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& 运城市开发商恶意拖欠工程款造成农民工滞留省城
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【 】运城市开发商恶意拖欠工程款造成农民工滞留省城
网友：陈婷兰
&&&&&&&王书记您好！不知道您是否能看到这封信，但是我还是抱着一分希望，希望您能亲自看到这封足以让您震惊的信！&&&&&&&我是山西建筑工程（集团）总公司总承包部的一名员工，我公司在运城市承接了山西星河房地产开发有限公司开发的星河新天地3#、4#、5#楼项目，建筑面积5.4万平米，钢筋混凝土结构。&&&&&&&&该项目早已使用一年之久，但至今仅仅支付了4500万元，也就是平均每平米仅支付了833元。而开发商确告知不再支付工程款了，还告诉我们和工人，谁来要钱就打谁。开发商的董事长薛泽科，我们山西省多年的省政协委员，雇用30余名社会人员打伤多名工人住院。还扬言黑道白道你们随便选！&&&&&&&&果真如此，运城市截止现在仅给出的回答是，开发商说了，不欠你们的钱。天那，每平米833元就能盖起一栋高层吗？难道运城市市政府就连最基本的常识都没有吗？运城市劳动局被薛泽科送到太原处理此事，薛泽科在太原居住多日，都不予出面，劳动局的人仅告诉我们联系不上开发商。难道运城市劳动局是薛泽科开的吗？难道就真的无人能管的了薛泽科吗？&&&&&&&王书记，我们恳请您能关注此事，我们是叫天天不应叫地地不灵，求您帮助我们讨回我们的血汗钱！让我们能领到工资！我们期盼着您！谢谢您了王书记！
回复单位：运城市委社情民意办公室
&&&&一、星河新天地项目总承包企业为山西建筑工程（集团）总公司总承包部（省属法人企业），施工方为山西辰通建筑劳务有限公司（该公司为省建总公司总承包部下属劳务公司）。欠薪主体为省建总公司总承包部。&&&&二、2月5日，运城市派市人社局劳动监察工作人员到太原处理欠薪事件。省建总公司总承包部为用工主体，拒不配合运城市劳动监察工作。2月6日，运城市人社局劳动监察工作人员将工人带至省人社厅劳动监察总队，省总队接待了工人，要求工人填写投诉材料，并向辰通劳务公司、省建公司总承包部下达了相关文书。该案件已由省劳动监察局（总队）依法办理。&&&&三、工程总承包企业、劳务公司、均为省属企业，按人社部门劳动监察相关文件规定，省属企业由省人社厅劳动监察局（总队）负责监管。&&&&四、省建总公司的工资保证金全部预存在省劳动监察局（总队），该项目已完工，项目部已撤回总公司。&&&&五、星河房地产已支付省建总公司4523万元，至于工程款纠纷，双方应通过司法途径解决。各县（市）、区、开发区建设局，委属有关单位，参建各方责任主体：
根据《襄阳市人民政府办公室关于开展预防和解决企业拖欠农民工工资专项检查工作的通知》（襄阳政办电【号）要求，为切实解决我市建设领域发生的拖欠工程款和农民工工资行为，维护建筑企业和农民工的合法权益，保持社会稳定，按照市政府的统一部署，我委决定从日至日，对全市所有在建工程项目进行拖欠工程款和农民工工资专项检查。现将有关事项通知如下：
一、&加强专项检查工作组织领导
按照市政府统一部署，我委决定成立专项检查领导小组，市城建委副主任芦一平同志任组长，委属相关科室和单位为成员，领导小组办公室设在建筑业管理科。各成员单位要安排专人负责此项工作，确保专项检查工作取得实效。各各县（市）、区、开发区建设局也要成立相应的领导小组，制定本地专项检查工作方案，确保将此项工作落到实处。
二、&专项检查工作范围和内容
（一）专项检查工作的范围：全市所有在建工程项目，包括年内已竣工的工程项目。
（二）专项检查工作内容：
1、建设单位工程款发放情况；
2、总承包单位、分包单位的合同备案和合同履约情况；
3、农民工现场考勤制度、农民工持证上岗等情况；
4、用工单位的农民工工资发放情况。
三、专项检查工作安排
此次专项检查分成三个阶段进行：
