了《关于党委落实党风廉政建设主体责任的实施办法》、《关于纪委落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,分别明确了党委7个方面的主体责任、纪委10个方面的监督责任,为落实“两个责任”提供制度保障。四是出台党风廉政建设责任追究办法和约谈制度,党组书记、党组纪检组组长近期拟分别对近年来发生违纪违法案件较多或被司法机关采取强制措施人员较多,履职尽责不到位、存在信访积压现象的直属单位党委书记、纪委书记进行约谈。五是制定下发了《关于加强领导班子和干部队伍建设的九项措施》,突出从严管理领导班子和干部,按照好干部5条标准选拔任用干部,以正确的选人用人导向优化政治生态环境。六是下发《关于进一步规范直属单位选人用人决策机制的通知》,重申选人用人事项必须由党委(常委)会集体讨论研究决策。七是梳理未按期进行党委换届的直属单位,制定了换届工作计划方案。八是探索完善集团公司及直属企业治理结构,把党的政治优势转化为企业核心竞争力。
  2.关于直属单位纪委书记兼职多,需要配齐配强纪检监察力量等问题。
  一是分两批配齐了所有直属单位纪委书记,其中38家单位配备专职纪委书记。二是解决了直属单位党委书记或总经理兼任纪委书记的问题。三是成立5个纪检监察分组(局),已配备85人,负责党组纪检组/监察局交办的涉及党组管理的领导人员的违纪违法案件查办。四是制定《反腐败协调小组工作规则》,筹备建立集团总部反腐败协调小组,增强工作合力。
  3.关于查办案件处罚偏轻、追究不力,以党政纪处分替代刑事处罚等问题。
  集团公司严肃查办违纪违法案件,加大纪律审查力度,对于违纪问题严格依纪处理,对涉嫌犯罪问题,坚决移交司法机关依法处理。2014年12月以来,各级纪检监察机构共受理信访举报2246件,其中党组纪检组/监察局受理2010件;共立案31件;全系统共有36人受到纪律处分,7人被刑事处理,19人被司法机关采取强制措施。党组纪检组/监察局立案查办了石油工程技术服务有限公司副董事长、总经理薛万东,新疆石油分公司总经理马安生等5人违纪案件。其中,薛万东因涉嫌受贿犯罪已被移送检察机关依法处理。2015年以来,党组纪检组/监察局进一步加大执纪力度,近日在海南洋浦成品油保税库项目问题延伸调查中发现的涉嫌犯罪人员已移送检察机关依法处理。
  (四)执行政治纪律、组织纪律和选人用人方面。
  1.关于在一些人事任免、重要决策、项目安排上,思想行动上不统一,有的集体决策研究论证不够,有的改革举措沟通不充分等问题。
  一是修订完善《关于“三重一大”决策制度实施办法》,对“三重一大”集体决策的内容、程序、责任追究等进一步作出规范。二是修订完善《中国石化内控手册》,扩大集体决策权限,调低董事会、董事长办公会、总经理/总裁办公会的投资授权下限;加大向事业部放权力度,调高事业部的投资授权上限,进一步转变总部职能、做实事业部。三是修订《中国石化固定资产投资决策程序和管理办法》,初步形成技术、经济专家团队建设方案,加强重大决策和投资事项的前期论证工作。四是加强重大改革集中研讨和充分沟通。对一些重大改革问题,通过召开务虚会、务实会等进行深入研讨,形成共识,做到会前加强沟通、会上充分讨论、会后及时形成会议纪要。
  2.关于人事制度改革滞后、矛盾集中,有的在分管领域选人用人上存在不规范问题。
  一是推进劳动、用工、薪酬改革,加强市场化选人机制建设。正在研究制定职业经理人试行制度,建立对经理层岗位依据市场化机制选拔、实行市场化管理的机制。今年率先在油品销售公司、国际石油勘探开发公司开展试点。二是加大竞争性选拔干部的力度。2015年下半年,将分批拿出50个左右党组管理的副职领导人员岗位,面向系统内“70后”、“80后”干部进行跨区域公开竞聘。三是建立符合国有企业特点的领导人员考评标准,引入核心能力考评体系,减少定性指标,增加业绩等定量指标。下半年选择部分单位开展领导人员核心能力考评试点工作。四是扩展了集团公司人事部干部监督处的职能,明确了12项具体职责;设立了选人用人举报专线电话和举报电子邮箱,畅通监督渠道。五是制定《中国石化重点领域重要敏感岗位人员轮岗交流及管理暂行办法》,进一步加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。
  3.关于“大国企病”突出、机构庞大等问题。
  一是在公司内部实施管理岗位“去行政化”改革,突出业务岗位,淡化岗位行政级别。二是按照精干高效原则,研究制定直属企业、总部机关部门领导班子职数设置总量及岗位名称。三是加快推进企业扁平化管理,完善集团公司及各直属单位的“三定”标准,推进做实事业部、油公司体制机制改革工作,减少管理层级,提高管理效率。
  (五)工程建设和物资采购等重点领域方面。
  1.关于一些人滥用权力,置制度于不顾,从采购到招标,批条子、打招呼等问题。
