剧毒危化品证高危漏洞需要修复吗交纳保险费吗?

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危化品初学单选
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危化品安全标准化
安全标准化培训危险化学品从业单位 安全标准化主 讲 人:麻红格克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心1 安全标准化培训课程安排(一)什么是安全标准化(二)安全标准化的依据、目的和范围(三)《关于进一步加强危险化学品企业安全生产
标准化工作的通知》安监总管三〔2011〕24号 (四)新疆维吾尔自治区安全标准化实施办法 (五)《新疆维吾尔自治区危险化学品从业单位安全标准化考核评分细则 》 (六) 考核评级程序 (七)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心2 安全标准化培训(一)什么是安全标准化 企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规 章制度和安全操作规程,各生产环节和相关岗位 的安全工作,符合法律、法规、规章、规程等规 定,达到和保持规定的标准。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心3 安全标准化培训(二)安全标准化的依据、目的和范围1)依据 (1)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70 号); (2)国家安全监管总局于日下发《危险化学品从业单位 安全标准化规范》(试行)(3)《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国务院2004年)(4)《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》 AQ (5)《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》 安监总管三?2011?24号。 (6)《新疆维吾尔自治区危化品从业单位安全标准化考核评分细则》 (7)《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心4 安全标准化培训2)目的(1)为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),规范危险化学 品从业单位的安全生产活动,提升其整体安全水平,实现危险化学品安全生产形势的根本好转,切实保护广大人民群众的生命和财产安全。(2)危险化学品从业单位安全标准化管理是采用系统化的理念实现 安全管理的长效机制。3)范围适用于全国从事危险化学品生产、经营与储存活动的从业单位。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心5 安全标准化培训(三) 国家安全监管总局关于进一步加强 危险化学品企业安全生产标准化工作的通知安监总管三?2011?24号克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心6 安全标准化培训1)各地区、各单位要有计划、分层次有序开展安全生产标准化宣传活动。 2)开展培训工作,使危化品企业法定代表人等负责人、管理人员和从业人员正确理解开展安全生产标准化工作的重要意义、程序、方法和要求,提高开展安全生产标准化工作的主动性; 3)危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上,方可申请安全生产 标准化三级达标评审; 4)安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上,并对照相关 通用评审标准不断完善提高后,方可分别申请一级、二级达标评审。 5)安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业,经所在地省级安全监管部门同意,可直接申请二级达标评审。6)危化品企业取得安全生产标准化等级证书后,发生死亡责任事故或重大爆炸 泄漏事故的,取消该企业的达标等级。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心7 安全标准化培训7)新建危化品企业要按照《基本规范》、《通用规范》的要求开展安全生产标准 化工作,建立并运行科学、规范的安全管理工作体制机制。新设立的危化品生产企业 自试生产备案之日起,要在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。8)提出危化品安全生产许可证或危化品经营许可证延期或换证申请的危化品企业,应达到安全生产标准化三级标准以上水平。对达到并保持安全生产标准化二级标准 以上的危化品企业,可以优先依法办理危化品安全生产许可证或危化品经营许可证延 期或换证手续。9)本通知印发前已经通过安全生产标准化达标考评并取得相应等级证书的危化品企业,要按照评审通用标准持续改进提高安全生产标准化水平,待原有等级证书有效 期满时,再重新提出达标评审申请,原则上本通知印发前已取得安全生产标准化达标 证书的危化品企业应首先申请三级标准化企业达标评审,已取得一级或二级安全生产 标准化达标等级证书的危化品企业可直接申请二级标准化企业达标评审克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心8 安全标准化培训10)各级安全监管部门要加强监督和指导危化品企业安全生产标准化评审、咨询 单位工作,督促评审、咨询单位建立并执行评审和咨询质量管理机制。评审单位、 咨询单位要每半年向服务企业所在地的省级安全监管部门报告本单位开展危化品企 业安全生产标准化评审、咨询服务的情况,及时向接受评审或咨询服务的企业所在 地的市、县级安全监管部门报告企业存在的重大安全隐患。 11)各级安全监管部门要制定本地区开展危化品企业安全生产标准化的工作方案 ,将安全生产标准化达标工作纳入本地危险化学品安全监管工作计划,确保2012年 底前所有危化品企业达到三级以上安全标准化水平。在开展安全生产标准化工作中 ,各级安全监管部门要指导监督危化品企业把着力点放在运用安全生产标准化规范企业安全管理和提高安全管理能力上,注重实际效果,严防走过场、走形式。要把未开展安全生产标准化或未达到安全生产标准化三级标准的危化品企业作为安全监 管重点,加大执法检查频次,督促企业提高安全管理水平。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心9 安全标准化培训(四) 新疆维吾尔自治区安全标准化 实施办法克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心10 安全标准化培训一、适用范围 非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业和冶金、机械、有色、轻工、 纺织、贸易等(以下简称“冶金机械等”)行业企业安全标准化咨询辅导、申请受理、现场考评、达标认定、达标公告、证书颁发、监督管理等工作。二、职责分工 自治区安全监管局对全区安全标准化工作进行监督指导,对全区安全标准化考 评机构和咨询机构进行业务指导,负责非煤矿山安全标准化三级企业和危险化学 品、烟花爆竹、冶金机械等安全标准化二级企业的公告工作;地、州、市安全监 管局负责组织实施本辖区内安全标准化工作,负责辖区内非煤矿山安全标准化四 级、五级企业和危险化学品、烟花爆竹经营、冶金机械等安全标准化三级企业的公告工作。非煤矿山安全标准化一、二级企业和危险化学品、烟花爆竹、冶金机械等安全标准化一级企业的公告工作按有关规定归国家安全监管总局负责。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心11 安全标准化培训三、考评机构 考评机构负责申请安全标准化企业的资料审查及现场考核评级工作; 负责建立企业安全标准化的档案资料及信息数据库,对自治区申请安全标 准化企业的达标考核情况进行管理、统计,提供查询等服务。安全标准化 考评人员应经自治区安全监管局培训,具备相应条件。 按照“统一管理,分级考评”的原则,自治区和各地、州、市安全监 管局分别确定1家安全标准化考评机构。非煤矿山安全标准化三级考评机 构和危险化学品、烟花爆竹、冶金机械等安全标准化二级考评机构由自治 区安全监管局确定;非煤矿山安全标准化四级、五级考评机构和危险化学品、烟花爆竹经营、冶金机械等安全标准化三级考评机构由各地、州、市安全监管局确定。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心12 安全标准化培训四、咨询机构 咨询机构负责指导企业按照行业规范开展安全标准化建设工作,安全标准化 咨询人员应经自治区安全监管局培训,具备相应条件。咨询工作原则上由安全评 价机构或安全咨询机构承担。 按照“控制数量、保证质量”的原则,根据行业特点,每个行业确定3-4家咨 询机构。非煤矿山安全标准化三级咨询机构和危险化学品、烟花爆竹、冶金机械 等安全标准化二级咨询机构由自治区安全监管局确定;非煤矿山安全标准化四级、 五级咨询机构和危险化学品、烟花爆竹经营、冶金机械等安全标准化三级咨询机 构由各地、州、市安全监管局确定。各地、州、市安全监管局也可指定非煤矿山 安全标准化三级咨询机构和危险化学品、烟花爆竹、冶金机械等安全标准化二级 咨询机构分别作为非煤矿山安全标准化四级、五级咨询机构和危险化学品、烟花 爆竹经营、冶金机械等安全标准化三级咨询机构开展咨询工作。 生产经营单位在建立安全标准化系统过程中可聘请安全监管部门确定的咨询 机构进行咨询辅导。