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“烟花爆竹安全管理”直播访谈
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北京市公安局治安总队的副总队长　于连伟
北京市公安局治安总队危管支队副支队长　杨玉国
主持人王媛媛
　　主持人：各位我亲爱的首都之窗网友，大家下午好。您正在收看的是由北京市公安局主办，首都之窗承办的首都公安在线系列访谈节目现场，那么2月5时零时，我们蛇年烟花开始开卖了，那么蛇年烟花有哪些新品种，这些烟花在什么时候可以放，在哪些地点可以放，那哪些地点又不可以放，还有当雾霾遇到烟花时，您是选择干净的空气呢，还是选择绚烂的烟花，那在接下来的时间里面，我们将一一为您揭晓答案，首先我先来介绍一下，今天在座两位嘉宾：北京市公安局治安总队的副总队长于连伟，欢迎您，于总来跟我们网友打个招呼吧。
　　于连伟：网友同志们大家下午好。
　　主持人：您好。还有我们北京市公安局治安总队危管支队副支队长杨玉国，欢迎您。
　　杨玉国：各位网友大家好。
　　一、今年烟花爆竹的品种和销售情况
　　主持人：非常感谢我们两位嘉宾的到来，正如我一开始说的2月5日昨天我们蛇年烟花开始开卖了，到目前为止，我们所掌握的信息来看，我们的销售情况怎么样，能不能请两位嘉宾来帮我们介绍一下？
　　于连伟：北京市烟花爆竹按照我们今年的工作计划，那么从1月26日已经开始向这些零售店进行配送了，从2月5号也就是昨天开始正式可以销售了，那么从目前销售的情况看，跟往年差不多。群众集中买的时间都是在临近三十的一两天，因为通过咱们宣传，我想更多的老百姓可能更了解，这个东西拿回家去放早的话还是有一定的危险，所以说从目前来讲，还没有大量的销售出去，这跟往年的情况差不多。
　　主持人：也就是说其实我们高峰应该会在临近除夕的时候，越临近除夕的时候可能销售的会越多。
　　于连伟：越临近除夕的时候这种销售量可能会大一些，因为这些马上该过三十了，有的是三十那天，当时买了以后，当天就燃放了。
　　主持人：好的，谢谢您。还有今年我们蛇年烟花有哪些新的品种能不能赶紧给介绍一下。
　　于连伟：今年烟花爆竹，据我们相关的部门掌握全市一共上市的品种就有850多个品种。在850多个品种中，目前有350多个品种是今年的新品种。
　　二、燃放烟花爆竹的时间和地点
　　主持人：那我们先来看一下今年在我们燃放的时间和燃放的地点上来，有没有新的规定，还是说延续以往规定能不能来给大家来介绍一下，因为毕竟每年这么一次，大家印象不是很深了？
　　于连伟：今年跟往年没有太大的区别，一个是考虑到如果这种燃放的时间，禁放的地点等等这些年年进行改变的话，老百姓都糊涂了，所以今年还是除夕零点开始，到初一晚上24点，这个期间是可以燃放的。再加上从初二至正月十五每天早晨的7点到晚上的24点，这个期间是可以燃放的，那么到正月十五24点那么就禁止燃放了，就要停止燃放活动。
　　主持人：这个是时间上的一些限制，那么区域上的一些限制呢？请给大家介绍一下？
　　于连伟：区域上咱们是从去年开始，咱们北京市增加了禁放的区域和地点，因为北京市是一个大都市。那么随着城市建设的发展，各种新的建设越来越多，那么确实这个禁放的地点越来越多，从目前统计看，全市在春节期间禁止燃放单位和地点一共是六万四千多处，那么在这些地方我们也都全部一个是在宣传上，我们张贴了禁放标识。全市的16类禁放点，都哪些地点是不能燃放的，或者是禁止燃放点周边多少米以外才能燃放，也都张贴了禁放的标志，这样的话同时主责的单位和我们政府组织的各种力量，也加强对这些禁放点的看护。
