[原创]市民卡知识问答-政策法规-江阴市综合信息管理服务系统
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[原创]市民卡知识问答
发布时间： 17:05:52
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1、什么是江阴市民卡？答：江阴市民卡是由江阴市人民政府发放给市民用于办理个人社会事务和享受公共服务的实名制图像化智能IC卡。市民卡的类型包括具有全部功能的市民卡全功能卡和具备部分功能的市民卡衍生卡。市民卡根据应用需要分为记名卡和不记名卡，享受政府公共服务和金融服务的卡必须为记名卡。2、江阴市民卡包含哪些功能？答：江阴市民卡涵盖政府及公用事业服务、小额消费支付、金融应用三大功能主体，规范和整合政府部门及行业单位的功能卡，以个人信息综合数据库为平台，引入江苏江阴农村商业银行银联借记卡业务，具备一卡多用功能。3、江阴市民卡芯片采用了什么技术标准？答：采用国家标准、互联互通。江阴市民卡采用了国家人力资源和劳动保障部、建设部、银联的技术标准，确保应用标准与国家标准一致，随着国家标准在国内城市的推广应用，江阴市民持卡可在其他城市消费或就医，充分享受互联互通带来的便利。4、江阴市民卡目前已实现的功能有哪些？答：（1）社保领域使用：按有关规定在定点医疗机构进行挂号、就诊、办理入出院手续，也可在定点药店购药；到市医保经办机构办理各类登记、零星报销等手续；到市医保经办机构查询医疗保险个人账户余额等信息。（2）新农合领域使用：每年按时缴纳保费就会自动开通，一旦刷卡，自动激活。提供住院补偿、门诊补偿、大病救助、定期免费健康体检、病种限额结算等。（3）小额消费的使用：小额支付钱包里只要充入一定的金额就可以刷卡乘坐公交车，充满130元可以租用公共自行车；小额支付还可以用于商场、出租车等刷卡消费，目前已开通商户：南菁中学、国际购物中心、精品商厦、体育中心、体育馆。（4）银行的使用：市民卡作为银行卡使用，具有消费结算、转账汇款、存取现金、代发工资、代扣费用和投资理财等业务功能。市民卡初次使用时，只要至江苏江阴农村商业银行任何营业网点办理卡片激活手续。5、为什么说江阴市民卡既安全又方便？答：第一、采用国家标准、互联互通。江阴市民卡分别采用了国家人力资源和劳动保障部、建设部、银联的技术标准，确保应用标准与国家标准一致，随着国家标准在国内城市的推广应用，江阴市民持卡可在其他城市消费或就医，充分享受互联互通带来的便利。第二、应用广泛、一卡多用。江阴市民卡包含政府应用、小额支付应用和金融应用。目前已开通的应用有：替换已有的社会保险卡和农保卡，实现看病买药；乘坐市内公交车；租用公共自行车；商场消费；出租车刷卡消费以及银联卡的所有功能。第三、安全可靠、防伪防盗。江阴市民卡采用目前最先进的CPU卡技术，其安全性、可靠性和扩展性是以前IC卡常用的逻辑加密卡技术所无法比拟的。6、江阴市民卡服务中心地址、网址、咨询电话是什么？答：江阴市民卡服务中心地址：江阴市砂山路83号，滨江开发区管委会（行政审批中心）对面，可乘9、10、17、22、23、26路至行政审批中心站下。服务中心工作时间是每天上午8：30至下午17：00，中午不休息。服务中心网址：服务中心咨询电话：87、申领江阴市民卡的人员范围是什么？要不要收费？答：人员范围为：具有江阴户籍的市民和参加社会保险并依法进行暂住登记的外籍人员。按照市政府要求，市民卡服务中心对在2009年12月31日前登记户籍为江阴市民的和满足申领条件的暂住人员，将免费发放市民卡。