[看焦点]赤峰一村支书诈骗退耕款百万 举报近十年未果
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　　编者按 ：退耕还林政策是党和政府强农惠农的一项重要举措。 然而，近日记者在内蒙古赤峰市松山区公主陵村采访时却发现，村里原本一千多亩林地，竟然也被“退耕还林”了，而且一“退耕”就是近十年，由此骗得的百万余元退耕还林款却流入了私人的钱包。
　　央广网赤峰6月12日消息（记者王丰）据中国乡村之声《三农中国》报道，在内蒙古赤峰市松山区公主陵村，记者见到了村里60多岁的村民孙丛志和86岁的老党员于德福，在他们带领下记者来到了村子北边的集体林地。孙丛志告诉记者，这片有1400多亩农村集体林地已经被“退耕还林”近十年了，而将林地“退耕还林”的办法就是将林地谎报为耕地。导演这出骗局的主谋就是当地公主陵村的村支书杨文山。 他就是跟松山区林业局和林工站的合伙骗国家项目。&
　　于德福：“这就是原有林地。”
　　村民孙丛志：“你看看就知道了，他骗国家退耕还林款，现在仍然不给解决。”
　　据了解，公主陵村位于赤峰市西北部大庙镇，全村有2000多口人，5000多亩耕地，3650亩林地。2005年，村支书杨文山首先私下与公主陵村村民王晨签订了30年的林地承包合同，然后伙同王晨和松山区林业局、林工站的几名工作人员一起违规办理退耕还林手续，骗取退耕还林款。
　　村民 孙丛志：“ 他都是糊弄着，就是说卖出去了，卖给王晨，说王晨承包了，然后再骗国家退耕还林款。先假装包出去，然后他不就不找你老百姓签字了吗，然后由包的这个人签字，老百姓不知道，老百姓上哪知道去。”
　　村民于德福：“ 头八年是162元一亩，过了8年时80块钱一亩，这是1400多亩，这十来年都是他骗的钱。”
　　记者：“您算过有多少钱吗？
　　于德福：“200多万。”
　　记者：“这钱是他自己私吞了，还是给你们发了？”
　　于德福：“没有给我们分，他们分钱的人有个名，有大庙站林工站站长董和，有原先的副镇长王福祥、苏荣奎。”
　　于德福是公主陵村的前任村干部，2007年，当他发现杨文山骗取国家退耕还林款的事实后，就联合村里的几十户村民，联名举报杨文山的违法违纪行为，七八年的时间里，他曾向多个部门举报，但杨文山却一直没有受到任何处理。
　　于德福：“县里松山区纪委、检察院、市督导组、赤峰市纪检，我们去了好多趟了，都没有结果。”
　　村民孙丛志：“人家都说了，你去告去，爱去哪告去哪告，我不怕，我市里有人。老百姓怨声载道就是不敢惹他，他是我们这的土皇上，谁告他他就报复谁。”
　　据村民介绍，杨文山在公主陵村已经当了30多年的村支书，是赤峰市人大代表、内蒙古自治区劳动模范。在任村支书30年间，村里的很多事务基本上都是他一个人说了算。在公主陵村前，一栋气派的办公楼与村里破旧的房屋形成了鲜明的对比，据了解，这是村里在建的大队办公楼，由于拖欠施工方工资，目前已经停工。
　　孙丛志：“前年开始盖的，一点审批手续也没有，也是为了套取国家项目，就是刚才那个小楼，现在法院已经查封了。钱不给人家，不给包工头。”
　　在赤峰市多次举报杨文山无果的情况下，今年4月份，孙丛志和于德福带着举报材料来到了北京，找到中纪委，随后中纪委要求赤峰市松山区纪委严查此事，杨文山随即被松山区纪委带走接受调查。&
　　据孙丛志介绍，期间，杨文山也曾从松山区纪委回到村里，找村民帮他在一份文件上签字。
　　孙丛志：“具体文件上是这么说的，说这个机动耕地，说不是林地，让大伙帮他签字，帮他做假证，他说给好处费，据说有20多人帮他签字了。 就在今年4月30号，中共赤峰市松山区纪委七届三十四次常委会议召开。”
　　会议认为：群众反映公主陵村村委会出具虚假证明违规办理退耕还林和无规划审批手续建设村委会办公楼问题属实，在办理退耕还林过程中大庙镇政府和区林业局有关人员未能正确履行审核把关手续，已构成玩忽职守行为。&
　　会议决定，对大庙镇公主陵村党总支书记杨文山、村委会主任燕国义，大庙镇林工站站长董和、时任大庙镇副镇长王福祥、区林业局林工站站长苏荣魁和区林业局时任副局长连儒仕六人违纪问题立案调查。&