　　主持人：不妨我们利用这个访谈时间，给大家细数一下这16类禁防点都是哪些类别？比如说我们的医院、学校周边来给大家介绍一下。
　　杨玉国：应该说咱们现在16类禁放点包括车站、机场这些交通枢纽，此外包括，油气罐站，这些加油站、加气站，易燃易爆场所单位，以及输变电设施、医疗机构，敬老院、幼儿园、学校、还有一些森林、苗圃等重点防火区，还有一些是属于市、区政府，为了维护正常生活工作，划定了一些区域，还有一些禁止明火的区域。那么此外还有一些类似于广播电台、电视台、报社等等这些重要的新闻机构，还有电信、邮政、金融单位。此外还有一些大型的文化娱乐场所、体育场所、集贸市场等等人员聚集非常多的地方，此外还有一些包括建筑工地、房屋走廊，屋顶、阳台、窗口等等，这些外保温材料的建筑物都是在我们禁放的范围之内的区域。
　　主持人：我们来明确一下，比如说居民家中的不能在阳台上或者是窗户上，也不能在所住的住宅楼的楼顶上去燃放烟花爆竹对吗？
　　于连伟：这一点需要特别提醒广大的群众，因为咱们16类禁放点，很多地方可能老百姓都知道。你比如加油站，这不用说他也知道这个地方是肯定不让放的，一些文物保护单位这个周边肯定不让燃放。但是需要提醒大家。可能当天晚上燃放的时候外头天很冷，他懒的出去，就在阳台上就放上了，或者是在家里头周边窗户上就开始往外扔。这种来讲是非常危险的，不光是周边同时周边的邻居也会受影响的，这个是我们坚决不提倡的，绝对不能在这些地方进行燃放的。
　　主持人：这个监管是在于我们还是在于小区的物业，还是在于谁呢？比如说在小区中，我上了小区的顶台，就是我楼房的顶台，那是不是这些监管人都在小区的物业上面呢？
　　于连伟：每年在春节期间特别是在春节期间重点时间段，像除夕、正月初五和正月十五，尤其在这些重点地区，每年北京市都要动员大量的人员社会力量进行对燃放秩序的维护，包括我们在方案当中也都做了明确部署，包括像居、家委会单位保卫干部还有包括物业公司工作人员。特别是，一些小区内自己就有规定，小区里头不能放要放到小区外头去放。
　　主持人：其实是有堵有疏的。
　　于连伟：对，必须要有堵有疏。所以今年北京市主要在城六区，因为人员比较密集地方，选择了909处可以燃放的地点。其中，除夕晚集中燃放短时封闭道路61条，其他集中燃放点848个。那么相关的部门对这些地区，采取了一些应急的措施包括比如说消防设施的准备、人员的看护、可燃物的提前清理，包括在这个区域内停放的车辆提前做工作，先暂时离开这个地区等等都做了大量的工作。但是这些地点就是说只是在短时间内，因为包括特别一些道路，如果封闭时间长了，可能对交通造成一些影响，所以，只是在短暂的时间也就是说除夕晚上的11点45到凌点的一刻，也就半个小时的时间，这个时间供大家来燃放。
　　主持人：其实大家一块放，效果会更好，气氛会更热闹，所以我们也是建议大家可以去集中燃放地点。还有就是刚才我们说的这些集中燃放地点，因为我们不可能一下记住61条道路，也不可能记住900多个燃放点信息。那公众怎么去获知呢，或者说这些地方有没有明显的说可以燃放、集中燃放的标志？
　　于连伟：这个909处由各个区县加强这方面宣传，通过咱们街乡镇、居家委会，物业公司我们进行宣传，告知这些地点在哪。
　　三、查处非法烟花爆竹的情况
　　主持人：另外还有网友提出来，以后呼吁大家不要在停车场的周边去燃放，还有以往其实我也看到在燃放烟花爆竹的时候，他穿过这个高压电线我也觉得很危险，实际上这个我们也可以呼吁大家，尽量远离这样的一些设施去燃放烟花爆竹。毕竟也是保证你的安全也是保证大家的安全。好，另外我们再来给大家介绍一下，到目前为止，我们查获非法烟花爆竹的情况吧？
