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经济增速放缓怎么看
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经济增速放缓怎么看（当前经济形势释疑）(图)　时间： 09:45
去年四季度的回升主要来自房地产市场的活跃和基础设施投资的增长，今年一季度的回落说明投资和消费都有所下滑　对今年后3个季度经济的走势，在中国经济景气中心的调查中，大多数经济学者和企业家都预期，未来经济会是平稳增长的态势。
制图：蔡华伟
　　去年四季度的回升主要来自房地产市场的活跃和基础设施投资的增长，今年一季度的回落说明投资和消费都有所下滑
　　当前中国经济增长的速度并未偏离正常轨道，我们的关注点应该尽快从速度转到结构调整上来
　　中国经济在2012年走出了下行、企稳、回升的曲线后，今年一季度GDP同比增幅又回了一下头，从去年四季度的7.9%降到7.7%，人们的疑虑和担心由是而生。
　　一季度投资和消费都有所下行
　　为什么今年一季度经济未能延续去年四季度的回升态势？中国经济景气监测中心潘建成博士强调，“四升一降”并不能简单理解成去年四季度经济升上去了，今年一季度又降下来了。事实上去年四季度从三季度的7.4%回升到7.9%，幅度较大，今年一季度从7.9%回落到7.7%，幅度较小，总体来说现在的经济状况比去年三季度还是好的。
　　从工业数据来看，去年四季度的回升是由于重工业带动了整个工业的上升，轻工业则比较平稳。而今年一季度工业下行的时候，是轻重工业同时都往下走。潘建成认为：“这说明去年四季度的回升主要恐怕还是投资带动，今年一季度的回落可能说明投资和消费都在走弱。”
　　从中国经济景气监测中心的企业景气调查数据看，去年三季度到今年一季度，除了工业之外，几乎所有的行业当前的景气状态基本上都呈现波动状态，去年四季度向上走了点，今年一季度向下走了点。其中，房地产相对特殊些，在去年四季度回暖之后，几乎没有明显往下走。相对而言，批发零售贸易和社会服务业波动幅度大一点。最明显的就是住宿餐饮业，今年一季度景气状况下滑非常大。尤其是与控制政府消费相关的住宿餐饮业销售额，回落更加明显。
　　在产能过剩背景下，投资增长对经济增长的贡献减弱
　　“四升”的原因，潘建成认为主要来自房地产市场的活跃和基础设施投资的增长。去年四季度以来，房地产的成交面积和销售额一直在波动上升，不仅促进了全社会投资的增长，也一定程度上带动了消费的增长。例如，即便是在今年一季度消费景气状态有所回落情况下，家具和家电消费增长还比较快。
　　另外一个原因是基础设施投资增长的加快。“仅以铁路和公路为例，去年四季度的铁路投资接近全年的一半，公路投资接近全年的1/3，各地的机场、城市轨道交通、高铁的建设也都在加快。”潘建成说。
　　投资为什么在今年一季度出现回落？潘建成说：“我认为与制造业的投资持续回落有关。如果我们看投资增长变动曲线会发现，第一产业和第三产业投资增长都在加快，第二产业投资增长在回落，而且一季度回落在加快。我认为一季度的投资增长对经济增长的贡献减弱，主要是产能过剩背景下制造业增长明显下滑造成的。”
　　我国GDP潜在增长率已下降到7.2%左右，只要今年速度不低于此就没有大问题
　　习惯了中国经济的高增长，人们似乎总会对低于8%的增长感到不安，总会觉得“慢”了。那么，快与慢，究竟根据什么来判断？
　　国家统计局新闻发言人盛来运表示，从增长、就业、物价、收入以及结构调整方面的情况来综合判断，一季度尽管经济增速小幅回落，但是总体来讲是开局平稳、稳中有进，应该说7.7%的增速在目前这种世界经济形势下是不低的速度。
　　在经济学家看来，判断我国经济增速是快是慢、是否合理，最重要的根据是看经济增长速率与潜在增长水平是否大体一致。潜在增长率，通常是指一个经济体在特定时期内，各种资源得到优化和充分配置条件下所能达到的最大经济增长水平。
