福建省国家税务局
财政部 国家税务总局提高成品油消费税税率
&&& 日前，财政部、国家税务总局发布《关于提高成品油消费税税率的通知》（财税[号，以下称称“《通知》”），按照《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号），提高成品油消费税税率。
&& 《通知》规定：自日起，将无铅汽油的消费税单位税额由每升0.2元提高到每升1.0元；将含铅汽油的消费税单位税额由每升0.28元提高到每升1.4元；将柴油的消费税单位税额由每升0.1元提高到每升0.8元；将石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额由每升0.2元提高到每升1.0元；将航空煤油和燃料油的消费税单位税额由每升0.1元提高到每升0.8元。
财政部 国家税务总局关于提高成品油消费税税率的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
　　按照《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号），现将提高成品油消费税税率问题通知如下：
　　一、将无铅汽油的消费税单位税额由每升0.2元提高到每升1.0元；将含铅汽油的消费税单位税额由每升0.28元提高到每升1.4元。
　　二、将柴油的消费税单位税额由每升0.1元提高到每升0.8元。
　　三、将石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额由每升0.2元提高到每升1.0元。
　　四、将航空煤油和燃料油的消费税单位税额由每升0.1元提高到每升0.8元。
　　五、本通知自日起执行。原消费税的政策规定与本通知有抵触的，依照本通知执行。
　　附件 1、成品油消费税税目税率表。
　　　　 2、成品油消费税征收范围注释
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　& & 财政部 国家税务总局
　　　　　　　　　& 　　　　　　　　　　& 二00八年十二月十九日
　　附件1：　　
　　成品油消费税税目税率表
　　税　　　　 目
　　税　　　 率
　　成品油：
　　1.汽油
　　(1) 无铅汽油
　　1.0元/升
　　(2) 含铅汽油
　　1.4元/升
　　2.柴油
　　0.8元/升
　　3.航空煤油
　　0.8元/升
　　4.石脑油
　　1.0元/升
　　5.溶剂油
　　1.0元/升
　　6.润滑油
　　1.0元/升
　　7.燃料油
　　0.8元/升
　　　& 附件2：　　&
　　成品油消费税征收范围注释
　　一、　& 汽油
　　汽油是指用原油或其他原料加工生产的辛烷值不小于66的可用作汽油发动机燃料的各种轻质油。含铅汽油是指铅含量每升超过0.013克的汽油。汽油分为车用汽油和航空汽油。
　　以汽油、汽油组分调和生产的甲醇汽油、乙醇汽油也属于本税目征收范围。
　　二、　& 柴油
　　柴油是指用原油或其他原料加工生产的倾点或凝点在-50至30的可用作柴油发动机燃料的各种轻质油和以柴油组分为主、经调和精制可用作柴油发动机燃料的非标油。
　　以柴油、柴油组分调和生产的生物柴油也属于本税目征收范围。
　　三、　& 石脑油
　　石脑油又叫化工轻油，是以原油或其他原料加工生产的用于化工原料的轻质油。
　　石脑油的征收范围包括除汽油、柴油、航空煤油、溶剂油以外的各种轻质油。非标汽油、重整生成油、拔头油、戊烷原料油、轻裂解料（减压柴油VGO和常压柴油AGO）、重裂解料、加氢裂化尾油、芳烃抽余油均属轻质油，属于石脑油征收范围。
　　四、　& 溶剂油
　　溶剂油是用原油或其他原料加工生产的用于涂料、油漆、食用油、印刷油墨、皮革、农药、橡胶、化妆品生产和机械清洗、胶粘行业的轻质油。
　　橡胶填充油、溶剂油原料，属于溶剂油征收范围。
　　五、&& 航空煤油
　　航空煤油也叫喷气燃料，是用原油或其他原料加工生产的用作喷气发动机和喷气推进系统燃料的各种轻质油。
　　六、&& 润滑油
　　润滑油是用原油或其他原料加工生产的用于内燃机、机械加工过程的润滑产品。润滑油分为矿物性润滑油、植物性润滑油、动物性润滑油和化工原料合成润滑油。
