第A22版：赚钱·财经/实盘赛
国务院调查组摸底养老金 下一步或出台相关运营管理政策
　　新快报讯&养老金(下亦称“社会保险基金”)入市，随着人力资源和社会保障部(下称“人社部”)2月23日宣布该事宜尚无明确时间表而将渐趋沉寂。但是，关乎于社会保险基金管理和运营的一场变革即将启幕。　　据悉，一项史无前例的针对社会保险基金的大检查正在全国范围内展开。自2月中下旬开始，国务院专项检查组开始进驻各省，对各地养老金的收缴、管理、支配等各方面的情况进行摸底调查。据了解，此举既是国家审计署今年的重点工作之一，也是为目前市场热议的养老金运营管理包括入市等制定政策的依据。全面检查之后，国务院或根据具体情况，出台统一的养老金政策。　逐级分层检查　接近财政部的一位人士透露，就此次养老金全国大检查，有关部门已经开过协商会，原则上先摸底，再分片分区进行检查。　　一位地方政府官员也透露，关于此次养老金检查，仅一个省的检查条款就有90余项，预计将耗时两个月时间。全国性的审计检查将逐级分层进行，如国务院检查组对省、省级检查组对市、市级检查组对县等等。全面做完，估计要半年左右的时间。“在大检查期间，除正常支出外，所有的社会保险基金管理和使用都停下来。”上述地方政府官员称。　　记者从接近人社部人士处了解到，目前对养老金投资运营讨论的主要有两种基本模式：一种是委托全国社会保障基金理事会管理，另一种是各省市场化招投标。前者已有试点———约两三年前在做实东三省基本养老保险时，黑龙江和吉林省已将约1.5%比例的养老金委托于全国社会保障基金理事会管理；而辽宁省是第二种情况。市场传言，辽宁近几年一直寻求市场化招标的方式征选管理人。　　目前，证监会在养老金入市方面的推进较为积极，基金公司同样反应积极。“最近许多大型基金公司机构业务部的人员都在往北边跑动，辽宁、广东是劳工大省，在全国养老金这块大蛋糕中金额最大，养老金业务很可能是未来公募基金发展的重点。”一家大型基金公司机构部负责人称。　　而无论是选择黑龙江和吉林模式，还是自主招投标，最终基金公司等机构都会是最终的管理人选。由于连续两年没有赚钱效应，公募基金管理资产规模连年缩水，机构资金相对稳定且资金量大，地方养老金入市被许多基金公司看作未来业务重点。　　然而，来自辽宁省的最新消息显示，养老金入市暂缓。下一步或将是等待一个统一的政策和方案。　　　问题或将现形　　“1.92万亿元(截至2010年底)养老保险基金规模相对正步入老龄化国家的十几亿人口来说，只是杯水车薪，仍需要地方财政补贴，且资金缺口很大。”上述社保专家称。　　“养老金检查最大的悬念是缺口未来到底有多大。”财政部国有经济研究室主任文宗瑜表示，大检查可能会暴露出一些问题，例如各地养老金账面与实有资金是否相符？地方是否会有挪用现象等。　　在文宗瑜看来，社会保险基金现存三大难题：统筹水平很低，除了几个直辖市实现统筹之外，有些省连地市一级的统筹都未做完；其次是社保水平极低，不排除上海、北京的账面结余很多资金，但一些欠发达地区“差钱”；最后是整个社会保险管理体系较为混乱，多头管理，多头开户。　　上述社保专家说，在两三年前的一次医疗保险基金审计中，就发现不少问题，诸如医疗保险资金被挪用、账面与实有资金不相符等。重要的是“现收现付制”不同于国外的“积累制”，在“现收现付”机制下，由于历史原因，很多社会保险基金的个人账户都是虚值。“过去全国‘现付现收’的平均水平，只够发三个半月的社会保险基金。”该专家称，“正在步入老龄化人口的中国，还有一个社会保险基金隐形债务的问题亟待研究解决。”　　文宗瑜称，各地方“现收现付”水平差异很大，北京、上海足够发放18个月的养老金，但有的欠发达地区不及过去的全国平均水平。　　由于社会保险基金的统筹账户是共同所有，一般不能用于投资，能用于投资的只有个人账户和企业年金。根据人社部2010年统计公报数据，个人账户和企业年金账户结存的资金量共4848亿元，加上全国有27个省、自治区的838个县(市、区、旗)和4个直辖市部分区县开展国家新型农村社会养老保险试点基金累计结存的423亿元，共5271亿元。如果个人账户和企业年金均按照30%的投资权益类的限制，其余部分投资固定收益等，可投资权益类资金共1581亿元，此外，还要扣除已经投资的部分。　　事实上，此前广泛讨论的养老金入市渠道并无政策依据与实质意义。“先要有全国性的政策出台，各地才可以操作，否则动用养老金就属于违规。”上述地方官员称。　　养老金大检查的背后或旨在搭建一个养老金投资运营管理的大框架———出台相关政策。正如文宗瑜所言，在养老金如何入市没有制度与政策的背景下，谁都不敢盲目行动，或者各省出政策，或者人社部会同财政部出台政策。加之，社会保险基金预算也在中央财政预算之列，动用社会保险基金之前，不可能不出台相关制度，此外“入市”还得广泛征求社会意见。　　（《经济观察报》，有删节&）　
