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高树明与窦希彬等机动车交通事故责任纠纷一审民事判决书
山东省章丘市人民法院民 事 判 决 书（2014）章民初字第3738号原告高树明，男，生于日，汉族，居民，住章丘市，身份证号。委托代理人王凤英，山东鲁明律师事务所律师。被告窦希彬，男，生于日，汉族，居民，住章丘市，身份证号。被告章丘市道道通汽车运输有限公司，住所地刁镇旧北村。法定代表人，张春梅。被告浙商财产保险股份有限公司济南中心支公司，住所地济南市。代表人李良军，总经理。委托代理人张钊，男，生于日，汉族，该公司工作人员，住该公司宿舍。委托代理人侯和龙，男，生于日，汉族，该公司工作人员，住该公司宿舍。原告高树明与被告窦希彬、章丘市道道通汽车运输有限公司、浙商财产保险股份有限公司济南中心支公司（以下简称浙商保险济南公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于日受理后，依法由审判员王玲独任审判，于日公开开庭进行了审理。原告高树明委托代理人王凤英，被告窦希彬，被告浙商保险济南公司委托代理人张钊、侯和龙到庭参加诉讼，被告章丘市道道通汽车运输有限公司法定代表人张春梅经本院合法传唤无正当理由伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告高树明诉称：日11时许，窦希彬驾驶鲁AF5063货车由东向西行至242省道绣惠镇中心大街路口时，与由南向北行驶的高树明驾驶的电动自行车发生交通事故，造成高树明受伤，电动自行车损坏。经章丘市交警大队认定，高树明负事故主要责任，窦希彬负事故次要责任。经查，鲁AF5063货车登记车主为第二被告，在第三被告处投保有交强险，为维护原告合法权益，特起诉。请求判令：1、被告赔偿原告医药费、误工费、护理费等各项损失共计69018.8元；2、涉讼费用由被告承担。被告窦希彬辩称：发生事故属实，我是事故车辆实际车主，与第二被告是挂靠关系。原告损失超出交强险赔偿部分，我同意按照40%比例进行赔偿。事故发生后，我为原告垫付医疗费3873元，要求原告扣减后予以返还。被告浙商保险济南公司辩称：事故车辆在我公司投保交强险，对于原告在交强险各分项限额内合理合法的损失，我公司同意赔付，鉴定费、诉讼费等间接损失不属于保险赔付范围。被告章丘市道道通汽车运输有限公司在答辩、举证期间，未予答辩、举证。经审理，本院查明如下事实：1、日11时许，窦希彬驾驶鲁AF5063货车由东向西行至242省道绣惠镇中心大街路口时，与由南向北逆向行驶的高树明驾驶的电动自行车发生交通事故，造成高树明受伤，电动自行车损坏。此次事故，经章丘市公安局交通警察大队认定，高树明违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条之规定，承担事故主要责任，窦希彬违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款之规定，承担事故次要责任。上述事实，由原告提交的道路交通事故认定书1份为证，被告对此无异议，本院依法予以确认。2、原告受伤后，被送往章丘市中医院住院治疗，共支出医药费10873.1元。上述事实，由原告提交住院病历1份、住院费发票1份、费用清单1份、诊断证明1份予以证实，被告对此无异议，本院依法予以确认。3、日，经济南章丘司法鉴定所鉴定，原告之伤评定为十级伤残，误工时间为伤后五个月，护理期限为伤后二个月，住院期间需二人护理，其余时间需一人护理，原告为此支付鉴定费1300元。原告提交司法鉴定意见书1份、鉴定费发票1份予以证实。两被告对鉴定费发票无异议，但不同意承担；对鉴定意见书有异议，主张该鉴定系原告单方委托，保留重新鉴定的权利。但在本院规定的期限内，未申请重新鉴定，对该鉴定意见，本院依法予以采信。4、原告主张其受伤前在章丘市盛达酒店用品有限公司打工，不以务农为主要收入来源，要求按照2013年山东省城镇居民家庭人均可支配收入标准计算残疾赔偿金为39569.6元（28264元×14年×10%），提交章丘市盛达酒店用品有限公司证明1份、营业执照副本复印件1份（加盖单位公章）、组织机构代码证复印件1份（加盖单位公章）予以证实。