　　润滑油的征收范围包括矿物性润滑油、矿物性润滑油基础油、植物性润滑油、动物性润滑油和化工原料合成润滑油。以植物性、动物性和矿物性基础油（或矿物性润滑油）混合掺配而成的“混合性”润滑油，不论矿物性基础油（或矿物性润滑油）所占比例高低，均属润滑油的征收范围。
　　七、&&燃料油
燃料油也称重油、渣油，是用原油或其他原料加工生产，主要用作电厂发电、锅炉用燃料、加热炉燃料、冶金和其他工业炉燃料。腊油、船用重油、常压重油、减压重油、180CTS燃料油、7号燃料油、糠醛油、工业燃料、4-6号燃料油等油品的主要用途是作为燃料燃烧，属于燃料油征收范围。
文章来源：福建省国家税务局综合纳税服务平台
编辑：溪流、小城
版权所有 & 2006：福建省国家税务局
地址：福建省福州市鼓楼区铜盘路36号 邮政编码：350003油价持续再跌 成品油税负还将增加多少？
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　　仅时隔两周，成品油消费税再度上调。
　　财政部和国家税务总局12月12日下发通知，分别上调汽油和柴油等成品油的消费税。汽油消费税单位税额由1.12元/升提高到1.4元/升；柴油消费税单位税额由0.94元/升提高到1.1元/升。值得注意的是，这是成品油消费税半个月内第二次上调。
　　成品油消费税提高，致使油价下调幅度大幅缩水，90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.13元和0.34元。
　　上一轮国内成品油油价调整窗口前，财政部已提高了一次成品油消费税。因与当时的国际油价降幅抵消，导致国内油价调整搁浅。因此，12月12日再调消费税，在网上引发了一片骂声。现在问题来了，如果油价继续下跌，消费税会不会一直跟着往上提？
　　1 为什么接连两次提税？
　　联合国气候变化大会召开之际，中国选择在国际油价跌破60美元大关之际再度上调成品油消费税，其背后政策意图值得关注。
　　“提税对外释放出中国借助强化消费税杠杆作用，实行更强硬节能减排政策的信号。”财政部财科所所长刘尚希对记者说。
　　一个月前，中美两国元首对外宣布了各自2020年后应对气候变化行动，中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值，并计划2030年非化石能源占一次能源消费比重提到20%左右。绿色发展的承诺需要更严厉的节能减排举措来支撑兑现。
　　“半个月内两次上调消费税的原因，首先是考虑趁着国际油价连续下跌的窗口期；其次，可能是因为第一次没有上调到位，没有达到两部委之前设定的调整目标，所以才会短期内再次调整。”中国社科院财经战略研究院研究员汪德华说。
　　根据汪德华的说法，消费税目前实施的是消费税暂行条例，尚未上升到税法，所以只要报国务院批准，财政部和国税总局就可以进行调整。
　　2 油价再跌，还会提税吗？
　　如果油价再下跌，成品油会第三次提税吗？成品油消费税与油价会由此挂钩，成为一种常态化调整吗？将来油价涨起来，消费税会下调吗？
　　刘尚希认为，目前没有形成成品油消费税和油价挂钩机制的迹象，两次提税主要还是出于减少燃油消费的考虑。“消费税率会不会再次调整不好说，取决于环境的改善。”
　　也有观点认为，通常国内油价如上涨到130美元，则成为国家采取应对措施的价格“天花板”。鉴于目前国内油价已大幅下跌，两次上调成品油消费税是否意味着目前油价也已跌到“地板价”值得关注。据新华社电
　　3 成品油税负将增加多少？
　　中宇资讯分析师张永浩表示，消费税税率再度提高，中国油价税负比例继续上升，汽油税负比例达到40%。以山东93号汽油为例，在上次消费税税率提高后，汽油零售价格中税负占比达到35%左右，此次再度提高，汽油税负占比已达到40%左右。
　　成品油税负水平一般是用成品油流转税占油品含税零售价格的比重来衡量的。我国成品油中的流转税主要有增值税、消费税、城市维护建设税和教育附加，消费税的上调将带动其他税费的增加。
　　经过此次调整，据记者粗略测算，以目前北京92号汽油6.63元／升价格计算，车主购买1升汽油缴纳的税费约为2.56元。其中包括增值税0.93元、消费税1.4元、城建税和教育附加费共计0.23元，总税负比重为38.6%，此前汽油流转税税负为34%。