（一）企业自查阶段（日至12月10日）
1、各施工企业应当对照本次专项检查的主要内容，以总包项目部为单位认真组织开展在建工程自查，对各项目部被拖欠工程款数额，以及应支付未支付的农民工工资、拖欠材料款等情况一一摸底。各总包项目部须于12月10日前，将本项目的自查报告报送工程所在区域内建设行政主管部门。
2、各施工企业应迅速开展拉网式大排查，全面掌握本企业所有在建项目的农民工管理情况。务必做到底数清、情况明。对排查出来的隐患要立即处置，并落实专人督促整改。
（二）全面检查阶段（日至日）
1、各县（市）、区、开发区建设局要对辖区内的所有在建工程项目，组织专班进行专项检查。
2、市城建委将派出专班对全市所有在建项目进行重点抽查，并追踪检查在全面检查过程中存在较大隐患的工程项目。
3、对存在违法违规的施工企业和工程项目进行曝光处理，并记入不良行为记录。
（三）分析总结阶段（日至1月15日）
各县（市）、区、开发区建设局要对专项检查情况进行汇总分析并形成文字材料于1月12日前上报市城建委，对存在的问题，要一并提出解决问题的措施和建议。
四、&工作要求
1、明确职责，密切配合，形成工作合力。本次专项检查采取市、县两级联合，检查与重点抽查相结合的方式。市建筑市场管理处、各县（市）、区、开发区建设局应协同一致开展检查，对市管和各县（市）、区、开发区管理的项目分别列清、逐一检查，绝不放过。在全面检查中，建设单位、监理单位、总包单位、分包单位的相关人员必须同时在现场。
2、加大工作力度，严肃处理拖欠行为。凡发现有拖欠工程款和农民工工资的单位或项目，要根据《湖北省建筑市场管理条例》等法律法规的规定，责令立即偿还并督促落实到位。对恶意拖欠、情节严重的，可依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照。
3、完善工作方法，形成长效机制。今后建设工程项目办理施工许可证前，建设单位、施工企业签订工程款及劳务工资支付承诺书。建设工程各参建责任主体在工程项目实施基础验收、主体验收和竣工验收前，由市建筑市场管理处在2个工作日内到建设工程现场实施“预防和制止建筑市场拖欠工程款与劳动者工资的公示”。在公示期内，无拖欠工程款和劳务工资现象的，出具《建设工程及劳务工资支付情况核查通知单》，各参建责任主体方可对本项目申请进行基础验收、主体验收或竣工验收。
附件：1、建设工程项目工程款和农民工工资支付情况
&&&&&&&&&检查表
&&&&&&&&&&2、襄阳市工程建设领域工程款和农民工工资支
&&&&&&&&&&&&&付情况汇总表
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&二○一一年十二月五日
附件下载：
版权所有：襄阳市城乡建设委员会 《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》鄂ICP备号&&热门关键词：重庆新闻 重庆站 重庆新闻中心 热门新闻
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山东薛城住建局：恶意拖欠工程款达10年之久
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　　核心提示：【记者调查】承包了100余万元的工程款（且含农民工工资25%），11年间历尽艰辛无数次的讨要无果，公司经理麻木不仁、总以种种理由推脱。资金无法回笼、周转，从亲戚、朋友借的款无法归还，银行贷款失去信誉，...【记者调查】
承包了100余万元的工程款（且含农民工工资25%），11年间历尽艰辛无数次的讨要无果，公司经理麻木不仁、总以种种理由推脱。资金无法回笼、周转，从亲戚、朋友借的款无法归还，银行贷款失去信誉，李先生欲哭无泪。
山东薛城住建局：恶意拖欠工程款达10年之久
& 房管局长薛冰威胁记者称，“你写的情况，胡扯八卦，你如发，凡有不符合事实的部分，你要承担法律责任。你纯是个法盲，法人合同主体责任你就不懂？&”