　　杨玉国：截止到目前，咱们从去年11月1号到现在，全市查处的非法烟花爆竹相关案件是220起，收缴的非法烟花爆竹是18510箱，处理人员250人，应该说查处力度相对而言还是比较大。
　　主持人：对于我们查获的这些非法烟花爆竹我们是怎么处理的呢？
　　杨玉国：这些查获的非法烟花爆竹，市政府烟花办将会组织有关单位进行集中的销毁，消除这种安全隐患。
　　主持人：我想再多问您一个问题，对于非法销售烟花爆竹的问题年年都在查，比如说他要是一个屡犯屡继的一个过程的话，那么我们是不是对这个人，对他会有一些更重的一些处罚呢？
　　杨玉国：依照公安部、最高人民检察院、最高人民法院和安监总局的联合的通知要求，对于这种两年之内多次因为同一事由被处罚的人员，将依法以涉嫌非法经营罪追究，这样的可能你的量很少，每次非法经营的量很少，但是由于你这个两年之内，多次因为这个事被处理，那么可能将被追究法律责任了。
　　主持人：目前有人员被追刑吗？就是在我们掌握的信息中。
　　杨玉国：有人已经因此被追究了。
　　于连伟：另外，就是在这个问题上还有一个，就是从安监局和工商局有明确规定，对这种从事非法销售、储存的人员，那么今后进入黑名单，吊销你的营业执照，今后你不能再干这个。
　　四、个人燃放烟花爆竹的注意事项
　　主持人：好的，谢谢您，另外还有我想请两位嘉宾给大家一个提示，个人在燃放烟花爆竹的时候应该注意些什么？
　　于连伟：通过这几年的工作，我们感觉这个安全燃放对于我们每一个燃放的老百姓都非常重要，烟花爆竹它本身是火药制成的那么这个东西，不管它是合法的还是非法的都具有危险性。就是说我买这个合法产品如果你不采用合理安全的燃放行为，也是有一定的危险性的。比如，过节了大家都高兴，多喝了点酒，喝醉酒了，酒后去燃放，这是每年造成伤亡的很重要的一个因素。另外烟花爆竹本身就有危险，燃放一些购买的非法烟花爆竹就更危险，再加上它质量上又没有保障，所以也是造成人员伤亡一个很重要的方面，另外像一些未成年的小孩，千万不能让这些孩子自己去燃放，要有大人的陪同，在大人的带领下进行燃放，而且建议未成年的孩子不要燃放规格比较大的烟花爆竹，咱们在街上销售的，有很多供儿童燃放的品种，燃放这些可以，但是也要在大人的陪同下。
　　主持人：还有您看我们在这个直播间里都能听到呜呜的风声，那遇到大风的天气，大家在燃放的时候也要异常的注意格外的小心呢？
　　于连伟：春节期间极端天气的情况下，比如在大风的情况下，我们建议大家少放或者是不放，或者等风停了以后再燃放。
　　主持人：还有就是我们说到极端天气，当雾霾遇到了烟花大家该如何选择，目前我们有没有相关的规定，还是只是说去呼吁大家，因为我看到在网上很多微博博主也发起了自觉的抵制或者是自觉的制止在雾霾的天气减少燃放甚至是不放。
　　于连伟：针对雾霾这种天气，我们建议大家在过节期间适量的燃放，少燃放或者是不燃放，这个东西可能是多少年我们民族的习惯流传下来，增加节日喜庆气氛，但是这个东西实事求是讲，对于环境确实有很大的影响，尤其是近期北京连续出现雾霾的天气，如果在这期间再大量燃放烟花爆竹，可能空气质量更差了，大家都是生活在这个环境当中，对每个人都不好，都有影响。我们一直在宣传上重点加强这方面的宣传，除了安全以外还要加强环保的意识，提倡大家少燃放或者是不燃放。其实过节不只是燃放烟花爆竹才能增加节日气氛，还有很多方式可以增加过节的气氛。
　　五、打击非法销售的情况
　　主持人：好的，谢谢您。接下来我们来看两条的留言，现在有网友发邮件问，说现在还有不少非正规的渠道在销售烟花爆竹，那比如网上销售，请问政府如何打击这个违法行为？