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心13 安全标准化培训五、申请、考评、公告、颁证 (一)申请单位应具备以下条件: 1.至申请之日前一年内未发生死亡事故和重大爆炸、泄漏、火灾事故(经济损失50万元以上);2.建立了安全标准化系统,有自评报告,且在申请日前12个月内,安全标准 化自评得分达到相应标准。 (二)企业按申报等级向具备相应资质的考评机构提出申请,同时报送自评报 告和其他相关资料。 (三)考评机构接到企业申请后,确定考评专家组,制定考评计划,对申请企 业进行现场评审,形成考评报告报安全监管部门。(四)安全监管部门确定企业满足达标条件后进行备案并公告。(五)考评机构根据公告名单对达标企业发放相应的标准化证书和牌匾。证书 和牌匾式样由自治区安全监管局统一制定。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心14 安全标准化培训六、考核分级 危险化学品企业考核评级标准: 一级:安全标准化考核得分90分(含)以上; 二级:安全标准化考核得分80分(含)以上90分以下; 三级:安全标准化考核得分70分(含)以上80分以下; 以上每个A级要素得分均在60分(含)以上。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心15 安全标准化培训七、监督管理 (一)安全监管部门对管辖范围内企业安全标准化推广、实施、咨询、考评工 作进行监督管理,监督安全标准化工作有序进行,对工作不认真、责任心不强、 有违规行为的咨询、考评机构进行处理并公告。并视情况对所公告的达标企业进 行抽查,抽查结果予以通报。 (二)安全标准化证书的有效期为3年,证书有效期满前3个月内,企业向考评 机构提出申请,经考核合格并经安全监管部门备案公告后换发新的达标证书。取 得安全标准化二至五级证书的企业,运行一年后方可申请上一级安全标准化达标 考评。 (三)发生死亡事故、重大爆炸、泄漏、火灾事故或者不再具备安全标准化条 件的,一级达标企业(包括非煤矿山二级达标企业)由自治区安全监管局报国家 安全监管总局建议撤销安全标准化达标企业称号,收回证书;其他等级企业由负 责公告的安全监管部门撤销其安全标准化达标企业称号,收回证书并公告。 (四)等级证书和牌匾被收回的企业,自公告之日起一年后,方可按照本办法 规定,重新进行申请。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心16 安全标准化培训八、激励措施 (一)对取得安全标准化一级、二级企业(包括非煤矿山安全标准化三 级企业),在安全生产许可证延期申请时,3年内没发生安全生产事故的, 不需提交安全现状评价报告,发证机关可直接为其办理延期手续。 (二)将开展安全标准化工作同安全生产风险抵押金等经济政策相结合,对安全标准化达标企业,在缴存风险抵押金时,按下限或降低一个档次缴存。 (三)将开展安全标准化工作纳入安全生产目标管理考核内容。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心17 安全标准化培训九、工作要求 (一)考评机构要建立健全质量保证体系,及时更新安全标准化管理内容,完善责任制, 严格内部管理;要本着科学、公正的态度,按照“谁考评,谁签字,谁负责”的原则,认真 开展考评工作,对考评工作的真实性负责;加强考评员队伍建设,提高考评员素质,确保考 评工作质量。 (二)咨询机构要本着对企业负责的态度,选派责任心强、认真敬业的咨询人员,严格按 照行业安全标准化规范开展咨询工作;指导企业从规章制度、工艺操作、现场作业等各方面 加强管理,以安全标准化为抓手,加大安全投入,强化隐患治理,夯实安全生产基础,提升 安全管理水平,建立安全生产长效机制。 (三)企业要将建立安全标准化系统作为提升安全管理水平的重要手段,制定工作计划, 积极推进安全标准化工作;取得安全标准化达标证书后应每年开展一次自评,发现问题,及 时整改,推动安全标准化达标升级;自评报告报相关安全监管部门备案。(四)各级安全监管部门要制定本地区开展安全生产标准化的工作方案,确定安全标准化 年度工作目标,将安全标准化纳入本地安全监管工作计划。各地、州、市安全监管部门要在 每年1月底前将本地区上一年度安全标准化工作总结及本年度工作计划报送自治区安全监管 局。 克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心18 安全标准化培训(五) 新疆维吾尔自治区危险化学品从业单位 安全标准化考核评分细则危化品从业单位安全标准化考核评分细则.doc克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心19 安全标准化培训说一、 检查与评分明(一) 考评组依据本细则标准要素的内容,逐项查对,按标准分 值逐项评分; (二) 每一项子元素均对应一个标准分值,考评中发现某项工作 未达到对应标准子元素内容的要求时,则按提示扣除该项分值;(三) 当现场考评时发现,某一项工作明显未满足国家法律、法规及其他有关要求时,应按照判分原则的提示,可扣除B级要素显示 的标准分的分数。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心20 安全标准化培训二、 问题清单与不符合报告 (一) 现场考评的结果和性质取决于A级要素和B级要素否决项的 多少。如果没有否决项,考评出现的问题则按一般性问题进入问题清 单,限期整改。 (二) 如出现一个A级要素的最终分值低于60分或两个B级要素出 现否决项,分值被一次扣完时,则形成一般不符合。如出现两个A级 要素分值低于60分或两个B级要素以上的分值被扣完,则属于严重不 符合。出现严重不符合时,要开具严重不符合项报告,并需要对整改 进行现场验证。(三) 当企业的现场考评出现两个严重不符合项时,现场考评工作 不能进行。半年后可重新申请。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心21 安全标准化培训三、整改要求一)现场考评的末次会上,考评组应将《问题清单》、《现场不符合照片》或《不符合报告》所列问题以及整改的方法、措 施和时间等要求以书面形式通知企业,同时将包括安全标准化系统总体评价和考评结论内容的《考评报告》一并交给企业;二)考评结束后,企业应按照有关规范要求,针对《问题清 单》、《现场不符合照片》或《不符合报告》所列问题认真整改, 并将整改后的文件材料和比对照片交由考评组长审核,如考评组 长认为有必要,则需进行现场验证。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心22 安全标准化培训四、安全标准化A级要素在考核评级中的权重系数1.负责人与责任(0.10) 2.风险管理(0.12) 3.法律法规与管理制度(0.08) 4.培训教育(0.10) 5.生产设施及工艺安全(0.20) 6.作业安全(0.12) 7.产品安全与危害告知(0.08) 8.职业危害(0.05) 9.事故与应急(0.05) 10.检查与绩效考核(0.10)克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心23 安全标准化培训五、分值计算方法 (一) 安全标准化考评满分为100分。(二) 每个A级要素满分为100分,各A级要素的考评得分乘以各自对应的权重系数, 然后相加得到安全标准化考评总值,计算方法如下:式中:M―总分值; Ki―权重系数; Mi―各要素得分值; n―要素个数。 (三) 当企业的生产活动不涉及《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》 (AQ)中的某些要素时为缺项,按零分计。要素得分值折算方法如下:式中:Mi实―实得分值; Mi满―扣除缺项后的要素满分值。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心24 安全标准化培训(六) 考核评级程序克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心25 安全标准化培训考 核 评 级 程 序克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心26 安全标准化培训程 序 介 绍 ? 1.企业按照《规范》要求实施安全标准化管理; ? 2.企业对本单位的安全标准化工作进行自评; ? 3.编写《自评报告》,包括自评汇总表; ? 4.提出考核评级申请;? 5.考核机构确认企业申请是否受理;? 6.考核机构制定考核计划,组建考核组; ? 7.考核组实施现场考核; ? 8.考核组编写考评报告; ? 9.考核机构根据考核组的考核意见进行评审,确定对企业的考核评级结果. ? 10.通知企业。达到评级条件的,向企业颁发等级证书; ? 11.考核机构对达标企业进行公告;? 12.证书三年有效期内,考核机构对企业进行抽检;? 13.证书三年有效期满前三个月,企业提出换证申请。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心27 安全标准化培训(七)危险化学品从业单位安全标准化 通用规范 ( AQ
