新闻 导 读
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西部军民融合技术产业发展研究院成立
周雅光张生朝出席
　　本报讯　（通讯员
李琼燕）5月30日，
西部军民融合技术产业发展研究院暨陕西省军民融合技术产业创新联
盟成立大会在渭南师范学院举行。省政协原主席周雅光，省政协副主
席张生朝等出席大会。
　　该创新联盟是由渭南师范学院发起，由西北工业大学、空军工程
大学、西安财经学院、省政协研究室、西安阎良国家民用航天产业基
地、渭南高新区合作成立的。
　　张生朝在讲话中说,创新联盟的成立顺应了军民融合的历史潮流，
顺应了陕西经济社会发展的大趋势，必将充分发挥我省高等院校密集
与科研基础雄厚的优势，为推动国防建设和经济建设良性互动，开创
我省军民融合式发展新局面作出重大贡献。他希望研究院、创新联盟
单位和研究人员，要精诚协作，团结和谐,营造良好的学术研究氛围；
要创新研究机制，百家争鸣；要经常性地开展活动，使研究院能够健
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推进军民结合产业基地东西部协调发展
发布时间：&&&&信息来源：国防科技工业杂志
　　深入推进国家级军民结合产业基地建设，引导军民结合产业集聚发展，是国家推进军民结合产业发展的一项重要举措。截至目前，工业和信息化部已认定的24家国家新型工业化产业示范基地（军民结合），总产值达11126亿元，工业增加值3134亿元，东中西部协调发展局面基本形成。　　走军民融合式发展路子，是党中央、国务院、中央军委的重大战略决策，是推动经济建设和国防建设协调发展的重大战略举措。近年来，各地方继续深入贯彻落实国发[2010]37号文件精神，不断推进军民结合产业基地发展，强化组织领导，加大工作力度，统筹协调国土、财政、金融、税务等相关部门，形成工作合力。各项工作持续深入推进，成效明显。目前，20个省（区、市）出台了军民结合产业发展规划或军民结合实施意见,设立了军民结合专项资金或通过其他渠道支持军民结合产业发展，资金总额达16.6亿元，同比增长33.5%。2013年工业和信息化部新认定了陕西汉中航空产业园、河南洛阳涧西区、湖南湘潭市雨湖区、重庆市璧山工业园、辽宁铁岭经济开发区5家军民结合产业基地，这5家基地的认定使得东西部协调发展的局面基本形成。&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 　　陕西汉中航空产业园：实现新兴战略产业与军民结合产业的集聚发展　　汉中航空产业园区规划总面积27.7平方公里，已形成涵盖飞机研发、设计、制造、试验、试飞、鉴定、交付、运营、培训、售后服务等为一体的较为完整的产业体系，具有较好的航空产业基础。　　截止2011年底，汉中航空产业园区企业拥有总资产382.18亿元、实现工业总产值269.31亿元、工业增加值103.24亿元、实现主营业务收入229.43亿元、实现利税53.28亿元，分别占全市规模以上工业的88.6%、92.2%、90.1%、93.5%。　　经过几十年的发展，汉中航空产业园区现已形成&一个主机、两个中心、六个专业化&的产品结构格局，构建起陕飞公司中型运输机制造、30多家大中型航空企业配套、100多家企业共同发展的航空产业为主的产业集群和企业群落，成为开发、研制和生产大中型军民用运输飞机、航空机载设备、微型汽车及其它机电一体化产品的科研生产基地。　　航空产业基础雄厚。经过长期的发展，汉中航空产业园区已经形成&一个主机、两个中心、六个专业化&的产品结构格局，航空要素汇聚，产业链条完整。尤其是拥有中航工业主机厂，能够产生天然的产业链效应，带动航空配套制造产业关联与集聚发展，是众多航空产业园所在地难以获取的优势。　　航空制造产业集群颇具规模。