水电站提取的库区移民扶持基金怎么做固定资产折旧会计分录录

国家计委、财政部、电力工业部、水利部关于设立水电站和水库库区后期扶持基金的通知
国家计委、财政部、电力工业部、水利部关于设立水电站和水库库区后期扶持基金的通知
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构
为了做好库区移民工作,发展水利水电事业,根据国务院1991年2月15日颁布的《大中型水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第74号令)的规定,并经请示国务院同意,决定从1996年1月1日起,对1986年至1995年投产和1996年以前国家批准开工建设的大中型水电站、水库库区,设立后期扶持基金(以下简称基金)。现将有关问题通知如下
一、基金用于扶持库区移民发展生产和解决遗留问题
二、对水电和水利项目的移民,国家实行统一的扶持政策和扶持标准。基金提取的原则是
不降低移民原来的生产、生活水平并逐步有所改善;以国家批准的移民数量作为计算基金提取的基数;根据不同水电站、水库的移民及淹没损失数量、常年电厂供电量、建库后出现问题的严重程度及所在地区扶持水平的不同,按每个移民每年250—400元的标准控制,以水电站和水库所在省为单位,统一核定1986年及以后投产的水电站每千瓦时电量提取基金的多少。从1996年1月1日算起(已经批准开工、尚未投产的水电站,从水电站机组发电之日算起),共提取10年
有关省基金提取的具体标准和办法,由各省电力局、水电厅、水利厅商有关部门提出方案,由省级人民政府确定,并报国家计委、财政部、电力部、水利部备案。但年终以省电力局为核算单位,最高提取标准不准超过每千瓦时5厘钱
三、基金提取标准确定后,进入各水电站的发电成本
四、基金统一交由水电站和水库所在地的省级人民政府管理。对于跨省(区、直辖市)和界河的水库,基金按国家审批项目可行性研究报告时所确定的移民人数比例分别交有关省、自治区、直辖市人民政府管理和使用
五、基金必须专款专用。各省级人民政府的有关部门,每年要分别将基金使用计划和上一年的基金使用情况报国家计委、财政部、电力部、水利部和审计署备查。国家有关部门要加强对基金的监督检查和审计工作,以提高资金的使用效益
六、基金确定后,库区移民生活的安置和生产的扶持由有关省级人民政府负责,出现的问题也由省级人民政府解决
七、今后新建的水电、水利建设项目,有关建设单位要高度重视移民工作,在征地补偿、移民安置和后期扶持上应统一规划、落实措施,否则不能开工建设
八、关于以供水、防洪和灌溉为主,发电量很小的水库移民后期扶持基金,按上述办法仍达不到扶持要求的,将另行研究制定办法
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电子信箱:  搞好大中型水电站库区移民生产工作
最近,自治区人民政府召开了全区大中型水电站库区移民生产工作会议。这次会议的召开,非常及时,很有必要,会议已经取得了预期的效果。在此,我想就认真贯彻和狠抓落实此次会议精神的问题谈几点意见: 一、认清形势,明确责任。19韶年,在邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的十四大精神指引下,全区上下进一步解放思想,.振奋精神,加快改革,扩大开放,各方面工作都开创了新的局面。全年国内生产总值完成773亿元,比上年增长j9.6帕,出现了历史上少有的好势头,全区全社会固定资产投资完成221 .25亿元,其中能源、_交通、通信投资为58.6亿元,比上年增长1.2倍。这样的形势,给我们搞好库区移民工作提出了更高的要求。移民安置工作的好坏,不但直接关系到库区的开发进程,而且也会影响社会安定以及移民脱贫致富的大局。1993年,我区农民人均纯收入885元,但绝大部分的库区移民人均纯收入远未达到全区平均水平,反差较大。因此,我们必须明确两点:一是随着水...&