)克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心28 安全标准化培训1. 范围本标准规定了危险化学品从业单位(以下简称企业)开展安全标准化的总 体原则、过程和要求。本标准适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、使用、储存企业及有危险化学品储存设施的经营企业。 2.规范性引用文件通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓 励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心29 安全标准化培训GB 2894 安全标志 GB 11651 劳动防护用品选用规则 GB 13690 常用危险化学品的分类 及标志 GB 15258 化学品安全标签编写规定 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50160 石油化工企业设计防火规范 GB 50351 储罐区防火堤设计规范 GBZ 1 业企业设计卫生标准 GBZ 2 作场所有害因素职业接触限值GB 16179 安全标志使用导则GB 16483 化学品安全技术说明书 编写规定 GB 18218 重大危险源辨识 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB 50058 爆炸和火灾危险环境电GBZ 158工作场所职业病危害警示标识AQ/T 9002 生产经营单位安全生产事 故应急预案编制导则 SH
石油化工企业可燃气体和有毒气体检测 报警设计规范 SH 力装置设计规范石油化工静电接地设计规范30克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心 安全标准化培训3 术语和定义1)危险化学品从业单位 依法设立,生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产 、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。 2)安全标准化 为安全生产活动获得最佳秩序,保证安全管理及生产条件达到法律、行 政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。3)关键装Z在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢 、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装Z。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心31 安全标准化培训4)重点部位 生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所,以及可能形成 爆炸、火灾场所的罐区、装卸台(站)、油库、仓库等;对关键装Z安 全生产起关键作用的公用工程系统等 5)资源 实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等 6)相关方 关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。 7)供应商 为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体 8)承包商 在企业的作业现场,按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服 务的个人或团体。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心32 安全标准化培训9)事件 导致或可能导致事故的情况。 10)事故 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。 11)危险、有害因素 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态 12)危险、有害因素识别 识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。 13)风险 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。 14)风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心33 安全标准化培训15)安全绩效 基于安全生产方针和目标,控制和消除风险取得的可测量结果。 16)变更 人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。17)隐患作业场所、设备或设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷 。18)重大事故隐患可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心34 安全标准化培训4 要求4.1 概述 采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动 态循环的管理模式,实现企业自主管理、政府部门监督的 安全标准化管理模式,持续改进企业的安全管理绩效。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心35 安全标准化培训持续改进 安全生产方针PLAN检查与自评安全标准化运 行模式CHECK? 培训教育 ? 生产设施及工艺安全 ? 作业安全 ? 产品安全与危害告知 ? 职业危害 ? 事故与应急?负责人与职责 ?风险管理 ?法律法规与管理制度DO克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心36 安全标准化培训4.2 原则1 企业应结合自身特点,依据本规范的要求,开展安全标准化。2 安全标准化的建设,应当以危险、有害因素辨识和风险评价为基础, 树立任何事故都是可以预防的理念,与企业其他方面的管理有机地结 合起来,注重科学性、规范性和系统性。3 安全标准化的实施,应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全 监督管理原则,通过有效方式实现信息的交流和沟通,不断提高安全 意识和安全管理水平。 4 安全标准化采取企业自主管理,安全标准化考核机构考评、政府安全 生产监督管理部门监督的管理模式,持续改进企业的安全绩效,实现 安全生产长效机制。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心37 安全标准化培训4.3 实施1 安全标准化的建立过程,包括初始评审、策划、培训、实施、自评、 改进与提高等6个阶段。 2 初始评审阶段:依据法律法规及本规范要求,对企业安全管理现状 进行初始评估,了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基 本管理信息,发现差距。 3 策划阶段:根据相关法律法规及本规范的要求,针对初始评审的结 果,确定建立安全标准化方案,包括资源配Z、进度、分工等;进 行风险分析;识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要 求;完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等 ;确定企业安全生产方针和目标。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心38 安全标准化培训4 培训阶段:对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。 5 实施阶段:根据策划结果,落实安全标准化的各项要求。 6 自评阶段:应对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问 题,找出差距,提出完善措施。7 改进与提高阶段:根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心39 安全标准化培训5 管理要素(10个A级要素53个B级要素)A级 要 素5.1 负责人与责 任B 级 要 素4.1.1 负责人 4.1.2 方针目标 4.1.3 机构设置 4.1.4职责 4.1.5安全生产投入A 级 要 素5.3 法律法规与管 理制度B 级 要 素4.3.1 法律法规 4.3.2 符合性评价 4.3.3 安全生产规章制度 4.3.4 安全操作规程 4.3.5 修订5.2 风险管理4.2.1范围与评价方法 4.2.2风险评价 4.2.3 控制措施 4.2.4风险控制 4.2.5风险信息更新 4.2.6重大危险源5.4 培训教育4.4.1 管理人员培训教育 4.4.2 从业人员培训教育 4.4.3 新从业人员培训教育 4.4.4 其他人员培训教育 4.4.5 日常安全教育 4.4.6 培训教育管理40克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心 安全标准化培训A级 要 素5.5 生产设施B 级 要 素4.5.1 生产设施建设 4.5.2 生产设施管理 4.5.3 关键装置及重点 部位 4.5.4 检维修A 级 要 素5.7 产品安全与 危害告知B 级 要 素4.7.1化学品档案 4.7.2 化学品分类 4.7.3 化学品安全技术说 明书和安全标签 4.7.4化学事故应急咨询 服务电话4.5.5 拆除和报废5.6 作业安全 4.6.1 作业证 4.6.2警示标志 5.8 职业危害4.7.5危险化学品登记4.7.6危害告知 4.8.1职业危害申报4.6.3 直接作业环节 4.6.4承包商与供应商4.6.5变更4.8.2 作用场所管理 4.8.3 劳动防护用品克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心41 安全标准化培训A级 要 素5.9 事故与应急B 级 要 素4.9.1事故报告 4.9.2抢险与救护 4.9.3事故调查和处理 4.9.4应急指挥系统 4.9.5应急救援器材 4.9.6应急救援预案与演练5.10 检查与绩效考核4.10.1安全检查 4.10.2安全检查形式与内容 4.10.3隐患整改 4.10.4绩效考核克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心42 安全标准化培训5.1 负责人与职责5.1.1 负责人5.1.2 方针目标5.1.3 机构设Z5.1.4 职责5.1.5 安全生产投入及工伤保险克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心43 安全标准化培训5.1.1 负责人1)企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生 产工作,落实安全生产基础和基层工作。