&如何界定国企 值得争议的问题是，到底什么才算民企，南京不少国有企业尽管还有国资背景，很多已经完成了改制，有国资股份在，但身份已经成为民营企业。 当时，有一家企业的负责人对记者表示，国资是他们的大股东，但是他们的身份是民企，也一直没有收到任何政策。 部分上市公司更是存在争议，比如栖霞建设，此前这家公司一直表示他们并不在清退名单里。 栖霞建设是江苏省房地产业的龙头企业，其控股股东为南京栖霞建设集团有限公司（占股33.11%），而后者的实际控制人和51%股权的所有者是南京市栖霞区国有资产投资中心。 同样存在争议的还有南京高科置业有限公司，该公司的控股股东为南京高科（600064.SH），而后者的控股股东和34.65%股权的拥有者为南京新港开发总公司。南京新港开发总公司是南京市国资委下属企业。 这些多少存有争议的企业正是争论的焦点，更何况，上市公司的这块业务一旦要退出，该如何退，也是一个大问题。&
如何界定国企-->&如何界定国企 值得争议的问题是，到底什么才算民企，南京不少国有企业尽管还有国资背景，很多已经完成了改制，有国资股份在，但身份已经成为民营企业。 当时，有一家企业的负责人对记者表示，国资是他们的大股东，但是他们的身份是民企，也一直没有收到任何政策。 部分上市公司更是存在争议，比如栖霞建设，此前这家公司一直表示他们并不在清退名单里。 栖霞建设是江苏省房地产业的龙头企业，其控股股东为南京栖霞建设集团有限公司（占股33.11%），而后者的实际控制人和51%股权的所有者是南京市栖霞区国有资产投资中心。 同样存在争议的还有南京高科置业有限公司，该公司的控股股东为南京高科（600064.SH），而后者的控股股东和34.65%股权的拥有者为南京新港开发总公司。南京新港开发总公司是南京市国资委下属企业。 这些多少存有争议的企业正是争论的焦点，更何况，上市公司的这块业务一旦要退出，该如何退，也是一个大问题。&
&&日 07:34&第一财经日报&&
[提要]9月1日，南京市政府给33家南京市属国企定下最后期限，必须在2013年底前退出一般商品房开发市场；日之前，77家区属国资企业必须从房地产业务中退出。　　
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【案例分析六】　联想集团：国有民营企业的员工持股
　　◇ 员工持股背景：国有民营企业制度的变迁史
联想是一家国有高科技企业，但它与那些国家投资几亿元、几十亿元厂房设备的传统意义上的国有企业又有明显的不同，用柳传志的话说是“国有民营”。在柳传志看来，联想之所以成功，就在于“国有民营”，所有者不干预经营者。与四通一样，联想从创立之日起，就坚持自筹资金、自由组合、自主经营、自负盈亏的“四自原则”。当然，联想能够做到这一点，也得益于中科院给予的宽松环境。中科院从来没有干预过联想的预算、决算和人事，否则，任何一方面的掣肘，都不可能有联想今天的成功。
1984 年 11 月，中国科学院计算所在海淀区注册成立了一家公司――中科院计算所新技术发展公司，这就是联想集团的前身。该公司最初由计算所的 11 名员工组成，性质为全民所有制，注册资本 100 万元，计算所实际注入资本 20 万元 (o 和两间平房。此外，当时计算所还给予公司 3 项政策：一是公司可以到所里挑人，不要的人可以退回计算所；二是实行总经理负责制，经营、人事、财务计算所不干涉；三是给一块计算所的金字招牌。由于公司和计算所之间的相互需要，计算所对公司的支持实际上还不限于这 3 项政策承诺。例如公司资金困难时，计算所也动用过科研经费给予支持，同时一些科研课题以公司名义承担，计算所可以多分一些奖金等等。还有，计算所除人员工资和水电费以外，在 1998 年以前要联想上缴的管理费一直很少。不仅从财产叔，历且从经营和福利保障等方面看，汁第所和新，技术发展公司之间界限都是模糊不清的。
　　 从新技术发展公司成立直到 1985 年 5 月，联想主要从事计算机技术服务和贸易， 1985 年 6 月投资 70 万元研制和生产联想汉卡，不到半年就成功地推出了联想的第一个拳头产品――联想汉卡。联想的公司名称也由此而来。
