武汉市物流业空间发展规划_百度文库
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武汉市物流业空间发展规划
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贡献者：Sachi
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&衢州市物流空间发展布局规划
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&2006-, All rights reserved.中国地下空间规划现状与趋势The Current Situation and the Trend of Chinese underground space planning报告人：邵继中 Reporter: Alex Shao 解放军理工大学地下空间研究中心摘 要 : 城市地下空间作为城市一种有限的宝贵自然资源，从18
63年英国伦敦建成世界上第一条地铁开始，逐步被人类进行有序、合理、经济、高效的开发和利用。 发展中的中国城市将地下空间广泛应用于城市交通、商业、仓储、防空、等各个领 域，对于城市的地下空间规划，部分城市已取得部分成就，积累了一定经验。但同 时，由于法律、政策、管理等原因对地下空间在规划落实层面形成了阻碍。对于如何 寻找更合理，更高效的中国城市地下空间资源规划之路，已成为正在高速发展中的中 国城市，摆脱发展进程中新的生存空间危机，解决城市用地不足、交通拥挤、环境污 染、防灾抗毁、空间饱和等问题，走可持续发展道路必不可缺的重要途径。所以，本 文通过对中国城市地下空间规划现状的调查与分析，剖析现阶段中国城市地下空间规 划与利用过程中的有关问题。并就其规划思路与策略进行探讨。Abstract: Based on data drawn fro Periodicals Directory, we analyze the currentdistribution of world’s major publishing languages, the difference in publishing language strategies and in academic journals development between US and German during the shift of the world science center from the latter to the former, and the selection of publishing languages in non-English countries along with the transfer of world central language. We find that about two thirds of scholarly periodicals world wide are English journals, and that German and US go different ways during the shift of world science center from Germany to US. China can draw lessons from the experience of non-English countries such as France, Germany, and Japan, all of them exerting great importance on producing English journals.关 键 词 : 地下空间规划；中国；快速轨道交通体统；能源供应；污水处理系统；地下综合管线；旧城改造Key
?words: Scholarly P Publishing L Ulrichs Periodicals DScience C Central Language引言：