& & 中国现有2亿多农民工，绝大部分是背井离乡，从事着繁重的体力劳动，生活在社会的最底层，却是城市建设和社区服务的主力军。“愁欠薪、怕工伤、无社保、工作不稳定”，是当前农民工所面临的迫切问题，尤其是“愁欠薪”被摆在首位，因为这直接牵涉到农民工的切身利益。
山东省枣庄市薛城区一建筑施工业主李先生向法制与鞭挞内参社记者反映，称，2002年李先生带着农民工在该区建设局下属的薛城区房屋建设综合开发公司以及薛城新兴房屋建设开发中心干的工程款100余万元，11年间催要过不记得多少次，可至今一直在这两个公司挂着帐，没有给付兑现，近年来上门讨要原材料款和农民工工资的络绎不绝，特别是每逢春节、中秋节等时间，有哭的有骂的，遭到一家老小的不少埋怨，也致使本人信誉度一度下滑，给生产、生活带来了沉重的压力。李先生告诉记者，有时候真不愿意活了！
住房和城乡建设局：房管局不属于建设局管！？
为甄别事件的真伪，8月15日法制与鞭挞内参社记者拨通了枣庄市薛城区住房和城乡建设局孙中坤局长的电话。孙中坤局长却告诉记者，薛城区房管局不属于薛城区建设局管。
次日9时许，记者又与孙局长联系，他告诉记者他正在省信访局接访，让记者找房管局薛冰局长，并说已给记者联系好。随后记者来到薛城区房管局采访，在该局办公室东墙壁上的建设局机关通讯联系表记者发现排名第一的就是孙中坤局长的职务和联系方式。质疑：房管局不属于建设局管，孙局长的大名为何显现在此？孙局长拒绝采访的用意为何？记者不得而知。
房管局：判的判，跑的跑，很难兑现“工程款”！？
8月16日10时许，薛城区房管局办公室王主任得知来意后热情接待了记者。在该办公室大约等了20分钟，一位负责信访工作的王副局长和薛城区房屋建设综合开发公司的现任房兰君经理以及薛城新兴房屋建设开发中心的王学全经理都接受了记者的采访。王副局长告诉记者，建筑施工业主李先生所反映的拖欠农民工工资事件不是事实，只是拖欠的是工程款，我们承认拖欠了10多年了。其中，包含农民工工资，可只占份额的25%。由于薛城区原建设局郭利局长因贪污、挪用罪名被判刑12年，原薛城新兴房屋建设开发中心的法人周勇立案侦查在逃。判的判，跑的跑，这两个单位几乎处于瘫痪状态，100多名员工面临破产，兑现建筑施工业主李先生的这100余万元的确很难。房经理也告诉记者，不是房管局拖欠农民工工资，而是建筑施工业主李本人拖欠农民工工资，这是两个概念。公司都不存在了，当地的公检法司都不好处理。新兴房屋建设开发中心的王学全经理矢口否认自己是该单位的法人。
同日中午10时30分，记者终于见到了在该区法院准备开会的房管局薛冰局长。他说，我们承认拖欠李的工程款，但不是农民工工资，现在无力偿还，等房管局运营好了再说。至于何时给付，薛局长没有明确表态具体时间。等呗！
为恶意拖欠工程款寻找“堂皇借口”！？
通过网上查询，记者看到枣庄市薛城区恒顺物业有限公司是这样的：公司尊崇“踏实、拼搏、责任”的企业精神，并以诚信、共赢、开创经营理念，创造良好的企业环境，以全新的管理模式，完善的技术，周到的服务，卓越的品质为生存根本，我们始终坚持用户至上用心服务于客户，坚持用自己的服务去打动客户。欢迎各位新老客户来我公司参观指导工作，我公司具体的地址是：薛城区永兴路99号。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
枣庄市薛城区恒顺物业有限公司是怎么一回事呢？它与枣庄市薛城区建设局是否存在一种关系和联系呢？在进一步的采访中，一位了解恒顺物业有限公司的知情人士告诉记者，该公司经营一直良好，收入颇丰，它隶属薛城区建设局管理，法人也是王学全。而该区建设局下属的薛城区房屋建设综合开发公司以及薛城新兴房屋建设开发中心只是设的一个“应付讨债人”的挡箭牌，机构人员都分流的分流，下岗的下岗，再就业的再就业，外债比较多。