  一是按照国家招标投标法律法规要求,修改完善了物资采购招标投标系列管理制度,包括1项综合管理制度、6项专项管理制度和12项操作规范,全面推进依法公开招标。明确规定,对批条子、打招呼的情况要记录在案、追责问责,对违纪违法的依纪依法严肃处理。二是制定了《中国石化治理指定采购和独家采购监督管理规定》,坚决推进以竞争的方式选择供应商和确定价格,对指定采购和独家采购进行严格监管和追责,消除暗箱操作。三是在工程建设、物资采购领域组织开展全面自查自纠工作,设立了信访举报信箱,目前对有关信访举报件正在进行调查。
  2.关于部分企业存在应招标未招标、违规转包分包等问题。
  近年来,集团公司一直强力治理应招标未招标、违规转包分包等问题,重新梳理相关管理制度,修订完善招投标管理方面的文件,建立了物资采购、工程建设统一招投标平台。对于仍存在的历史遗留问题,采取了具体措施:一是对于“应招标未招标及违规转包分包”问题。已对14家企业进行了全系统通报批评,对98家单位184人进行了处罚,其中中层管理人员61人。同时,将加强工程建设项目招标投标及分包发包管理,统一的管理信息化平台于今年3月26日上线试运行,形成了工程建设招标投标全流程在线监督、管理、交易、考核、评价系统,使招标结果、合同、付款互为要件,如果不按规定组织招标,就无法签署合同、无法付款,杜绝应招未招、招标不规范等问题。二是对于“物资采购应招未招”问题。制定并严格执行《中国石化物资采购招标投标诚信管理办法》,对违反诚信规定的相关人员实施惩戒。目前已对4家企业相关责任单位和人员进行了处罚,内部通报批评28人,扣罚相关单位和人员奖金。2015年已明确依法应招物资招标率达到100%。
  3.关于物资采购以供应商名录代替公开招标,非油品统一采购比例较低等问题。
  一是按照“应招必招、过程受控、全程在案”、“公平、公正、公开、透明”和“决策、执行、监督相分离又相协调”的原则,修改完善了《中国石化物资采购招标投标管理办法》,制定了《物资采购公开招标实施方案》,规范招标流程,堵塞漏洞,压缩个人操作空间,防止利益输送。二是敞开供应商参与投标的大门,通过标准的资格审查从源头上选择优秀供应商,严把采购质量关,防范供应风险。三是建立中国石化电子商务系统与电子招标投标平台,对物资采购评标办法(模板)进行了整合和清理,修订完善了物资采购招标投标制度以及评标办法285项、评标评分细则220项,并固化到电子招标平台,于4月1日上线运行,实现公开、透明、阳光采购。四是在物资供应系统开展全员自查自纠,实行零报告,共有123家单位16030人就自查自纠事项进行了报告。五是开展了非油商品采购专项检查,制定下发《非油商品采购管理办法》等多项制度,对集中统一采购管理进行规范。六是加大总部和省市公司统一采购非油商品的力度,总部重点从饮料、酒类、食品、百货、环保产品和润滑油六大类提高统采比例,取消地市公司非油商品采购权(除烟草外),采购主体数量由300多个减至32个,压减近90%。
  (六)经营管理和改革发展等方面。
  1.关于成品油油品经销、储运等环节不规范操作等问题。
  一是认真实施《油品质量管理办法》等9项制度,健全油品质量管理体系。二是外采油品质量检测在严格执行国家标准的基础上,增加了19项内部检测指标,确保了连续3年没有发生外采油品质量事故。三是坚持三级检查与暗访管理机制,加强质量监督管理,完成了对河南、湖南、内蒙古等20个省市公司241个样品的检测,全部合格。四是对直分销和外采业务情况全面梳理核查,累计检查采销明细40余万笔,对存在进销倒挂的销售业务进行了重点核实和分析,及时发现问题,对相关责任人追责处理,并有针对性采取了防范措施。要求控股合资企业外采业务纳入省市公司统一管理。五是完成了成品油物流管理系统中承运商“黑名单”模块的开发,违规承运商将被列入“黑名单”。
  2.关于有的加油站收购及委托经营不够规范,有的与规模较小的民企合作建油气混合站的收益问题。
  一是组织加油(气)站发展专项检查,重点检查收购项目过程是否规范、是否按内控制度进行审批、是否存在法律风险。在企业自查互查基础上,对广东、河南、北京、浙江公司进行了抽查。二是原则上停止加油(气)站收购工作,确需收购的,纳入重点监控范围,对已投营的加油(气)站项目必须做项目后评价。三是全面筛查合资合作协议及合资合作企业运营情况,对存在风险漏洞的条款,协调推动合资双方及时予以废止或修订。对反映情况不实的,进行了预防性反思和制度完善。四是下发《销售企业合资合作项目管理办法》,严格执行审批流程。
  3.关于有的与油轮公司签订使船东获利并导致中石化损失的原油运输合同问题。
  由于某国际油轮公司不能积极配合中石化国际贸易业务的发展,并且不能给予大客户优惠,2012年4月,中石化果断中止了与该公司的三年期协议(原协议到期日为2013年4月)。同时,举一反三,完成了对2014年以来运输合同的梳理,进一步夯实了对关键风险节点的管理。
  4.关于有的重组改革不到位,企业改制后高度依赖母体公司问题。