1987 年 4 月，由中科院计算所新技术发展公司和北京市海淀区供销合作社签订联营协议（ 5 年），分别出资 120 万元和 80 万元，在海淀区注册成立中科院计算所计算机技术公司 ( 实际上，新技术发展公司和计算机技术公司这两个公司的领导层是同一批人 ) ，企业性质为全民、集体联营。从现有资料看，这一联营的目的主要是为了解决营业场地问题，并且计算所给新技术发展公司的 3 项政策，实际上也适用于这个联营公司。不过，这个联营在产权问题上却有重大的含义：首先是法人财产权的进一步延伸，增加了新企业的独立性，这明显地增强了企业的经营自主权；其次是登记企业的性质为全民和集体，在当时的财务管理制度下，增加了企业会计处理上的灵活性。 1989 年 8 月，联营公司注册资本增加到 3000 万元 ( 注册地点为北京 ) ，其中中科院计算所新技术发展公司出资 2680 万元，北京市海淀区供销合作社出资 320 万元，企业名称也变更为北京联想计算机集团公司。 1991 年 3 月，中科院计算所新技术发展公司更名为北京联想计算机新技术发展公司。 1994 年 11 月，经国家工商局核准，北京联想计算机集团公司更名为联想集团 ( 去掉地区字头，注册地点不变 ) ，简称北京联想。 1997 年 4 月 19 日 ，双方达成提前终止联营合同的协议。同年 5 月 5 日 ，中科院商企局同意该公司
变更企业性质为全民所有制。 1998 年，经国家工商局核准，联想集团公司更名为联想（北京）有限公司，企业性质变更为香港联想 ( 上市公司 ) 在内地投资的外商独资企业。
1988 年，通过代理 AST 的产品，联想对中国 PC 市场的销售规律有了基本了解，决定自己设计生产 PC 。那时中国已经有了很多生产计算机的工厂，规模都不在，所以联想未能取得生产许可证。为了突破这一束缚，联想决定进军海外，经过一番考察，联想将海外发展的起点定位在香港。 1988 年 6 月与香港导远公司、中国技术转让公司各出资 30 万港币成立合资企业“香港联想电脑有限公司” ( 尽管当时的直接目的是寻求海外发展机会，但是这一做法为以后联想产权的战略性调整埋下了伏笔 ) ，简称为香港联想，三方各拥有 33.3% 的股份，该公司当时主要做贸易，销售 AST 的电脑。 1989 年买进了 Quantum 公司，创立了 QDI 品牌 , 并开始设计 286 主板，同时向海外销售，使主板的生产成为日后的主要业务之一。由于当时香港联想电脑有限公司的现有资金不足以运转这家公司进行再生产，香港联想决定增值扩资。资本金由 90 万港币增加到 1100 万港币，合资三方股份未变。这 1000 万港元是将当年该分的利润没分而折为资本金的。
1992 年，香港联想为满足上市条件，再次决定增资扩股，股本金由 1100 由万港元增至 1.9 亿港元。当时，中国技术转让公司既不增资也不撤资，股份由 33 ． 3% 下降为 3.3% ，北京联想和香港导远公司决定将中国技术转让公司剩余的 30% 股份每家买下 15% 。由于导远公司只能拿出 10 万港币，无力购买股份，北京联想就借 552 万美元给导远公司补足，条件是导远公司必须让出 5% 股份给联想。于是 3 家股东在这次增资扩股后股份变动为：北京联想占 53.3% ，导远公司占 43 ． 3% ，中国技术转让公司占 3 ． 3% 。 1998 年导远公司还清北京联想贷款本息。
1994 年 2 月，香港联想控股公司股票在香港上市。 1995 年，由于联想经营管理不善，导致亏损 1 ． 9 亿港币，股价由 1 ． 3 元跌至 0 ． 3 元，整个公司的市值由 10 亿港币跌至 2.3 亿港币。北京联想和香港联想的业务格局是香港有一个指挥中心，北京有一个指挥中心，财务是单独核算的，形不成集团的一个统一指挥中心。 1997 年开始，北京联想计算机新技术发展公司将北京联想和香港联想进行了整合，方案是将北京联想的优质资产与香港联想的股权进行置换，北京联想的其他资产由新技术发展公司接管。 1998 年 6 月，京港整合完毕，整合后的联想把原来的十几种业务归并为 6 大业务领域，成立联想集团有限责任公司（香港上市公司），北京联想变成为香港联想集团有限责任公司的全资子公司。同时，北京联想计算机新技术发展公司在并入北京联想其他部分业务后更名为联想集团控股公司，成为联想集团有限责任公司的控股公司。
