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“四抓四起来”：彰显非公企业党建新风采
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发布于： 18:01
文／李鹏程
作为全国首批国家级高新区之一，广州高新区汇聚了包括111家世界500强项目在内的众多企业，2011年实现营业总收入3909亿元，工业总产值3224亿元，其中，非公经济占95%以上。作为非公经济为主的区域，广州高新区在全心全意服务企业发展的同时，也一直高度重视非公党建工作。全区已建立非公企业党组织278个，其中，党委4个，党总支13个，党支部261个，共5727名党员。其中，作为精细化工行业龙头的宝洁公司是全国首家成立党委和纪委的跨国公司；作为国内改性塑料行业龙头的金发科技则是广东省最早成立党委和统战部的民营科技企业之一。全区非公党建工作做到了“两个100%”：符合建立条件的非公企业100%建立了党组织，非公企业里的党员100%纳入管理和教育。
广州高新区的主要做法可以用“四抓四起来”来概括：
一、抓领导，让非公企业党建工作“热起来”
广州高新区把非公企业党建工作放在发展大局中来谋划、思考和推进，坚持书记抓，各级党组织和党员干部联动，投身主战场，当好主力军，打好主动仗，寻找党建工作服务经济发展的“金钥匙”，寻找非公党组织有为有位的“大舞台”，寻找市场经济条件下非公企业党员发挥作用的“总载体”，切实提升非公企业党建工作水平。
建立统筹领导机制。广州高新区早在1995年成立了区企业党委，负责企业党建工作；2010年2月，又成立了区非公经济组织党工委，与区企业党委（区总工会）合署办公。目前，已经形成了区党工委统一领导，组织部门牵头抓总，区企业党委与职能部门具体负责，相关部门协作配合，各级党组织上下联动、齐抓共管的党建工作体系。
建立联席会议制度。广州高新区建立了统战、工商、税务、劳动、民政等相关部门参加的联席会议制度，将非公企业党建工作纳入基层党建的总体部署，明确各级党组织和联席会议成员单位的职责，以此作为年度党建工作考核有关领导和具体责任人工作目标的重要内容。
落实党建工作联系点制度。广州高新区建立区、街镇党员领导干部联系点，指导企业开展党建工作；全区处级领导干部和街镇领导成员与企业结成“一对一”帮扶对子，为企业发展和党建工作提供服务；选派党建工作指导员、联络员，深入非公企业开展工作，在发展党员、服务企业、指导组建、开展活动等方面发挥“红色酵母”的积极作用。
二、抓模式，把非公企业党组织“建起来”
按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，广州高新区进一步创新理念，借助外力，通过多种方式，使非公企业党组织组建丁作成为一项机制、一种常态、一道风景。
创新理念，用“四个同步”促组建。广州高新区组织开展“百日集中组建”行动，明确“四个同步”，即审批非公企业项目与筹建党组织同步提出、筹建行政领导班子与选拔党组织书记同步考虑、招收企业员工与调配党员骨干同步进行、企业投产经营与党建工作同步开展，如此一来，便从源头上保证非公企业党组织的组建率。
因企制宜，用“四种模式”全覆盖。广州高新区根据非公企业的各自特点和实际需要，灵活设置党的组织：对原国有、集体企业改制为非公企业，采取“改建式”模式，保留党组织原建制，随企业新的名称进行更名；对有3名以上正式党员的非公企业，采取“规范式”模式，及时组建独立党组织；对行业性较强的非公企业，采取“组团式”模式，组建行业性党组织，统筹开展党的活动；对党员不足3名的非公企业，采取“协会式”模式，统一纳入所在街镇党组织管理。通过四种模式的创新，广州高新区实现了有党员的非公企业党组织全覆盖。