市民换领、补领市民卡的，或在2010年1月1日以后登记户籍为江阴市民的，由市民卡服务中心收取工本费（暂定35元）。8、江阴市民卡是怎么发放的？答：市民卡的发放分规模发放和零星发放。规模发放按社保和新农合体系发放，即按发卡计划通知单位和街道（社区）至市民卡服务中心办理申领、发放；零星发放目前是新参加社保人员办理市民卡和原社会保障卡遗失或损坏后的补、换市民卡。9、新参保人员怎样办理市民卡？答：（1）单位新参保人员办理市民卡，只需经办人带好《新增人员花名册》至市民卡服务中心或江阴市劳动和社会保障局三楼市民卡柜台办理申领。（2）各镇自由职业参保者，同原社会保障卡办理途径，由镇劳动社会保障所通过江阴市劳动就业管理中心统一至江阴市劳动和社会保障局三楼市民卡柜台或江阴市民卡服务中心办理申领、发放。（3）领卡时需携带《江阴市市民卡申领凭证》在规定时间内领卡。本月1-10号申请者到本月30号后领卡；本月11-20号申请者到次月10号后领卡；本月21号到月底申请者到次月20号后领卡。10、原社会保障卡遗失或损坏后怎样补、换卡？答：可携带医疗保险证和有效身份证至江阴市劳动和社会保障局三楼市民卡柜台办理挂失，同时办理市民卡申领手续。5个工作日后带好本人身份证及申领凭证至市民卡服务中心领卡。 11、市民卡丢了怎么办？答：（1）持卡人丢失市民卡后，可持有效身份证件至市民卡服务中心办理正式挂失手续，非本人办理的，需双方有效证件原件、复印件，挂失缴纳10元挂失费。 （2）持卡人丢失市民卡后，可立即拨打12345市民卡热线电话或登录江阴市民卡网站（）进行预挂失。预挂失有效期为72小时，72小时后自动解挂，72小时内随时可以办理预挂失解挂业务。预挂失需提供服务密码，初始密码为6个8。12、怎么补办市民卡？答：在市民卡挂失期间，市民可持有效身份证至市民卡服务中心办理市民卡补卡手续。（代办需双方有效证件原件、复印件），补卡后的新市民卡各项功能均已开通，因市民卡小额钱包为脱机消费，请持卡人办理补卡手续15天后持新市民卡，至市民卡服务中心将原市民卡小额钱包资金转存至新市民卡小额钱包账户。补卡时需交工本费（暂定35元），5个工作日后凭补卡申领单领卡。13、市民卡损坏了不能使用怎么办？答：（1）持卡人在领取市民卡后二年内非人为因素导致（经市民卡服务中心鉴定）不能正常使用的，由市民卡服务中心免费更换。非质量问题而换领市民卡的，收取市民卡工本费（暂定35元）。五个工作日后凭换卡凭证领卡。（2）办理换卡业务后，新卡各业务功能与原卡相同，且均已开通。因市民卡小额钱包为脱机消费，请持卡人办理换卡手续15天后持新市民卡，至市民卡服务中心将原市民卡小额钱包资金转存至新市民卡小额钱包账户。 14、市民卡有密码吗？答：市民卡有三个密码：（1）服务密码：市民卡设有密码以保证使用安全，其初始密码是6个8，可由本人持卡至市民卡服务中心修改或直接在网站上修改，如进行电话、网络预挂失时需提供服务密码。（2）小额支付密码：用于小额支付领域的密码，市民在特约商户消费时将校验密码，对于公交、出租、停车、自行车出租不校验密码。（3）银行密码：用于银行业务的密码。可本人持卡到农村商业银行开通或修改。& 15、江阴市民卡服务中心2009年市民卡的发放任务是多少？答：到今年年底市民卡服务中心计划发卡80万张。16、江阴市民卡小额支付钱包用来乘坐公交车有什么规定？答：江阴市民卡小额支付钱包充入一定的金额就可以乘坐公交车。目前开通的有普通卡、学生卡、老年卡和高龄卡。