　　虽然中共赤峰市松山区纪委早在4月底就决定对杨文山等人立案调查，但截至目前，时间已经过去了近2个月，杨文山依然在村里担任村支书，也没有被相关部门立案调查。村民说：“政府的决定还算不算数，如果这还不被调查处理，今后谁还敢举报他呢？”
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编辑：孟超作者：湖北巴东村支书倒卖土地 挪用特定款物获刑八年_新浪湖北资讯_新浪湖北
湖北巴东村支书倒卖土地 挪用特定款物获刑八年
中国新闻网评论
郭山泽/漫画
　　移民款敢贪污、特定款物敢挪用、村里的土地敢倒卖……为敛财，湖北省巴东县沿渡河镇野马洞村党支部书记曹祖强什么都敢做，最终将自己送上了被告人席。经检察机关起诉，近日法院以贪污罪、挪用公款罪、挪用特定款物罪、非法倒卖土地使用权罪数罪并罚，决定对被告人曹祖强执行有期徒刑八年，并处没收财产5万元，罚金7万元；曹祖强贪污所获赃款7.6万余元予以追缴，上缴国库；非法倒卖土地使用权所得73.8万元予以没收，上缴国库。
　　法院经审理查明，2006年至2012年，曹祖强利用负责村级公益事业款物管理和发放等的职务之便，采取虚报工程作业量、冒领村民土地补偿款、虚报开支等手段，共贪污移民款、土地补偿款和财政奖补资金7.6万余元。虽然曹祖强的贪污总额不算大，但他“雁过拔毛”的手段让人惊叹。
　　日，为了兴修、整修本村4组公路和补助农户修建沼气池，曹祖强分别领取移民资金和土地补偿资金各10万元。公路工程结束后，曹祖强用虚假的挖掘机费用领款单和油料发票及野马洞村4组公路占地补偿款单据，向镇财经所报账10万元，实际支出6.12万元，从而骗取移民款3.88万元。此外，曹祖强将个人与同村7户村民集资修建3组公路时支付的1.93万元挖掘机作业费，在土地补偿费中予以列支；在补偿表中以宋某名义虚列工资和补偿费4370元。除2007年2月以村组名义付给谭某运费1950元外，曹祖强通过这两项实际贪污6万余元。
　　2012年，野马洞村争取到财政奖补资金7.7万元，用于该村2组修建“云盘堰塘”。该村副支书邓某受曹祖强委托，于当年4月20日到镇财经所领取第一笔款4万元时，财经所扣下了已支付的水管款1.1万余元，实际领回2.8万余元。曹祖强借口还要支付水管款，从邓某手中领取1.5万元。当年9月18日，邓某从镇财经所领取第二笔款3.7万元后，将施工付款所产生的票据及余款交给了曹祖强。曹祖强在结账时，通过虚报水管的方式，骗取公款1000余元。
　　另据查，日和日，曹祖强先后领取了移民复建公路土地补偿款共5.6万余元。日，曹祖强以其母亲的名义领取村集体的二环路林木补偿款2万余元。但是，曹祖强没有将这两笔款转入村委会在镇财经所的财务账上，而是先后给农户李某等三人兑现部分款项，再将余款4.46万元在2011年全部列支。更为严重的是，2010年9月，曹祖强还与他人签订虚假工程合同，套取移民后扶资金50万元，然后将税后款项44万元转入蒋某(另案处理)存折中，挪作他用。
　　2011年上半年，曹祖强为协助镇政府解决拆迁户长期蜗居等问题，按照与本村3组村民曹某私自达成的口头协议，用挖掘机在曹某承包的林地上开挖3个宅基地后，1个无偿送予曹某，剩余2个则卖给外村人，并帮助对方联系购买了地灾户的两个户头，使对方得以顺利办理相关手续建房。由此，曹祖强收取对方73.8万元。(记者郭清君 通讯员蒋长顺 吴畏 田清华)
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探店:喜欢:评论:陕西宝鸡3名村干部挪用灾后特定款物33万元被刑拘
作者：杜永清新闻来源：正义网
　　正义网宝鸡11月28日电(通讯员 杜永清)三名“村官”利用职务之便,挪用特定款物33万元。近日,陕西省宝鸡市陈仓区检察院以涉嫌挪用特定款物罪批准逮捕李某、牛某和李某银。