善借外力，用“四股力量”齐推动。广州高新区依托媒体、社团、工商、业务主管部门四股力量，推动党组织组建工作。刊发《致全市非公有制企业主的一封公开信》，宣传非公企业党建的经验和成效，教育、引导业主重视党建工作，由“要我建”变为“我要建”。发挥企建局、商会联系企业紧密的优势，发挥工商部门监管服务企业的职能，实施非公企业“年检年报”制度，动态掌握非公企业党组织党员情况，业务主管部门发挥行政资源优势，组织非公企业开展排查“隐性党员”、组建党组织工作。
党工共建，用“两种资源”促互动。广州高新区充分利用区企业党委和区总工会合署办公的优势，注重“以党建带工建、以工建促党建”的思路和党工团共建机制，推进党工共建，做到党工干部交叉任职，资源共享，阵地共建，活动共办，互相促进，拓宽党建资源。例如，日资企业三菱公司，每届工会选举期间，公司党委都对工会委员的人选、分工及各项选举细节提出很好的指导意见；每年工会工作会议期间，工会都会主动邀请党委书记、委员参加，实现了党工的良性互动。
三、抓载体，让非公企业党建实践“活起来”
按照“非公企业发展到哪里，党建工作就跟进到哪里；非公企业主的需要在哪里，党建工作的重点就确定到哪里；党员和职工的渴盼在哪里，党建工作的活动就选择在哪里”的工作思路，广州高新区进一步深入调研，科学谋划，把党建工作有机地融人到企业的生产经营活动之中，解决好非公企业党建工作“是什么”、“在哪里”、“怎么干”的问题，努力使党组织成为“企业发展不竭的源动力、业主经营贴心的好帮手、员工维权可靠的连心线”。
板块式推进，打造“党建示范一条街”。广州高新区结合创先争优活动，根据非公领域研发、商贸、物流、工商等行业特点，分别设计符合各行业实际的活动载体，使非公企业创先争优活动呈现板块推进、线上流动、点上服务的“立体化”推进模式。在非公企业比较集中的永和工业区开展“党建示范一条街”创建活动，将非公企业党组织联合起来开展评比活动，让基础好的企业党组织“领跑”，让基础一般的企业党组织“追随”，让基础较差的企业党组织“赶超”，真正使党组织“活起来”，党员“动起来”，走出了一条“以党建促发展，以发展助党建”的科学发展之路，为地区经济和社会发展注入了生机与活力。
巡回服务式推进，设立“非公”党代表团。广州高新区从党建工作比较突出的非公党组织中培养、遴选优秀党务工作者和优秀党员作为党代表，提出合理化建议，提高了企业党代表、党务工作者的参政议政意识。定期组织党代表到相关企业及生产一线开展视察活动，帮助职工答疑解惑，发动职工为企业发展提出“金点子”，使党代表既是党的政策宣讲员，又是党建工作指导员，既是企业发展的好参谋，又是企业经营的好助手，实现了党建工作、企业发展与社会和谐的“多赢”。
层级式推进，建立“家一站一中心”党内服务体系。广州高新区根据非公企业党组织活动的需求，适应现代企业发展需要，积极推进建设了1个区党团员活动中心、6个街镇党员服务站、58个村居党团员之家，形成了“家一站一中心”的党内服务体系，设立了学习培训、报告演讲、健身娱乐等功能区，成为集教育管理、党务咨询、志愿服务、娱乐活动等为一体的党建工作载体，为全区的非公企业党组织和党员开展党组织活动提供免费的场所和优质的服务。
先锋带动式推进，树立一批“党员先锋岗”。广州高新区在全体非公企业党员中开展“我是党员我示范、立足岗位做贡献”活动，在贡献中体现党的先进性，在贡献中让党组织创先进、党员争优秀，在贡献中实现企业经济效益、社会效益与党建工作目标的有机统一，切实把组织资源转化为企业的发展资源，把组织优势转化为企业的发展优势，把组织活力转化为企业的发展活力。例如，广州西卡公司党支部积极实施“亮牌示范”工程，党员主动亮出身份，积极参加公司重大活动，如在西卡百年庆典、公司年会、公司旅游、每月员工生日会等活动中，西卡党员都参与其中并担当着骨干角色。丰田汽车特约维修服务有限公司党支部每年安排每个党员负责研究一个或若干个技改课题，技改课题研究成功后，及时传授给其他员工，从而在公司中逐步形成了党员挑大梁的局面。
四、抓管理．把非公党员先锋作用“树起来”