（授权转载务必注明来源“ 金羊网 -- 新快报 ”）你的养老金和公务员差距有多大
【最新消息】
　　养老金双轨制长期以来饱受争议。中国社科院近日发布的有关调查显示，近四成人认为养老金过少，甚至不能满足生活需要。不同养老保险制度的养老金最低200元，最高10000元，最高相差近50倍。【】
/ Vol.151微博关注
这不是数字游戏，不是国民经济报告，也不是什么深奥道理。在这个现代社会，你可以不爱数学，但你一定要会看图算账。有图有真相，数字不说谎，《数字之道》欢迎各种评议和转发，记得@图表新闻！
我来说两句
养老金入市，不看渠道看回报
　　一直以来，我国各地养老金都在账户中沉睡。而近些年来CPI涨幅升高，银行利率长期偏低，养老金处于实际亏损状态。3月19日，广东省千亿养老金委托全国社保基金理事会运营，一时间被当做“养老金入市”大门开启的试点。是“输不起”还是“拖不得”？说到底，只要是投资，哪能避免风险呢……
谁动了我们的养老金
　　目前我国公务员养老金制度的特点包括，在筹资方面，个人不用缴费，全部由财政负担，在调整机制方面，退休待遇调整与在职人员工资同步……
凭什么让老百姓延迟退休？
　　人生有四件事是避不开的：生老病死。独生子女政策下，已经很难指望将来儿女帮忙养老了，退休后的开支都只能靠退休金和积蓄。而在“退休金双轨制”下，体制内外两重天，如今养老基金缺口大，为了弥补缺口，人保部建议延迟退休年龄。可问题是，为什么不先改革双轨制呢？凭什么不降公务员退休金而要老百姓多干几年活来养老？
养老金并轨无时间表 社保顶层设计缺位
　　中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文表示，年年开“两会”，年年网络“拍砖”都会瞄准养老金双轨制。今年两会之前，养老金双轨制并轨再遭热议。针对养老金双轨制话题的热议，人社部两位参加全国两会的副部长胡晓义、王晓初都表示，人社部方面正在就养老金双轨制改革等社保体制问题进行综合研究和顶层设计，但目前尚无具体改革时间表。
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2015企业退休人员养老金怎样计算公式
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养老金由基础养老金.2% 希望对您有帮助：
　　个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数
　　（三）过渡性养老金月标准以本人指数化月平均缴费工资为基数、过渡性养老金。计算公式为、个人账户养老金：
　　过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限×1：
　　（一）基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数、过渡性调节金构成：
　　基础养老金=（参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1%
　　（二）个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。计算公式为.2%，缴费每满1年发给1%，“统账结合”前的缴费年限每满1年发给1。计算公式为您好
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第A06版：深圳市情
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我的养老金为什么变少了
网友发帖质疑养老金账户“缩水”，市社保局回应称记账利率下调所致