　　在两次调整之前，汽、柴油的消费税单位税额分别为1元/升和0.8元/升，经过两次调整后，汽、柴油的消费税单位税额分别为1.4元／升和1.1元／升，上调幅度分别为40%和37.5%。
　　根据中国石化经济技术研究院去年3月份测算，汽油税收占最终零售价格的比例，中国大陆为30.46%，美国为11.22%，德国为56.92%，日本为39.30%，中国台湾为26.31%。汪德华表示，从目前国际成品油税负水平来看，我国的税负比重不如欧洲国家，但比美国等国家要高。短期内成品油消费税应该不会再上调了。
　　国务院发展研究中心研究员倪红日表示，国家应当从整体战略上做考虑，明确和控制好油价和税收的比重关系，设立长效机制，并且在进行调整的时候要有标准，要向公众解释清楚。
　　4 为何汽油消费税升幅更大？
　　卓创资讯分析师张斌表示，本次价格调整，恰逢消费税再度提高，而政策调控的幅度不同，彰显了国家改革的调控方向。在累加上一轮消费税的幅度后，汽油单位税额上涨0.4元/升，涨幅高达40%。柴油单位税额上涨0.3元/升，涨幅小于汽油。
　　卓创资讯认为，汽油消费税涨幅大于柴油，主要是受私家车保有量持续上涨影响，为了引导消费者节约能源，缓解交通压力，而使用财税手段进行宏观调控。当前国内经济复苏缓慢，作为工业命脉的柴油消费税上涨幅度小于汽油，不排除国家为经济复苏做出的适当让步。本次消费税改革是在上次调整的五年后，虽不排除继续调整的可能，但短时间内再次上调的可能性不大。
　　成品油消费税上调一览
　　――日起
　　汽油消费税上涨0.8元/升至1元/升，柴油消费税上涨0.7元/升至0.8元/升
　　――日起
　　汽油消费税单位税额在现行单位税额基础上提高0.12元/升。柴油消费税提高0.14元/升
　　――日起
　　将汽、柴油消费税单位税额由每升1.12元和0.94元分别提高到1.40元和1.10元
（责任编辑：郝迅）
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48小时新闻点击排行榜1元钱汽油含0.34元税 官方强调税负低于发达国家|成品油消费税|油价|价格改革_新浪财经_新浪网
&&& &&正文
1元钱汽油含0.34元税 官方强调税负低于发达国家
& & & &【消费税相关政策】
& & & &【为何上调？】
　　1元钱汽油含0.34元税，算高吗
　　陈益刊
　　汽柴油消费税上调意味着什么？
　　如果你是开车族，以后在打开皮夹子交油费时，每升汽油要多缴纳0.12元消费税。
　　11月28日晚上， ，11月29日起，汽油和柴油的消费税单位税额在现行单位税额基础上分别提高0.12元/升和0.14元/升。调整后，汽油消费税单位税额为1.12元／升。
　　此次调整前，“八连降”的国内汽、柴油价格已经迎来“九连跌”的窗口。按照官方的说法，这次提高成品油消费税税额与应降价金额相当，因此，国内油价不会上涨，也不会降低。
　　成品油消费税上调意味着什么
　　此次提高成品油消费税单位税额水平后，对主要用油行业和居民消费会增加一些税负，但财政部和税务总局人士强调，这一水平明显低于欧盟国家的税负水平，与周边一些国家相比也偏低。
　　我国的成品油中包含的各项税收都是价内税，也就是说，其税额都计入成品油价格。
　　汽油价格包含消费税，还有增值税、城市维护建设税和教育费附加。根据官方测算，这次上调成品油消费税后，上述汽油的税费占油品含税零售价格比重为34%，柴油则为31%。这一比例是按照几种税额占油品含税零售价格比重计算得出，即成品油税负水平。
　　比如，北京92号汽油价格为6.76元／升，车主需要缴纳的税费共计约2.3元。使用同一汽油品种的上海车主(6.73元／升)需缴纳税费则比北京驾车族少1分。
　　此次0.12元／升的消费税上调，还会联动成品油中增值税和其他附加税费的上调。首先，成品油中增值税相当于成品油价格和消费税之和的17%。城建税和教育费附加则以消费税和增值税为税基。不过这一联动上调金额很小，约为2分／升。
　　《第一财经日报》记者通过计算发现，消费者每加一元钱的汽油，就包含0.34元的税。
