对烟农专业合作社组建及运行机制的探讨_百度文库
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对烟农专业合作社组建及运行机制的探讨
近​年​来​,​烟​叶​种​植​的​稳​定​与​发​展​面​临​雇​工​难​、​雇​工​成​本​高​的​难​题​,​烟​农​收​益​逐​渐​缩​小​,​烟​农​队​伍​不​断​流​失​,​给​面​积​落​实​工​作​带​来​很​大​的​压​力​,​影​响​了​产​业​的​稳​定​和​可​持​续​发​展​。​在​推​进​现​代​烟​草​农​业​的​进​程​中​,​探​索​适​合​当​前​农​村​发​展​现​状​的​先​进​生​产​关​系​,​成​为​急​需​解​决​的​问​题​。​本​文​客​观​分​析​了​发​展​烟​农​专​业​合​作​社​的​必​要​性​和​紧​迫​性​,​理​顺​了​规​范​组​建​合​作​社​的​程​序​,​并​结​合​合​作​社​发​展​现​状​,​探​索​了​合​作​社​的​运​行​管​理​机​制​。
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你可能喜欢小农经济的现代化转身 - 中国烟草资讯网
　>>>>正文
小农经济的现代化转身
　　来源：
70年前，我国著名社会学家费孝通来到云南省楚雄州。在他的《云南三村&禄村农田》一文中，将禄丰乡村视为典型的小农经济生活方式加以剖析。70年后的今天，当记者来到费老当年踏足的土地，看到的却是一幅不同的图景。
随着专业化分工的不断细化，烟农从技术难度高、劳动周期长、管理风险大的工作中解放出来
随着2009年国家局整县推进现代烟草农业建设项目落户禄丰，现代烟草农业对于祖祖辈辈延续传统生产方式的彝家人来说已经不再是个新鲜名词。在今天的禄丰乡村，以烟农专业合作社为代表的规模经营主体大量涌现，参与社会化分工，享受社会化服务，轻轻松松种烟，实实在在受益，已经成为禄丰烟农的一种生产、生活方式。
在禄丰经验的基础上，近年来，楚雄烟草对专业合作社的组织形式、运作模式、经营管理和利益分配等进行了积极探索和研究，打造了烟叶生产社会化的&楚雄样本&，形成发展了烟农专业合作社的楚雄模式。
今年，楚雄州又有四个县整县推进现代烟草农业建设，其中姚安县被农业部等11个部委确定为农民专业合作社示范县，一场更大规模、更深层次的农民专业合作社的探索和实践正在楚雄全面展开。现代烟草农业给农村农业带来了哪些变化？合作社的生产模式给烟农带来了什么？带着这些问题，记者走进楚雄烟草农民专业合作社，探访现代烟草农业建设带来的变化。
烟农的新身份
种了几十年烟，家里祖祖辈辈都是烟农的胡从斌如今又多了一个新的身份：楚雄州姚安县包粮屯农民专业合作社的股东。
合作社成立于2008年12月，根据烟农自己的生产需要和合作愿望，以两种方式开展运作：一种是合股经营，成员以土地或资金入股，成为合作社的股东，由合作社统一生产经营、统一核算、统一分配、提取公积金，按土地、资金入股和财政、烟草补贴的量化股份同比例分配收益；另外一种则是合作生产经营，成员将自家的土地租给合作社统一生产管理，统一产品销售。合作社按照生产环节技术标准划分作业组进行生产作业，提供物资、资金、技术、市场等服务，按成员与合作社交易额的2%收取管理费和公积金，剩余部分据实返还成员。
胡从斌是合作社最初的发起人之一，他把种烟多年积攒下来的10万元全部以资金入股的形式投进了合作社，今年他又将家里的5亩地以土地入股的形式投进了合作社，按每亩地折合1万元，1万元算1股，胡从斌现在在合作社里的股份已经有15股了。
目前，包括姚安县栋川镇包粮屯村委会17个村民小组及栋川镇南街7个村民小组的806户农户都加入了合作社，其中参与合股经营的成员255户、入股土地800亩，计800股，胡从斌等7名成员入股现金60万元，计60股。
&不管是以土地入股还是把土地租给合作社合作经营，都把烟农从土地上解放出来了，不想种烟你可以出去打工、经商，开展多种经营，同时还可以拿到合作社返还的土地租金，继续种烟的，可以参加合作社的专业化作业组，在自己的土地上&打工&，按照生产环节领取工资，作为合作社的股东，还可以享受到利润分红。这样一来，种烟既轻松，又实惠，收入又比原来明显增加了不少！&胡从斌说。