其中发卡时年满70周岁市民（看卡面发卡日期）的市民卡默认开通高龄卡，即可免费刷卡乘坐公交车；未满18周岁学生的市民卡默认开通优惠卡，即乘坐公交车每次刷卡金额为0.5元；而60周岁以上70周岁以下的老年人，需要持市民卡至市民卡服务中心开通方可优惠使用，如不开通则每次刷卡按0.95元计算。17、江阴市民卡医保功能刷卡有什么规定？答：1、根据新型农村医疗合作保险的刷卡规定：参加农保的市民卡药店不能刷卡；市区的人民医院、中医院、远望医院门诊不能刷卡，但住院可以刷卡；乡镇卫生院门诊和住院均可刷卡；社区卫生服务站可以刷卡。2、按照城镇医疗保险（即社保中的医保）规定，不参保或者三个月不缴费，我市医保系统不支持该卡使用。18、怎么办理“市民卡·暨阳通卡”？答：“市民卡·暨阳通卡”是江阴市民卡的衍生卡，具有市民卡的部分功能，是市民卡小额支付功能的一个体现。它有多个卡类型。（1）暨阳通·普通卡：不需要任何证件，任何人都可以办理，不记名，不挂失，一人可以办理多张，办卡时缴纳一次性折旧维护费25元/张，并按规定存入一定金额后（最低30元）即可。（2）暨阳通·学生卡：未满18周岁的市民，凭本人学生证、户口簿、一张一寸照片，缴纳一次性折旧维护费25元，并按规定存入一定金额（最低30元）即可。学生卡每次刷卡消费0.5元，每年6月份持学生证和户口簿到市民卡服务中心或公交客服中心办理年检，否则按0.95元/次消费。（3）暨阳通·老年卡：60-69周岁的市民，凭本人身份证和一张一寸照片，缴纳一次性折旧维护费25元，并按规定存入一定金额（最低30元）即可。老年卡刷卡消费15元/月，不限次数，每月一次性扣除。老年卡在每年的办卡时间须年检，年检时持本人身份证到市民卡服务中心或公交客服中心，否则为过期卡。（4）暨阳通·优惠卡：有月票卡和季票卡，市民凭本人身份证和一张一寸照片，缴纳一次性折旧维护费25元，月票卡最低充值每月40元，季票卡最低充值120元即可。优惠卡每次消费0.5元，每月可坐80次，市民可以根据实际情况选择卡种，如果每月超过80次，可在小额支付钱包月票区补充值。（5）暨阳通·康复卡：是由康复协会统一办理的，办理康复卡的市民必须是康复协会的会员，办理需缴纳卡维护折旧费25元和一张一寸照片，享受免费刷卡。19、市民卡有哪些服务网点？答：（1）市民卡服务中心办理市民卡和其衍生卡的申领、发放和维护工作。暨阳通所有卡的售卡、充值、月季互转、换卡、挂失、解挂、补卡、退卡和退卡转账业务、普通卡升级和卡内转存等业务。（2）公交客服中心（中山站）：办理暨阳通所有卡的售卡、充值、月季互转、普通卡升级。（3）各自行车租用点：办理暨阳通普通卡的销售和充值业务；其中天鹤公园、杏春站能办理所有卡的销售和充值。（4）各电信营业网点：办理小额支付钱包现金充值业务。20、市民卡卡内余额怎么查询？答：1、市民卡医保帐户余额至劳动和社会保障局医保中心查询，各定点医疗机构或药店刷卡时也显示卡内余额。2、小额支付钱包里的余额可在各服务网点进行查询，公交车上POS机每次刷卡时显示余额，自助终端机也可查询卡内余额，市民也可上市民卡网站查询。21、怎样保管市民卡？答：（1）不要将市民卡任意扭曲弯折、打洞，应将其放置于一个平整的场所。&&& （2）不要损伤、玷污、刻划芯片和卡面；&&& （3）不要将卡靠近强磁性物体；&&& （4）不要将卡靠近热源。22、暨阳通卡月季票优惠卡如何互转？答：已经办理月票卡的市民想换成季票 (按自然季），或已办理季票卡的市民想换成月票，需优惠区没钱，并在每月3号后方可办理，月季互转业务可携卡至公交客服中心或市民卡服务中心办理。23、暨阳通普通卡如何升级为优惠卡？答：已经办理普通卡的市民可凭身份证与办卡收据携卡至公交客服中心或市民卡服务中心办理升级，其普通卡内的钱必须至市民卡服务中心方可转入优惠区。