　　财政部、国税总局相关负责人表示，欧盟等发达国家油品的税负较重，汽油、柴油流转税税负分别为56%和50%；日本的汽油、柴油流转税税负分别为42%和30%，韩国的汽油、柴油流转税税负分别为52%和43%。
　　此次除了汽柴油消费税上调，石脑油、溶剂油、润滑油、、航空煤油消费税也做了相应上调。
　　不过，除了上调成品油消费税，财政部明确今年12月1日起，各地区停止在成品油批发、销售环节征收价格调节基金，降低了企业的成本。
　　价格改革“窗口期”
　　为了减轻车主税负压力，官方选择在国际油价跌至近几年来低谷之时推进成品油税制调整，可谓用心良苦。
　　受国际油价震荡下行影响，国内油价近几个月“八连降”，本于11月29日继续下调的油价，因为此次税额提升而抵消。虽然车主没迎来油价“九连跌”，但也没因这次税额上调而看到油价上涨。
　　在上次国际油价陷入低谷期的2008年底，中国启动了一次大规模的成品油价格和税费改革。当时取消了公路养路费等收费，并提出逐步取消政府还贷二级公路收费，并大幅提高汽柴油等税额，比如汽油由每升0.2元提升至1元。
　　当时减费增税是为了规范政府行为，选择日实施这项改革，也是因为“近期国际市场油价持续回落，为实施成品油价格和税费改革提供了十分难得的机遇”。
　　两次成品油税提高，都选在国际油价低谷期，显然是为了减少阻力。两次提税后，油价的税收显著上调也更好反映了资源稀缺程度，引导了生产和消费，更关键的是，这也给成品油价格调整更多空间，让成品油价格形成更加贴近市场。
　　目前成品油价格形成机制越来越与国际市场接轨。2013年3月《国家发展改革委关于进一步完善成品油价格形成机制的通知》出台，将成品油计价和调价周期由此前的22个工作日缩短至10个工作日，并取消了上下4%的幅度限制。
　　这改变了国内油价难以灵敏反映国际市场油价变化的现状，让国内的成品油价格与国际市场的油价更好接轨。
　　11月15日召开的国务院常务会议上，国务院总理李克强部署了加快推进价格改革，更大程度让市场定价。他强调，价格改革并不意味着就是“涨价”，而是为了切实形成一种由市场需求定价、“有升有降”的合理价格机制。
　　李克强指出，当前CPI、PPI数据持续走低，国际市场的输入性价格也在低位，正处于价格改革的“窗口期”。他要求有关部门必须精细做好改革方案，有节奏有步骤地启动价格改革。
& & （来源：第一财经日报）
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看过本文的人还看过　　11月底以来，受石油输出国组织未就减产达成协议等因素影响，国际油价持续下跌。12月12日，国家发改委发布关于降低国内成品油价格的通知。　　同一天，财政部和国家税务总局也对外发布文件，将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额由1.12元/升提高到1.4元/升。，将柴油、航空煤油和燃料油的消费税单位税额由0.94元/升提高到1.1元/升。航空煤油继续暂缓征收。该通知13日执行。　　来自国家发改委的通知称，按现行成品油价格形成机制测算，汽、柴油价格每吨可分别降低670元和640元，但根据财政部、国家税务总局先于发改委印发的《关于进一步提高成品油消费税的通知》规定，自12月13日零时起，汽、柴油消费税单位税额每升分别提高0.28元和0.16元，折合每吨影响汽、柴油价格分别少降500元和240元。两项因素对冲相抵，国内汽、柴油价格每吨分别实际降低170元和400元。　　事实上，这已是半个月内财政部第二次提高国内成品油消费税，即便官方并未披露两次上调成品油消费税税额带来的新增财政收入，但根据国家统计局披露的中国汽、柴油和燃料油消费量，换算此次税额提高金额，来自媒体的统计测算则显示，上述三个油品消费税税额提高后，一年将新增税收超过1000亿元。　　“这样的税制调整频率可能带来的作用有限，应该尽快将消费税暂行条例上升至法律。”12月15日，社科院财经战略研究院研究员杨志勇接受21世纪经济报道记者采访时说。　　半月两次上调　　中国成品油消费税始于1990年代，中央政府在海南试点。当时海南上马成品油消费税，并实现费改税，海南省内取消所有收费项目。　　