　　李某任辖区西部山区某村村主任、牛某任该村党支部书记,李某银任该村会计员。2008年地震后,上级给22户村民下发了2.2万元(每户1000元)震灾维修房屋补助资金,李某等3人研究后,不给村民支付;2009年初,政府给该村2户村民下发了4万元(每户2万元)的灾后重建补助资金,牛某等3人研究后,认为这两户村民不符合发放的条件,不给支付;2009年4月,政府给该村下发了29户的移民搬迁补助资金28万元,他们研究后,除支付1.2万元给村民外,其他26.8万元没有如数发放。在发放花名册上伪造了应该领款村民的签字,搪塞上级。三笔资金合计33万元,挪用于村上的修路工程款和办公等开支。
　　三人利用职务之便,把上级拨付的移民、救灾款特定款物不按时足额发放,而是挪作其他村务支出,情节严重,其行为触犯《刑法》规定,涉嫌挪用特定款物罪。11月6日,三人被刑事拘留。
[责任编辑：郭海平]
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　　　违法和不良信息举报电话：010-6山西兴县东坡村民：村里帐务不公开 煤矿补偿款疑被挪用
中国煤炭新闻网
8:29:41 & &
&&&&& 近日来，山西兴县东坡村民不断向本网反映，3月28日，村民集体去华润联盛东坡煤矿讨要福利和征地款项时被煤矿雇用四川民工行凶打人，致使13人受伤。该村村支书赵怀平利用手中职权肆意挪用侵吞集体资产，侵吞煤矿各项补偿款，村帐务不公开等一系列的问题。尽管兴县蔚汾镇政府2011年1月19日已经调查完毕，但调查的结果一直含糊其辞。日前，中国经济网就此事前往山西兴县东坡村进行实地调查。
&&&&& 村民实名举报原村支书
&&&&& 据了解，东坡村位于山西兴县的东南部，距城区5多公里，该村有个5村民小组，共有村民2000多人，是一个以农业为主的村落。农闲时节，村民多在附近煤矿就业，一直以来，东坡村村民都是过着比较富足的生活。
&&&&& 2012年底，49岁的村主任张埃云被选举为东坡村村主任的职务。按照张埃云的说法是，多年来他自己家庭富裕了，想在自己有生之年给村里做点好事。上任后，他几次要求现任支部书记赵怀平交接账务，希望村里帐务透明，公开村里的帐务，但村支书（赵怀平2009年——2012年任该村村委主任）不同意他的观点，由此双方产生了隔阂。
“正因赵怀平在当村主任时没有设立会计一职，致使村帐含糊不清，至今也不知道账上还有多少钱。”张埃云气愤地说道，当不当这个村长无所谓，不愿意同流合污的张埃云表示“确实看不惯他的做法”。
&&&&& 依据《经蔚汾镇政府关于东坡村村民张迎平等人反映村干部所存在问题的处理意见》，2008年东坡煤矿被政策性关闭后在镇政府存放了近600万元和200万元福利款不知去向。后经蔚汾镇政府调查责成东坡村委今后定期公布财务向村民通报收支情况至今没有着落。关于福利款被时任村委主任赵怀平贪污说没有依据，不予支持。关于村北大沟征地没有经村民代表、党员代表会议，康兴儿（2009年——2012年任该村支部书记）和赵怀平私自卖掉，没有经村民公布相关事宜的问题，反应失实，不予支持。关于征地款分配问题，责令东坡村两委尽快拿出具体办法，及时落实当事人。关于村务不公开，村委主任理财问题，反映合理，予以支持。作为村级班子一把手的支部书记康兴儿（原支部书记）没有充分发挥核心领导作用，在落实上级政策和管理村务上把关不准，领导监管不力，致使村级班子软弱涣散，没有凝聚力和战斗力，村务财务管理混乱，决定给予康兴儿党内警告处分，村委主任赵怀平没有履行好自己的职责……决定给予党内严重警告处分，并责成东坡村委严格按照“四议四公开”定期公布村务、财务……
“村里的大小事务都经赵怀平一人说了算，大小工程没有经过招标，全部由他说了算。”说起赵怀平在村里滥权，憨厚老实的张埃云显得无可奈何。在接受记者采访时，张说他只知道自己他接手后的财务支出状况，其他原来的支配情况根本就不清楚，对于以前华润联盛东坡煤业给村民补偿情况也一概不知。
&&&&& 村务为何不公开？
&&&&& 对于村民反映的种种问题，村委主任张告诉记者，村里除了煤矿补贴，村务确实没有张榜公布过，但是由于不了解以前村里的收支情况，也一直不予交接，曾经考虑过张榜公布，但因支部书记赵怀平不予支持，才没有实行。