　　杨玉国：实际上政府一直在致力于非法烟花爆竹的各种途径打击，包括在网络上销售非法的烟花爆竹，应该说一直在进行打击，同时也欢迎广大的网友和市民举报相关的线索，市政府烟花办也将会依据大家的线索举报进行核实查证，查获以后会给予相应的奖励。
　　主持人：我们来假设这种情况，比如说这个烟花爆竹正规销售的摊位，可能会多了一种销售渠道，比如说开了一个网店，大家可以通过这个网店来订购，然后他去送货，但是实际上它是有正规的销售资质，那这样的情况是不是一个擦边球，还是说其实是完全正规的合法的？
　　杨玉国：从工商部门来讲，应该说目前没有批复过任何一家允许网上经营烟花爆竹的执照，这是一方面，另外一方面呢，在网络上大家可能也经常见到的是一些团购券等这种非实物的交易，需要到实体店去进行去购买，自行去提货，那么这种方式应该说相对是安全的。有些是打着合法经营的幌子，实际上进行非法交易，特别是一些所谓送货上门实际上大家都很理解，在春节期间所有的零售网点人手各方面非常的紧张，他不具备这种能够送货上门的实力和时间，所以打这种送货上门等等这些幌子多数是诈骗或者是非法烟花爆竹，那么我们建议大家能够自觉抵制这个行为。
　　主持人：好的，谢谢您的建议，另外我们来看这个网友留言，非法烟花爆竹能够在运输途中设关卡去拦截，让他们无法进入北京，这项工作我们是不是一直在做啊？
　　于连伟：对，这项工作也是我们每年重点要抓的，这项工作从很早开始了。我们从去年5、6月份就开始了这项工作，包括北京周边的河北、天津地区，我们开展区域间的警务合作，共同加强进入北京的运输的道路和查控的力度。北京市也是在每年的这个季节，特别重点加强了对进入北京的主要道路，包括一些乡间的小路查处的工作力度，刚才也说了我们查处案件和收缴的烟花爆竹许多是通过这个渠道。尽管这么加大工作力度，但是一些不法人员在利益驱使下，他会想尽一切办法通过各种渠道想办法进入北京，所以说在这个方面，作为我们来讲是加大工作力度同时还是需要更多的群众参与到维护首都安全的工作当中，发现非法运输、储存、销售的情况能够积极的举报，政府部门会给予奖励，并为举报人保密。维护老百姓人身财产的安全，大家都有责任共同去努力。
　　主持人：对于个人想开车去外地拉点回来自己玩，这样的被查到处罚上有什么区别吗？
　　于连伟：个人只是为了购买以后自己燃放，并不是为了要去获利、去销售，不是出于这个目的，被查获后，我们会采用礼品换烟花，对你提出批评教育，把你的非法烟花爆竹没收，用一些礼品跟你换，这样的话既达到了我们目的，同时也不让你感觉损失太大，体现一个以人为本的理念。但是对于目的就是为了非法销售获利等情况，那么是坚决依法严肃打击的。
　　主持人：我觉得于总特别仁慈，很委婉的断了我去从河北买烟花爆竹的念想了。
　　于连伟：北京的烟花爆竹是经过相关部门严格的把关的，从它的用材、药量等等各个方面经过严格把关的，所以安全性是有保障的。非法烟花爆竹看着是便宜但是没有任何保障，每年致人伤亡的很多都是非法烟花爆竹造成的。
　　主持人：我们再来给大家普及一个知识。我们一直说非法烟花爆竹，到底什么是非法烟花爆竹，给大家做一个辨别？
　　于连伟：识别的最简单的方法，就是到合法的网点去购买，在买的过程当中，你可以注意，我们每一个烟花爆竹都有明确的标识，上面有条形码，就是防伪标。
　　六、烟花爆竹的回收处理
　　主持人：从安全角度上、从环保角度上、从节俭角度上，还是要倡导这样一种理念，还有就是我们其实一直在聊的是我们即将可以燃放的这些时间大家去干什么，比如说燃放完了，大家在家中还有一些剩余没有放完的烟花爆竹，那最后怎么回收，我记得印象中往年我们还是以礼品换烟花的方式，今年还会有这种方式吗？