?《易?系辞》载“上古穴居而野处”、《礼记?礼运》谓“昔者先王未有宫室,冬 则居营窟,夏则居曾巢”从上古时代，中国就已经自然开始了对地下空间的利用。而 今，随着人类社会的高速发展，在我们生活的城市中，一系列资源和环境问题也接踵 而至，人口的快速发展带来生存环境危机；土地资源紧缺；城市热岛效应；臭氧空洞 扩大；城市环境破坏的问题日益加剧。面对这一系列生存危机，中国的城市必须走出 一条可持续发展道路。就城市各个功能方面，地下空间开发比地面空间有着更显着的 可持续优越性。所以，中国城市地下空间的开发利用将为城市的未来发展带来新的机 遇和挑战。 城市地下空间规划在城市空间空间形态发展及地下空间利用中起着核心作用。科 学的城市地下空间规划理论和体系是合理、高效开发城市地下空间的重要保证。所 以，本文不仅仅通过回顾现代中国城市地下空间规划的发展演变，逐渐还原城市规划 的研究核心。而且，更为重要的是探讨城市地下空间规划的未来发展趋势。为构建符 合中国城市发展规律的地下空间规划体系进行理论支撑。中国地下空间规划的发展背景1．中国城市化进程中所面临挑战（内因）在短短的30年发展中，中国城市化进程一直是以举世瞩目的速度在展开，中国城 市化率已经由1978年的18％，发展至2011年3月超过47%，城市数量由193个增加到655 个。50万以上的大城市从40个增加到140个，中等城市从60个增加到230个，小城市从 93个增加到286个，是30年来城市化速度最快的国家之一[1]。 但是，中国城市由于其所处的环境和自身的国情，其城市化进程具有独特的发展 轨迹和特点。尤其是迈入21世纪以来，过度膨胀的人口、越来越紧张的城市土地、日 益严峻的环境形势，始终出现在中国的城市化进程的每个阶段，使得我国城市建设所 取得的成就大打折扣。 根据中国社会发展的趋势及经济发展的持续深入，未来二十年中国城镇化将在中 国创新产业，新兴工业的持续推动下，在较长一段时期内，维持较快发展的势头。预 计未来15年，中国城镇化率的年均增加率约在0.8 - 1个百分点，至2020年，城镇人口 增长3.26亿，城镇化水平将达到56～58%之间。 快速膨胀的中国城市必将面临的一个突出矛盾是城市容量的扩张需求与土地等稀 缺资源的供给不足。中国应当按照高密度、立体化、集约化的原则进行城市扩张。提 倡结合实际条件下，允许提高建筑密度及容量，集约使用土地资源。同时，参照国际经验，充分地利用地下空间进行立体化开发，扩大城市容量，有效推进节约型社会的 建设。 在另一个方面，对于如何评价城市的进步程度，城市的发展这一问题，政府职能 部门应该不能只以经济指数及人口数值来衡量。无论从管理者到规划编制者，更应该 倡导未来的新型城市模式 --- 即应当具备可持续发展的特征。未来的城市规划将会越 来越注重人性化的城市发展，生态、低碳、绿色节能越来越频繁的被人们所提及。充 分利用地下空间进行立体化开发，将为中国城市可持续性、绿色生态发展的道路增加 机遇。 所以衡量城市化进程的一个重要标志也将城市立体化的程度，城市地下空间利 用的程度，城市地上地下协调的程度。2．国外地下空间利用发展（外因）国外城市地下空间的开发利用成就较高的主要是日本、美国、欧洲等发达国家。 国外城市对地下空间的利用已经从雏形到发展再到相对成熟阶段。其发展历程从形态 上说经历从点到线再到面，利用建筑物地下基础部分自然延伸发展到复杂的相互连接 贯通的地下综合体，地下街再到地下城以 - 地下快速轨道交通系统为基础而形成的网 络化发展。德国的汉堡，法兰福、慕尼黑。斯图加特，法国的巴黎，北欧的斯德哥尔 摩，奥斯陆、赫尔辛基等。重建和改建中，发展了高速道路系统和快速有轨交通线结 合大型地下综合体，特点是规模大、内容多、水平垂直方向上的布置也较复杂。 在城市功能方面，地下空间的作用也在不断丰富。单纯而分散的地下市政设施也 发展到的地下综合管线廊道，地下大型能源供应系统，地下大型雨水收集及污水处理 系统，以及地下垃圾真空回收处理系统。