　　 发展到今天，联想总投资已超过 60 亿，净资产接近 20 亿元。尽管联想是由中科院计算所投资 20 万元创立的，但是此后包括中科院在内，国家没有再投入资金。柳传志认为，联想主要是依靠自我滚动发展起来的。并且，联想在发展的绝大多数时候，并没有按劳分配，而是在低工资低福利的条件下，把绝大多数收入都投入到联想的发展中去了。所以，联想的资产中有一部分是属于包括最初的创业者在内的联想员工的。因此，联想的员工应该拥有联想的部分产权。此外，在 1993 年、 1994 年前后，联想进入了一个新的发展阶段，此时，联想开始出现危机，现代科学技术的飞速发展，特别是 IT 领域的发展速度，使一部分老员工力不从心，联想管理层老化问题日益严重，极大地阻碍了公司的发展。为了把一些有新知识有能力的年轻人充实到管理层特别是高级管理层，实现公司领导层的新老交替，应该为那些需
要退下来的人包括一些最初的创业者安排一个合理的归宿，因为他们曾经为公司的发展做出过很大的贡献，让这些人拥有公司的一部分股权是解决这个问题的一个合理的办法。
　 ◇员工持股计划：联想集团的成功做法
1993 年，联想从所办公司变为院管公司。同年，经过联想和中国科学院一年我的磋商，中科院同意对联想股权进行划分，确定按照中科院占 20% ，计算所占 45% ，联想自身占其余的 35% 的股权比例分红，从 1995 年实施。当时划分的是分红权而非股权 ，这所以这样做，是因为当时政策的限制，国有资产的股权属于国资局，不属于中科院，中科院无权决定如何划分。即便是对分红权的划分，当时在中科院系统也算是特例处理。
1998 年，联想更名为联想集团 ( 控股 ) 公司，成为香港联想的最大股东。同时，按照 1993 年确定的比例，中科院和联想正式确定中科院拥有联想 65% 的股权，联想自身占有其余 35% 向股权 (1998 年，中科院决定把所办资产变为院办资产，从而使计算所失去了联想股东的地位 ) 。 1999 年，联想又在集团内部推行员工持股计划。这个员工持股计划是分掉联想集团所拥有 的那 35% 的股份。按照 1994 年就已经确定的方案，第一部分是创业员工，总共有 15 人，各获得其中的 35%( 柳传志认为联想员工占有的股份应该在 50% 以上才较合适，但是 1994 年和中科院磋商时，害怕定高了和中科院谈不下来，因此定为 35% ），这些人主要是 1984 年、 1985 年创业时的骨干；第二部分是核心员工，约 160 人，他们主要是 1988 年 6 月 1 日 以前的老员工，将获得其中的 20% ；第三部分是未来的骨干员工，包括现在的联想员工，获得其余 45% 。按照联想的架构，联想股份的真正利益，来自于联想控股的香港联想上市公司即联想集团有限责任公司。
从下图 15-2 可以较为清楚的看到联想公司的股权关系的构成。
　　根据中科院最后确定的方案中的有关系数计算，联想总裁柳传志占联想员工持股总额的近 6% ，常务副总裁李勤占接近 4% 的比例，其他 13 个最初的创业者分别各占近 2% 的比例（按照柳传志当初的设计， 15 个创业者分 35% 的股权，柳本人只拿系数的两倍，常务副总裁李勤拿 1 ， 5 倍，后来分配方案交到中科院，中科院将这两个系数增加为 3 和 2 ，其他人平分）。但是，如果从联想上市公司的全部股权来看，这 15 个原始创业者所分到的认股权占联想总股本的比例则微乎其微。大体上来看，柳传志则大约仅占总股本的 1% ～ 2% 。尽管这些相对比例很低，然而，从绝对数额来看，这些认股权能够转化成的货币数额却是较大的，因而可能产生不小的激励效果。据有关报道 ( 《中华工商时报》， 2000 年 2 月 4 日 ) ，联想 4 位董事柳传志、李勤、曾茂朝、马雪征分别减持套现 15 万、 80 万、 20 万、 70 万联想股票，由于他们当初的认股权行使价为 1 ． 12 港元，而抛出时的市场价约为 17 ． 4 ～ 18 ． 9 港元，因而据推算，柳可获利 244 万元，李可获利 366 万元，曾为 351 万元，马为 1190 万元。
简要评析：员工持股意义――国有高科技民营企业的股权激励