《中华人民共和国安全生产法》第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安 全生产工作负有下列职责: (一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)保证本单位安全生产投入的有效实施; (四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(六)及时、如实报告生产安全事故。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心44 安全标准化培训2)企业主要负责人应组织实施安全标准化,建设企业安全文化。 3)企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺,并确保安 全承诺转变为必需的资源支持。 主要负责人安全承诺内容应包括安全承诺案例.doc: (1)遵守所在国家和地区的法律、法规; (2)对企业的安全事务负有义不容辞的责任; (3)最大限度的不发生事故、不损害员工健康; (4)公开的安全生产表现; (5)提供必要的人力、物力和财力资源支持; (6)树立表率作用不断强化和奖励正确的安全行为; (7)以预防为主,开展风险管理、隐患治理; (8)定期进行绩效考核,实现安全生产管理的持续改进; (9)鼓励相关内外部人员积极参与到安全标准化不断改进的过程中。 4)企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会(以下简称安委会)或 领导小组会议(会议制度)。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心45 安全标准化培训实施安全标准化的先决条件:1. 高层领导、企业各级领导要高度承诺、支持、参与书面承诺(形成文件) 提供资源支持(人力、物力、财力、技术等) 参加安全标准化工作会议,发布支持信息 参与安全标准化监督、检查、事故调查、考核等鼓励、奖励积极的安全行为2. 全员参与;加强宣传、教育及培训;提高安全意识、技能 全员参与风险评价,消除隐患及不安全行为克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心46 安全标准化培训5.1.2 方针目标1)企业应坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针。主要负责人 应依据国家法律法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和 目标。安全生产方针和目标应满足: (1)形成文件,并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施; (2)符合或严于相关法律法规的要求; (3)与企业的职业安全健康风险相适应; (4)与企业的其他方针和目标具有同等的重要性; (5)公众易于获得。 2)企业应签订各级组织的安全目标责任书,确定量化的年度安全工作 目标,并予以考核。各级组织应制定年度安全工作计划,以保证年度安全 目标的有效完成。单位应制订中长期目标和年度目标。在制订年度目标安全目标时,应做到:具体的、可测量的、可实现的、合理的与适当的、可验证的、有 时限的。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心47 安全标准化培训方针、目标与计划之间的联系安全生产方针目标1 目标2 目标3子目标1子目标2子目标3子目标4规划(计划) 规划(计划)规划(计划)任务1任务1克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心48 安全标准化培训制订目标要考虑的因素方针 风险 计划 规模 技术水平 财力 运行情况 经营要求案例 49法律法规标准要求 目标相关方观点持续改进克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心 安全标准化培训5.1.3 机构设Z 1)企业应建立安全生产委员会(以下简称安委会)或领导 小组,设Z安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员 ,并按规定配备注册安全工程师。 2)企业应根据生产经营规模大小,设Z相应的管理部门 。 3)企业应建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心50 安全标准化培训5.1.4 职责 1)企业应制定安委会或领导小组和管理部门的安全职责。企业应制定:(1)决策机构;(2)安委会或领导小组;(3)安全生产管理机构; (4)机械、动力、设备部门; (5)生产、技术、计划、调度、质量、计量部门; (6)消防、保卫部门; (8)供销、运输部门; (12)工会部门; (14)行政、后勤部门 (7)职业卫生、环保部门; (9)基建(工程)部门;(10)劳动人事、教育部门;(11)财务部门; (13)科研、设计、规划部门; (15)其他有关部门。企业应明确各生产基层单位的安全职责。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心51 安全标准化培训2)企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职 责。企业应明确以下人员的安全职责: (1)主要负责人或个人经营的投资人; (2)经理(厂长、总裁等)、副经理(副厂长、副总裁等); (3)总工程师、总经济师、总会计师、总机械师、总动力师及各副总; (4)各级管理人员; (5)各级专(兼)职安全员、安全工程师及技术人员; (6)从业人员。3)企业应建立安全责任考核机制,对各级管理部门、管理人 员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情 况进行定期考核,予以奖惩。企业在建立健全安全生产责任制中可参考“化工企业安全管理规定 ”克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心52 安全标准化培训5.1.5安全生产投入及工伤保险1)企业应依据国家、当地政府的有关安全生产费用提取规 定,自行提取安全生产费用,专项用于安全生产。 2)企业应按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安 全生产费用,建立安全生产费用台帐安全生产费用台账.doc。3)企业应依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心53 安全标准化培训《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》――安全生产费用(简称 安全费用)是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进 企业安全生产条件的资金。 按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管 理。专户核算 。 危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按 照以下标准逐月提取: 全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取; 全年实际销售收入在1000万元至10 000万元(含)的部分,按照2%提取; 全年实际销售收入在10000万元至100000万元(含)的部分,按照0.5%提取 ; 全年实际销售收入在100000万元以上的部分,按照0.2%提取。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心54 安全标准化培训规定范围使用: 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,其中: 危险品生产企业安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、 通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、 防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备; 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 安全生产检查与评价支出。 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 安全技能培训及进行应急救援演练支出。 其他与安全生产直接相关的支出。 意外伤害保险或个人意外伤害保险保险费用直接列入成本(费用),不在 安全费用中列支。 为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用 中列支。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心55 安全标准化培训5.2 风险管理5.2.1 范围与评价方法5.2.2 风险评价5.2.3 风险控制 5.2.4 隐患治理 5.2.5 重大危险源 5.2.6 风险信息更新克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心56 安全标准化培训审查改善 检查纠正持续改进危险识别 风险评价否可容许危险 ?