表现出城市市政设施的地下化，系统化，集 约化的趋势。现在，巴黎、伦敦、柏林等主要城市的地下电缆建设早已接近100%。 此外，国外在对城市历史街区及老城区的改造中积极运用地下空间去解决城市中 因为历史及建设等因素而引起的矛盾，协调城市禁止建设及限制建设的关系，保护城 市文脉的传承及风格的延续。地下空间在旧城改造及历史文化建筑扩建中发挥着极其 重要的作用。法国巴黎卢浮宫扩建工程在综合应用地铁系统、地下交通及停车系统， 地下商业及地下文化展览系统，是为保护地上历史文脉环境和建筑风貌而建造的具有 代表性的大型地下设施。 在地下空间的利用中，国外比较突出的特点还表现在地下空间规划体系的建立并 完善，逐步协调与城市其他规划的关系。国外许多国家都致力于解决地下空间规划的 各种问题。日本因其土地资源的相对匮乏，政府高度重视地下空间，实施从专项规划 入手，逐步形成系统的规划。日本的建设省为了抑制地下空间开发中的无秩序性，推行有计划有次序的开发，指导制定了《地下空间指南》。该指南对县政府所在地及人 口在30万以上的城市，又外加地下基础设施规划和地下空间规划。北欧的斯堪的纳维 亚半岛上，瑞典，丹麦等城市进行了广泛的地下空间规划,对地下空间的使用情况不断 进行公共数据的采集，同时，为未来的地下设施发展制订了空间预留政策。3．中国实施城市地下空间规划编制的必要性中国城市大力发展地下空间已经成为一种发展的必然趋势，但在如何更高效的利 用地下空间，更合理的安排地下空间建设时序，更科学的与城市总体规划体系相衔接 的问题上是值得深入思考的。 中国的大部分城市并不是从一开始就是规划出来的。许多城市都有着自身的历 史，文化及独特的城市形态。土地资源稀缺，交通问题突出，区域功能变化，这些问 题的解决城市寄希望于地下。但是， 地下空间的建设因为有着一系列本质的特性如： ? 地下结构不像地面建设易拆除的特点，其建设将是相对而言不可逆的； ? 地质水文条件等限制地下空间建设类型、规模及投资； ? 大型地下空间建设有着投资大、回报晚、工期长、风险高等特点。 所以，许多城市缺乏统一协调，缺乏历史眼光的盲目开发地下空间，通常是孤立 的，无系统，无次序的。完全不考虑未来利用的统筹发展，就很难为城市的问题做出 质的改变。 所以，如果希望地下空间可以为城市的可持续性发展提供更具价值的长期利益， 那么就必须对地下空间资源等进行有效的科学的规划。中国城市地下空间资源开发利 用的规模日益庞大、功能日趋复杂，科学的城市地下空间规划将起着指挥和协调的关 键作用。在中国城市超高密度化发展的今天，地下空间规划的特殊优点更见突出，因 此，更增加了地下空间规划编制的必要性和迫切性4．城市地下空间规划在城市规划体系中的作用随着地下空间规划的深入发展，其在整个城市规划体系中的作用越来越明显。 节约城市土地资源：中国的城市在进行地面建设及规划的同时，因对地下空间的 忽视，也造成了城市资源的严重浪费。在城市的发展中，适时作出“地下空间、地上 空间”的综合开发和利用规划,对城市的人居环境建设具有无比重要的作用。改善城市交通体系：地下空间交通系统规划将是对地面交通体系的有效补充。通 过地下空间规划发展高效率的地下交通，形成四通八达的地下交通网，才能有效解决 交通拥挤问题，改善地面环境。 增强城市防灾能力：地下空间处于一定的土层或岩层覆盖下具有很强的隐蔽性、 隔离性和防护性。以城市地下空间规划为基础的城市安全保障体系和战略物资的地下 储备系统，可以使城市完全摆脱各种自然和人为灾害的威胁和造成的损失。 保护城市生态环境：中国有些城市在维护城市生态系统、建设生态城市的一些领 域进行探索并开展了许多工作。其中，充分利用城市地下空间规划，把一切可以转入 地下空间的设施转入地下，是实现城市地面绿化面积的扩大、促进城市空间、景观环 境改善的有效措施。 城市地下空间的规划已经成为中国城市现代化规划建设的新领域、新热点。 并为 建设资源节约型、环境友好型城市积极发挥着重要作用。地下空间规划现在，未来作 为城市规划体系中的重要组成部分受到越来越多的关注。中国地下空间规划现状及所取得成绩