专业化的新模式
将土地联合起来之后，合作社按照土地布局和生产环节，组建了从机耕、移栽、植保到采编烟等各个环节的作业组，全面负责烤烟和其他作物的种植管理。
&过去种烟都是单家独户、自种自管、自收自卖，烟农每年要花10个多月的时间才能完成从育苗到交售的整个生产过程。而现在，通过组建专业化的作业组，烟农只需要按照科技人员的指导，精心做好自己负责的流程和环节的工作，其他的都不用自己操心。&姚安县分公司经理高怀生告诉记者。
包粮屯农民专业合作社有自己的专业分级队
通过这种社会化服务、专业化分工，彻底把烟农从技术难度高、劳动周期长、管理风险大的烟叶生产环节中解放出来。而随着专业化分工的不断细化，在合作社内部，烟农进入烤烟种植、生产的各个专业环节，传统农业的社会分工和传统农民的生计方式也在发生着潜移默化的改变。广大烟农正在成为现代烟草农业&大生产流程&中某一环节的&专业工人&。他们有的成为了专门&以烟为主、精于种烟&的&职业烟农&，有的成为了专门从事育苗、烘烤、机械、植保等专业化服务，懂技术、素质高的&烟叶服务技术员&；他们可能是参与合作社入股分红的股东，或是从事专业工作、拿工资的&职业工人&，或者是一个人有两种身份，成为了多种渠道创收增收的&多面手&。
多元经营的新实践
除了种植烤烟，包粮屯农民专业合作社还经营着不少&副业&。眼下，烟叶刚开始进入采收烘烤阶段，合作社成员代表大会就已经开始研究，等烤烟采收结束后在地里种上1100亩蔬菜等事宜，此外，轮作的1000亩优质稻也已经抽穗进入旺长期，后期的管理和销售也被提上议事日程。
&蔬菜和优质稻的销售我们都已经和经销商签好合同了，不愁销不出去，到时候会有老板直接到田边来收&，胡从斌说，&以往单家独户地种植蔬菜规模小、效益低，现在以合作社为组织，集体种植、集体管理、集体谋销路、谈价钱、签合同，规模优势和综合效益明显提高了&。
作为社里的会计，胡从斌对于合作社的经营情况了如指掌，他给记者算起了合作社多元经营的收益账：以去年为例，扣除成本以及提取的公积金和管理费，在烤烟合股生产经营方面，合作社共实现烤烟销售收入201.92万元，总盈余92.19万元，平均每股可以分红1071.98元；在蔬菜合股生产经营方面，合作社种了800亩菜花，可分配盈余98.72万元，平均每股1147.91元，单这两项，每股就可以实现分红2219.89元。
扣除成本和公积金、管理费，烤烟合作种植每亩可以盈余995.45元，蔬菜合作种植每亩可以盈余1023.64元，优质稻合作种植每亩盈余530元，这些都将据实返还给合作社成员，一年下来，社员每亩增收1000多元。
多层次培育的新方向
包粮屯农民专业合作社的经营管理模式是楚雄州烟农合作社建设探索和实践的一个缩影。
根据各烟区不同的经济发展状况和自然生态条件，楚雄烟草积极引导建立不同形式的烟农合作组织：在山区交通落后的地区重点发展烟叶种植专业户；在半山区和经济欠发达的地区重点发展种植管理合作社和烟叶生产经营合作社，并逐步引导其成为综合性农民专业合作社；在坝区和交通条件好、经济较发达的地区重点发展土地、资金、技术、劳力有效整合，统一生产经营、统一核算、统一分配的综合性农民专业合作社。同时，加快机耕、育苗、植保、烘烤等社会化专业服务组织建设，为其他农业产业提供专业化服务，降低农民投入，促进农民增效。
&由于农村经济发展状况差异较大，自然条件、交通条件和生产力发展水平不同，农村生产组织形式不可能一刀切、一个模式，必须在统分结合、双层经营、专业合作的基础上，从实际出发，统一指导，分层次培育，根据不同条件和农民的愿望组建相应的不同层次的合作社，实行不同的管理和经营。&楚雄州局（公司）局长（经理）段应泽说。
下一步，楚雄州计划在未来三年内在全州建设基地单元34个，建设烟叶种植管理合作社300个，烟叶生产经营合作社100个，综合性农民专业合作社100个，烤烟育苗合作社86个，烟叶烘烤合作社851个，基本实现现代烟草农业的建设目标。
（编辑：鲁建敏）
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