广州高新区牢牢把握“选准书记、建立制度、培养骨干”三个关键词，把党建工作与企业发展进行深度融合，与企业的中心任务贴得更近、靠得更紧，使党组织焕发出超强的生命力，党员激发出昂扬的战斗力，切实把党员的先锋模范作用转化为看得见、摸得着的经济效益，起到不懈怠、冲在前的引领作用。
选准书记，培养一批凝聚党员的“红色CEO”。广州高新区把党组织负责人队伍建设作为发挥党员作用、加强党组织建设的关键，采取内部选、上级派、公开聘等形式配备党组织书记，有计划、分步将党建工作指导员的组织关系转入企业党组织，担任党支部书记。公开选聘了专职党建联络员、党务工作者。
开展“三建三送”，建立一套党员发挥作用的“硬杠杠”。广州高新区健全的工作制度是党员模范作用充分发挥的有效保障。开展 &“三建三送”活动，使非公企业党组织基本上达到有一个党员活动室、一个党员公示栏、一块党组织标示牌、一面党旗、一套党建工作制度的目标。同时，从抓规范管理、抓制度落实入手，制定非公企业党建工作百分考核体系，完善了 &“三会一课”制度、党员联系员工制度、“党员参议会”制度。
开展“双培养一推荐”活动，造就一批支撑企业发展的“顶梁柱”。广州高新区为了充分调动党员的工作积极性和主动性，在非公企业党组织中深入开展“双培养一推荐”活动，即把优秀员工培养成党员、把党员培养成企业骨干，把党员骨干推荐进企业管理层，使党员平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危难之中能豁出来，形成了“吃苦的党员吃香、实干的党员实惠、有为的党员有位”的良好氛围。让优秀员工向党组织靠拢，党员主动亮身份做表率，为企业的发展做贡献。
开展关爱行动，共享一批企业发展的“大蛋糕”。广州高新区在非公企业党组织中开展“三知五必访”活动，即知职工住所、知职工家庭人口结构、知职工家庭经济状况；员工家庭困难必访、员工及家庭人员患病必访、员工婚嫁必访、员工家中丧事必访、员工子女上学必访，从而引导企业关爱困难党员和困难职工。同时，号召企业提高职工待遇，使职工共享企业的发展成果。
开展党建三级队伍建设，形成党务工作“主心骨”。广州高新区组建了“专职党务工作者+兼职党务工作者+兼职联络员”的党建工作队伍，着力解决专人抓党务工作的问题。园区面向社会公开招聘了24名专职党建指导员，选派到区党员服务中心、区企业党委、镇（街）党（工）委，具体指导非公企业党建工作，提高了党建工作质量。在已建党组织的非公企业，把有经验、能力强、素质好并且热心党务工作的中高层管理人员推到支部书记的位置上，并每年开展一次对非公企业党支部书记的培训。在未建党组织的非公企业，有针对性地从企业内部选择了一批基层工会主席、党员或入党积极分子担任非公企业党建工作兼职联络员，目前党建联络员工作队伍达到1500多人，有效扩大了党的工作的覆盖面和影响力。
（作者系广州高新区党工委委员、组织部部长）
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非公党建培训展现南京私企新形象
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　　近日，在山东省临沂市委党校的一间教室内，题为《沂蒙精神的时代内涵与价值》的授课正在进行。伴随着老师声情并茂的讲解，台下几十名学员时而认真聆听，时而低头记录，没有一个人开小差、玩手机或打瞌睡。
　　这是江苏省南京市工商局组织非公企业党建指导员上党建培训课的情景。短短3天培训时间，他们学什么？怎么学？学习的效果又怎样？
　　专心学习“向党看”
　　前不久，在南京市工商局组织下，从73岁的投资公司经理，到40多岁的科技公司CEO，再到“90后”的小微企业职员，20名不同行业、不同企业、不同年龄层次的私营企业人员，与20名工商(市场监管)干部坐在了一起。这是因为他们都有着特殊的身份――非公企业党组织书记或党建指导员，有着共同的任务――参加非公党建培训。