?1．中国地下空间开发利用的早期发展中国西部古代黄河流域的黄土高原地区已经考证的横洞式开挖-- 窑洞就是一种人 类初步的地下住宅运用。从四世纪佛教进入中原到唐代的极盛而开凿的四大石窟也是 对空间的一中新的尝试。从某种意义上来说，窑洞及石窟的发展是人类对地下空间的 初期探索。可以这么说，中华民族对于地下空间一直处于挖掘潜力、不断求新的过 程。 中国城市地下空间有组织有目的的开发在80年代以前，大多类型表现为60、70年 代以防空袭为目的人防工程，注重强调人防作用。因技术，思想等限制，突出表现了 缺乏整体规划设计、功能单一、灵活性差、布局不合理、与城市建设脱节等缺点。 80年代初期，基于城市对商业空间的需求，一些城市政府在修建的地下人防工程 基础之上，平战结合改造成地下商业空间，如南京夫子庙地下商场，成都地下商业街 等。虽然整体建设质量不高，条件较差，也为城市的经济增长和商业繁荣带来效益。 80年代中期以后，随着经济持续发展，各种城市矛盾也急剧尖锐化。在一些人地 矛盾特别突出的地区地下空间综合开发已经在城市规划及建筑设计中逐步重视。例 如，上海人民广场南半部的再开发，沈阳北部客站地区的再开发，吉林、长春、哈尔 滨等城市地下街的建设，鞍山、西安、石家庄、郑州等城市站前广场的再开发，徐州市中心广场的改建，以及兰州中心广场的再开发规划，其中地下空间的开发都占有一 定的比例。 但是，由于中国城市地下空间开发初期，没有相应的规划指导，表现出整个建设 的无序性、孤立性，这在对于整个城市层面问题的解决作用有限。而且，城市地下空 间开发问题未受到应有的重视，地下空间设施在城市居住者心目中也是无足轻重。2．中国地下空间规划的发展地下空间开发如果规划跟不上，其结果必然是建设的秩序混乱，导致盲目开发。 中国的城市地下空间规划编制工作，应该说起步较晚。但随着城市的持续扩展，经济 的高速发展，带来的城市土地紧张的矛盾日益突出。各级政府及规划管理部门，对于 地下空间利用在规划层面的协调与统一越来越重视。 最近十年，中国许多大中城市比如，北京、上海、南京、杭州等相继编制了城市 地下空间总体规划，有效地规范了城市地下空间在总体层面开发利用。同时，在地下 空间总体规划的指导之下，许多城市结合城市中心区改造和新区建设编制地下空间详 细性详细规划。如北京的中央商务区、杭州的钱江新城，南京的南部新城，大连的小 窑湾国际商务区、威海中心城区等地下空间的控制性详细规划对这些城市老中心区的 复兴，新兴城市中心区的发展起到了有效控制和科学引导的作用。随着城市轨道交通 的发展，以地铁站点及沿线腹地为核心的大型地下空间项目日趋增多。特别表现在如 北京中关CBD，上海世博园区，杭州钱江新城波浪文化城，南京高铁南站等规模大、空 间复杂的集交通、市政、商业于一体，内部环境优越，地上地下协调的城市地下空间 项目。其地下空间修建性详细规划及方案设计在其建设过程中起着重要的科学、合 理、有序的建设指导作用。 所以，近十几年以来，城市地下空间的各级规划正逐渐被城市管理者所重视。在 一系列的地下空间规划编制工作的尝试中，取得了一定的成绩，也为城市地下空间规 划的规范管理打下坚实的基础。3．地下空间规划层次及涉及内容中国现阶段对地下空间的规划没有相关规范及说明，但总体来说，城市地下空间 规划编制应该依据《中华人民共和国城乡规划法》及《城市规划编制办法》。在《中 华人民共和国城乡规划法》中。对城市地下空间开发利用提出了应“遵循统筹安排、 综合开发、合理利用”的规划原则。在《城市规划编制办法》(2006年)中，要求在总 体规划阶段“提出地下空间开发利用的原则和建设方针”。并把“城市地下空间开发布局”作为总体规划的强制性内容。在控制性详细规划阶段中。提出应“确定地下空 间开发利用具体要求”。 地下空间有其许多特殊性，许多城市把地下空间规划编制归为以城市总体规划为 基础的专项规划。在这里，持不同的看法。由于城市的地下空间与地面空间一样有着 复杂性和阶段性，另一方面，地下空间与地面空间的规划不应该是割裂的，而应该统 筹考虑。