24、“市民卡·暨阳通卡”丢了怎么办？答：暨阳通卡丢了，市民可持有效证件至市民卡服务中心办理有关手续：（1）& 普通卡为非记名卡，不挂失，丢了只能重新办卡，请市民妥善保管。（2）暨阳通优惠卡、学生卡、老年卡、康复卡为记名卡，可挂失补办。挂失时需携带本人身份证或户口簿，以及办卡时的申领单至市民卡服务中心办理挂失，同时缴纳5元挂失手续费；挂失后方可办理补卡，持挂失凭证和一张一寸照片，同时缴纳25元卡维护折旧费，挂失一周后将原卡上的钱转到新卡上。补卡前如找到原丢失的卡，可以办理解挂手续。25、市民卡卡面上有哪些个人信息？答：市民卡卡面个人信息有：姓名、性别、身份证号码、身份证照片、社会保障卡号、银行帐号以及条形码等。26、市民卡在同一辆车上两次刷卡需间隔多长时间？答：市民警卡在同一辆车上两次刷卡时间需间隔5分钟，如果时间过短会导致持记名卡者无意中多刷卡，避免不必要的损失。27、“市民卡·暨阳通卡”退卡有什么规定？答：市民办理退卡时须携卡、办卡时的申领单和有效证件至市民卡服务中心办理退卡业务。经核实证件与卡号，确保卡完整、无损、无弯折，即给予退卡。退卡时，实行退卡不退现原则，即卡维护折旧费按每卡每月0.5元收取，余额退还；卡内余额不退。因为与银行功能不同，不提供取现功能。28、市民卡有效使用期为几年？ 答：市民卡有效期为10年，自发放之日起计算，有效使用期届满前3个月内，持卡人应及时办理换领手续。29、江阴市民卡的合作银行是哪家？答：江阴农村商业银行是江阴市民卡唯一合作银行，该行遍布城乡有68家营业网点，120台自动柜员机、500台POS消费终端设备，在全市打造了强大的市民卡服务网络。 30、在办理市民卡时被告知公安无信息或没有照片怎么办？答：（1）申领人员无公安信息：申领人没有办理暂住证或暂住证已过期，或暂住地发生了变更，只要重新办理暂住证就可以了。（2）申领人员无照片：第一，可携带申领人第二代身份证到市民卡服务中心或社保局市民卡服务窗口进行扫描，第二，可自带标准为2.6cm*3.2cm的白底电子照片；第三，可直接至市民卡服务中心现场拍照。31、什么是小额电子钱包？ 答：小额电子钱包是专门针对小额支付领域而设计的IC卡应用，它通常脱机使用。相比银行卡，电子钱包更快捷方便。可设密码，不计息、不记名、不挂失。32、记名卡和不记名卡的区别是什么？答：（1）记名卡办理时须有效身份证件，不记名卡不需要，且一人可以办理多张卡；
（2）记名卡丢了可以挂失，不记名卡不挂失；（3）记名卡只限本人使用，不记名卡可以由合法持卡人授权他人使用。33、校园卡坏了怎么办？答：目前只有南菁中学发放校园卡，如果发现卡坏了，持卡人至学校一卡通中心进行换卡处理即可，收费准标由学校统一规定。34、市民卡的银行磁条消磁后可去哪加磁？ 答：发现市民卡银行磁条消磁问题后应到江阴农村商业银行滨江支行办理加磁业务。地址为：江阴市长江路203号，电话。35、因持卡人死亡、户籍变动、工作调动等原因，不再继续享受本市社会保障及其他社会公共服务的市民卡怎么处理？&答：以上情况可以至市民卡服务中心办理市民卡注销业务。36、有市民问，他已经拿到了村里发给他的市民卡，现在一家公司上班，单位新参加了社保，请问他的市民卡要作如何处理？答：这种情况属于持卡参保，即在农保体系办了市民卡后又参加了社保，这只需至劳动和社会保障局三楼市民卡柜台办理写卡业务就可以了。37、市民卡租用公共自行车计费方法和收费标准是什么？ 