关于开展广东省第24批水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核和2014第三批延期考核工作的通知
关于开展广东省第24批水利水电工程施工企业三类人员安全生产考核和2014第三批延期考核工作的通知
广东省各二级及二级以下水利水电工程施工企业：
　　为确保我省水利建筑市场施工企业活动的顺利开展和水利建设工程安全生产条件市场准入制度的顺利实施，现决定开展我省第24批水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核和2014第三批安全生产考核证书延期考核工作。具体事项通知如下：
　　一、主办单位
　　广东省水利学会。
　　二、考核对象
　　（一）我省二级及二级以下水利水电工程施工企业新申请安全生产考核合格证书的企业主要负责人（A类）、项目负责人（B类）、专职安全生产管理人员（C类）。
　　（二）安全生产考核合格证书到期时间在2015年4月前的省二级及二级以下水利水电工程施工企业主要负责人（A类）、项目负责人（B类）、专职安全生产管理人员（C类）。
　　三、培训考核地点及时间
　　（一）地点：金城宾馆
　　地址：广州市越秀区东华北路168号金城大厦。
　　（二）时间安排
　　1. 第24批新申请人员考前培训与考核
　　11月10日
　　(星期一)
　　14 :30～17 :30
　　酒店大堂
　　11月11日
　　(星期二)
　　9 :00～12 :00
　　酒店三楼会议室
　　14 :30～17 :30
　　11月12日
　　(星期三)
　　9 :00～12 :00
　　14 :30～17 :30
　　11月13日
　　(星期四)
　　9 :00～12 :00
　　注：新申请考核的人员可根据自身需要，自愿参加培训。
　　2. 证书到期人员的延期培训与考核
　　11月13日
　　(星期四)
　　9 :00～12 :00
　　酒店大堂
　　14 :30～17 :30
　　酒店三楼会议室
　　11月14日
　　(星期五)
　　9 :00～12 :00
　　14 :30～16 :30
　　注：证书延期两次后，需重新考证；培训期间将进行考勤登记，考勤记录将作为延期考核是否合格的必要条件。
　　四、申请考核程序及资料准备
　　我省水利安全生产三类人员的有关申请事项均须在“广东省水利安全生产信息管理系统”（以下简称“安全管理系统”）办理。系统登陆方式：进入广东省水利厅门户网站（http://www.），点击业务专辑－学会与协会（或安全监督）－广东省水利安全生产信息管理系统。
　　（一）新申请考核
　　1. 在10月31日前将需参加新申请考核的人员名单汇总后，通过“安全管理系统”向省水利学会提交考核申请。通过“安全管理系统”审核符合要求的人员，方可参加水利安全生产管理人员考核，并在考核报到时（11月10日下午）提交以下书面材料：
　　（1）《水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书考核申请汇总表》（一式两份，以下简称《汇总表》）；
　　（2）《水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人考核申请表》（一式一份），以及身份证、学历、技术职称证书、劳动合同或劳动人事部门出具的劳动人事关系证明的复印件（应与在“安全管理系统”上传的有关证明材料的扫描件一致），并装订成册。
　　以上表格均可在“安全管理系统”导出并打印。
　　2. 报到时务必提供学员本人近期免冠一寸彩色照片一张。照片由所在单位按照《考核申请汇总表》的名单顺序张贴在A4纸上（横向排列，采用点贴的方式，贴于相片模板见附件），并在相应位置注明单位、姓名和考试类别。
　　3. 2006年4月1日前领证的，须重新发证，并按此新申请考核程序办理。
　　（二）申请延期
　　1. 在10月31日前将需参加本次延期考核的人员名单汇总后，通过“安全管理系统”向省水利学会提交延期考核申请，通过“安全管理系统”审核符合要求的人员，方可参加延期考核，并在报到时（11月13日上午）提交以下书面材料：
　　（1）《水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书延期申请汇总表》（一式两份，以下简称《延期申请汇总表》）；
　　（2）《水利水电工程施工企业安全生产管理人员考核合格证书个人延期申请表》（一式一份）。
　　以上表格均可在“安全管理系统”导出并打印。
　　2. 根据水利部《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》的有关规定，我省对2012年1月前取得水利安全生产管理人员考核合格证书并通过本次延期考核人员的证书按照新编号规则重新编号并颁发新证书，因此在报到时务必提供本人近期免冠一寸彩色照片一张，由所在单位按照《延期申请汇总表》的名单顺序张贴在A4纸上（横向排列，采用点贴的方式，贴于相片模板见附件），并在相应位置注明单位、姓名和考试类别。
　　五、其他
　　（一）根据水利部有关文件的要求，我省水利安全生产管理人员安全生产考核严格执行“考培分离”制度，我会委托符合资质要求的武汉博晟安全技术有限公司承担具体培训工作。
　　（二）考试时须出示本人身份证原件和准考证，并接受考场工作人员检查，发现代考的，一律取消其考试资格，成绩无效，2年内不再接受其申报。
　　（三）延期考核培训费：450元/人（含培训教材费）。
　　（四）新申请考核人员的考前培训费：550元/人（含培训教材费）。新申请考核人员的考前培训自愿参加，只参加考核不参加培训的，不收取费用。
　　（五）食宿费：260元/天/人, 学员食宿统一安排，费用自理。
　　联系人：刘浩翔，高翀，罗雪琴
　　联系电话：020-，020-，020-
　　附件：
广东省水利学会
2014年9月4日
本栏目信息由广东省水利厅维护标题:水利水电工程施工企业安全生产措施
作者:
日期:
内容:
安全生产是水利工程建设永恒不变的主题，水利工程建设安全文明施工水平反映了施工企业的综合管理水平。施工单位应充分发挥核心作用，建立起领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的，强化安全管理，健全安全生产规章制度，建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制；以人为本，营造浓厚的安全文化氛围，为员工建立安全、环保、健康的工作环境；全面推广安全设施标准化，全面实施精品工程，以精品工程促进安全文明施工，以安全文明施工保证精品工程。
　　1、提高认识，强化安全管理
　　（1）安全生产管理的根本目的
　　安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对水利施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行&统一规划、统一组织、统一协调、统一管理&。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到&临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护&和&临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走&。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。
　　（2）安全生产对电力施工企业的影
　　安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障工程施工企业安全生产的关键。
　　（3）安全教育要有针对性
　　对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。
　　对项目生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
　　项目安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。项目经理作为项目第一安全责任人必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；项目施工人员必须接受项目部的安全管理，这是每一个施工人员的义务。
　　（4）提高项目安全管理人员水平的途径
　　要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。
　　2、知己知彼，百战不殆
　　（1）要控制物的不安全状态，控制设备是基础。设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。只要掌握其规律，在施工过程中加强检查、维护、保养，应能有效控制物的不安全状态。用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。
　　（2）要合理利用、适应环境（时间、空间和技术）条件：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑加夜班、节假日、人的精神状态等因素，要百倍警惕事故多发时节。任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。
3、项目管理层如何搞好项目施工安全生产
　　（1）认真落实各级人员安全生产责任制，特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。
　　（2）建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。使五大体系充分发挥作用。企业的安全生产是这几个体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转，因此都要不断地给予完善。
　　（3）积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制，在许多发电厂得到了应用。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以&修&为主的管理思路转变到以&管&为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的&第一需求&，实现安全工作&要我安全&我要安全&我懂安全&我会安全&的转变。
　　（5）健全组织保障体系健全制度管理体系制定创一流安全文明工地考核标准实现管理制度化和标准化。
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