改善计划 或管理控制维持管理是风险管理机制克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心57 安全标准化培训5.2.1 范围与评价方法1)企业应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目的、范围和准 则。 2)企业风险评价的范围应包括: (1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段; (2)常规和异常活动; (3)事故及潜在的紧急情况; (4)所有进入作业场所的人员的活动; (5)原材料、产品的运输和使用过程; (6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用 品; (7)人为因素,包括违反操作规程和安全生产规章制度; (8)丢弃、废弃、拆除与处Z; (9)气候、地震及其他自然灾害。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心58 安全标准化培训3)企业可根据需要,选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。 4)企业应依据以下内容制定风险评价准则: (1)有关安全生产法律、法规; (2)设计规范、技术标准;(3)企业的安全管理标准、技术标准;(4)企业的安全生产方针和目 标等。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心59 安全标准化培训5.2.2 风险评价1)企业应依据已确定的评价方法、评价准则,定期进行风险评价。企业 在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程 度分析,重点考虑以下因素: (1)火灾和爆炸; (2)冲击和撞击; (3)中毒、窒息和触电; (4)有毒有害物料、气体的泄露; (5)其他化学、物理性危害因素; (6)人机工程因素; (7)设备的腐蚀、缺陷; (8)对环境的可能影响等。 2)企业各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险 评价和风险控制。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心60 安全标准化培训风险评价的一般程序编制风险评价计划组建评价组织 资料收集 评价风险 确定是否是可接受风险制定风险控制计划划分评价单元、 选择评价方法 识别危害、有害 因素 评审控制计划的适宜性 定期评审61克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心 安全标准化培训常用的评价方法有:(1)工作危害分析(JHA); (2)安全检查表分析(SCL); (3)预先危险性分析(PHA) (4)危险与可操作性分析(HAZOP);(5)失效模式与影响分析(FMEA);(6)故障树分析(FTA); (7)事件树分析(ETA); (8)作业条件危险性分析(LEC)克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心62 安全标准化培训企业中存在危险因素的业务活动及活动场所 1、厂址:工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支 持条件等; 2、厂区平面布局: 功能分区布Z;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃易爆、危险品设施布 Z;风向、安全距离、卫生防护距离等; 运输路线及装卸地点等; 3、建筑物:结构、防火、防爆、通道、生产卫生设施等; 4、组织的活动,包括临时工作任务、相关方的活动: 产品设计开发―采购―生产制造―测量与监测―交付―服务 5、生产设备、装Z; 6、食堂、宿舍等生活配套设施; 7、应急设施; 8、各项制度(工时制度、女职工劳保、体力劳动强度等); 9、外出工作人员、外来工作人员的活动;克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心63 安全标准化培训预先危险性分析(PHA)步骤:①通过经验判断、技术诊断或其他方法调查确定危险源; ②根据经验教训及同行业发生生产事故情况,查找造成系统故障危险性,分析事故的可能类型;③对确定的危险源分类,制成预先危险性分析表; ④转化条件,研究危险因素转化为危险状态和危险状态转化为事故的条件,寻求对策措施,并检验对策措施的有效性;⑤进行危险性分级,排出重点和轻、重、缓、急次序,以便处理; ⑥制定事故的预防性对策措施。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心64 安全标准化培训危险性等级划分表级别 Ⅰ 危险程度 安全的 可能导致的后果 不会造成人员伤亡急系统损坏 处于事故的边缘状态,暂时还不至于造成人员伤亡、 系统损坏或降低系统性能,但应予以排除或采取控制 措施 会造成人员伤亡和系统损坏,要立即采取防范对策措 施 造成人员重大伤亡急系统严重破坏的灾难性事故,必 须予以果断排除并进行重点防范Ⅱ临界的Ⅲ危险的Ⅳ灾难性的克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心65 安全标准化培训预先危险性表危险危害 触发事件 因素现象形成事故 事故模式 事故后果 危险等级 原因事件措施克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心66 安全标准化培训作业条件危险性分析(LEC)影响危险性的主要因素有3个: ①发生事故或危险事件的可能性;②暴露于这种危险环境的情况;③事故一旦发生可能产生的后果。 用公式表示: D=LEC式中:D-作业条件的危险性L-事故或危险事件发生的可能性 E-暴露于危险环境的频率 C- 发生事故或危险事件的可能结果克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心67 安全标准化培训作业条件危险评价(LEC法)评分基准表L、E、C评分标准 事故发生的可能性L 完全可以预料 相当可能 可能,但不经常 极少可能,完全意外 6 3 1 分值 10 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度E 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次,或偶然暴露 每月一次暴露 2 10 6 3 分值 发生事故产生的后果C 大灾难,许多人死亡 灾难,数人死亡 非常严重,一人死亡 严重,重伤 7 100 40 15 分值高度不可能,可以设想极不可能 实际不可能 0.2 0.10.5每年几次暴露非常帘见的暴露10.5重大,致残引人注目,需要救护31D――危险性分值 D=L×E×C >320 160~320 危险程度 极其危险,不能继续作业 高度危险,要立即整改 风险等级 Ⅴ Ⅳ70~16020~70 <20显著危险,需要整改一般危险,需要注意 稍有危险,可以接受ⅢⅡ Ⅰ克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心68 安全标准化培训作业条件危险性危险有害因素辨识、评价调查表单 元 子单元 危险有害 因素名称 事故后果 触发 原因 风险评价(LEC法) L E C LEC值 等 级 风险消减及控 制措施克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心69 安全标准化培训5.2.3 风险控制1)企业应根据风险评价结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定 并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择 风险控制措施时,应考虑: ⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性; 企业选择的控制措施应包括: ⑴工程技术措施,实现本质安全; ⑵管理措施,规范安全管理; ⑶培训教育措施,提高从业人员的操作技能和安全意识; ⑷个体防护措施,减少职业伤害。 2)企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培 训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采 取的控制措施。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心70 安全标准化培训重大风险及控制措施清单潜在事 序号 危险、有害因素 件及后 果 操作、技术人 改进措施 力资源需求限 制风险等 级部 门 、装 置 、 工艺、设施评估 负责人备注保存部门:保存期限:年克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心71 安全标准化培训5.2.4 隐患治理1)企业应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知,限期治理,做 到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患 治理台帐。 2)企业应对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括: (1)评价报告与技术结论;(2)评审意见;(3)隐患治理方案,包 括资金概预算情况等;(4)治理时间表和责任人;(5)竣工验收报告 。 