　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为，由供给方因素决定的潜在增长率，构成了对经济增长速度的根本制约。“十二五”时期，我国GDP潜在增长率已经下降到7.2%左右。据国家统计局公布的数据，2012年我国劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下降。所以，“2013年增长速度是多少才算合适，就看需求与供给是否匹配，只要不低于潜在增长率就没有大问题。”他说。
　　对今年后3个季度经济的走势，在中国经济景气中心的调查中，大多数经济学者和企业家都预期，未来经济会是平稳增长的态势。
　　考虑到潜在增长率下降以及世界经济曲折复苏的背景，当前中国经济增长的速度并未偏离正常轨道。许多学者都谈到，我们应该把对中国经济的关注，尽快从发展速度转到结构调整上来。蔡昉说：“8%以下的GDP增长率是可以而且应该接受的。这样的增长速度恰好符合中央的预期，即适当的低速度有利于加快转变经济发展方式，实现中国经济增长的再平衡。”
　[来源： 人民日报]　[作者：]　[编辑：刘瀚涛]　
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当前经济形势释疑：经济增速放缓怎么看
制图：蔡华伟去年四季度的回升主要来自房地产市场的活跃和基础设施投资的增长，今年一季度的回落说明投资和消费都有所下滑当前中国经济增长的速度并未偏离正常轨道，我们的关注点应该尽快从速度转到结构调整上来中国经济在2012年走出了下行、企稳、回升的曲线后，今年一季度GDP同比增幅又回了一下头，从去年四季度的7.9%降到7.7%，人们的疑虑和担心由是而生。一季度投资和消费都有所下行为什么今年一季度经济未能延续去年四季度的回升态势？中国经济景气监测中心潘建成博士强调，“四升一降”并不能简单理解成去年四季度经济升上去了，今年一季度又降下来了。事实上去年四季度从三季度的7.4%回升到7.9%，幅度较大，今年一季度从7.9%回落到7.7%，幅度较小，总体来说现在的经济状况比去年三季度还是好的。从工业数据来看，去年四季度的回升是由于重工业带动了整个工业的上升，轻工业则比较平稳。而今年一季度工业下行的时候，是轻重工业同时都往下走。潘建成认为：“这说明去年四季度的回升主要恐怕还是投资带动，今年一季度的回落可能说明投资和消费都在走弱。”从中国经济景气监测中心的企业景气调查数据看，去年三季度到今年一季度，除了工业之外，几乎所有的行业当前的景气状态基本上都呈现波动状态，去年四季度向上走了点，今年一季度向下走了点。其中，房地产相对特殊些，在去年四季度回暖之后，几乎没有明显往下走。相对而言，批发零售贸易和社会服务业波动幅度大一点。最明显的就是住宿餐饮业，今年一季度景气状况下滑非常大。尤其是与控制政府消费相关的住宿餐饮业销售额，回落更加明显。在产能过剩背景下，投资增长对经济增长的贡献减弱“四升”的原因，潘建成认为主要来自房地产市场的活跃和基础设施投资的增长。去年四季度以来，房地产的成交面积和销售额一直在波动上升，不仅促进了全社会投资的增长，也一定程度上带动了消费的增长。例如，即便是在今年一季度消费景气状态有所回落情况下，家具和家电消费增长还比较快。另外一个原因是基础设施投资增长的加快。“仅以铁路和公路为例，去年四季度的铁路投资接近全年的一半，公路投资接近全年的1/3，各地的机场、城市轨道交通、高铁的建设也都在加快。”潘建成说。投资为什么在今年一季度出现回落？潘建成说：“我认为与制造业的投资持续回落有关。如果我们看投资增长变动曲线会发现，第一产业和第三产业投资增长都在加快，第二产业投资增长在回落，而且一季度回落在加快。