2009年石油价格管理办法出台，成品油消费税正式进入普通市民眼中，消费税单位税额汽油每升由0.2元提高到1元，柴油每升由0.1元提高到0.8元。　　今年4月，有财政部官员表示，相比日本、欧洲等国，中国燃油消费税比例仍有上调空间，政府将择机再次上调燃油消费税。　　11月27日，国际油价暴跌，国家发改委两次下调成品油价格，这给了财政部调增燃油消费税的空间。于是，财政部两次上调了税费，政策相隔不足半月，国内的汽油税负比例也达到了40%。　　一次是11月28日，经国务院批准，财政部和国家税务总局联合下发《关于提高成品油消费税的通知》。　　通知规定，自日起，将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的的消费税单位税额在现行单位税额基础上提高0.12元/升。将柴油、航空煤油和燃料油的消费税单位税额在现行单位税额基础上提高0.14元/升。航空煤油继续暂缓征收。　　同时，自日起，取消气缸容量在250毫升(不含)以下的小排量摩托车、汽车轮胎、酒精的消费税；取消车用含铅汽油消费税，汽油税目不再划分二级子目，统一按照无铅汽油税率征收消费税。停止征收成品油价格调节基金。　　针对上一次提高成品油消费税，财政部对外解释称，提高成品油消费税后形成的新增收入，将纳入一般公共预算统筹安排，主要用于以下方面：一是增加治理环境污染、应对气候变化的财政资金，提高人民健康水平，改善人民生活环境。二是用于促进节约能源，鼓励新能源汽车发展。中央财政每年将安排专项资金，保障政府支持新能源汽车发展所需资金。　　而时隔两个星期，在国际油价跌破60美元时，财政部联合国家税务总局再度上调成品油消费税，引发了外界的诸多疑问。针对市场声音，财政部则对连续两次调整成品油消费做出了解释。　　财政部相关负责人表示，再次提高成品油消费税单位税额，是为进一步加强消费税在治理大气污染、促进街鞥减排方面的调控力度，合理引导消费需求。　　针对财政部的解释，社科院财经战略研究所研究院汪德华表示：“半个月内两次上调消费税的原因，首先是考虑趁着国际油价持续下跌的窗口期，其次，可能是因为第一次没有上调到位，没有达到两部委之前设定的调整目标，所以才会短期内再次调整。”　　汪德华还表示，消费税目前实施的是消费税暂行条例，尚未上升到税法，“所以只要报国务院批准，财政部和国税总局就可以进行调整。”他说。　　频繁上调起争议　　对于国内的消费者来说，处于持续下降通道的国际油价似乎并未能换来低油价时代，而两大部委的税费调整政策也再度引发了市场对国内油价与国际油价的“脱轨”争议。　　一名大宗商品机构交易人士对21世纪经济报道记者表示，国内成品油消费税调整的标准并不透明，而财政部所指出的将新增财政收入用于节能减排的解释，也很难真正打消广大消费者的疑虑。　　“比如以汽油消费税为例，上次上调0.12元，这次上调0.28元，这个上调的标准是怎么计算出来的？为什么是上调这个价格，参考的依据分别是什么，相关部门并没有向公众做出详细的说明。”上述人士对记者说。　　事实上，财政部短时期内上调消费税的举动引发了市场的另一猜测，若国际油价再度下跌，国内的成品油消费税是否还会提高？但针对外界猜疑，财政部财科所所长刘尚希则表示，目前，没有形成成品油消费税和油价挂钩机制的迹象，两次提税主要还是出于减少燃油消费的考虑。　　“消费税率会不会再次调整，取决于环境的改善，但短时间内再次上调的可能性不大。”刘尚希说。　　外界除了对几大部委“边降油价边提高消费税”的政策调整存有疑虑外，令市场分析人士颇感意外的是，财政部与发改委之间针对国内成品油消费税的对冲政策则堪称“精准”。在11月28日油价下调窗口期，财政部的成品油消费税增加幅度也与发改委计划中的成品油价下调幅度一致。　　“行政体系内部的税制调整，看似简单易行，决策高效，但也因此带来税制不够稳定的弊端。这样的问题，只能靠加快立法进程，将已有的各种税收"条例"甚至是"暂行条例"，上升为更难以随意改变的法律，才有望从根本上加以解决。”杨志勇说。　　作者：尹一杰来源21世纪经济报道)国内汽油税收占零售价比例
中研普华报道：
相关研究报告
　　随着新成品油定价机制的实施，近期中国成品油价格税负水平高低的争论再度进入公众关注的视野。中国成品油价格中的税是如何构成的？与其他国家和地区相比，中国成品油价格的税负水平是高是低？中国应实施怎样的成品油税收政策？记者日前采访了有关专家。