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湘政发【2的1〕19号各市、州人民政府,省政府各厅委、各直属机构: 经国务院批准,财政部以财综(2(XX))13号文批复,同意我省继续按财综字(1999)21号文件精神提取库区后期扶持基金至2(X万年。根据财政部财综(2(X刃)13号文件精神和我省的实际情况,现就水电站库区移民基金征收的有关向题通知如下:一、库区后期扶持基金的征收。1995年以前投产的部、省属水电站,按上网电量每千瓦时提取2分钱,其中,每千瓦时0.5分钱进人发电成本,税前列支,由各业主单位按月提取,按季度及时足额缴人省财政移民资金专户;每千瓦时1 .5分钱从电价中解决,税前列支,由省电力局按月提取,按季度及时足额缴人省财政移民资金专户。1995年底以后投产的五强溪、江埂、凌津滩、大源渡水电站,以及今后新投产的水电站和发电机组按上网电量每千瓦时提取2分钱。 二、凡上省网的地方中小水电站每千瓦时提取1.5分钱,从电价中解决,由省电力局统一征收后按季度足额...&
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大中型水电站库区移民的对策韦炳科一、库区移民安置及当前存在的问题大化瑶族自治县位于广西壮族自治区西部红水河中游,都阳山脉腹地。全县面积2716平方公里,地貌以中低峰丛洼地为主,岩溶(喀斯特)地形遍布全县。石山半石山占总面积的90.1%。全县辖16个乡,3个镇,153个行政村。1992年末,总人口405442人,瑶族、壮族占92.3%;耕地面积24.45万亩,实际使用面积20.1万亩,人均耕地0.50亩;农民人均有粮141公斤,人均纯收入251元,全县尚有28.5万人处于温饱线下,占总人口70%。大化瑶族自治县虽然贫穷,但水能资源极为丰富,红水河自西北向东南贯穿全境。1975年和1985年,国家先后在大化境内兴建大化、岩滩两大水电站。大化水电站于1985年建成发电,总装机容量40万千瓦,年发电量18亿度;岩滩水电站设计装机容量121万千瓦,年发电量53亿度。两大水电站的建成,对缓解华南地区电力供给的紧张局面有很大的作用,它为华南地...&
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高滩水电站是中、加、比三国人民真诚友好合作的水电工程项目。该电站的发电机组设备分别由加拿大苏尔寿雪维斯水电联合公司和比利时沙城电气公司设计制造。机组设计制造质量标准均达到国际先进水平,已于今年按期运往我方工地。经我方商检和机械设备质检部门验收,均达到合同规定的质量标准和技术要求。 高滩水电工程,之所以能够顺利进行,不俘是沉陵人民拚搏奉献的结果,而且也是玩陵县与加拿大苏尔寿水电公司和比利时‘-」二产门月、.户.月、,夕 在湘西酉水中游,一座拦河大坝恰似一条巨龙横跨江上,把滚滚奔腾的江水拦腰截成了两半,气势雄伟壮观。这就是湖南省玩陵县从加拿大和比利时引进资金兴建的湘西山区第一座涉外水电工程项目,并被评为“优质工程”的高滩水电站。 高滩水电站是1990年经国家批准的涉外水电工程项目。也是湖南人民政...&
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区域水资源往往涉及多个利益主体,建设项目在此区域取水难免对第三方权益产生负面影响,易引发利益纠纷。我国现行水法规明确规定:任何单位和个人引水、截(蓄)水、排水,不得损害公共利益和他人的合法权益;兴建建设项目,若对其他用水户产生不利影响,建设单位应当采取补救措施或者予以补偿[1]。水利部为此专门颁布《建设项目水资源论证导则(试行)》(SL/Z 322—2005)。但有关法律法规均未对建设项目取水的影响范围、分级、补偿措施和标准给出具体的计算量化模式,导致影响补偿方案建议缺乏权威性和公正合理性,受影响的第三方权益或公共利益得不到合理补偿,为相关水权纠纷埋下了隐患[1]。水资源开发中的水事纠纷涉及面很广,国内外有梯级水库群之间的径流补偿调节研究案例,并有成功实践。如美国和加拿大在哥伦比亚河水能共同开发中签订的补偿协议[2];四川省实施的梯级水库效益补偿管理办法[3];罗吉等[4]分析了跨流域调水的环境补偿机制;胡鞍钢等[5]讨论了水资...&