两被告对上述证据真实性无异议，但主张应按照农村居民标准计算残疾赔偿金。经审查，原告提交的证据能够证实原告仍进行力所能及的工作，并不以务农为主要收入来源，原告要求按照城镇标准计算残疾赔偿金并无不当，本院依法应予支持。5、原告主张其受伤前在章丘市盛达酒店用品有限公司干门卫工作，月工资1500元，根据鉴定意见书，计算误工费为7500元（1500元×5个月），并提交章丘市盛达酒店用品有限公司证明1份、营业执照副本复印件1份（加盖单位公章）、组织机构代码证复印件1份（加盖单位公章）、工资表3份为证。两被告对上述证据真实性无异议，主张原告还应提交劳动合同及社保缴纳证明以证实原告工作情况，且原告已超60周岁，不同意承担误工费。经审查，原告提交的证据能够证实原告工作及收入情况，原告虽已超过60周岁，但事实上仍从事力所能及的工作，对原告主张的误工费损失，本院依法应予支持，但误工时间应自受伤之日起计算至评残前一日，共计97天。本院确认原告的误工费损失为4850元（1500元／30天×97天）。6、原告主张，原告住院期间，因其子在外打工，由其侄高俊峰及同事王崇峰护理，出院后由高俊峰护理。两护理人员均在章丘市盛达酒店用品有限公司打工，高俊峰月收入3400元，王崇峰月收入3000元，根据鉴定意见书，主张护理费8300元（3400元×2个月＋100元×15天），提交两护理人员身份证复印件各1份、章丘市盛达酒店用品有限公司证明2份，营业执照副本复印件1份（加盖单位公章）、组织机构代码证复印件1份（加盖单位公章）、工资表3份为证。两被告对上述证据真实性无异议，主张原告还应提交两护理人员与原告关系证明、两护理人员的劳动合同及社保缴纳证明，护理费认可按照城镇标准计算。诉讼中，原告同意对于王崇峰的护理费可按照城镇标准计算。经审查，原告主张两护理人员的护理费可按照2013年山东省城镇居民家庭人均可支配收入标准计算为5808元（77.44元×75天）。7、原告主张住院伙食补助费为450元（30元×15天），被告对此无异议，本院依法予以确认。8、原告主张交通费600元，被告主张交通费过高。经审查，本次交通事故必然给原告造成交通费损失，结合原告住院天数，本院酌定原告交通费损失为200元为宜。9、原告主张精神损害抚慰金2000元，两被告对此有异议，主张原告在事故中负主要责任，不同意负担精神损害抚慰金。经审查，原告因交通事故受伤，必然给其带来巨大的精神伤害，结合原告残疾情况，本院酌定原告的精神损害抚慰金以1000元为宜。10、被告窦希彬主张，发生事故后，为原告垫付医疗费3873元，要求原告在扣减相应赔偿后，予以返还。诉讼中，原告同意扣减损失后返还。11、鲁AF5063货车实际车主为被告窦希彬，挂靠在章丘市道道通汽车运输有限公司名下，在被告浙商保险济南公司投保交强险。上述事实，由原告提交的道路交通事故认定书及原被告陈述予以证实，本院予以确认。本院认为，被告窦希彬与原告高树明发生交通事故，造成原告受伤，事实清楚。章丘市公安局交通警察大队依据当事人的道路交通违法行为及过错，认定高树明负事故主要责任，窦希彬负事故次要责任，并无不当，本院予以采纳。根据公安部门认定的当事人的道路交通违法行为及过错，考虑到原告为非机动车一方，本院确定双方承担民事赔偿责任的比例为6：4，即高树明承担事故60%责任，窦希彬承担事故40%责任。事故车辆在被告浙商保险济南公司投保交强险，被告浙商保险济南公司应在较强险各分项限额内依法予以赔付。对于超出交强险赔付范围的部分，应由实际车主窦希彬及挂靠公司章丘市道道通汽车运输有限公司承担连带赔偿责任。现原告高树明要求被告窦希彬、章丘市道道通汽车运输有限公司、浙商保险济南公司赔偿相应损失，证据充分，理由正当，本院予以支持，但应按本院确定的比例、项目和数额赔偿。本院确认的原告的损失如下：医疗费10873.01元、残疾赔偿金39569.6元、误工费4850元、护理费5808元、住院伙食补助费450元、交通费200元、鉴定费1300元、精神损害抚慰金1000元。其中，被告窦希彬及被告章丘市道道通汽车运输有限公司应赔偿的项目为医疗费超出交强险医疗费用赔偿限额的部分、住院伙食补助费、鉴定费，数额为1049.2元［（10873.01元-10000元＋450元＋1300元）×40%］，因被告窦希彬已垫付3873元，故将上述赔偿数额扣减后，原告尚需返还被告窦希彬2823.8元。