所以，城市地下空间规划应于城市规划层次保持协调性。即对于一般大中城 市，地下空间规划也可分为总体规划划和详细规划两个阶段。城市地下空间总体规划 确定城市地下空间范围和容量，解决地下空间发展重大原则问题，协调各项地下基础 设施。依据于总体规划需要确定的发展目标、方向和内容，城市地下空间详细规划根 据 控制区域内主要基础设施和公共设施的建设指标，时序等。 地下空间总体规划阶段涉及内容 城市地下空间总体规划是城市规划体系中重要组成部分，是对地下空间资源开发 利用的总体部署，是在城市空间形态上的总体布局，是城市地上地下建设的总体协 调。同时，为引导城市地下空间详细规划的后期编制而服务。其规划内容包括： （1）通过收集城市基础资料，研究城市总体发展方向和目标，分析地下空间在城 市中发展条件，建立城市地下空间资源适建性评价体系。从而，对整个城市地下空间 需求进行判断，合理预测地下空间规模、并为城市可持续发展留有余地； （2）通过对城市地下空间的发展形态结构，确定地下空间的功能结构和空间形态 总体要求。并对如交通，市政，公共设施等提出发展目标； （3）通过对地下空间的近期建设安排，管理措施等提出建议，注重与城市总体规 划布局、人防工程设施、市政工程设施、交通工程设施、仓储设施等专项规划衔接。 地下空间控制性详细规划的主要内容： （1）根据地下空间总体规划的要求，确定规划范围内各类地下空间设施系统的总 体规模、平面布局和竖向关系等，包括地下交通设施系统、地下公共空间设施系统、 地下市政设施系统、地下防灾系统、地下仓储与物流系统等； （2）针对各类地下空间设施系统对规划范围内的地下空间开发利用要求，提出城 市公共地下空间开发利用的功能、规模、布局等详细控制指标；对开发地块地下空间 的控制，以指导性为主，仅对开发地块地下空间与公共地下空间之间的联系进行详细 控制；（3）结合各类地下空间设施系统开发建设的特点，对地下空间使用权的出让、地 下空间开发利用与建设模式、运营管理等提出建议。 地下空间修建性详细规划应包括如下主要内容： （1）在城市地下空间总体规划和所在地区地下空间控制性详细规划的基础之上， 设计明确区域内的地下空间开发规模，修正功能定位； （2）根据地区水文地貌、历史文化和功能区分，表达明确的规划设计意图。通 过具体设计优化地下的空间环境，合理组织公共空间，明确人流及车行系统； （3）规划设计明确的地下空间的各层功能，考虑其与周边地块地下的连通方式， 明确地下与地面交通组织，指导各项地下空间建筑工程设施的具体设计和施工。4．地下空间规划的指导思想在明确的地下空间规划层次的情况下，为了保证规划的、科学性、前瞻性及实施 性，城市地下空间还应建立一套科学的指导思想。 科学预测，合理规划 科学预测与控制地下空间开发时序和规模，合理布局城市地下空间功能，提高城 市运行效率和集约化水平，节约城市土地资源，为构建节约型和谐社会，促进城市可 持续发展打造宽松的环境基础。 适当超前，兼顾现实 地下空间的开发不能脱离城市经济和社会发展水平，必须结合城市总体发展战略 与发展目标，立足实际，合理预测地下空间发展规模。在发展规模与布局上适度超前 规划，适应城市的快速发展。坚持因地制宜，远近兼顾，全面规划，分步实施，使地 下空间的开发利用同经济技术发展水平相适应。 注重衔接,突出重点 注重与地面各层次规划内容和指标的衔接。地下空间开发利用既要遵循地下空间 资源开发的一般规律，同时也要考虑现有城市格局的现实，将城市地上地下空间作为 一个有机整体，综合考虑地上地下空间多种功能的整体规划，突出规划城市发展的重 点区域，充分体现城市的土地价值与效能，引导城市空间整体协调发展。5．地下空间规划原则因城市地下空间开发利用具有有限性、有序性、连续性、安全性和不易重塑性以 及不可逆性等特点[1]。编制地下空间开发利用规划时，应该遵循以下原则:坚持统筹协调的原则：注重将人的长期活动置于地面、将短期活动置于地下。坚 持城市地下空间开发与城市建设协调发展, 地面、地下工程同步建设，社会效益、经 济效益和环境效益协调统一。 