　　 与四通模式代表典型的民有民营企业发展方向相对照，联想模式是国有民营企业制度创新和发展方向的代表和典范。近年来，柳传志曾经在许多场合倡导“国有民营”，现在联想顺利实现了员工持股计划，等于是通过法律将“国有民营”确定化了。在柳传志看来，联想最大的成功，就是国有民营，所有者不干预经营者。书 P 传志希望，那些依靠自己滚动发展起来的国有企业，员工持股能够突破 35% 的比例，甚至于国家可以持有优先股，从而一方面国家可以优先获得分红，另一方面又不参与企业的经营决策，不拥有否决权，就像中科院一样
从来没有对联想行使过否决权。
　　 改革开放到现在，政府和国有企业的产权关系仍难以进行市场化的调整。但是随着改革均深入，出现了一种制度创新：通过国有企业的再投资，形成法人财产权，使国有企业的财产权出现双层结构。不过，多数国有企业财产权的双层结构是消极的，通常可以分为两种类
型：一种是为了逃债，即所谓的“大船搁浅，小船逃命”；另一种是为了设立小金库。联想的产权结构就是一种明显的双层结构，不过联想的双层产权结构是一种整体双层结构，即在政府机构和企业之间嵌入法人财产权的同时，仍然保持企业财产和体制的统一性。联想领导层这样做的目的是在减少政府行政干预的条件下，尽可能把公司做大。法人投资者在政府机构和营运企业之间形成了一个隔离层。这样，一方面企业得到了市场竞争所必需的自主权和活力，另一方面政府机构可以保持其规章制度的严肃性。虽然在企业性质上都是全民所有制（或者全民、集体联营 ) ，但是间接国有民营和直接国有民营的企业，在行为方式上却是大不一样的。这是一种积极的制度创新，它为国有高科技企业的发展赢得了时间。此外， 1997 年以后联想进行的京港整合也具有重大的产权含义，它是在国有资产管理体制改革迟迟难以推进的情况下，规避政府机构之间财产关系变动影响的一次有意义的尝试。京港整合后，联想集团（控股）公司和北京联想 ( 有限 ) 公司之间，插入了一个香港联想集团股份有限公司。这决不仅仅是在整体双层产权结构之上又增加了一个层次，而是利用香港上市公司的规划，来规避政府机构之间财产关系变动对联想政策的不确定性影响。换句话说，不管联想集团 ( 控股 ) 公司的财产权在政府机构之间如何变动，北京联想作为外商 ( 香港 ) 投资企业享有的政策待遇不会发生改变。香港上市公司的规划，不仅要求子公司北京联想的战略决策信息公开，而且使联想集团 ( 控股 ) 公司的行为局限为出售或购回香港联想的股票、改组香港联想董事会。
　　 高科技企业的人力资本含量较大，因而其员工中的科技人员的密度也较大，这就导致了这类企业在很大程度上要依赖员工的创新行为来获得发展的源泉。所以，像联想、北大方正、清华同方等高科技民营企业，它们都采取了不同程度的员工持股的产权改制方式。不过，股权量化到员工的哪个层次，却是比较棘手的问题。不像中小企业普遍采取的股份合作制那样量化到全体员工，高科技企业通常把较多的股权分配到核心管理层或高级管理人员，采取分层次和按贡献的原则来配置认股权。在竞争性的市场上，企业的这种股权配置如果不合理，搞平均主义，任人惟亲，后门关系，那么，企业就无法有效率的激励其人力资源进行创新发展，其很可能会面临着需要激励的交易成本太高，或者不公平的配置导致负效果激励。结果，企业就会因股权资源配置的无效而丧失创新动力相应的市场竞争力。在这个意义上，所有的高科技企业在这方面都还需要不断的“调试”和“摸索”，以便发现最为合理而有效的员工持股的配置结构。
　　 在股权激励上，高科技企业的产权界定和股权设计应注意面向未来，贯彻“效率优先”原则。只要企业的预期产权权益能为企业未来的创新行为提供根本的激励来源，那么，企业就会得到发展的最重要的动力。在这方面，联想做的比较好，在股权设计时，赋予未来的骨
干员工，包括现在的联想员工，获得其余的 45% 。所以，企业改制的关键，是从制度上保证增量产权的有效而清晰的界定，是给企业的创新者承诺一个未来产权权益的可靠机制。对于大型企业来说，这样的增量化的产权清晰化的改制途径，是完全值得借鉴的。不要总觉得现存的庞大的资本存量难以解决，只要赋予企业一个良好的预期产权机制，那么，企业的发展潜力则是难以估量的。当前位置：
＞＞＞某国有企业通过改制成为股份有限公司，在全部资产中国有经济股份..