汉中航空产业园区的发展以陕飞公司运输机和特种飞机的总装集成为带动，集聚了航空锻造、航空电子、航空标准件、精密机械制造、精密机械工具等一系列航空配套制造企业，培育扶持了众多的零部件配套企业，以航空制造为特色的产业集群已经形成，推动汉中航空产业向着专业化、市场化的方向发展。　　航空关联产业发展势头强劲。汉中航空产业园区汇集了长空精密机械、东方仪器厂、航空硬质合金工具等专业化航空机件配套企业。近年来，以中航电测、千山航空电子、华燕航空仪表、汉中一零一航空电子等为代表的航空电子产业、航空关联产业异军突起，在汉中航空产业发展中起着越来越重要的作用，其年产值占汉中航空制造产业总产值的23.8%，与航空机械制造产业相互补充、同步发展。　　根据规划，汉中航空产业园产业体系最终实现以航空总装制造为龙头，培育航空配套制造与航空运营为重要支撑，打造航空相关现代服务体系，全面发挥航空产业链的经济与社会效益，并带动相关新兴战略产业与军民结合产业在汉中地区的集聚发展。通过航空及相关产业发展，构建军民技术结合、产业发展多元化、具备创新活力的新型工业产业体系，并最终实现到2015年产值规模超过百亿，促进区域产业升级与优化。　　河南洛阳涧西区：推进军用技术向民用领域辐射　　洛阳市涧西区是洛阳市的工业大区、科技大区、军工大区，国防科技工业比较集中，汇集了一大批军工和民口配套单位。该区立足大企业、科研院所及高校密集的区位优势，依托区内中船重工第七二五研究所、中航光电科技股份有限公司、中国空空导弹研究院等骨干军工企业，形成了高端装备制造业、新材料产业、生产性服务业三大主导产业。基地加快推进军用技术向民用领域辐射，引导和带动民用先进技术产品进入军用领域，培育了一大批军民结合型企业。截至2011年底，区内各类企业517家，实现工业总产值564.9亿元，其中军民结合特色产品产值417亿元，占园区工业总产值的比重达到73.9%。　　在高端装备制造业领域：洛阳市涧西区发挥老工业基地雄厚的工业基础优势，围绕高端装备制造业发展，以重型装备制造、农机装备制造、动力装备制造和轴承产业等军民结合产业为重点，立足军品做专做优、民品做大做强，加大技术投入和智力引进，加强军民两用产品双向延伸，促进涧西区高端装备制造业又好又快发展。　　在新材料产业领域：洛阳市涧西区以中船重工第七二五研究所、中钢集团耐火材料有限公司、中铝洛铜有限公司等为龙头骨干，以用于军工民用的高强度、高韧度、高老化、抗腐蚀等新材料研发及其产业化为核心，以钛合金、防腐与水处理、医疗器械、橡塑复合材料、新型耐火材料、铜及铜合金、铝镁板带材等为重点，持续推进新材料的科技成果转化和高新技术产业化，产品涵盖军民两用船体材料、有色金属材料、非金属材料、腐蚀与防护材料、耐火材料、特种功能材料、合金材料及其制品等，广泛应用于国民经济各领域，为国家国民经济发展和国防军工事业做出了突出贡献。　　在生产性服务业领域：近年来，洛阳市涧西区结合产业发展需要，不断壮大生产性服务业规模，目前已形成了商贸物流业、现代物流业和科技服务业三大重点领域。　　湖南湘潭市雨湖区：实现军民良性互动　　湘潭雨湖区军民结合产业示范基地坚持&政府推动与市场主导相结合、扩大规模与优化结构相结合、体制改革与机制创新相结合&的基本原则，充分依托湘潭市军工和地方资源优势，推进产业科技创新和结构升级。目前，基地军民两用产品品种达20大系列300多个品种，涉及到矿产、冶金、交通、能源、新材料、水利、船泊、特种装备、通讯、建筑等多个领域。　　　　经过几十年建设和发展，湘潭市雨湖区初步形成了以工程机械、矿山装备、冶金装备、清洁能源装备为主的先进装备制造产业，以车用活塞、汽车零部件、汽车整车为主的汽车产业，以印刷电路板、太阳能集成线路、光伏电子装备、电子器材为主的电子信息产业等军民结合产业。　　在先进装备制造领域，形成了以工程机械装备、特种机械装备、高档数控装备、船舶装备、矿山装备、新能源及清洁能源装备六大产业领域为核心的产业集群。基地内拥有江麓机电、江南工业、湘电集团、湘电重装、平安电气、中冶京诚、三峰数控等一大批龙头骨干企业，2011年实现产值136亿元。　　