坚持综合开发原则：通过地下空间规划对地下各项基础设施进行系统整合、统筹 考虑。 坚持地上、地下一体化发展原则：使城市的地上、地下空间统一规划、同步建 设、互为补充。 坚持突出重点原则：地下空间规划应该关注于城市核心区的建设和发展，要和城 市公共活动中心相结合，注重解决交通、商业等核心问题。 坚持平战结合原则：处理好地下人防设施和非人防设施的兼容和转化，既能在平 时作为民用设施进行合理利用，又能确保与战争和灾害状况下的特别需要相衔接。 坚持集约高效的原则：通过建立有偿使用机制,提高地下空间使用效率。合理、有 效、节约利用地下空间。中国地下空间规划面临问题及未来发展的趋势
?1．地下空间规划法律及规范体系的日趋完善虽然近年来中国许多大中城市已经开展了各个层面的地下空间规划和建设，取得 了一定的成绩，并繁荣了城市经济。但处于朝阳发展阶段的中国城市地下空间规划， 从编制技术角度而言，仍然面临着一系列问题。相对于完善的地面空间规划体系来 说，地下空间规划的竞争力和重要性仍显不足。究其原因，主要是地下空间规划编制 没有相应的规范和标准。在中国城市规划领域地下空间规划仍然属于一个新兴课题， 其发展历程并不长。所以，到目前为止，中国仍然还没有颁布任何国家性质的地下空 间规划的编制规范和技术标准。各大科研院校及相关地下空间研究机构对于城市在地 下空间规划的编制深度、阶段把握、技术方法等方面还处于各自摸索阶段，并未形成 统一。 因此，如何完善中国城市地下空间规划的法律及规范体系是当前亟需解决的问 题，也是未来地下空间规划发展的一个重要趋势。在现有地下空间基础理论研究之 上，国家城市规划主管机构的主持下制定的地下空间规划编制规范和技术标准，将有 效控制地下空间规划各层次的内容和深度；衔接地下空间规划与规划主干体系的关 系；界定规划当中所需要的各项强制性指标和指导性意见。所以，未来中国城市地下空间需要的符合国情的规划编制规范，在技术上探索新 思想．在制度上规范编制内容。同时涉及人防、交通、投资、建设等多个领域。2．地下空间规划强调可持续性发展Sustainable Development C 即可持续发展，其概念最先是在1972年在斯德 哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式提出。而后，格罗?哈莱姆?布伦特兰 (Gro Harlem Brundtland)在其《我们共同的未来》中对可持续发展给予综合定义 为：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。 而对于城市可持续发展其强调的是资源、环境、经济、社会的协调发展。 在中国，1994年编制的《中国二十一世纪人口、资源、环境与发展白皮书》， 首次把可持续发展战略纳入我国经济和社会发展的长远规划。1997年的中共十五大 把可持续发展战略确定为我国“现代化建设中必须实施”的战略。 在国际国内强调城市可持续性发展的条件之下，未来城市地下空间规划也将注 重与可持续性发展的协调。在规划上，城市地下空间可持续发展将是动态的概念， 由地下空间资源、社会活动、经济活动、生态环境等多因素不断地进行内部的和外 部的相互作用和达到一定的和谐统一。所以，城市地下空间规划上的可持续性发展 将在经济性方面，体现对地下空间开发对城市的经济价值效益；在环境性方面，反 映地下空间对城市地面负面环境影响的控制和改善；在社会性方面，突出地下空间 规划过程中的城市管理能力和决策能力、以及地下空间规划公众参与。 因此，在综合资源利用、社会经济发展、生态环境保护等各方面，构建地下空间 规划可持续发展协调，并知道城市的建设，有利于实现地下空间资源的适时、适度、 有序开发。3．地下空间规划中安全评价体系构建城市随着地下空间编制工作的逐步深入，地下空间开发利用规模迅速增长，许多 城市在围绕地铁站点建设了相互连通的大型地下空间设施群。但是，一个刻不容缓的 课题随着公共地下空间的增加而突显。在地下空间吸引着大量诸如交通，商业等公共 活动的同时，其安全及环境问题越来越被各方面所关注。地下空间具有相对封闭的特 点，使得安全保障及应急处理问题变的更为困难复杂。当大型城市地下综合体，步行 街等公共活动聚集的内部出现某种灾害时，对人员和财产的危害远远大于地面设施。 因此，城市地下空间的规划未来必须构建与之相应的安全评价体系。表1 － 90年代后世界各地地铁火灾典型案例 时间