&&&&& 部分村民还向记者反映，东坡村自2008年新任干部组建班子至今不设会计，更没有建立理财小组，村委成员各管一帐，村里的债务债权不公开不透明，村内收入干部谁抓住谁消化，各自拿有包包帐，村里的国家拔款、企业捐款及给予村民的福利待遇都由镇政府支配，村里没帐，，村民不明。村里的大型修建与公益事业的投资不经村民会议讨论通过，也不实行招标中标公示，而是有赵怀平一人说了算，村民多次上访，资金也没有得到妥善解决。
&&& 村企业关系与征地问题
&&&&& 2010年由县引进投资，华润联盛来该村投资新开矿井，该村村民都很支持，县、镇两级有关领导也表示要给村民适当照顾和补贴。
&&&&& 该村大沟是从1958年开始治理，国家和村里先后不知道投资了多少钱，村民从背篓到手推车艰苦奋斗了近50年，建成4个大坝，400多亩扎沟地，种了1000多棵苹果树（已经受益），近万株柳树、杨树和榆树都是村民用汗水换来的。2003年上级号召个人承包小流域治理，原支部书记康兴儿以4.5亩承包了30年，用于发展养殖业和多种绿化经营，但合同中规定不准利用土地搞企业，不得破坏生态环境。如属国家集体用地收回原有区域给本人适当补偿，土地和树木收归集体所有。
&&&&& 康兴儿在承包的6年中，尽管国家给予投资15万元让其发展治理，但本人却没有种植其它树木。
&&&&& 2009年华润联盛在大沟开始建矿，共占用300余亩土地，树木被铲除。村委会没有向村民公布到底征用了多少土地，征地款和树木补偿款给村里补贴了多少，哪些土地是康兴儿的承包范围，哪些是集体所有，没有一个明确的界限。
&&&&& 调查中有村民认为大沟的承包权是给了康兴儿用于经营和治理，却不是大沟土地的使用权也全部给了他。土地是村民用汗水治理出来的，理应属于全体村民所有，为何却成了他的私有财产。煤矿给的占地补偿款全部给了康兴儿，该村民表示他们不能接受。另外，煤矿在该村的占地是否办理合法的征地手续签约他们不得而知，签订合同事宜也从未向村民张榜公布。
&&&&& 村民的福利问题不予解决
&&&&& 据了解，华润联盛与东坡签约之前，村民提出给村民的福利待遇问题时，当时的村支部书记康兴儿，镇包村干部在全体党员村民代表会议上承诺说，县政府已和煤矿签定协议在煤矿出煤后按吨抽一元钱的方式给东坡村村民当福利，可至今也一分钱为给予兑现。有村民说支部书记赵怀平却在该矿的土方工程就获利700多万。
&&&&& 村民老安还说华润联盛在峁底煤矿、程家沟煤矿都给予所在地村民每年3000——2000元/人的补助，即便是同样一个煤矿的孙家梁村，东坡煤业也给与了1250万的移民搬迁款和300万的环保治理费，可是同样的东坡村却什么也没有。是煤矿恶意不给还是已经挪作他用，村民也不得而知……
&&&&& “煤矿补偿款”没有到位
&&&&& 冲突造成13人受伤
&&&&& 本来引进外资是为造福一方百姓，而华润联盛来东坡村已经有2年之久，出煤上万余吨，东坡村村民没有享受到一丝福利，向村干部反映不管，镇里反映也没有结果，县市上访也得不到解决。在求助无望的情况下，3月28日12时，东坡村部分村民因采空区房屋塌陷要求回购、采空区土地塌陷要求青苗补偿、村民福利待遇要求提高等原因。东坡村部分村民来到煤矿必经的道路上，将煤矿出入通道围堵。以四川籍罗元虎为首的40多人和村民发生冲突，群殴致13人受伤。
&&&&& 据了解，事发前一日，蔚汾镇政府已决定组织涉地群众、村支两委及华润联盛相关技术人员对所有塌陷土地重新核实，凡是塌陷土地全部给予青苗补偿，华润联盛公司兴县工作组已就采空区房屋裂缝和村民福利待遇提高等问题向公司高层领导汇报，尽快做出答复。目前，县政府工作组已进村开展稳控和后续化解等相关工作，村矿双方情绪总体稳定，公安部门就相关问题正在调查处理。
&&&&& 据村民反映，支部书记赵怀平从小性格放荡，其父原来系一煤矿股东，2008底年当选为该村村委会主任，上任后赵没有实现竞选时的承诺，而是在村里不断培育和组织帮凶，并指派亲信多次对煤矿进行围堵，不仅如此赵还公开玩弄女性、嫖娼（2011年在娄烦吸毒时被警方拘留）、吸毒引起村民强烈愤怒，期间还致使会计张新民做假帐，09年9月张也不得已辞职。
&&&&& 2010年以来，村民多次到镇、县、市、省上访，但各级政府部门对村民的举报没有表态，赵怀平对康处儿、康继平、张浦珍的举报产生报复心里。