3)企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向 企业直接主管部门和当地政府报告。 4)企业对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳 入计划,限期解决或停产。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心72 安全标准化培训5.2.5 重大危险源1)企业应按照GB18218辨识并确定重大危险源,建立重大危险源档案。 2)企业应按照有关规定对重大危险源设Z安全监控报警系统。 3)企业应按照国家有关规定,定期对重大危险源进行安全评估。 4)企业应对重大危险源的设备、设施定期检查、检验,并做好记录。5)企业应制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援器材、装备,每年至少进行1次重大危险源应急救援预案演练。 6)企业应将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。7)企业重大危险源的防护距离应满足国家标准或规定。不符合国家标准或 规定的,应采取切实可行的防范措施,并在规定期限内进行整改。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心73 安全标准化培训5.2.6 风险信息更新1)企业应适时组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的危险、有 害因素和隐患。2)企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。3)在下列情形发生时,企业应及时进行风险评价: (1)新的或变更的法律法规或其他要求; (2)操作条件变化或工艺改变; (3)技术改造项目; (4)有对事件、事故或其他信息的新认识; (5)组织机构发生大的调整。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心74 安全标准化培训5.3 法律法规与管理制度5.3.1 法律法规 5.3.2 符合性评价 5.3.3 安全生产规章制度 5.3.4 操作规程5.3.5 修订克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心75 安全标准化培训5.3.1 法律法规1)企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求 的管理制度,明确责任部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和 获取,并定期进行更新。 2)企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业 人员进行宣传和培训,提高从业人员的守法意识,规范安全生产行为。 3)企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给 相关方。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心76 安全标准化培训企业适用的安全生产法律法规及其他要求清单法律法规 要求及其 他要求 事项 生效/最新 修订日期 颁布 部门 法规/标准 编号 相关条款 说明 适用 部门序号保存部门 :保存年限: 年克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心77 安全标准化培训5.3.2 符合性评价 企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标 准及其他要求进行符合性评价,消除违规现象和行为。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心78 安全标准化培训5.3.3 安全生产规章制度1)企业应制订健全的安全生产规章制度,规范从业人员的安全行 为。 2)企业应制订的安全生产规章制度(32项管理制度)。 3)企业应将安全生产规章制度发放到有关的工作岗位。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心79 安全标准化培训32项管理制度: 1)安全生产职责; 2)识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求; 3)安全生产会议管理; 4)安全生产费用; 5)安全生产奖惩管理; 6)管理制度评审和修订; 7)安全培训教育; 8)特种作业人员管理; 9)管理部门、基层班组安全活动管理; 10)风险评价; 11)隐患治理; 12)重大危险源管理; 13)变更管理; 14)事故管理; 15)防火、防爆管理,包括禁烟管理; 16)消防管理; 17)仓库、罐区安全管理; 18)关键装Z、重点部位安全管理; 19)生产设施管理,包括安全设施、特种设备等管理; 20)监视和测量设备管理;克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心80 安全标准化培训21)安全作业管理,包括动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、 高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高温 作业、抽堵盲板作业管理等; 22)危险化学品安全管理,包括剧毒化学品安全管理及危险化学品储存、 出入库、运输、装卸等; 23)检维修管理; 24)生产设施拆除和报废管理; 25)承包商管理; 26)供应商管理; 27) 职业卫生管理,包括防尘、防毒管理; 28)劳动防护用品(具)和保健品管理; 29)作业场所职业危害因素检测管理; 30)应急救援管理; 31)安全检查管理; 32)自评等。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心81 安全标准化培训5.3.4 操作规程1)企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的 危险性,编制操作规程,并发放到相关岗位。 2)企业应在新工艺、新技术、新装Z、新产品投产或投用前,组织编制新的 操作规程。方法:主管人员观察员工操作,同员工讨论。将工作分解成单个步骤,对每一步骤结合 以往事故案例,分析潜在危害或事故及可能发生危害,制定响应控制和预防措施。企业 根据生产工艺、技术、设备、设施特点和原材料、辅助材料、产品危险特性编制。 安全操作规程至少含: ⑴开车、 ⑵正常停车、 ⑶正常操作、⑷低负荷操作、 ⑸备用装Z启动条件、 ⑹ 超负荷 操作条件、 ⑺短时间停车再开车规程、⑻ 检修后再开车、⑼检修程序、⑽紧急停车操作 规程、⑾ 发生故障时紧急方案、⑿ 化学品泄露应急处理装备操作规程 附:岗位作业人员防范措施、事故应急措施;每个岗位、每个工序均应有安全操作规程克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心82 安全标准化培训5.3.5 修订1)企业应明确评审和修订安全生产规章制度和操作规程的时机和频次, 定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性。在发生以下情况时,应及时 对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订: (1)当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时; (2)当企业归属、体制、规模发生重大变化时; (3)当生产设施新建、扩建、改建时; (4) 当工艺、技术路线和装Z设备发生变更时; (5)当上级安全监督部门提出相关整改意见时; (6)当安全检查、风险评价过程中发现涉及到规章制度层面的问题时; (7)当分析重大事故和重复事故原因,发现制度性因素时; (8)其它相关事项。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心83 安全标准化培训2)企业应组织相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规章制度和操作规程评审和修订,注明生效日期。 3)企业应及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全生 产规章制度和操作规程。 4)企业应保证使用最新有效版本的安全生产规章制度和操作规程。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心84 安全标准化培训5.4 培训教育5.4.1 培训教育管理 5.4.2 管理人员培训教育5.4.3 从业人员培训教育5.4.4 新从业人员培训教育5.4.5 其他人员培训教育5.4.6 日常安全教育克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心85 安全标准化培训5.4.1 培训教育管理1)企业应严格执行安全培训教育制度,依据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培 训目标,定期识别安全培训教育需求,制定并实施安全培训教育计划。2)企业应组织培训教育,保证安全培训教育所需人员、资金和设施。3)企业应建立从业人员安全培训教育档案。 4)企业安全培训教育计划变更时,应记录变更情况。5)企业安全培训教育主管部门应对培训教育效果进行评价。6)企业应确立终身教育的观念和全员培训的目标,对在岗的从业人员进行经 常性安全培训教育。