? 四川铁路隧道
? 瑞士苏黎世地铁
? 美国纽约地铁
? 韩国大邱地铁
? 阿塞拜疆巴库地 铁
? 美国纽约地铁
? 巴西圣保罗地铁
? 韩国大邱地铁
? 起火原因
? 列车油罐突然爆炸起火
? 机车电线短路，停车后 与另一地铁列车相撞起 火
? 列车脱轨
? 施工时煤气泄露发生爆 炸
? 电动机车电路故障
? 电暖空调过热，使保护 装置失灵
? 精神病患者纵火
? 5人死亡，155人受伤 103人死亡，230人受伤 558人死亡，269人受伤 各种通讯线路中断
? 155人死亡，18人受伤 1人死亡，27人受伤 198人死亡，146人受伤 58人重伤 伤亡损失 4人死亡，20人受伤表2 - 年期间我国地下空间火灾情况 火灾
? 火灾次数
? 死亡人数
? 直接经济损失(万元)
? 12952.7表3 - 地下空间结构爆炸事件 时间
? 日本静岗地下街
? 四川铁路隧道
? 巴黎地铁
? 莫斯科地铁
? 湘黔铁路隧道
? 莫斯科地下通道
? 莫斯科地铁
? 爆炸原因
? 管道漏气着火爆炸
? 列车油罐突然爆炸起火
? 炸弹爆炸
? 地铁行车产生爆炸
? 液化气槽车爆炸
? 恐怖袭击
? 恐怖袭击
? 伤亡损失 伤213人
? 4人死亡，20余人受伤 30人死亡，70人受伤 4人死亡，7人受伤 4人死亡，20人受伤 8人残废，117人受伤 至少39人死亡，70人受伤首先，对城市地下空间安全构成威胁的因素主要是：火灾、水灾、地震、空气污 染、施工事故、爆炸事故、交通事故、犯罪行为、地表沉陷、结构损坏、水电供应、 雪和冰故、雷击事故等。地下空间规划的安全评价将是对地下空间规划的各项设施发 生事故危险性进行定性和定量分析评价其规划的体系中是否在安全上有明显冲突，发 生危险的可能性及其程度，以寻求后期规划实施及地下空间建设运营中事故率最低、 损失最小和经济效益最优。通过对规划系统的整体运行过程安全程度的评价 - 即其是 否合理，多方案比选中是否最优。以此来确定地下的公共活动行为对其规划系统运行 状态的适应，并为地下空间规划及建设的深入改进提供意见。地下空间规划中安全评价涉及的主要内容： （1）危险性的定性评价：通过对地下空间规划及设计进行分析，判断可能存在的 危险因素。 （2）危险性的定量评价：即算规划实施后危险发生概率，如果发生其损害程度等 进行定量的评价。 （3）危险性的比较：危险性发生概率测算后与地面安全评价值进行比较，以判断 是否增加规划及建设标准。 （4）安全性建议措施：建议地下空间规划措施实施，有效减少危险概率或消除危 险。 总之，中国地下空间规划的安全评价体系的构建必然是未来发展的重要趋势。依 托于深入研究的基础之上，建立一套具有科学性、系统性及可操作性的城市地下空间 安全评价标准和方法，将有助于城市地下空间灾害、事故的减少，增加地下空间的安 全感和归属感。4．信息化，数字化下的地下空间规划以往传统的城市规划及地下空间规划因技术条件所限，在传统的规划工作编制过 程中，不管是地下空间各层面规划，其规划技术主要关注于研究区域的平面形式及纸 面流程，这对于地下复杂的地质构造和建设来说困难重重。由于不同城市地下地质、 水文环境复杂，地下空间现状建设的条件窘异，极大地影响着可建造设施的类型、规 模和费用，直接决定了地下构建筑物建设状况。这就需要一种更为有效的方式来全面 的，详细的描述地下三维复杂地质环境和规划实施阶段。寻求一个容易理解的用于规 划和评估的信息表达方式将是地下空间规划的方向之一。 信息化、数字化的发展正在改变着我们的生活，城市地下空间作为城市未来的核 心发展动力，其接受社会技术改变也是首当其冲的。