被告章丘市道道通汽车运输有限公司法定代表人张春梅经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃自己的诉讼权利，由此造成的法律后果自负。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，参照《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条之规定，判决如下：一、被告浙商财产保险股份有限公司济南中心支公司于本判决生效之日起10日内赔付原告高树明医疗费10000元。二、被告浙商财产保险股份有限公司济南中心支公司于本判决生效之日起10日内赔付原告高树明残疾赔偿金39569.6元。三、被告浙商财产保险股份有限公司济南中心支公司于本判决生效之日起10日内赔付原告高树明误工费4850元。四、被告浙商财产保险股份有限公司济南中心支公司于本判决生效之日起10日内赔付原告高树明护理费5808元。五、被告浙商财产保险股份有限公司济南中心支公司于本判决生效之日起10日内赔付原告高树明交通费200元。六、被告浙商财产保险股份有限公司济南中心支公司于本判决生效之日起10日内赔付原告高树明精神损害抚慰金1000元。七、原告高树明于本判决生效之日起10日内返还被告窦希彬垫付的医疗费2823.8元。如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费763元，由原告高树明负担73元，由被告窦希彬负担690元。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。审判员　王　玲二〇一五年三月十日书记员　史熠达
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北京市东城区东交民巷27号 100745 总机:010- 举报:010-当前位置：> > > 强热带风暴飞燕翅掠海南图直击：浪高树倒很惊险（组图）(4)
强热带风暴飞燕翅掠海南图直击：浪高树倒很惊险（组图）(4)
日 09:25来源：深圳广电集团
【强热带风暴飞燕翅掠海南图直击：浪高树倒很惊险】8月2日，强热带风暴“飞燕”在海南登陆，中心风力最大10级，风速在28米/秒。海口海岸掀起巨浪漫过岸边，街头树根被拨起
强热带风暴飞燕翅掠海南图直击：浪高树倒很惊险（组图））
热带风暴&飞燕&正面袭击海南，对海南的交通出行以及海上作业等方面带来严重影响。 热带风暴&飞燕&严重影响进出岛交通。受&飞燕&影响，从8月1日晚上8时起，琼州海峡全线停航，海南开往北京、上海、长沙、成都、哈尔滨的列车纷纷改由广东广州及廉江始发。航空方面，截止8月2日上午，海口美兰机场累计取消的航班达16架次，三亚凤凰机场截止8月2日上午13时30分，累计取消的航班达99架次，其中进港航班56架次，出港航班43架次，备降航班1架次。目前，机场工作人员正积极配合航空公司做好滞留旅客的安置和后续签转工作。
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2015年版第五套人民币100元纸币今日正式发行面世。新版百元钞票与同面额流通人民币等
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&&&&请问我们单位有一名员工社医保丢失了，该怎么补办，具体程序、手续怎么办理请提供职工本人身份证原件及25元工本费到就近的社保机构办理补卡手续，如须他人代办，提供代办人及本人的身份证原件。
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&&&&因工作原因离开厦门，去龙岩工作，社医保在厦门从08年开始缴交(厦门户口)，请问社医保关系如何转移？如果不转移，是否会有影响？转出手续，请您登陆“厦门市人力资源和社会保障局”（www.），首页 && 办事大厅 && 业务办