答：市民卡小额支付钱包充值130元，就可以租用公共自行车，在60分钟内免费租用；60分钟以上至120分钟（含），收取1元服务费；120分钟以上至180分钟（含）收取2元服务费；超过180分钟以上时间，按每小时3元收取（不足一小时按一小时计）。38、暨阳通卡、校园卡和市民卡是什么关系？答：江阴市民卡是全功能卡，暨阳通卡、校园卡具有市民卡的部分功能，是小额支付钱包功能在公交领域和学校应用的体现。是市民卡的衍生卡。39、校园卡有哪些功能？答：学生持校园卡可以在学校吃饭、借书、打水、商场消费，还可以享受其它公共服务，目前有：乘坐公交车，租用公共自行车，出租车和商场刷卡消费。40、学生持校园卡乘坐公交车怎样收费？如遗失了在哪挂失、补卡？答：年满18周岁的学生持校园卡乘车刷卡消费0.95元/次，其它的为 0.5元/次。如校园卡遗失了，在学校一卡通中心就可以办理挂失和补卡手续。41、有市民问：他经常使用的姓名是“李荣”，但原来报户口时登记的是“李龙”，市民卡能不能用“李荣”这姓名制卡？答：不能，因为市民卡人员基础信息以公安机关登记信息为校核基准。42、市民卡被银行自动柜员机吞卡后怎么办？答：持市民卡在自动柜员机上办理业务时，因机器故障或操作失误造成自动柜员机吞卡的，可在吞卡后3个工作日内（从吞卡次日算起），凭本人有效身份证件及其他可以证明卡片持有人的材料，到自动柜员机所属银行办理领卡手续。逾期未领的，自动柜员机所属银行将市民卡返回至市民卡服务中心。43、市民卡项目工程中有哪几个具有重要意义的日子？答：2008年11月28日“市民卡·暨阳通卡”开始正式发放，市民可持乘坐公交；2009年1月1日“市民卡·暨阳通”优惠卡推出；2009年4月1日市民卡金保工程的全面上线，市民可持卡就医买药。2009年7月1日开始大规模发放市民卡；2009年7月9日举行市民卡首发仪式。44、江阴市市民卡项目荣获过什么奖项？答：2009年6月3日，由北京“中国国际智能卡博览会暨RFID国际峰会”上传来喜讯，江阴市市民卡项目荣获“金卡工程最佳应用成果奖”。45、市民卡预挂失或正式挂失什么时候生效？答：市民卡预挂失或正式挂失1小时内，市民卡医保帐户、新农合帐户、银行账户即被冻结，冻结前发生的损失由挂卡人自行承担。因市民卡小额支付消费为脱机运行，挂失黑名单信息只有下载到所有消费终端才可实现挂失卡的止付。由于小额支付终端遍布全市各领域，确保下载到所有终端有个周期，因此，市民卡小额支付钱包有效挂失周期暂定为15天46、有市民问，江阴市退休工人，户口已迁移至上海，需要办理市民卡吗？ 答：对于享受江阴社会保险的异地退休工人，目前可继续使用原社会保障卡。若原社会保障卡损坏或遗失，可以到公安机关办理暂住证后办理市民卡，持市民卡后在外就医的，可以至劳动和社会保障局医保中心咨询有关异地就医报销事宜。47、江阴市民卡自助终端机有哪些功能？答：市民卡自助终端机有九大功能：（1）&&& 公共钱包充值：对小额支付钱包的现金充值。（2）&&& 充值明细查询：查询每次充值的记录。（3）&&& 服务密码修改：初始服务密码为6个8，通过此功能可以成功修改服务密码。（4）&&& 银行卡圈存款：有市民卡圈存、普通卡圈存、定额圈存三种。（5）&&& 公共钱包余额：查询小额支付钱包内的余额。（6）&&& 预挂失：市民卡丢失后可通过此功能进行预挂失。（7）&&& 消费明细查询：小额支付钱包消费明细记录。（8）&& 月票余额查询：查询“市民卡暨阳通卡”优惠钱包里的余额。（9）&& 业务咨询：有关市民卡业务办理咨询。48、什么是市民卡圈存？&&&&&&&&&&&&& 答：将同一张市民卡内银行账户的钱转账到小额支付账户内。