某国有企业通过改制成为股份有限公司，在全部资产中国有经济股份占55%，集体经济股份占15%，外资企业股份占15%，私营企业股份占10%，个人股份占5%。该企业的特点是
①它是一家国有控股企业②该企业属于公有制经济　③该企业属于混合所有制经济　④企业的投资主体是多元化的 A．①②③　　　　　　　　　　 B．①③④ C．②③④ D．①②③④
题型：单选题难度：中档来源：同步题
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据魔方格专家权威分析，试题“某国有企业通过改制成为股份有限公司，在全部资产中国有经济股份..”主要考查你对&&我国的基本经济制度&&等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：
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因为篇幅有限，只列出部分考点，详细请访问。
我国的基本经济制度
&国有经济的含义：
社会全体劳动者共同占有生产资料。
集体经济的含义：
部分劳动者共同占有生产资料。
混合经济中的国有和集体成分的含义：
各种不同所有制经济按一定原则实行联合生产或经营的所有制形式中的国有成分和集体成分。 公有制经济成分比较：
非公有制经济形式比较：
公有制经济与非公有制经济的关系对比：
&基本经济制度
（1）是什么－－内容。公有制为主体、多种所有制经济共同发展它包括不可分割的两个方面，一是公有制占主体，二是多种所有制共同发展。
（2）为什么----原因根本原因：是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体原因：是由我国的社会主义性质和社会主义初级阶段的国情决定的。
（3）怎么办----态度&&毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，坚持把公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把二者对立起来，让各种所有制经济在市场竞争中发挥各自优势，相互促进、共同发展。
以公有制为主体
①内涵：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
②地位：公有制经济是主体，是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。
③公有制主体地位的表现：第一，公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。（不是国有资产）第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
④公有制经济的实现形式：一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，都可以成为公有制经济的实现形式。股份制是公有制的主要实现形式。
⑤如何增强公有制的主体地位（措施）
必须深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。
国有经济及其主导作用：
①含义：国有经济是由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式。是与我国较高生产力水平相适应的。
②意义：发展壮大对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。
③主导作用：国有经济是国民经济的支柱，掌握国民经济的命脉，在国民经济中起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，而不是简单的数量上，要在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业占支配地位，要支配和控制国民经济的发展方向、运行态势和重要缺有资源。
④公有制经济的主体地位与国有经济的主导作用的区分：
&(1)公有制经济的主体地位：主要强调公有资产在社会总资产中的比重，主要体现在两个方面，一是公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方和产业有所差别。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 (2)国有经济的主导作用：主要强调国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。主要体现在控制力上，即控制国民经济发展方向、控制经济运行整体态势、控制重要稀缺资源。(3)公有制经济与国有经济的关系：国有经济是公有制经济的重要组成部分，增强公有制经济的主体地位必须深化国有企业改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局，增强国有经济活力和控制力、影响力。我国基本经济制度：
区分社会主义经济和社会主义市场经济：
①社会主义经济即公有制经济，包括国有经济、集体经济、混合所有经济中国有成分和集体成分。 ②社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但它们不是社会主义经济。
社会主义经济运行的制度与体制保障：
社会主义初级阶段的经济制度一般包括所有制结构和分配制度等，社会主义初级阶段的基本经济制度专指所有制结构。 (1)基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。 (2)基本分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 (3)经济体制：社会主义市场经济体制，以公有制为主体，以共同富裕为目标，能够实施强有力的宏观调控。
解答考查所有制结构方面的选择题，要注意几个易错点：
(1)非公有制经济属于社会主义市场经济组成部分，并非社会主义经济。 (2)国有经济起主导作用，公有制经济占主体地位。 (3)公有制的主体地位是就全国而言，并非每个地方都占主体地位。(4)公有资产在社会总资产中占优势，并非国有资产。(5)公有制与非公有制地市场经济中的地位是平等的，体现平等竞争，但在国民经济中的地位是不平等的，公有制是主体，非公有制是重要组成部分。
发现相似题
与“某国有企业通过改制成为股份有限公司，在全部资产中国有经济股份..”考查相似的试题有：
121744103806147461135650136978112670您还未登陆，请登录后操作！
公司性质看，哪个好
、上市公司、事业单位、私营、民营、股份制、中外合资、外国独资、非盈利机构
公司性质分了这么多类，到底什么单位好呢？
看到这些单位我就头晕，实在不知道到底什么性质的好？
请行业人士对其进行排序！谢谢！
选择工作的话，应该先看职位再看公司。从性质划分的优劣上比是比不出来的。一般工作条件最好，薪酬最高的是外国独资，合资的企业。待遇福利好的是国有企业，事业单位。上市公司，民营，股份制等其实是综合在一起的性质，看规模，领域各个方面才能划分三六九等。非盈利机构赚不到什么钱的，有没有发展还要因行业领域和自己的努力而定。综合来看想要高薪去外企，想高福利去国家机关单位。想发展当然要找自己最适合的职位才行
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