&&&&东南早报 7月起，厦门城乡居民医保又有新惠民政策。厦门市人力资源和社会保障局昨天召开新闻通气会透露，厦门城乡居民基本医疗保险待遇将进一步提高，城乡居民医保财政补助由原来的每人每年390元提高到430元，城乡居民医保门诊医疗费报销比例提高5
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&&&&厦门出台医保新政,妥善解决三类人员的医保问题　　【中国中小企业厦门网通讯员李国荣报道】4月16日，记者从厦门市人力资源与社会保障局了解到，为了进一步扩大享受厦门市退休人员基本医疗保险待遇的适用范围，妥善解决厦门市部分人员未享受职工基本
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&&&&厦门医保卡补办流程和所需材料 　　有网友问哪位朋友知道医保卡丢失要去哪里补办？下面我们为大家解答：目前厦门社医保统一更换为厦门社会保障卡（即一张卡包含社保医保等等），集美区附近的是在集美区社会保险管理中心。 　　通用补办方法：首先必
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&&&&我今年6月份辞职，10月份才开始上班缴纳医社保，7月、8月、9月这三个月没有缴纳社保，对养老保险和医保有影响吗？另外，养老保险和医保是不是只要累计缴交满相关年限就可以了？ 养老及医疗保险的年限都是按实际缴费的月份累计计算的，到达法定退休年龄，二者符合规定的缴费年限可以享受养老及医疗的退休待遇。在停保状态下有发生医疗费用不能享受医保统筹待遇。
&&&&今年7月起，厦门城乡居民医保参保人就医时的个人负担将进一步减轻。厦门市人社局、市财政局日前联合出台《关于进一步提高城乡居民基本医疗保险待遇的通知》。这一医保惠民新政是今年厦门市委、市政府24项为民办实事项目之一。 截至去年年底，厦门城
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&&&&我在原来的单位交了医保社保，离职后没有拿到社保卡，后来办的社保卡能刷原来交的钱吗？还是说有什么程序可以找回 不知道是否办过社会保障卡的，建议您联系原单位咨询当时是否办理过社会保障卡？若有办理，请联系他们取回社会保障卡；若当时未办理的，根据规定，应由新单位续保之后按规定申请制卡。新单位办理了社保卡之后，您之前缴交的记录均存在。
&&&&福州新闻网 今年7月起，厦门城乡居民医保参保人就医时的个人负担将进一步减轻。厦门市人社局、市财政局日前联合出台《关于进一步提高城乡居民基本医疗保险待遇的通知》。这一医保惠民新政是今年厦门市委、市政府24项为民办实事项目之一。 截至去年
&&&&作者：鲍娜 胡晓牧 来源：东南网　　今年起，将有更多岛外居民可以在家门口刷卡看病就医。继首批45家村卫生所纳入并开通医保刷卡服务后，市人社局对第二批村卫生所进行实地考察、验收，又将98家村卫生所纳入医保服务范围。 　　记者昨天从市人社局
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&&&&&&& （记者林世才 通讯员张清涌）参保职工个人医疗账户今后有结余时，家人可共享。福建省厦门市日前出台的《医疗保险健康综合子账户管理试行办法》规定，从8月1日起，厦门市参保职工的“健康综合子账户”不仅可为自己支付医疗费，还
&&&&我父亲得了腰椎管狭窄症，必须要手术治疗，费用在3.5万左右，如果在厦门174医院住院治疗可以医保报销吗？报销比例多少？在哪里报销？&①您父亲在厦门174医院住院可否报销②在哪里报销③报销比例多少。目前我县医疗保险有三种，即城镇职工医疗
&&&&省政府日前出台《2014年健全人力资源社会保障体系改革实施方案》，明确今年福建省将实现所有县(市、区)城乡居民社会养老保险一体化。 按照方案，今年福建省将出台贯彻国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见，实现所有县(市、区)
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华商律师所首席合伙人高树律师发表专栏文章―《推行公民参与立法》