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心86 安全标准化培训5.4.2 管理人员培训教育1)企业主要负责人和安全生产管理人员应接受专门的安全培训教育,经 安全生产监管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证 书后方可任职,并按规定参加每年再培训。 2)其他管理人员(包括管理部门负责人、基层单位负责人)、专业工程 技术人员的安全培训教育由企业人事、教育部门会同安全生产监督管理部门 ,按干部管理权限分层次组织实施,经考核合格后方可任职。安全培训教育的主要内容有:①国家安全生产方针、法律、法规和标准; ②企业安全生产规章制度及职责;③安全管理、安全技术、职业卫生等知识;④有关事故案例及事故应急管理等。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心87 安全标准化培训5.4.3 从业人员培训教育1)企业应对从业人员进行安全培训教育,并经考核合格后方可上岗。从业人员每年应接受再培训,再培训时间不得少于国家或地方政府规定学时。2)企业特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育,取得特种作业操作 证,方可上岗作业,并定期复审。3)企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员,必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格(船员经海事管理机构考核合格), 取得从业资格证,方可上岗作业。 4)企业应在新工艺、新技术、新装Z、新产品投产前,对有关人员进行专 门培训,经考核合格后,方可上岗。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心88 安全标准化培训5.4.4 新从业人员培训教育1)企业应按有关规定,对新从业人员进行厂级、 车间(工段)级、班组级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。2)企业新从业人员安全培训教育时间不得少于国家或地方政府规定学时。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心89 安全标准化培训? 企业应对新从业人员,进行厂(公司)、车间(工段、区、队)、班组安全培训教育。? 厂(公司)安全培训教育内容主要是: ? (1)有关的法律、法规; ? ? ? ? (2)安全生产和职业卫生基本知识; (3)本单位安全生产规章制度、劳动纪律; (4)作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施; (5)有关事故案例等。? 厂(公司)安全培训教育时间不少于24学时。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心90 安全标准化培训? 车间(工段)安全培训教育内容主要是: ? (1)本车间(工段、区、队)安全生产特点; ? (2)安全生产规章制度和安全操作规程; ? (3)作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施; ? (4)典型事故案例及事故应急措施等。 ? 车间(工段)安全培训教育时间不少于24学时。 ? 班组安全培训教育内容主要是: ? (1)岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安全操作规程及安全注意事项; ? (2)安全装置、劳动防护用品(用具)的性能、作用及正确使用方;? (3)岗位事故预防措施,事故案例等。? 班组安全培训教育时间不少于8学时。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心91 安全标准化培训5.4.5 其他人员培训教育1)企业从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者,应进行车间(工段)、班组级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。 2)企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。3)企业应对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育,经考核合格发放 入厂证,保存安全培训教育记录。进入作业现场前,作业现场所在基层单位应对施工单位的作业人员进行进入现场前安全培训教育,保存安全培训教育记录。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心92 安全标准化培训5.4.6 日常安全教育1)企业管理部门、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训 练。2)班组安全活动每月不少于2次,每次活动时间不少于1学时。班组安全活 动应有负责人、有计划、有内容、有记录。企业负责人应每月至少参加1次 班组安全活动,基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次班组安全 活动。 3)管理部门安全活动每月不少于1次,每次活动时间不少于2学时。 4)企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应每月至少1次对安全活 动记录进行检查,并签字。 5)企业安全生产管理部门或专职安全生产管理人员应结合安全生产实际, 制定管理部门、班组月度安全活动计划,规定活动形式、内容和要求。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心93 安全标准化培训班组安全活动主要内容包括: 1、学习国家和政府的有关安全生产法律法规; 2、学习有关安全生产文件、安全通报、安全生产规章制度、安全操作规程及安全技 术知识; 3、讨论分析典型事故案例,总结和吸取事故教训;4、开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练,以及异常情况紧急处理和应急预 案演练;5、开展岗位安全技术练兵、比武活动; 6、开展查隐患、反习惯性纠违章活动; 7、开展安全技术座谈,观看安全教育电影和录相; 8、作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施; 9、其它安全活动。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心94 安全标准化培训5.5 生产设施及工艺安全5.5.1 生产设施建设 5.5.2 安全设施5.5.3 特种设备5.5.4 工艺安全5.5.5 关键装Z及重点部位5.5.6 检维修 5.5.7 拆除和报废克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心95 安全标准化培训5.5.1 生产设施建设1)企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同 时施工、同时投入生产和使用。2)企业应按照建设项目安全许可有关规定,对建设项目的设立阶段、 设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。 3)企业应对建设项目的施工过程实施有效安全监督,保证施工过程 处于有序管理状态。 4)企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定,履行 变更程序,对变更全过程进行风险管理。 5)企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和 新材料。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心96 安全标准化培训5.5.2安全设施1)企业应严格执行安全设施管理制度,建立安全设施台帐。2)企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准,做到:(1)宜按照SH3063在易燃、易爆、有毒区域设Z固定式可燃气体和/ 或有毒气体的检测报警设施,报警信号应发送至工艺装Z、储运设施等控制室或操作室;(2)按照GB50351在可燃液体罐区设Z防火堤,在酸、碱罐区设Z围 堤并进行防腐处理; (3)宜按照SH3097在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施; (4)按照GB50057在厂区安装防雷设施; (5)按照GB50016、GB50140配Z消防设施与器材; (6)按照GB50058设Z电力装Z;克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心97 安全标准化培训(7)按照GB11651配备个体防护设施; (8)厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160;(9)在工艺装Z上可能引起火灾、爆炸的部位设Z超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装Z等设施。 3)企业的各种安全设施应有专人负责管理,定期检查和维护保养。4)安全设施应编入设备检维修计划,定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃Z不用,因检维修拆除的,检维修完毕后应立即复原。 