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鲁地拉水电站是金沙江中游梯级开发的第七级电站,位于大理州宾川县和丽江市永胜县交界的金沙江段,永胜县是主建区,其库区主要在永胜境内的鲁地拉镇、涛源镇和片角乡3个乡镇,库区水域面积为600.47 hm2,蓄积17.183亿m3,库周山林面积为30 373 hm2。鲁地拉水电站是“云电东送”的骨干工程和建设云南水电基地、培育电力支柱产业的关键工程之一,其对加快云南经济发展、缓解南方电网的用电紧缺局面、促进滇西北民族地区的经济繁荣和生态环境保护具有十分重要的作用[1]。1鲁地拉库区概况鲁地拉库区位于滇西北永胜县南部,地理位置为东经100°27'~100°50',北纬26°12'~26°23',距永胜县城68 km。鲁地拉库区地质上处于云南省西北高原与横断山脉交接地带,因受程海—宾川断裂构造影响以及金沙江深切割,形成上游中山宽阔河谷段和下游高山峡谷段。境内最高海拔3 194 m,最低海拔1 223 m,相对高差1 971 m。大体可分为亚...&
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福建省水电站库区后期扶持基金征收使用管理暂行办法 00:00
发文单位:福建省人民政府 文  号:闽政办[号发布日期:执行日期:生效日期:  由福建省财政厅、库区办制定,福建省人民政府转发
福建省水电站库区后期扶持基金征收使用管理暂行办法
  为了加强水电站库区后期扶持基金的征收和使用管理,现根据福建省人民政府闽政〔号《转发国家计委等部门关于设立水电站和水库库区后期扶持基金的通知》精神和省政府库区专题会议纪要的有关规定,制定本办法。
  一、基金提取标准、解缴和拨款办法。
  凡是我省1986年以后竣工投产的大中型水电站(详见附表),从日起设立后期扶持基金(以下简称基金)。
  (一)基金的提取:
  1、大中型水电站按各水电站厂供电量每千瓦时0.5分的标准提取。今后新建的大中型水电站,从电站(含部分投产的机组)商业运行发电之日起,按同样标准提取。
  (1)大型水电站提取基金,由省电力局负责征收;省电力局投资的(含部分产权的)中型水电站提取基金,由省电力局下属的省电力发展公司负责征收;
  (2)其他中型水电站(指上款设定以外的,下同)提取基金,由其所在地电力主管部门负责征收。
  2、提取的基金进入各水电站的运行成本,允许税前列支。基金提取时间定为10年。
  (二)基金的解缴
  基金按预算外资金实行收支两条线管理。收入全额上交财政专户,专款专用。
  1、省电力局和省电力发展公司在每季度第一月15日前,将上一季度已征收的基金如数解缴省财政厅,汇入省财政厅综合处,帐号:,开户行:福建华侨信托投资公司营业部。
  2、负责其他中型水电站征收基金的主管部门于次月15日前,将上个月已征收的基金如数解缴所在地财政专户。同时向省库区办、省财政厅申报征收和解缴财政专户情况。所在地财政部门按季将已征收的基金如数解缴省财政厅基金专户。
  (三)拨款程序。
  解缴省财政厅的基金要建立、健全预算审批制度,年度用款计划由省库区办与省财政厅联合下达执行。省财政厅根据核定的收支计划和用款进度及时将款项拨入省库区办基金专户。省库区办按规定使用原则和有关县(区)用款计划或用款项目进度,在收到财政拨款10日内相应将款项拨到有关县(区)指定的基金专户。
  二、基金使用的范围。
  基金使用坚持“谁受淹没,谁来使用,用于移民,扶持移民,稳定库区,繁荣库区”的原则,并规范使用范围和管理办法。
  (一)扶持移民发展生产,安置移民剩余劳力就业项目的专项补助或投资;
  (二)建立省、县(区)库区生产开发专项周转金;
  (三)解决库区遗留问题(含政府研究解决库区遗留问题的专项款);
  (四)补助、扶持特困移民户;
  (五)库区防汛抢险、防震减灾工作经费(按基金总额的1%计提);