现代信息化、数字化的技术，为 地下空间的规划提供了更加有效的，更加科学的途径。通过城市地下空间规划的信息 化更好地把握地下系统的运动状态和规律，对地下各种设施关系进行调控，实现系统 最优化，使城市地下空间成为有利于人类活动及可持续发展的新空间。 城市地下空间规划及设计将更广泛应用如CAD和GIS等信息技术。而随着计算机图 形输入技术的不断改进和智能化，地下空间规划过程中所需的地质、现状、条件等诸 多数据将数字化，使其获取变得更加容易、更加方便。可以采用遥感图像直接作为背 景进行设计，而各种地下管线的资料由于数据库的建立而更加方便的查询。由于相应信息系统基于地下空间规划的建立而能很方便的呈现地下建设项目建成后与环境的协 调情况，方便评估工程的社会价值、经济价值和技术价值，帮助地下空间规划者准确 把握用者、空间、时间三者的相互关系。另外，在地下空间的规划和审批中由于成果 的数字化，使得对各种规划成果和方案的定量分析、模拟和预测成为可能，经济可行 性分析也更为方便，促进地下空间规划决策的科学化，增加可实施性。 城市地下空间开发需要科学合理的地下空间规划指导。传统城市地下空间规划领 域已经有一套相对系统的编制方法，而城市地下空间信息化规划是一个非常新的领 域，其编制方法仍需要地下空间规划实践者们进一步研究，更要引起有关专家学者的 重视。同时，随着城市地下空间问题日趋繁多和复杂，获取地下空间数据的需求也会 持续增长。城市地下空间规划将在信息海洋中构建中国城市地下空间发展的蓝图。5．非传统用地下的地下空间规划未来海洋、湖泊及河道下地下空间规划是地下空间开发利用的重要组成部分，而 且中国乃至世界对其相关研究相对空白的。 对于海底地下空间开发方面，中国第一条海底隧道厦门东通道已开工建设，渤海 湾海底隧道、琼州海峡海底隧道等揭开了海底地下大型交通空间规划设计的序幕。随 着长江流域正在兴起地下空间开发浪潮，武汉长江隧道、上海长江隧道，南京长江隧 道、南京玄武湖隧道等项目的规划和建设为河流、湖泊下的地下交通空间开拓了新的 思维，建立了区域快速交通，完善了地面道路系统。 沿江沿海码头城市，城市传统用地空间非常有限。城市大型填海项目为城市建设 用地带来增加的同时也为其填海区域地下空间规划利用开创新的机遇。大连小窑湾国 际商务区是大连市创新型滨海活力商务中心区，其填海面积达到621.92万m?占总用地 面积的41.34%。整个新区非常注重填海区域的地下空间开发利用，正在编制系统的地 下空间控制性详细规划及地下空间城市设计。这些重要项目的建设和规划，表明了中 国地下空间利用及规划已经从城市传统用地进入江河海洋时代。在填海造地的基础上 大力发展地下空间规划，向地下和水下空间寻求空间将是必然趋势。 城市填海区域由于其自身优良的地质和建设条件，其地下空间的合理规划和利用 将给其土地价值、环境协调，功能复合带来重大影响，并带来了海港滨水地区大规模 的经济复苏。但同时，还必须意识到，现阶段城市河泊海洋及填海区域的地下空间规 划中规模需求，功能布局还没有详细完整的研究和实践。未来还需要对河泊海洋等对 城市空间尤其是地下空间产生的影响进行分析。建立科学的基准研究数据评估其影响。所以，城市非传统空间下的地下空间规划将更关注与城市空间总量规模合理科 学，填海上、海洋下的空间规模分布均衡。 中国城市的水下、填海等非传统用地地下空间开发及规划刚刚兴起，具有广阔的 发展前景，江河海洋地下空间规划未来全面开展必将成为沿江沿海城市集约立体发展 的新机遇。结语
?反思是为了发现旧的弊端，展望是为了开拓新的方向。当城市从平面向竖向演变 时，地下空间的规划不仅连接城市的历史，更通向城市的未来。中国的城市地下空间 规划在未来的十年内必将有一个更大规模的广泛发展，在未来城市建设进程中，地下 空间开发规划将为建设资源节约型、环境友好型城市，实现城市可持续发展等方面为 贡献更为突出力量。参考文献：
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