　　南京市工商局副局长、市私企联合党委书记陈元虎介绍，南京市私企联合党委认真落实上级部署，结合南京市私营企业党建工作的特点和实际，决定开展与以往不同的非公党建指导员、基层党组织书记培训活动。上述人员参加了第一期培训班的培训学习。
　　培训班的第一站是临沂市委党校。学员们到达目的地后没有休息便直奔教室，为他们授课的是该校副校长柴欧林教授。一个半小时过去，课间休息时间到了。柴教授请带队的南京市私企联合党委副书记金再华找来一本学员名册，他想知道，这群认真听课的人究竟是什么身份？他对金书记说，在这间教室里听过他讲课的知名企业老总、省部级官员不少，但这期学员的严肃认真给他留下了格外深刻的印象。
　　课间休息时，学员们围住柴教授虚心讨教。如何发挥非公经济组织党组织的作用，是学员们最关心的话题。
　　南京隆珂公司党支部书记张鸣说：“再小的企业，也是一个有灵魂的单位，如何通过加强党建，来团结职工、树立正气，引导他们树立正确的信仰，促进公司发展，是我来参加培训学习的目的。”
　　南京奥普特机电公司党支部书记石建萍说：“在企业里工作，平时大家都想着怎么挣钱，很多人缺少精神寄托。为了坚定私营企业员工的信仰，南京市私企联合党委给了我们这样宝贵的学习机会，让我们不光‘向钱看’，更要‘向党看’。我要借此机会认真学习，让自己充满正能量，回去后带领大家进一步做好公司党建工作。”
　　长途车上的交流会
　　按照活动安排，学员们在培训结束后，还参观了临沂革命烈士纪念馆，并重温入党誓词。在返程的大巴上，金书记布置了培训班的最后一项学习任务――现场交流谈体会。
　　金书记话音刚落，好几名学员便举手要求发言。69岁的南京小金鹰公司党支部书记吴崇尧第一个站了起来，他挺直腰板面带微笑说：“我是一个有49年党龄的老党员，应该够资格享有第一个发言的荣誉吧。”他说，很感谢市私企联合党委精心组织这次培训，虽然课程安排紧凑，但团结紧张的学习氛围，让他仿佛又回到了年轻时那个人人争先的年代，促使他全程努力跟上学习进度，有了很多意想不到的收获，并且更加坚定了“活到老、学到老、干到老”的信心。
　　在车辆行进途中，学员们一个接一个地发言。每一个发言结束后，大家都会展开评论，掌声和会心的笑声不时响起。与此同时，培训班临时党支部的微信群里也热闹起来，没轮到发言的学员，纷纷将自己的心得体会以微信形式与大家分享。
　　学员们表示，培训班开班前，大家互相不认识，但3天下来，不用递名片套近乎，通过学习交流，大家就成为志同道合的朋友。
　　实施“百千万”工程
　　实施商事制度改革以来，南京市私营企业发展迅速。据统计，去年南京市新设立私营企业4万余户。
　　南京市工商局认真贯彻中央精神及上级党委要求，结合实际，制定了南京市非公党建“百千万”工程长远目标，即在不久的将来，新建立100个非公企业党建工作指导站，新建立非公企业党组织1000个，新聘任1000名非公党建联络员，新增参加组织活动的非公企业党员1万人，进一步扩大非公企业党的组织覆盖和工作覆盖。仅去年，南京市私企联合党委就新组建6个非公企业党支部，并在83个工商所建立非公企业党建工作指导站的基础上，在市工商局12个业务部门和11个区个私协会新建23个非公企业党建工作指导站。
　　陈元虎表示，南京市工商部门希望通过实施非公企业党建“百千万”工程，推动非公企业持续健康发展，引导、带领非公企业党员和普通员工积极投身到增收创效工作中来，促进南京市非公经济取得更大发展。
　　他说，在当前形势下，举办这样的培训班，有3个意义：一是积极探索适合非公企业特点的党建工作模式，把非公企业党建工作与非公经济发展融为一体。二是创新党建活动载体，满足新时期党员教育管理需求，把党建工作与企业文化结合起来，形成互补。三是坚定信仰，以增强非公企业开展党建工作的紧迫感，通过非公企业党建指导员和党组织书记的正确领导，让党旗在非公企业生辉，让党的形象在非公企业员工心中扎根。
非公党建培训展现南京私企新形象
&&责任编辑：徐晓冬&&
十六世纪时，交际花是美艳、大胆、性自...
魔术师刘谦在微博中晒出婚纱照宣布婚讯...