我认为一季度的投资增长对经济增长的贡献减弱，主要是产能过剩背景下制造业增长明显下滑造成的。”我国GDP潜在增长率已下降到7.2%左右，只要今年速度不低于此就没有大问题习惯了中国经济的高增长，人们似乎总会对低于8%的增长感到不安，总会觉得“慢”了。那么，快与慢，究竟根据什么来判断？国家统计局新闻发言人盛来运表示，从增长、就业、物价、收入以及结构调整方面的情况来综合判断，一季度尽管经济增速小幅回落，但是总体来讲是开局平稳、稳中有进，应该说7.7%的增速在目前这种世界经济形势下是不低的速度。在经济学家看来，判断我国经济增速是快是慢、是否合理，最重要的根据是看经济增长速率与潜在增长水平是否大体一致。潜在增长率，通常是指一个经济体在特定时期内，各种资源得到优化和充分配置条件下所能达到的最大经济增长水平。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为，由供给方因素决定的潜在增长率，构成了对经济增长速度的根本制约。“十二五”时期，我国GDP潜在增长率已经下降到7.2%左右。据国家统计局公布的数据，2012年我国劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下降。所以，“2013年增长速度是多少才算合适，就看需求与供给是否匹配，只要不低于潜在增长率就没有大问题。”他说。对今年后3个季度经济的走势，在中国经济景气中心的调查中，大多数经济学者和企业家都预期，未来经济会是平稳增长的态势。考虑到潜在增长率下降以及世界经济曲折复苏的背景，当前中国经济增长的速度并未偏离正常轨道。许多学者都谈到，我们应该把对中国经济的关注，尽快从发展速度转到结构调整上来。蔡昉说：“8%以下的GDP增长率是可以而且应该接受的。这样的增长速度恰好符合中央的预期，即适当的低速度有利于加快转变经济发展方式，实现中国经济增长的再平衡。”&【摘要】编者按： 从2011年一季度到今年二季度以来，宏观经济增速逐渐放缓，9.7%、9.5%、9.1%、8.9%、8.1%、7.6%。为此，人们开始担忧中国经济运行的走势...
从2011年一季度到今年二季度以来，宏观经济增速逐渐放缓，9.7%、9.5%、9.1%、8.9%、8.1%、7.6%。为此，人们开始担忧中国经济运行的走势，疑惑中国经济是不是出了什么问题，人们更担心，这种放缓会否影响我市的经济发展。我们应如何看待今年以来宏观经济的增速放缓?这种放缓有其什么样的客观背景。面对这种放缓，我们又该怎么办?为此，本刊特约市委党校经济学副教授杜林做客《经济专刊》，请他解析。
理性看待经济增速放缓
之一：不要过度纠结破8
经济增速实际上是指经济增长率，也就是GDP的增长率，它是指在原有的基础上或者规模上的增长情况。一般来说，是与过去的某一个时期进行比较。如今年二季度全国的经济增长率是7.6%，是指与去年同期相比。它是一个相对数，而不是指加速度。从另一个角度来看，它是指一国经济发展与过去相比较的发展速度情况，即是和之前的数值比较。
国家统计局7月13日公布二季度经济数据，上半年国内生产总值同比增长7.8%，二季度增长7.6%，跌破8%，这是时隔三年以后经济增长速度又一次回到8%以下。许多人开始担心中国经济的发展，其实大可不必。在今年的&两会&期间，温家宝总理的政府工作报告中已经主动调低了中国经济的增长速度，2012年的经济增长目标为7.5%。有些人过度纠结8%的经济增长速度，我个人认为主要有两方面的因素，一是中国改革开放以来，我们的经济增长速度平均保持在8%以上，由此使中国的GDP总量上升为世界第二。但GDP并不是万能数据，GDP总量并不能完全反映一国人民的平均生活水平。例如我们虽然总量大，但人均值在世界范围内看并不高，而且收入差距在逐渐拉大;北欧的瑞典、挪威等国家GDP总量并不大，但其生活水平要远超我国。