而作为建筑业主李先生承包了仅仅100余万元的工程款（且含农民工工资25%），无数次的讨要无果，公司经理麻木不仁、总以种种理由推脱。资金无法回笼、周转，从亲戚、朋友借的款无法归还，银行贷款失去信誉，李先生欲哭无泪。李先生告诉记者，光银行利息都受不了，真的一点办法没有啊！
农民工：拖欠建筑承包业主的工程款同样违法！？
大家知道，所谓农民工是指来自农村而非城镇（市）户口的受雇于其他个人、组织或企事业单位从事非农职业或以非农为主要职业，并将其收入用于农村家庭的新兴社会阶层。国家有规定农民工工资不得恶意拖欠，那么，建筑承包业主的工程款长久拖欠就不违法吗？
近日记者从有关部门了解到，目前农民工工资支付情况专项检查已进入关键阶段，人力资源和社会保障部、住房城乡建设部等十部门派出联合督察组赴有关省市对当地开展专项检查工作情况进行督促检查。通知要求：在执法检查阶段，各级住房城乡建设等部门和工会组织组成联合执法检查组，集中力量对用人单位进行检查，对重点行业、重点区域及发生过拖欠农民工工资问题的用人单位要逐户进行检查，发现问题，及时处理。
据了解，对存在拖欠工资问题的用人单位要责令其改正，对拒不改正的处以罚款；对符合拒不支付劳动报酬罪情形的拖欠农民工工资案件，应及时向公安机关移送。此外，对无故拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法进行处理的同时，要向社会公布。同时，进一步加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠、情节严重的，可依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照。
专家建议：农民工如何应对欠薪问题
农民工权益屡遭侵害。以工资待遇难以保障为主要特点的侵害农民工权益事件时有发生，用人单位随意克扣工资、欠薪逃匿的现象大量存在。在一些地方和企业，农民工很少有节假日，经常加班加点却得不到相应报酬。部分企业对农民工的劳动保护重视不够，很多农民工从事高危行业而没有必要的防护措施，职业病和工伤事故频发。同时，由于劳动合同签订率低且不规范等原因，农民工发生职业病和工伤后很难获得及时、足额补偿。农民工面对欠薪问题，主要应加强自我保护观念，维护自身合法权益。依靠政府和劳动部门的保护，尽量避免和减少农民工欠薪问题。&
&&&&&&&&农民工被拖欠工资，受伤的总是农民工。面对欠薪问题，有的民工选择以跳楼以及一些极端的方式来解决欠薪问题，其背后显然是其他方式难以奏效的结果。或者说，还有许多可以行之有效的方式还不为民工们所知。其实在农民工讨薪的过程中之所以选择以跳楼或其它极端的方式不过是力图获得社会舆论的关注，并进而依靠外力涉人来解决薪水拖欠的问题。但是，在碰到拖欠工资等权益受到侵害的情况时，采取极端过激行为和暴力等手段是不可取的，否则，一时冲动不但于事无补，还有可能因触犯刑律被追究责任。一定要依靠途径来解决问题。&
&&&&农民工如何应对欠薪问题呢?山东省济南市常春藤律师事务所廖秀华主任认为，首先要提高自己的维权意识，其次要掌握一些基本的法律常识，用法律的手段来维护自己的合法权益。
就在记者征求山东省枣庄市薛城区房管局关于本社记者对本事件的处理意见和反馈时，薛城区房管局的薛冰局长竟振振有词地发短信威胁记者说：“你写的情况，胡扯八卦，你如发，凡有不符合事实的部分，你要承担法律责任。你纯是个法盲，法人合同主体责任你就不懂？&”
&不管事态发展如何，本社将继续关注。
来源:法治与鞭挞&作者:记者 马一鸣 吴婷婷
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当前位置：&&&&&&政府工程属违规建筑