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华商律师所首席合伙人律师发表专栏文章――
《推行公民参与立法》
&&& 日，我所首席合伙人律师在《深圳特区报》理论周刊专栏发表了《推行公民参与立法》一文。
推行公民参与立法
&&& 立法平等包括三层含义，一是赋予公民平等地参与立法的权利，二是国家机关在制定法律时，平等地设定公民（法人）的权利和义务，三是指所有类属相同的人，被视为平等地享有同类法律权利和平等地承担法律义务。立法平等是权利的平等，公民参与立法是立法平等的基本前提和主要表现。
&&& 早在30年前，我国法学界即展开了“法律面前人人平等”的讨论，这个历久弥新的话题之所以延伸至今并且在今后相当长时期内仍将被关注，是因为它直接关乎法治的本质层面，并且随着权利张扬的呼声而不断赋予新的内涵。在这场热烈的讨论中，“法律面前人人平等”是否包括立法平等成了一个凸显的主题。学者主张，“法律面前人人平等”应扩大到立法领域，立法上的平等是司法和执法平等的先决条件，没有立法上的平等，就没有司法上的平等。彼时这一观点占据了争论的主流。进入本世纪，学界和大众再次高度关注“法律面前人人平等”，学者们强调，公民在立法上的平等不仅应成为社会共识，也应是发扬民主和推进法治的当然选项。正是在这种主张的背景之下，从全国人大到部分地方人大，在制定法律过程中，推行了公布法律草案征求社会公众意见和立法听证的做法，也就是在立法平等之公民参与立法层面上进行了实践性尝试。全国人大如《物权法》草案征询等，到地方人大的一些法规条例前置听证。但限于立法乃是国家权力机关权职之观念，以及社会民众对立法关注和技术层面上的适应还有一个过程，公民参与立法的热情以及广度和深度都还远远不够。
&&& 有学者认为，“法律上人人平等”，“法律中人人平等”，“法律面前人人平等”是三个不同的概念，立法平等与“法律面前人人平等”有关系，但不包含在其中。“法律面前人人平等”仅限于法律适用和公民守法上的平等，这种观点不无道理。不过，立法作为民主的产物，立法权作为法治社会的首要权利和权力，如果把平等原则仅仅局限在司法权和行政权的领域，忽视立法的平等价值，那么法律的公平正义价值和法治本身也将大打折扣。社会上出现的许多不平等现象，追根溯源和立法不平等都有某种关联，许多社会纠纷和矛盾难以化解，不仅仅因为有法不依或在适用法律上不平等，一个相当重要并且容易被忽视的方面是法律在权利义务上设置失衡，在操作上存在困难。当然，也与当事人和社会公众对法律的陌生或错误认识存在较大关系。因此，从建立公平和谐社会以及推进法治的需要出发，怎么强调立法平等都不为过，殊为必要就立法平等方面推行新的和行之有效的举措。这个过程，我认为进一步拓宽公民参与立法的渠道并且从制度上进行保障，不仅是必要的，也应是可行的。
&&& 今年5月4日，为贯彻落实《社会保险法》，深圳市法制办公布由市人力资源保障局草拟的《深圳市社会医疗保险办法（修订稿）》，意在听取社会公众意见。虽然以立法草案征询的形式出现，但《办法》稿本身是一个政府规章草案。由于社保涉及到这个城市每个人的目前和长远的生活利益，该稿刊出，即引发大众关注和社会热议，许多公众和机构通过不同管道反映了诸多意见，较集中在缴费年限是否应由15年改为25年、社保基金的流向和运作、是否存在部门利益痕迹等这些方面。不管讨论结果如何，我认为有几点应充分关注。第一，这次认真公布政策草案征求公众意见，在公众参与热议的过程中，进一步拓宽了政策制定者与公众的沟通和交流的渠道，在较为充分释放信息的基础上厘清了概念认知和政策认识，也让政策制定者能够听到更多不同的意见和建议，从而有利于制定出更加合乎民意和科学可行的政策，并且这个过程由于公众的参与而使日后政策更容易为公众理解和接受，也就是为执行打下了一个良好基础。第二，不仅是政府规章，建议今后凡新制或修改法规，都能在草案征询和前置听证方面进一步拓宽渠道和加大力度，以期在公民参与立法方面形成开放性和保障性兼容的制度，这一制度的形成和推动必将对倡建深圳法治城市大有裨益。第三，以社保这种密切关乎民生并且有明确上位法的课题，建议尽量考虑通过人大立法的方式加以规范。当然，不管是政府规章还是立法条例，制定者都应充分考虑民众的意见和建议，对于重大争议事项，宜持谨慎态度，并且有必要就最终解释意见和表决情况公之于众。