使用本业务前先到农商行办理市民卡银行账户的“激活业务”。49、什么是普通卡圈存？答：任意农商行账户转账到小额支付账户内。 业务范围：校园卡、暨阳通卡、市民卡。使用本业务前持农商行的银行卡、暨阳通卡、市民卡和居民身份证到市民卡中心办理“绑定业务”。50、什么是定额圈存？答：任意农商行账户内定额的钱转账到小额支付账户内，不需要输入银行卡密码和转账金额。业务范围：校园卡、暨阳通卡、市民卡。使用本业务前请持农商行的银行卡、居民身份证到农商行办理“快速圈存定额预设”业务，再持农商行的银行卡、市民卡或校园卡或暨阳通卡居民身份证到市民卡中心办理“绑定业务”。
江阴市综合信息管理服务系统 主办单位：中共江阴市纪委 江阴市监察局 江阴市委农工办 江阴市民政局
技术支持：市民卡丢了里面医保的钱安全吗
我的市民卡，身份证，及银行卡全部被盗了，其中银行卡和存折通过电话口头挂失了，身份证要等到星期一到户口所在地的派出所补办，那市民卡不挂失有没有问题，我打算拿到身份证在去市民中心办，那里面医保用的钱安全吗？会被盗吗？再问身份证补办一般要多长时间？
09-12-12 &匿名提问 发布
发现丢了医保卡应当立即打电话12333挂失，以免别人盗用该卡去看病、买药。但是电话挂失只能维持24小时，所以要尽快带上身份证亲自到就近的区县医保中心去当面挂失。如果委托代理人办理，还须带上代理人的身份证。丢失医保卡一般不补办，以后看病用社保卡即可。如果确实要补办，可以在医保中心挂失时一起办理，并缴上10元钱。
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根据国务院的规定，对试点城市的参保居民，政府每年按不低于40元给以补助。之前各地的自发试验中，政府补助多集中在几十元至百元之间，北京市的个人筹资总额和财政补助标准在全国都可以说是较高的。政策出台之始，曾有人怀疑，这样的补贴力度难以普遍推广。但北京市财政局社保处处长师淑英告诉记者，这些数据都是经过科学的模式测算出来的。 　　“首先是确定筹资总额，以老人的筹资标准为例。按照城镇职工同龄退休人员的患病率、医疗保险的报销目录、实际开支水平等因素进行测算，只有筹资标准达到1400块钱，才能保障30万人收支平衡。然后再考虑钱的来源、政府和个人出资比例等问题。大部分老人的经济条件有限，最后结合北京市目前的财力状况，决定让老人们少拿点，政府多拿点。个人拿300，只占总筹资额的20%多一点。”师淑英说，今年政府将拿出总计近4.2个亿的财政补贴用于落实“一老一斜政策。 　　“一老一斜政策的另一个特点是把在校大学生甚至研究生都纳入了医保范围。 　　根据劳动保障部的解释，城镇居民基本医疗保险的参保范围是不包括在校大学生。 　　“但是北京的政策包括大学生。”师淑英说，“我们有一个理念，要让每个人都享有保障，政策要做到无缝隙。目前，一部分大学生享受公费医疗，但是在民办高校、高职学校中还有50万大学生没有享受公费医疗，要把他们纳入到医保体系中。” 　　“一老一斜串起无缝覆盖 　　北京市目前已建立的城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗，以及新出台的“一老一斜大病医疗保险制度已经覆盖北京市95%的城镇户籍人口，明年将把其余没有劳动能力的重残人和劳动年龄段内的其他城镇居民，总计占城镇户籍人口5%的人群纳入医保范围，做到无缝覆盖。 　　“一老一斜政策分别于10月1日和9月1日启动。在校学生要等到开学由学校统一报送参保人数，而那些非在校生、散居婴幼儿和城镇老人则交由社保所统计。 　　那么现在居民参保的情况如何呢？