摘要：洛阳伊川一政府工程为违规建筑，有知情人爆料，作为重点项目政府各部门自然是“大开绿灯”。目在前期的施工建设中，被层层转包，农民工工资被恶意拖欠。洛阳政府工程为违规建筑恶意拖欠农民工工资 &&& 近日，河南省高级人民法院、省人社厅、省住建厅、省总工会联合出台了《关于加强协调联动共同维护农民工合法权益的若干意见》，意见中提出：以充分发挥各有关部门职能作用，进一步加强协调联动，切实解决拖欠农民工工资等问题,共同维护农民工合法权益。&&& 洛阳鑫港食品有限公司位于伊川县平等乡食品工业园，是一家以生产油炸、非油炸系列方便面为主的中港合资企业，该企业由洛阳金博苑食品厂和香港永城公司共同出资组建。2011年成立，注册资金为2050万，占地277亩，总投资3.8亿元，规划建设10条方便面生产线，年产20亿包方便面，可解决当地就业人员1600余人，预计年销售收入可达21.07亿元。&&& 县重点项目竟属违规&&& 洛阳鑫港食品有限公司作为一家有着港资背景的企业，从招商之初就受到伊川县政府的“特殊照顾”，被该县列为政府重点项目。并由该县武装部长和一位副县长负责项目主抓，该项目所占土地为伊川县平等乡马庄村277亩耕地，在征地过程中就和当地村民产生矛盾，当地村民因未看到任何征地手续和得不到合理的赔偿标准对此意见很大，多次向政府反应但均未得到答复，有知情人爆料，作为重点项目政府各部门自然是“大开绿灯”。&&& 农民工工资被恶意拖欠&&& 项目在前期的施工建设中，被层层转包，企业先以大包形式把办公楼和部分车间承包给伊川县福利建筑工程公司、河南省台兴建筑工程公司、洛阳永顺钢构工程有限公司、河南省建华建筑工程有限公司等几家公司。&&& 由于该项目是县政府的重点工程，并且有政府领导出面主抓，负责建设的几家建筑公司就对工是否会拖欠工程款打消了顾虑，前期资金全由施工方垫资，为达到工期标准，施工方更是组织工人加班加点进行施工。在前期工程部分完成后，按照甲乙双方签署的合同，鑫港公司应按照建筑公司完成的工程量来支付工程款，几家公司加在一起应拨发的工程款共计3300万左右。但在工程款的拨放过程中，鑫港公司一拖再拖，以各种理由拖欠，在建筑公司的一再讨要下鑫港公司最后只支付了建筑公司不到600万元的工程款，这笔资金比起工程前期的投入和农民工资真是杯水车薪。&&& 知情人爆料 重点工程其实竟是空壳公司&&& 工程的建设方因看到项目是县政府重点项目，并且县主要领导更是经常来视察工程的进度，才放心积极的投入建设并垫付大笔工程款，但没想到建设这样千万元的一个中港合资企业竟是一场骗局。据知情人透露，所谓的港商投资只是个幌子，该公司的法人代表从一开始的高龙环（音），已经变成了张会敏。公司前期的启动资金很大一部分是通过贷款和融资，鑫港食品公司本没有能力来投资建设如此大规模的项目，所以该项目也就是坊间流传的“空手套白狼”。&&& 对拖欠农民工工资说不&&& 临近年关，政府部门应对所管辖区内在建工程项目进行疏理排查，以掌握工程进度和资金使用情况，对于政府主导开发建设的项目，更是要积极筹措资金，并按照施工进度履行签订的合同，要把将农民工工资及时足额发放到工人手中作为履约的首要任务。&&& 对非政府开发建设的工程项目，如开发建设方确因暂时资金困难而 无法兑现农民工工资，在履行相关手续后可先从其交纳至人保局的保证金当中垫付，待补足保证金后该项目方可重新开工。对于恶意拖欠农民工工资的行为，要由公安机关按照涉嫌经济犯罪进行立案查办。&&& 只有建立起解决拖欠农民工工资快速应急处理机制和预案，才能对突发群体性事件果断处置，快速反应。各相关部门要层层设立农民工投诉举报中心、设置举报投诉信箱、向社会公布举报投诉电话，方便群众就近解决劳动纠纷问题，做到欠薪投诉、有诉必理、受理必果。劳动保障部门可会同建设、工会、公安等部门联合开展执法行动，进一步加强劳动保障监察执法力度，人民法院、工商、司法、财政等部门也要积极支持配合，形成整 体合力以进一步加大对恶意拖欠农民工工资的处罚力度。&&& 作为伊川县政府的重点项目，从项目建设之初的违规征地，到建设过程中的无证施工，又到后期的拖欠千万元的工程款，是什么原因造成如今这样一个烂摊子？目前的状况是考验伊川县政府的问责制度和应急机制的时候了。针对此事，将继续关注。&
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