二是中国人口太多，保持高速的经济增长，能够确保有效的充分就业，实际上这两个指标并不是完全对等的。可能还有人认为，邓小平同志确立的分三步走的发展战略中，只有年均保持在8%的经济增长速度，才能实现第三步的战略目标。其实，大家都清楚，没有任何一种经济理论说一个经济体一定要维持GDP增长在什么水平上，因为经济发展是有规律的，当经济达到均衡状态，而没有新的增长点的时候，GDP变动就会很小，经济增速就会下降，特别是一国的经济总量越大时，其增长的难度就会越大。这是经济学上的普遍的规律。任何经济发展都要按照经济规律办事，那种揠苗助长的认识对任何经济体来说都是极其有害的。
之二：增速放缓有多种原因
中国经济增速的回落在一定程度上与调控相关。目前来看主要还是主动调控的结果。大家知道投资、消费和出口构成了经济增长的三驾马车。长期以来，中国经济一直靠投资和出口拉动经济的高速增长，消费在经济增长中的比重2011年仅为37%，与发达国家的60&70%相比差距巨大。长期靠投资拉动经济增长是不可持续的，它会带来一系列显著的问题，如资源和环境的巨大消耗，生产结构的不合理，投入与产出不对称等。另一方面，中国经济自改革开放以来，长期坚持出口导向政策，对外部市场的依存度越来越高，因此，外部市场稍有风吹草动，就对中国经济产生极大的影响。中国虽是&世界工厂&，但在世界市场上处在产业链的底端，无论是对原材料、能源还是大宗商品都缺乏定价权，西方牢牢地站在产业链顶端，在消费中国廉价的商品又获取巨额利润的同时还四处攻击和诬蔑中国。因此，要客观分析其原因，我认为有以下方面。
●超额投资造成产能过剩。长期的超额投资，造成目前的产能过剩，仅靠现有政策逐渐显效拉动需求，化解起来异常艰难。今年6月份，制造业新订单指数为49.2%，比上月回落0.6个百分点，连续两个月处在50%以下。与此相适应，6月份原材料库存指数、供应商配送时间指数有所上升，其中产成品库存指数达到52.3%，连续两个月位于50%以上，为去年12月份以来的最高点。这反映出当前过剩经济的现象有所显现，产能过剩的矛盾日益突出，不利于市场供需平衡。因此，经济增速下滑是必然的结果。
●外需减少导致经济增速回落。由于出口导向政策短时间内无法扭转，因此外部因素对中国经济的影响越来越大。从2008年全球金融危机开始，世界经济就处在挣扎之中，特别是自去年开始的希腊主权债务危机，全面引燃欧债危机，意大利、西班牙等国深陷其中。中国第一大出口市场欧盟进入二战后经济最为困难的时期，因而对中国的需求大幅减少，需求下滑通过进口订单的减少最终传导到中国经济。而美国经济也问题颇多，失业率居高不下，经济复苏缓慢，对中国经济的影响也日益加深。出口导向型经济，一旦遇到外需收紧，冲击会比我们预料的要快，因此，这次经济增速下滑，与外需的减少有很大关系。
●房地产调控是增速下滑的重要原因。为防止房地产泡沫化对经济长期发展的冲击，政府对房地产进行了持续地调控，而且不断出台一系列更为严格的调控政策，使房地产超高速扩张的态势有所遏制，从房地产投资增速回落的幅度以及房地产的平均价格和与房地产有关的家具、建材及家电销售情况来看，增速都回落得比较明显。我们知道，与房地产相关的行业有48个，一旦房地产增速明显回落，经济增速下降就会成为必然。因此，今年的经济增速下滑，应该是我们对房地产的主动调控而造成的一个主要原因。
之三：经济增长动力依然充足
虽然经济增速在放缓,但我们有信心地说，中国经济增长的动力依然充足。我个人认为有以下三个方面的因素：一是中国人口基数大，国内蕴含着巨大的消费市场。随着居民收入的不断增长，国内需求不断增加，其未来的经济增长潜力巨大，消费对增长的贡献必将发挥越来越重要的作用。二是中国的城市化率才刚刚达到50%，而发达国家的城市化率多在90%以上，其间的差距同样蕴含着巨大的市场需求。如果按每年增加1个百分点的城市化速度，城市化对经济增长的推动至少还可以持续20年。今年虽然东部地区经济增速有所回落，但中西部地区经济依然欠发达，城市化率水平较低，投资需求旺盛，消费潜力巨大。这将成为推动中国经济增长的强大动力。三是发达经济体虽然面临衰退，但新兴经济体和非洲大陆经济增长依然旺盛，这必然将带动中国经济的持续增长。