　　成品油价格中的税占几何？
　　目前，我国成品油价格所含税收包括消费税、增值税以及附加税费。
　　2008年底，我国启动成品油价格和税费改革，将汽油消费税单位税额由每升0．2元提高到1元，柴油由每升0．1元提高到0．8元，同时取消公路养路费等六项收费，以建立规范的税费体制和完善的价格机制，促进节能减排、环境保护和结构调整。从那时起，我国汽柴油消费税一直维持这一水平，并在出厂环节以吨为单位进行征收。
　　和其他大多数商品一样，成品油价格中还含有17％的增值税，这一税种在成品油从生产到消费所有增值环节征收。但由于我国成品油消费税是价内税，是增值税的税基，因此对消费税要计缴增值税，重复征收。
　　此外，成品油价格中还包含以消费税和增值税为税基的7％的城建税、3％的费附加以及2％的地方教育费附加。
　　从工业的整个产业链条来看，除涉及企业所得税、资源税、土地使用税等普通税种外，我国还针对石油开采环节征收石油特别收益金，也被称为“暴利税”。目前起征点是每桶55美元，实行5级超额累进税率。“税收是成本的一部分，但这些税金具体如何转嫁到下游，在价格中如何反映，很难做出具体测算。”中国社科院财贸所研究员张斌说。
　　成品油税负是高还是低？
　　成品油税负的高低体现了一个国家的政策导向，世界大多数发达国家主张节约，抑制化石燃料的消费，鼓励清洁能源的使用，因此对成品油施以重税。如欧洲、日本、韩国等。而美国号称是车轮上的国家，一直实行的是低油税的政策，客观上鼓励了消费。
　　根据中国石化技术研究院以今年3月份成品油价格水平所做的测算，汽油税收占最终零售价格的比例，中国大陆为30．46％，美国为11．22％，德国为56．92％，日本为39．30％，中国为26．31％。
　　柴油税收占最终零售价格的比例是，中国大陆26．31％，美国11．87％，德国为45．62％，日本为27．35％，中国台湾为16．96％。
　　而汽柴油税前价格各国相差不多，其中，中国大陆汽油和柴油零售价格分别为每升5.09元和5.49元，美国汽柴油零售价格分别为5.46元和5.94元，德国分别为5.6元和6．02元，而日本分别为6.24元和6.48元。
　　　中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震说，我国既是石油生产大国也是消费大国，石油对外依存度已接近60％。从整体税负水平看，目前我国成品油税负处于中等水平，比较合理，体现了我国石油资源的稀缺和控制消费的导向。
　　张斌指出，不能简单评判税负是高是低，而要看税收调节的目的。对国民经济来讲，成品油是基础的生产、生活资料，税收要在保障企业居民消费与节能减排中找到平衡点，但很难有最优值。税收的设计不仅要考虑是否会提高私家车主的用车成本，还要考虑到对物价的影响，以及对整个能源结构的影响。
　　成品油税收如何更合理？
　　“税收结构以及征收环节是否合理，应从我国能源战略以及经济社会发展的大局出发，不断完善。”王震说，目前我国成品油税负中，流通环节的税较高，但消费环节的税收较低，而且在生产环节征收，一方面导致企业压力较高，另一方面，税收对于消费行为的调节也不够明显。
　　比如，目前出于征税成本的考虑，消费税在出厂环节征收，一方面，存在重复计税的问题，另一方面，消费者也不能明显感受到税收对消费行为的调节压力。
　　此外，国外对不同油品根据鼓励发展的需求实行不同的消费税政策。比如日本实行汽油高税、柴油及煤油等低税政策。现在汽油税负是柴油负税的1．4倍。对成品油的税收主要是消费税。汽油消费税为6．06港币；高硫柴油消费税为2．89港币。为鼓励油品质量提高，欧IV柴油消费税仅为1．11港币，而对欧V柴油临时减免税收。
　　王震说，汽油消费主要是私家车主，而柴油消费主要是货运物流等。目前我国车用柴油消费是汽油消费的两倍，柴油价格对于的影响更为明显。此外，在加快汽柴油质量升级的过程中，也可以应用消费税对消费行为进行调节。“总之，应从国家经济社会发展的全局入手，发挥税收的调节作用。”
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