&&“谁动了我的养老金账户余额？为什么余额突然变少了？”昨天，多位网友在网上发帖称，查询自己的社保账户后发现，养老保险账户余额动辄少了数十元，多的少了上千元。对此，市社会保险基金管理局有关负责人解释“参保人账面余额变少，是因为广东省对养老保险个人账户利息记账利率进行下调所致”。&&2月22日晚，网友“老水牛”在深圳新闻网发帖《请社保局务必解释，养老金为什么少了》，称“本人自去年11月记录每个月的社保交费情况，日查养老保险78007.85元，今天（2月22日）20：30查显示养老保险为76939.38元，少了1068.47元。医疗保险两次查询结果一致。住房公积金也是少了1000多元。究竟是计算机数据库出了问题，还是其他原因，望给一个解释。”网友“nsns2009”也跟帖说，请大家务必查询自己社保账户中的余额，并称“在2月13日有记录，刚才查询帐户里少了1429元”。&&帖子一发立即引来众多网友和参保人的关注。一些网友上网一查，果真发现自己的养老金账户余额“被动过”，养老金账户余额“缩水”少的有70多元，多的达上千元。网友“山野百合”也质疑说，自己每月都会查询登记社保余额，“2月2日查了并记录了，现在比2月2日养老金少了600，住房公积金少了370，医疗没少”，他担心自己的“钱不会被黑了吧？”&&□相关链接&&养老保险个人账户主要内容&&姓名、性别、社会保障号码、参加工作时间、视同缴费年限、个人首次缴费时间、当地上年职工平均工资、个人当年缴费工资基数、当年缴费月数、当年记账利息及个人账户储存额情况等。我市目前的养老保险缴费比例为上一年度本人月平均工资的18%，个人缴费8%计入个人账户；单位需缴费10%计入共济金账户。&&查询社保余额方法&&市人力资源和社会保障个人网上服务&&http://61.144.253.110/NetHall/login.jsp&&个人社会保险信息查询页面&&http://www./index_140.htm&&社保局回应&&利率下调导致余额变少&&昨天，记者就此问题采访了市社保局有关负责人。该负责人解释说，“参保人的养老保险账面余额变少，是因为广东省对养老保险个人账户利息记账办法进行了调整”。据介绍，2月22日，深圳市社保局对全市的养老保险个人账户进行了统一结算，也就是说，所有养老保险参保人的个人账户账面余额都因利率调整而“少了钱”。据市社保局计财处有关负责人介绍，根据国家原劳动部1997年发布的《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》规定，社会保险经办机构在缴费年度结束后，应对职工个人账户进行结算，记账利率暂由各省参考银行同期存款利率等因素确定并每年公布一次。&&广东省实行的是在每年的年初公布上一年度养老保险个人账户利息记账办法，深圳再根据省里公布的利率，对上一年度的养老保险个人账户利息额进行计算。&&2008年我市的养老保险个人账户月记账利率是3.209％。，今年1月份，广东省社保局下发了《关于“2009年度全省养老保险个人账户利息记账办法”的通知》，将上一年度养老保险个人账户月记账利率调整为1.856％。。在省里下发该通知前，所有养老保险参保人2009年度及2010年1月的养老保险个人账户月记账利率都是按照2008年度的3.209％。计算的，但通知下发后，该局从2月22日就对2009年度的养老保险个人账户利息额按2009年度的记账利率进行了调整和结算。结算后，参保人看到的账面余额才是参保人实际应得的钱。由于两个年度的记账利率不同，因此才出现养老保险账户余额“缩水”的现象。&&目前利息计算方法存在漏洞&&目前这种在下一年初公布上一年度记账利率的办法明显存在漏洞，因为按照国家规定，养老保险无法退保，只能进行转保，按照国家计算个人账户的方法规定，若参保人去年年底去世后，其亲人将个人账户上的钱取走，或同一个参保人去年转保到外地，会比今年再转保或取出来要多一部分钱，当然也有可能正好相反。对此问题，市社保局有关负责人表示，目前的政策的确存在漏洞，若出现这样的情况，被多取走的钱将由社保统筹基金支付。“深圳社保部门已建议广东省社保局进一步完善养老保险利息计算方法，确保参保人的权益，同时社保部门也将在近日举行新闻发布会，给公众一个交代。”长春市企业退休人员养老金调整工作结束知道您多的那部分钱 是怎么来的吗？