　　杨玉国：今年，应该说咱们北京从禁改限以来每年都会在正月十六，开始组织全市规模的这种礼品换烟花，那么主要目的也是把咱们市民手中的烟花爆竹能够收集上来，回收上来，能够进行集中的销毁，也是减少市民家中存放烟花爆竹的风险隐患。那么在今年北京还是继续开展这种礼品换烟花的行动，来达成这个目的，那么当然在礼品换烟花的过程当中，也不能说您的烟花1000块钱或者是500块钱买的，那么换也要换等价等值的这种礼品，那么这个应该说不太可能，可能我们这边礼品换烟花主要的这种思想还是以一种形式，和这种行为来倡导大家，能够自觉自愿的消除安全隐患，来共同维护这种安全的环境。
　　主持人：好的，谢谢您。另外还有网友提出来，看到每年燃放烟花爆竹之后，都会有一些人去捡燃放完的筒，他觉得这个也是很危险的。
　　杨玉国：实际上，这种捡拾空筒的行为，应该说这几年当中，我们也在工作中发现，有一些人可能出于这种燃放的好奇也好还是其他的心理也好去捡回来，通过其他的方式把它继续点燃，另外还有一些，为什么我们刚才提到的这种非法烟花建议，让大家千万不要去买，有些人是通过回收这种燃放完的空筒进行二次利用来去制作非法烟花爆竹，那么从外观是很难看出来的，但是实际上这个安全性，根本毫无保障的。所以我们建议大家能够去抵制这种非法的烟花爆竹的行为，同时也不要去捡拾这些燃放后的空筒，由咱们这个市政市容环卫部门对它进行一个集中的清理。
　　七、结束语
　　主持人：好的谢谢，那我们今天访谈到这里差不多结束了，我想最后还是把时间留给我们两位嘉宾，就是给大家一些提示，比如说在燃放烟花爆竹的时候应该注意什么，在购买的时候应该注意什么，等等一些安全提示？
　　于连伟：各位网友大家好，新春佳节到来之际，我给您提示几点。在燃放烟花爆竹的这方面，首先一定要注意不要买非法产品，这是每年造成伤亡一个很重要的因素。第二，一定要文明的燃放，安全的燃放，一定要在规定的时间和地点进行燃放，那么第三点从勤俭节约也好，还是保护环境也好，建议大家少燃放或者是不燃放，同样可以通过其他更多的途径增加喜庆的气氛，不见得非要燃放烟花爆竹才能有过节的气氛，好，谢谢大家。
　　主持人：好的，谢谢您，来，杨队。
　　杨玉国：我想说就是提醒咱们广大市民，关注安全本身就是关注我们生命，同时建议大家在节日期间让我们每一个人都能少燃放烟花爆竹，让我们大家能够共同的多呼吸一口新鲜的空气，谢谢大家。
　　主持人：好，谢谢。今天也非常感谢两位嘉宾来做客直播间，也祝我们屏幕前的网友有一个快乐祥和平安的新春佳节，那么今天的访谈到此就结束了，感谢收看。
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烟花爆竹防伪标签标识管理制度：
为进一步加强烟花爆竹安全管理，及时识别假冒伪劣产品，有效打击烟花爆竹违法销售行为，根据《烟花爆竹安全管理条例》，特制定本管理制度。
1、烟花爆竹产品防伪标签是合法的烟花爆竹经营企业在河池市境内销售烟花爆竹产品的识别标志，是保护合法企业、打击非法生产的重要手段。
2、凡我公司经营的烟花爆竹产品必须粘贴防伪标签，方可上市流通、销售。
3、烟花爆竹产品防伪标签采用由河池市安全生产监督管理局监制的产品。
4、防伪标签由公司依据全年经营计划进行采购，可以交由生产企业直接粘贴，也可进货粘贴后再将产品进库。
5、烟花爆竹产品包装箱内包装的每一包鞭炮、每一个烟花都必须粘贴防伪标签。
6、公司应当向具有烟花爆竹零售经营许可证的零售点批发加贴有防伪标签的烟花爆竹产品，粘贴率要达到100%。
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