  (六)推广科学技术、建立库区社会化服务体系,提高移民素质、科技兴库专项经费(按基金总额的5%内掌握使用);
  (七)省、县(区)库区移民后期扶持管理和基金使用监督审计等工作经费(按基金总额的3%计提);
  (八)负责征收的主管单位按年征收总额的1%计提手续费,并由财政专户中直接核拨。
  三、基金的使用管理。
  基金的使用管理实行“抓大放中,统筹安排,统分结合,分级负责,专款专用”的原则。资金使用坚持以项目带资金,充分发挥资金的使用效益,并要加强资金的计划管理、财务管理和审计监督检查。
  (一)大型水电站(如水口水电站、沙溪口水电站)提取基金,按省库区办统一掌握40%,有关县(区)掌握60%的比例,划分省管项目和县(区)管项目安排使用。
  (二)中型电站提取的基金,全额归有关县(区)按规定掌握使用。
  (三)年内按以上规定比例安排给有关县(区)掌握的基金,原则上应以淹没涉及县(区)的移民人数和册内耕地为基数计算。
  1、水口水电站基金各县(区)分配的比例:(1)延平区56%,(2)南平市7%,(3)古田县25%,(4)尤溪县8%,(5)闽清县4%;
  2、沙溪口水电站基金各县(区)分配的比例:(1)延平区34%,(2)沙县66%;
  3、中型水电站和水库基金各县(区)分配的比例另定。
  (四)有关县(区)掌握管理的资金,各县(区)可根据实际情况,实行无偿与有偿相结合的管理办法,通过有偿使用,建立库区开发性生产周转金制度。基金用于扶持移民、安置移民发展生产资金不得低于年度各县(区)掌握资金数的60%。涉及淹没县(区)的贫困乡(镇)、村可设立扶贫专项款。
  四、基金使用计划管理和财务管理。
  (一)基金使用的有关县(区)按年度向省库区办申报年度用款计划,同时报送上年基金使用情况。
  (二)省库区办编制年度基金使用计划和上年的基金使用情况,经财政部门审核后报省政府审批,并上报省和国家有关部门备查。省基金使用计划盘子应单列水口水电站和沙溪口水电站的基金使用计划。
  (三)基金使用计划项目必须符合产业政策。主要项目立项必须按规定权限报批。项目用款计划经审定后,由省库区办负责下达执行,各有关县(区)负责组织实施。
  (四)基金使用严格按项目计划投放,按确定的比例下拨,定期检查计划项目实施情况,并及时办理项目竣工验收和财务决算。
  (五)当年结余的基金可结转下年度专项使用。
  五、使用基金的项目,按照省有关规定享受库区优惠政策。
  六、基金的审计监督检查。
  (一)基金使用执行严格的审计监督。完善基金管理的内部控制和监督机制,确保基金使用的安全性和效益性。要加强计划内主要资金使用项目的审计。基金严格按规定的支出内容和使用范围专款专用,严禁用于与移民生产、生活无关的项目,严禁虚设项目、巧立名目套取资金挪作他用。
  (二)严禁外借资金,不得以任何理由,任何方式转移、挤占、挪用扶持基金。
  (三)加强基金信息管理。切实执行资金使用的“两公开一监督”制度,基金用款单位和所在地县(区)财政局应按规定向省财政厅和省库区办报送年度计划项目用款的财务统计报表。
  七、有关县(区)可根据本办法,结合库区实际情况制定实施细则,并上报省财政厅和省库区办备案。
  八、本办法从日起执行。设立基金后,省财政厅闽财综〔号《关于颁发〈福建省水口水电站库区维护建设费征收使用管理暂行办法〉的通知》停止执行。
  九、本办法由省库区办负责解释。
  附件:福建省大中型水电站水库设立后期扶持基金情况表(略)
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  /   京公网安备66 湖南人民政府关于水电站库区移民基金征收有关问题的通知
&&&&【提要】湖南法律知识有关 : 湖南人民政府关于水电站库区移民基金征收有关问题的通知