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定西非公企业党建信息（2013）01期
定西非公企业党建信息
第﹝2013﹞01期
中共定西市非公企业工委办公室&&&&& 2013年3月6日
定西市工委召开市属非公企业党组织工作会议
3月1日，定西市工委召开市属非公企业党组织工作会议，定西市工商局党组成员、副局长、市非公企业工委副书记马海明主持会议，市属非公企业党组织书记参加了会议。会上，学习传达了甘肃省委王三运书记重要批示，《省工委关于开展“立足岗位做贡献，同步小康当先锋”活动实施意见》、《省工委关于在全省非公有制企业党组织和党员中开展“作用发挥年”活动的意见》，并就中国共产党党员发展程序进行了简要的辅导和说明，马局长总结通报了市属非公企业党组织2012年的工作，安排部署2013年的非公企业党建工作。
2013年的非公企业党建工作按照省非公企业工委的安排部署，提出了“13166”总体工作思路和“1个28%、3个100%”的奋斗目标，即以“作用发挥年”主题活动为主线（一条主线），突出党组织建设、入党积极分子培养、党员责任岗设立三个工作重点，深入开展“立足岗位做贡献，同步小康当先锋”实践活动（一个载体），具体把握“六个更加注重”，切实做到“六个贯穿始终”；在具体目标上提出了非公企业党组织组建率确保达到26%、力争达到28%，有3名党员的企业100%建立党组织，50人以上企业100%有党员、100%建立党组织；党的工作100%覆盖到全部企业的奋斗目标。
今年要着手重点抓好以下六项工作：一是统一思想，进一步增强抓好非公党建工作的使命感和责任感。学习领会省委书记王三运在新华通讯社《国内动态清样》第5548期《甘肃通过设立党员责任岗推进非公企业党建》上的批示精神，组织召开不同形式的会议传达学习统一思想，进一步提高加强非公企业党建工作重要性的认识，不断强化责任意识和大局意识，切实增强抓好非公党建工作的使命感和责任感。同时，以贯彻落实王三运书记重要批示精神为契机，组织开展非公企业党组织全面落实党员责任岗,积极探索责任岗发挥作用的途径和方法，充分发挥非公企业党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，着力搭建党组织和党员发挥作用的平台。二是巩固基础，做好党组织的规范提升工作。要认真落实党组织书记责任制，尽快制定《非公企业党建工作规程》，指导企业党组织按照“六有”标准，健全工作制度，规范工作程序，加强阵地建设，巩固党建成果，提高规范化水平。三是发展党员，不断壮大非公企业党员队伍。依托业余党校，培养一批入党积极分子，为扩大党员队伍打好基础。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做到成熟一个，发展一个，让更多的企业优秀分子加入到党组织中来，输入新鲜“血液”，激发工作活力。要健全制度，严格执行党组织关系接转、发展党员、民主评议党员、党费收缴管理等制度，严格对党员在企业生产、经营、管理、决策各个环节中进行管理。四是设岗定责，促进党组织和党员作用的发挥。要针对非公企业的自身特点，把设立党员责任岗同维护企业稳定、保障企业生产、促进企业发展融为一体，指导市属非公企业党组织全部设立党员责任岗，设岗定责，作为党员发挥作用的平台，引导党员做到有诺必践、有践必实，真正做到“设一个岗、挂一个牌、树一面旗、带一片人”，推动企业发展。五是“一室多用”，加强非公经济党组织的阵地建设。在党建阵地建设上，按照“一室多用”的原则，把党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家、会议室、培训室整合在一起，着力打造多功能党建活动室，解决企业缺乏党建工作场所的问题。加强党员活动室、学习园地、党建宣传栏、党员责任区、党员责任岗建设，逐步使非公企业党建工作走上制度化、规范化的轨道。六是宣传教育，不断营造非公党建工作良好的社会氛围。要通过培育和宣传典型，着力营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，充分调动各方面的积极性，带动整体作用的发挥。充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传设立党员责任岗的重要意义和基本要求，增强参与意识；大力宣传“双强六好”党组织和同步小康先锋号、先锋岗，展现党组织和党员的风采；大力宣传企业主支持党建工作的先进事迹，充分发挥影响和带动作用，全面展示非公企业党建工作成果，真正达到“以点带面，整体推进”的宣传效应，为非公企业党建工作营造良好的舆论氛围。（供稿:定西市非公工委办公室）
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省工商局个私处一行到宁国开展非公企业党建工作调研
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