在汽车及汽车零部件领域，主要以汽车整车、活塞、缸套、变速箱等产业为主，2011年实现产值40亿元。目前有江南工业集团公司、湖南江滨机器（集团）有限责任公司等10余家汽车及零部件生产企业。　　在电子信息领域，主要以印刷电路板、太阳能集成线路、光伏电子装备、电子器材等产业为主，2011年实现产值80亿元。涌现出一批如开启时代、爱铭数码、全创科技、华菱线缆等一批骨干企业。　　重庆市璧山工业园：建设汽车摩托车及零部件制造基地　　近年来，重庆璧山工业园区经济总量不断壮大，经济结构进一步优化，实现建成区面积5平方公里，基本形成了以军民结合（汽摩零部件）为主体的产业集群。　　截至2011年，璧山工业园区有711家企业，企业总资产600亿元，工业总产值424亿元，实现税收11亿元，实现工业增加值120亿元，规模以上工业企业达到228家，产值上亿元企业38家。其中军民结合关联的汽摩零部件企业373家，实现工业产值302亿元，规模以上企业达到198家。　　经过近几年的发展，工业园区内汽摩零部件业基本形成了摩托车整车、汽车变速器总成、汽车制动器总成、汽车电机、特种车辆等五大类别。　　摩托车整车类的代表企业为嘉陵集团、珠峰大江等，年产摩托车成车80万辆，占全国市场约5%，主要产品包括摩托车整车、发动机、车架、覆盖件、转向总成等；汽车变速器总成类的代表企业青山公司、蓝黛公司等，主要产品包括微车手动变速器总成、汽车自动变速器总成、军用特种变速器总成等，产量分别为200万套、20万套、10万套，市场占有率分别为73%、13%和15%；制动器总成类的代表企业为红宇公司、三友公司等，主要产品包括汽车制动器总成、汽车油泵、液力变矩器等；汽车电机类的代表企业为虎奚电机，主要产品包括汽车电机、电动车电机；特种整车类的代表企业为金冠公司等，主要产品包括特种房车、运钞车、警用车等。　　辽宁铁岭经济开发区：东北地区的&三密集&产业基地　　辽宁铁岭经济开发区专用车生产基地总体规划面积50.69平方公里。基地按照 &军民结合、寓军于民&的指导思想，重点结合地区工业发展优势产业。目前，园区集聚企业70余家，涵盖了军民两用专用车研发制造、军民两用新材料研发、军民两用通信电子产品研发制造、航空发动机试验等领域。2011年，基地实现工业总产值149.7亿元，军民结合特色产品销售额116.9亿元，初步建成了东北地区劳动密集型、资源密集型、技术密集型产业基地。基地自建设以来，坚持军民结合，充分发挥军工技术、设备设施和人才优势，着力发展高新技术产品，推动支柱民品规模化、产业化发展，已形成了专用车及相关零部件的研发、制造、展示、销售、汽车文化、特种车展示主题旅游等军民融合式发展格局。一批龙头企业民用产品与技术向军用转移，军工技术向民用领域转化，实现了军民融合互动发展的良好态势，有力带动了区域经济的健康快速发展。　　发展军民结合产业是铁岭市未来军工与民用企业实现转型升级的战略选择，也是军工与民用企业经济实现又好又快发展的必由之路。一方面，要采用高新技术改造提升军工传统产业；另一方面，要充分发展军工技术优势，重点发展专用车产业、先进装备制造、新材料、电子通信等有基础、有前景的产业。通过骨干企业牵头，重点项目牵引，培养一批年产值过100亿元的骨干企业，将专用车基地打造成年产值过1000亿元的产业集群，推动铁岭市军民结合产业升级转型，力争&十二五&期间实现军民结合产业总产值超800亿元的目标。
联系电话：010-255278&&&电子邮箱：&&&联系地址：北京市朝阳区科荟路55号院1号楼
主办单位：工业和信息化部军民结合推进司　国家国防科技工业局发展计划司
承办单位：军民结合公共服务体系建设和运行管理办公室
运行维护单位：国家国防科技工业局新闻宣传中心 上传我的文档
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西部国防科技工业军民融合存在问题的制度分析——以陕西为例
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