  一是组织对改制企业与原母体企业往来业务进行检查分析,提出整改方案,进一步规范原母体企业与改制企业业务关系。二是制定《关于进一步规范与改制企业关系的通知》,按照“市场化运作、合同化管理、同等优先”的原则,规范支持改制企业。三是将派出审计组对原母体企业亏损而改制企业盈利的单位进行审计,查找漏洞,规范管理,防止效益流失。四是将对原母体企业和改制企业之间不合理的服务、交易价格立即调整。
  5.关于个别专业公司内部关联交易收入占比较大等问题。
  一是按照上市公司监管规则,坚持市场化原则,促进内部关联交易规范、公开、透明运作。二是完成3家专业公司内部体制机制调整方案,集成特色优势技术和品牌优势,提升国际竞争力。三是发挥绩效考核的激励导向作用,明确将外部市场收入占比纳入对3家公司领导班子年度考核,加大外部市场开拓力度。
  (七)海外经营资源配置管理方面。
  关于一些油气项目收购程序不够规范,尽职调查不到位,有的实际运行效果和预期差距较大;资产投资回报率较低,有的多年没有产出等问题。
  中石化目前在全球27个国家拥有项目51个,对项目运行情况深入分析,制定了整改措施。
  治标方面,一是立行立改,提质增效,2015年同比压缩投资规模22.2%,压减低效无效产量840万桶;油气生产项目操作成本同比压缩10%,管理费用同比压缩15%;优化组织架构,已实施16个项目的优化方案,回撤中方外派人员274人,减少当地雇员105人,实现发展方式从以产量和规模为中心向以现金流和价值增长为中心的转变。二是利用低油价时机,根据合同条款和实际情况,各海外项目向供应商提出了调整劳务、材料价格的方案,力争通过谈判下调10%-15%。三是对受资源国政局动荡、政策变化或者合作方投资意愿较低等因素影响,经营困难的项目逐个进行解剖,“一项一策”制定运行策略。四是开展自查自纠清退违规支出224万元,正在对海外投资进行清查,一旦发现违规违纪问题,将严肃处理。
  治本方面,坚持深化改革、转型发展,按建设国际一流油公司的标准,启动所属国勘公司体制机制及管理制度改革,从根本上解决规模快速扩张与人才队伍缺乏国际竞争力之间的矛盾。一是提出了国勘未来转型发展的蓝图和30余项改革任务,目前各项改革工作进展顺利。二是做实国勘公司董事会,调整董事会成员,强化董事会专业委员会的作用,担负起决策审核的责任。三是以项目管理为核心,实行项目制,推进“三项制度”改革,强化“三支队伍”建设,激发员工活力,提升新项目开发质量。四是加强勘探项目管理,进一步做好油藏圈闭评价和优选,提升勘探井成功率。
  三、坚定不移把党风建设和反腐败斗争不断引向深入
  习近平总书记指出,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。党组将进一步认真学习、深刻领会、坚决贯彻,坚决打赢这场党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战。下一步,中国石化将按照中央巡视工作领导小组、中央巡视组和中央巡视办的要求,围绕查办腐败案件、海外经营等重点问题,进一步强化组织领导,加大工作力度,把整改工作不断推向深入。
  (一)锲而不舍抓好后续整改。坚持整改班子不散、力度不减,对中央巡视组反馈的问题一个不放过、一个不疏忽,继续抓好整改落实,高标准、高质量、严要求,全部完成整改任务。对影响全局和长远、需要一定时间整改到位的问题,建立台账,明确责任,加强跟踪督查,确保见到实实在在的效果。
  (二)严格落实“两个责任”。强化责任追究,坚持“一案双查”,对违反党的纪律、“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位和部门,对出现系统性腐败案件的单位和部门,既严肃追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,对问题特别突出的,该处分的处分,该免职的免职,该调整的调整。
  (三)把纪律挺在前面,驰而不息纠正“四风”。认真开展“三严三实”专题教育,引导党员干部讲政治、守纪律、懂规矩。把纪律挺在前面,立起来、严起来、执行到位。加大对落实中央八项规定精神和党组实施细则情况的检查力度,决不让“四风”问题反弹。
  (四)进一步加大惩治腐败力度。重点查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导人员,严格执纪,绝不姑息。加强巡视工作,探索开展专项巡视。
  (五)建章立制扎紧笼子。已经建立的制度,在制度有效管用、提高制度执行力上下功夫。制度尚不完善的,以问题为导向抓好制度建设,及时堵住制度漏洞,织密制度笼子,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。
  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:010—(工作时间);邮政信箱:北京市朝阳区朝阳门北大街22号中国石化集团公司巡视整改领导小组办公室(邮编100728);电子邮箱:。
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