&&&&& 2011年5月8日，赵雇佣本村牛黎明、赵忠忠和白补儿等人在本村原铁厂将煤矿通往外界的公路设置路障，时间长达10天，此事情引起县政府的高度关注，5月中旬召开公检法联席会议，要求对堵路事件一查到底，以维护权限的治安秩序。5月18日晚，蔚汾镇派出所没有去抓捕围堵公路之人，而是将康处儿、康继平、张浦珍“缉拿归案”。村民找到派出所，答复是：正月的堵路事件中，他们4人煽动村民，是聚众扰乱交通秩序的首要分子。显然，派出所移花接木是既要给县委交账又要包庇赵怀平，
&&&&& 5月19日，在赵怀平等人的精心策划下，将派出所办案民警、村民康利利（赵怀平大车司机）、孙海海（赵怀平外甥）、天国虎邀请到县城的蔚南宾馆，编造证词。还收买蔚汾镇政府官员白鹤和包片干部王峁亮出具伪证，将举报人非法羁押……
&&&&& 该村村民还说，赵怀平和蔚汾镇一些领导称兄道弟，经常出入洗浴和桑拿，2011年底蔚汾镇曾给予赵党内严重警告处分，不过2012年3月，赵在他们的支持和协助下顺利当选东坡村党支部书记……
&&&&& 村主任张埃元表示：要化解村民和煤矿的矛盾&尽快公开账务
&&&&& 在采访中，该村村委会主任说3月28日自己是怕煤矿和村民矛盾升级前去劝解，不想却也遭到群殴，致使腰椎和左腿受伤。他说煤矿的群殴事件绝对不是偶然，而是有计划有预谋的一起事件，希望警方能尽早破案，将凶手绳之以法。他表示为了煤矿和村里能和谐相处，下一步村委要说服村民，不要再去煤矿闹事。同时积极化解村民和煤矿之间的矛盾&并尽快公开村务、账务……
&&&&& 华润联盛东坡煤矿雇凶打人和东坡村的帐务几时能向村民张榜公布，本网将继续关注！
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&&&&&编 辑：一帆
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挪用“5·12”地震救灾款 两村干部获刑
华商报讯（记者 丁瑜）国家下拨给灾后群众的救助，本应用来保障他们的基本生活。然而，陈仓区天王镇胥家村的两名村干部伪造发放报表，假冒签名，违法挪用。近日，该村原村支书胥某、原村主任任某因挪用特定款物罪获刑。　　34户共领房屋维修基金3400元　　
2008年，“5·12”汶川地震发生后，宝鸡多地房屋因地震受损成为危房。当年年底，陈仓区天王镇镇政府分两次向胥家村18户地震困难群众下拨生活救助金21600元，并向49户村民下拨地震房屋维修基金，共计70600元。2009年1月，该村两委会决定将这笔款项转入村上账户，用来维修村上因地震受损的水塔，时任村支书胥某、村主任任某与其他村干部伪造灾民领款花名册，并假冒灾民签名，最后胥某在花名册上签字确认。　　
2009年年底，该村干部用村民身份证从信用社支取出这笔款项，并当年12月31日擅自将70600转入村上账户，仅将其中3400元发放给34户享受房屋维修基金的村民，剩余的67200元全部用于其他村务开支。　　
2010年初，胥某、任某等截扣该村41户低保户最低生活保障金储蓄存折41本，从银行里取出这些存折上的全部款项64020元，并于日将这些款项存入村上账户，擅自将31620元发放给非低保户的村民。　　私自把低保款重分配　　
在庭审上，出庭的证人刘某称地震发生后，镇政府决定向受灾村民发放救灾金，于是胥某召集村委会成员开会，研究这笔70600元的救助款是否按照国家规定发放给村民还是修缮村里受损的水塔，后经胥某提议并经村委会成员同意用这笔钱加固水塔。刘某称，当时胥某制造了两份发放表，并与几名村委会成员在发放表上代替村民签字，就这样救助款从村委会的账上套取出来了。　　
近日，陈仓区法院一审审理认为，胥家村村委会挪用国家救灾、扶贫资金98820元，导致救灾、扶贫对象遭受财产损失，致使群众利益受到重大损害，胥某与任某作为直接责任人员，其行为已触犯《刑法》，构成挪用特别款罪，故依法判处胥某有期徒刑2年6个月、缓刑3年6个月，判处任某有期徒刑1年6个月，缓刑2年6个月。&
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