&&&&湖南省人民政府关于水电站库区移民基金征收有关问题的通知【颁布单位】湖南省人民政府【颁布日期】日【实施日期】日湘>发[2001]19号各市、州人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经国务院批准,财政部按财综[2000]13号文批复,同意我省继续按财综字[1999]21号文件精神提取库区后期扶持基金至2005年。根据财政部财综[2000]13号文件精神和我省的实际情况,现就水电站库区移民基金征收的有关问题通知如下:一、库区后期扶持基金的征收。1995年以前投产的部、省属水电站,按上网电量每千瓦时提取2分钱,其中,每千瓦时0.5分钱进入发电成本,税前列支,由各业主单位按月提取,按季度及时足额缴入省财政移民资金专户;每千瓦时1.5分钱从电价中解决,税前列支,由省电力局按月提取,按季度及时足额缴入省财政移民资金专户。1995年底以后投产的五强溪、江垭、凌律滩、大源渡水电站,以及今后新投产的水电站和发电机组按上网电量每千瓦时提取2分钱。二、凡上省网的地方中小水电站每千瓦时提取1.5分钱,从电价中解决,由省电力局统-征收后按季度足额缴入财政移民资金专户。三、东江水电站的移民后期扶持>策维持原办法不变。即省计委计建设[1996]526号后期扶持基金每千瓦时0.5分、财工字[1997]513号东江库区后期扶持基金每千瓦时增提0.6分,以上两项均进入发电成本,税前列支;从电价中解决1.05分,共计每千瓦时2.15分。四、在执行财政部财综[2000]13号文期间,我省原执行的每千瓦时提取1.05分(1986年以前投产的电站)和2分(1986年以后投产的电站)库区开发资金>策以及原省水利水电厅《关于提取双牌,水府庙、欧阳海三座水库库区移民扶助金的通知》(湘水电移字[1991]15号)中关于提取移民扶助金的规定停止执行。五、各有关单位必须保证依法及时足额缴交到位,不得搞限额提取。基金的催缴工作,由省财政厅、省物价局、省移民局负责。移民资金必须保证专款专用,各级财政、移民、审计部门要加强对移民资金使用的管理与监督。六、以前有关提取移民开发资金和库区后期扶持资金的各种文件,凡与本文件精神不符的,一律以本文件为准。七、各市州没有上省网的中小水电站,可参照本文件的有关规定执行。湖南省人民政府
200一年七月二十四日&&&&【提示】本文来源网络,仅供参考。
特别声明:福建水电站库区后期扶持基金征收使用管理暂行办法
&&&&【提要】法律知识 : 福建水电站库区后期扶持基金征收使用管理暂行办法
&&&&由福建省财政厅、库区办制定,福建省人民政府转发福建省水电站库区后期扶持基金征收使用管理暂行办法为了加强水电站库区后期扶持基金的征收和使用管理,现根据福建省人民政府闽>〔1996〕358号《转发国家计委等部门关于设立水电站和水库库区后期扶持基金的通知》精神和省政府库区专题会议纪要的有关规定,制定本办法。一、基金提取标准、解缴和拨款办法。凡是我省1986年以后竣工投产的大中型水电站(详见附表),从1996年1月1日起设立后期扶持基金(以下简称基金)。(一)基金的提取:1、大中型水电站按各水电站厂供电量每千瓦时0.5分的标准提取。今后新建的大中型水电站,从电站(含部分投产的机组)商业运行发电之日起,按同样标准提取。(1)大型水电站提取基金,由省电力局负责征收;省电力局投资的(含部分产权的)中型水电站提取基金,由省电力局下属的省电力发展公司负责征收;(2)其他中型水电站(指上款设定以外的,下同)提取基金,由其所在地电力主管部门负责征收。2、提取的基金进入各水电站的运行成本,允许税前列支。基金提取时间定为10年。(二)基金的解缴基金按预算外资金实行收支两条线管理。收入全额上交财政专户,专款专用。1、省电力局和省电力发展公司在每季度第一月15日前,将上一季度已征收的基金如数解缴省财政厅,汇入省财政厅综合处,帐号:21310053,开户行:福建华侨信托投资公司营业部。2、负责其他中型水电站征收基金的主管部门于次月15日前,将上个月已征收的基金如数解缴所在地财政专户。同时向省库区办、省财政厅申报征收和解缴财政专户情况。所在地财政部门按季将已征收的基金如数解缴省财政厅基金专户。(三)拨款程序。解缴省财政厅的基金要建立、健全预算审批制度,年度用款计划由省库区办与省财政厅联合下达执行。省财政厅根据核定的收支计划和用款进度及时将款项拨入省库区办基金专户。省库区办按规定使用原则和有关县(区)用款计划或用款项目进度,在收到财政拨款10日内相应将款项