因此，未来中国经济增长有供给、有需求、有活力、有空间，其增长的前景可期。
把稳增长放在更加重要的位置
今年初的全国&两会&，中央提出了保持经济可持续增长的&稳增长、扩内需、调结构、促民生&的基本任务，政府提出的7.5%的增长目标，今年7月31日中央政治局召开会议，更是突出强调&稳增长&。我认为未来的经济增长应从以下几个方面入手：
●加快结构调整的步伐。经济增长总有起伏，没有哪个经济体能够实现永远高速增长，经过改革开放30多年的发展，中国经济已经进入新的发展阶段，一些深层次矛盾需要解决，特别是随着劳动力等要素成本的攀升，资源环境承载能力的约束，中国经济的发展方式到了必须调整的关口，而7&8%左右的增长速度，应该说更有利于我们在转型期间调结构、转方式，有利于处理资源配置效率低，有利于我们淘汰落后产能。上半年新兴工业，高新技术产业的增加值增速是12.3%，比规模以上工业平均增长高1.8个百分点。凡是结构调整比较快的、比较早的企业或行业，抗市场的风险和市场竞争能力都比较强，因此，在经济增速放缓的时候，要加快经济结构转型的调整，这样会更有利于经济实现良性的快速增长。
●进一步强化扩大内需。温总理在2012年主要任务中指出，促进经济平稳较快发展，扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。中国有13亿多人口，单就个人消费量，其市场就无限广阔，只要我们落实鼓励消费的各项政策，改善消费环境，全力维护消费者的合法权益，由消费拉动经济平稳较快增长不仅完全能够做到，而且是可持续的。一个健康的经济体如同健康的人一样，人生病了，要吃一些补药，但不能总吃补药。经济短期内可以靠政策刺激，但长远看要靠内生力量，而消费需求就是经济保持长期稳定增长的内生动力。
●尽快实施综合财税体制改革。中国税负较重这是不争的事实，在经济增长下滑的前提下，必须下决心进行结构性减税，逐渐加大结构性减税力度，从生产环节入手，减轻企业特别是小微企业的负担，这种办法既有逆周期的扩张作用，同时有利于长远的结构调整和发展方式的转变。另一方面要加快实行综合财政税收体制的改革，改变地方政府靠土地财政吃饭的现象，扩大地方财政税收的来源，提高地方分税的比例，这样既能使地方有保障和改善民生的财力，而且又能自动拟制房地产业的高速扩张，这是实现经济平稳持续增长的稳定器。
●保障民生促进增长。加快和改善民生建设，既是十一五期间的重要任务，也是十二五规划的重要内容。近年来中央历次经济工作会议，都着重提出要加快民生领域的建设要求。逐步提高教育、卫生医疗、环境、社会保障、基础设施建设的投资。大幅增加对民生的投资，既能在短期内拉动经济增长，同时还能持久地发挥推动经济健康增长的作用;特别是要大幅度提高对保障房的建设投资，这样不仅可以有效地抑制房地产的泡沫化，促进经济健康发展，而且还能进一步扩大消费需求，提高消费对经济增长的贡献。北京作为一个国际化的大都市，前不久的一场大暴雨，竟然造成了77人死亡的现象，可见我们在经济高速增长的同时，民生领域的欠账太多。正是因为如此，在目前经济增速下滑的前提下，加快实施民生领域的投资建设，它关系到全体人民的福祉，这样既能提高政府的执政能力，又能推动经济实现良性增长，这是事关全局的大事。
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文章来源： 拂晓报
责任编辑：duyu123
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