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长春市企业退休人员养老金调整工作结束知道您多的那部分钱
是怎么来的吗？
&&长春市企业退休人员养老金调整工作结束&&知道您多的那部分钱&&是怎么来的吗？&&本报记者 吕 品&&近日，记者从长春市社保局获悉，我市企业退休人员养老金调整工作已经结束，此次调整将惠及全市56.5万企业退休人员，1月至3月补发的调整养老金已于25日与4月养老金同时发放。本次养老金调整采用“定额调整+挂钩调整+特殊调整”的方式。&&（一）定额调整：每人每月增加80元。&&（二）挂钩调整，采取了与缴费年限挂钩和与养老金水平挂钩的方式。&&（三）特殊调整：截止日为限，年满70周岁至74周岁的每月增加70元，年满75周岁至79周岁的每月增加80元， 80周岁及以上的每月增加90元。&&个案：张大爷是1943年5月出生，1963年12月参加工作，2003年5月退休，他从1963年开始算，认为自己的缴费年限（工龄）应该是41年。&&答：工龄=退休时间-参工时间，每满12个月算一年，不足一年按一年计算。按上述原则，张大爷的实际工作时间是39年零6个月，其工龄应为40年。&&个案：老李是1945年2月出生，他本人认为本次调整待遇时他已经70周岁了，应该享受特殊高龄人口调整政策。&&答：按照政策规定，本次待遇调整界定的时间点是截至日。也就是说待遇调整是按照文件中确定的时间点来执行的，并不是按照调待政策出台的时间确定。老李在日尚未满70周岁，所以不符合参与高龄人口待遇调整的条件。&&个案：刘先生，其缴费年限是37年，按照分段计算的原则，他的缴费年限部分所调整的养老金该如何计算？&&答：此次调待关于缴费年限的调整采取了“阶梯式分段调整”的方式。缴费年限在25年（含）以下部分，每满一年，每月增加3.5元；缴费年限26年至30年部分，每满一年，每月增加4元；缴费年限31年至35年部分，每满一年，每月增加4.5元；缴费年限36年（含）以上的部分，每满一年，每月增加5元。 &&正确的方法是：刘先生工龄为37年，按阶梯式分段调整方式分为四个时间段。第一个时间段是缴费25年以内部分，年限为25年，调整标准为每月3.5元，应调整金额为25×3.5=87.5元；第二个时间段是26年至30年部分，年限为5年，调整标准为每月4元，应调整金额为5×4=20元；第三个时间段是31年至35年部分，年限为5年，调整标准为每月4.5元，调整了5×4.5=22.5元；第四个时间段是36年以上部分，年限是2年，调整标准为每月5元，应调整金额为2×5=10元。刘先生缴费年限调整的总额为87.5+20+22.5+10=140元。&&个案：张女士，2015年3月份养老金额为1934.76元，本次调待月养老金增加了215.85元，但2015年4月份养老金账户到账2798.16元，不知道是怎么回事。&&答：此次调待是从日起调整。由于2015年养老金调整的文件是4月份下发的，因此除4月份养老金是按照调整后的标准发放以外，还要将1-3月应调整增加的养老金进行补发。张女士本次调待前的养老金是1934.76元，本次上调215.85元，因此其4月份调整后的养老金为.85=2150.61元，另外再加上补发的1-3月调整增加的养老金即215.85×3=647.55元，所以，4月份养老金存折到账总金额为.55=2798.16元。&&个案：刘女士调整待遇后，认为少给了2年缴费年限（工龄）的金额。&&答：经查刘女士的缴费信息，发现其退休前有2年因失业本人申请中断缴费，所以在调整待遇时，中断缴费年限不作为工龄计算在内。&&还有几种情况，如因判刑、开除、中断就业等原因没有缴纳养老保险费期间需要扣除工龄。&&个案：王大妈，1933年出生，2014年底本人统筹内月基本养老金850元，到银行取钱后，发现每月增加了178.5元（定额调整80元 +特殊调整90元+ 850元×1%=178.5元），工龄没有参与待遇调整，前来咨询。&&答：经查，王大妈是以“五七家属工”的身份参保并办理退休手续的，按照文件规定，此类人员不参与缴费年限挂钩调整。因此王大妈只享受定额调整、与养老金水平挂钩和高龄人员特殊调整的政策。
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