拨到有关县(区)指定的基金专户。二、基金使用的范围。基金使用坚持“谁受淹没,谁来使用,用于移民,扶持移民,稳定库区,繁荣库区”的原则,并规范使用范围和管理办法。(一)扶持移民发展生产,安置移民剩余劳力就业项目的专项补助或投资;(二)建立省、县(区)库区生产开发专项周转金;(三)解决库区遗留问题(含政府研究解决库区遗留问题的专项款);(四)补助、扶持特困移民户;(五)库区防汛抢险、防震减灾工作经费(按基金总额的1%计提);(六)推广科学技术、建立库区社会化业务体系,提高移民素质、科技兴库专项经费(按基金总额的5%内掌握使用);(七)省、县(区)库区移民后期扶持管理和基金使用监督审计等工作经费(按基金总额的3%计提);(八)负责征收的主管单位按年征收总额的1%计提手续费,并由财政专户中直接核拨。三、基金的使用管理。基金的使用管理实行“抓大放中,统筹安排,统分结合,分级负责,专款专用”的原则。资金使用坚持以项目带资金,充分发挥资金的使用效益,并要加强资金的计划管理、财务管理和审计监督检查。(一)大型水电站(如水口水电站、沙溪口水电站)提取基金,按省库区办统一掌握40%,有关县(区)掌握60%的比例,划分省管项目和县(区)管项目安排使用。(二)中型电站提取的基金,全额归有关县(区)按规定掌握使用。(三)年内按以上规定比例安排给有关县(区)掌握的基金,原则上应以淹没涉及县(区)的移民人数和册内耕地为基数计算。1、水口水电站基金各县(区)分配的比例:(1)延平区56%,(2)南平市7%,(3)古田县25%,(4)尤溪县8%,(5)闽清县4%;2、沙溪口水电站基金各县(区)分配的比例:(1)延平区34%,(2)沙县66%;3、中型水电站和水库基金各县(区)分配的比例另定。(四)有关县(区)掌握管理的资金,各县(区)可根据实际情况,实行无偿与有偿相结合的管理办法,通过有偿使用,建立库区开发性生产周转金制度。基金用于扶持移民、安置移民发展生产资金不得低于年度各县(区)掌握资金数的60%。涉及淹没县(区)的贫困乡(镇)、村
可设立扶贫专项款。四、基金使用计划管理和财务管理。(一)基金使用的有关县(区)按年度向省库区办申报年度用款计划,同时报送上年基金使用情况。(二)省库区办编制年度基金使用计划和上年的基金使用情况,经财政部门审核后报省政府审批,并上报省和国家有关部门备查。省基金使用计划盘子应单列水口水电站和沙溪口水电站的基金使用计划。(三)基金使用计划项目必须符合产业>策。主要项目立项必须按规定权限报批。项目用款计划经审定后,由省库区办负责下达执行,各有关县(区)负责组织实施。(四)基金使用严格按项目计划投放,按确定的比例下拨,定期检查计划项目实施情况,并及时办理项目竣工验收和财务决算。(五)当年结余的基金可结转下年度专项使用。五、使用基金的项目,按照省有关规定享受库区优惠>策。六、基金的审计监督检查。(一)基金使用执行严格的审计监督。完善基金管理的内部控制和监督机制,确保基金使用的安全性和效益性。要加强计划内主要资金使用项目的审计。基金严格按规定的支出内容和使用范围专款专用,严禁用于与移民生产、生活无关的项目,严禁虚设项目、巧立名目套取资金挪作他
用。(二)严禁外借资金,不得以任何理由,任何方式转移、挤占、挪用扶持基金。(三)加强基金信息管理。切实执行资金使用的“两公开一监督”制度,基金用款单位和所在地县(区)财政局应按规定向省财政厅和省库区办报送年度计划项目用款的财务统计报表。七、有关县(区)可根据本办法,结合库区实际情况制定实施细则,并上报省财政厅和省库区办备案。八、本办法从1996年1月1日起执行。设立基金后,省财政厅闽财综〔1996〕010号《关于颁发〈福建省水口水电站库区维护建设费征收使用管理暂行办法〉的通知》停止执行。九、本办法由省库区办负责解释。附件:福建省大中型水电站水库设立后期扶持基金情况表(略)&&&&【提示】本文来源网络,仅供参考。
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