西城区德胜街道符合参保标准的居民共有1700多人，但实际参保人数达到2460人左右。原来由于在后期北京市又下发文件，允许跨区参保。再加上一部分在外地上学的北京户籍的大学生也办理了参保手续，最终出现了实际参保人数超过目标人数的情况。同样在方庄街道办事处，工作人员告诉记者，目前已经有大概930人参保，参保率几乎为100%。 　　在方庄芳群园居民区，关于劳动年龄内无医疗保障的城镇非就业居民的调查通知也已贴到布告栏上。截至9月21日，方庄街道辖区内，男16岁以上，60岁以下，女16岁以上，50岁以下的，从没有参加过劳动并且没有医疗保障的居民可以到所属的居委会办理登记。这将为明年把劳动年龄段内的其他城镇居民纳入医保体系提供第一手的统计数据。 　　“一老一斜为最需要保障的人提供了保障，特别对老年人更是如此。老年人正处于疾病高发期，普通住院也不是300块钱就能解决的，更不用说生大病了。现在拿300块钱就是买个平安。 　　一项制度，老百姓越欢迎，从另一个角度讲，对政府的要求也就越高。师淑英说：“从我们财政的角度去说，最大的挑战还是资金监管。医疗保险太特殊了，是保人的生命的，可以说是人民群众的‘保护莎，我们有义务、有责任，加强资金监管，确保医保资金的安全、规范运行。”
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杭州市民卡的功能：     市民卡具有信息记录、身份识别、电子凭证、信息查询和电子支付等基本功能，主要应用于政府公共管理和城市公用事业服务等方面。　　（1）以社会保障为代表的政府应用市民卡将取代西湖医保卡成为杭州市民必备的社会保障卡，今后市民卡不仅具有西湖医保卡的所有功能，下一步更可凭借其多功能智能卡（IC卡）的优势，为持卡市民更加方便、快捷地享受政府部门提供的各项服务，诸如住房公积金帐户查询、办理婚姻登记等各项个人社会事务，并可结合金融支付功能进行养老金和失业保险金的领取、低保优抚金的发放。更直接地享受到现代信息技术发展的最新成果，真正提升生活质量。　　（2）以金融电子钱包为代表的金融支付应用市民可自主选择市民卡合作银行，增加市民卡的小额电子钱包等金融支付功能，可实现医院、药店等的刷卡支付。今后通过整合资源，协同服务还将逐步实现多项公共基金的发放和公用事业的缴费，并可在各类消费场所刷卡消费，为市民创造更多便捷。　　（3）以城市交通为代表的公用事业应用市民可自愿选择在市民卡中加载公交T卡的功能，无论坐出租车、公交车、还是水上巴士，都能轻松刷卡，免去付现找零烦恼。今后市民卡还将逐步推出公园月票、停车、加油刷卡等多项服务功能，让市民一卡在手通行杭州。     申领流程：一、领表。市民凭身份证或户口簿，通过市民卡服务点或其他方式，领取《杭州市市民卡申领登记表》。　　二、填表。市民根据《杭州市市民卡申领登记表》填表须知要求，核对表内已打印信息是否与本人一致，并填写相关空白项。　　三、拍照。市民持《杭州市市民卡申领登记表》，并携带身份证或户口簿及其他相关要求的凭证(如医保卡)，到其户籍所在派出所户籍窗口，结合二代证申领办理相应的手续，核对《常住人口登记表》信息后，在派出所二代证人像采集点完成拍照。　　四、交表。市民拍照完成后，在拍照派出所，将《杭州市市民卡申领登记表》交市民卡服务工作人员，并领取《市民卡申领登记回执》。　　五、领卡。市民持《市民卡申领登记回执》，并携带身份证或户口簿，通过服务点或其他方式，领取新卡。
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