5) 企业应对监视和测量设备进行规范管理,建立监视和测量设备台帐, 定期进行校准和维护,并保存校准和维护活动的记录。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心98 安全标准化培训5.5.3 特种设备1)企业应按照《特种设备安全监察条例》管理规定,对特种设备进行规范管理。 2)企业应建立特种设备台帐和档案。 3)特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,企业应当向直辖市或者设区的市 特种设备监督管理部门登记注册。 4)企业应对在用特种设备进行经常性日常维护保养,至少每月进行1次检查,并保存 记录。 5)企业应对在用特种设备及安全附件、安全保护装Z、测量调控装Z及有关附属仪 器仪表进行定期校验、检修,并保存记录。 6)企业应在特种设备检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定 期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。企业应 将安全检验合格标志Z于或者附着于特种设备的显著位Z。 7)企业特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规 定使用年限,应及时予以报废,并向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心99 安全标准化培训5.5.4工艺安全1)企业操作人员应掌握工艺安全信息,包括(1)化学品危险性信息:物理化学特性、毒性、职业接触限值 (2)工艺信息:流程图、化学反应过程、最大储存量、工艺参数安全上 下限值 (3)设备信息:设备材料、设备和管道图纸、电气类别、安全设施克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心100 安全标准化培训2)设备设施运行安全可靠、完整 (1)压力容器、压力管道,包括管件和阀门;(涉及制造验收检验; (2)泄压和排空系统; (3)紧急停车系统;(4)监控和报警系统;(5)连锁系统; (6)各类动设备和包括备用设备等。3)工艺过程进行风险分析(1)工艺过程中的危险性; (2)工作场所潜在事故危害因素; (3)控制失效的影响; (4)人为因素等。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心101 安全标准化培训4)企业生产装Z开车前应组织检查,进行安全条件确认。安全条件应满足 下列要求: (1)现场工艺和设备符合设计规范;(2)系统气密测试、设施空运转调 试合格;(3)操作规程和应急预案已制订;(4)编制并落实了装Z开车 方案;(5)操作人员培训合格;(6)各种危险已消除或控制。 5)企业生产装Z停车应满足下列要求: (1)编制停车方案;(2)操作人员能够按停车方案和操作规程进行操作6 )企业生产装Z紧急情况处理应遵守下列要求: (1)发现或发生紧急情况,应按照不伤害人员为原则,妥善处理,同时向 有关方面报告;(2)工艺及机电设备等发生异常情况时,采取适当的措施 ,并通知有关岗位协调处理,必要时,按程序紧急停车。 7)企业生产装Z泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全地点并 得到妥善处理。 8)企业操作人员应严格执行操作规程,对工艺参数运行出现的偏离情况及 时分析,保证工艺参数控制不超出安全限值,偏差及时得到纠正。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心102 安全标准化培训5.5.5关键装Z及重点部位1)企业应加强对关键装Z、重点部位安全管理,实行企业领导干部联系点管理机制 。 2) 联系人对所负责的关键装Z、重点部位负有安全监督与指导责任,包括: (1)指导安全承包点实现安全生产;(2)监督安全生产方针、政策、法规、制度的 执行和落实;(3)定期检查安全生产中存在的问题;(4)督促隐患项目治理;(5) 监督事故处理原则的落实;(6)解决影响安全生产的突出问题等。 3)联系人应每月至少到联系点进行一次安全活动,活动形式包括参加基层班组安全 活动、安全检查、督促治理事故隐患、安全工作指示等。 4)企业应建立关键装Z、重点部位档案,建立企业、管理部门、基层单位及班组监 控机制,明确各级组织、各专业的职责,定期进行监督检查,并形成记录。 5)企业应制定关键装Z、重点部位应急预案,至少每半年进行一次演练,确保关键 装Z、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能够识别和及时处理各种事件及事 故 6) 企业关键装Z、重点部位为重大危险源时,还应按5.2.5条执行。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心103 安全标准化培训5.5.5关键装Z及重点部位一、举例 1.电解装Z 2.氯气、氢气处理装Z 3.离子膜生产工艺 4.氯气液化 5.碱溶液或固碱脱氯气 6.氢气处理 7.合成盐酸 8.液氯或氢气充装 9.液氯储存 10.液氯充瓶仓库 11.公用工程 12.氯气回收 二、安全负责人承包制 三、管理 1.台帐; 2.班组二级管理; 3.机动、电气、仪表操作、管理人员和部门职责; 4.制检查表,职能部门检查记录; 5.企业半年一次定期或不定期抽查,有检查台帐; 6.安全部门对属地承包人、职能基层检查监督; 7.编制应急预案,至少每半年进行一次演练。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心104 安全标准化培训5.5.6 检维修1. 企业应严格执行检维修管理制度,实行日常检维修和定期检维修管理。 2. 企业应制订年度综合检维修计划,落实“五定”,即定检修方案、定检 修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。 3.企业在进行检维修作业时,应执行下列程序:1)检维修前:⑴进行危险、有害因素识别; ⑵编制检维修方案;⑶办理工艺、设备设施交付检维修手续; ⑷对检维修人员进行安全培训教 育; ⑸检维修前对安全控制措施进行确认;⑹为检维修作业人员配备适当的劳 动保护用品;⑺办理各种作业许可证 ; 2)对检维修现场进行安全检查; 3)检维修后办理检维修交付生产手续。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心105 安全标准化培训5.5.7 拆除和报废1)企业应严格执行生产设施拆除和报废管理制度。拆除作业前,拆除作业负责人应与需拆除设施的主管部门和使用单位共同到现场进 行对接,作业人员进行危险、有害因素识别,制定拆除计划或方案,办理拆除设施交接手续。2)企业凡需拆除的容器、设备和管道,应先清洗干净,分析、验收合 格后方可进行拆除作业。 3)企业欲报废的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的,应清洗干 净,分析、验收合格后,方可报废处Z。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心106 安全标准化培训5.6 作业安全5.6.1 作业许可 5.6.2 警示标志 5.6.3 作业环节 5.6.4 承包商和供应商5.6.5 变更克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心107 安全标准化培训5.6.1 作业许可企业应对下列危险性作业活动实施作业许可管理,严格 履行审批手续,各种作业许可证中应有危险、有害因素识别和 安全措施内容: (1)动火作业; (2)进入受限空间作业;(3)破土作业; (4)临时用电作业;(5)高处作业; (6)断路作业; (7)吊装作业; (8)设备检修作业; (9)抽堵盲板作业;(10)其他危险性作业。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心108 安全标准化培训5.6.2警示标志1)企业应按照GB16179规定,在易燃、易爆、有毒有害等危险场所的醒目位 Z设Z符合GB2894规定的安全标志。 2)企业应在重大危险源现场设Z明显的安全警示标志。 3)企业应按有关规定,在厂内道路设Z限速、限高、禁行等标志。 4)业应在检维修、施工、吊装等作业现场设Z警戒区域和安全标志,在检修 现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设Z围栏和警示灯。 5)企业应在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位Z,按照GBZ158设Z 职业危害警示标识,同时设Z告知牌,告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施、作业场所职业危害因素检测结果等。6)企业应按有关规定在生产区域设Z风向标。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心109 安全标准化培训克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心110 安全标准化培训吊装区域设置 警示带隔离克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心111 安全标准化培训5.6.3作业环节1)企业应在危险性作业活动作业前进行危险、有害因素识别,制定控制措 施。在作业现场配备相应的安全防护用品(具)及消防设施与器材,规范现 场人员作业行为。 2)企业作业活动的负责人应严格按照规定要求科学指挥;作业人员应严格 执行操作规程,不违章作业,不违反劳动纪律。 3)企业作业人员在进行5.6.1中规定的作业活动时,应持相应的作业许可证 作业。 4)企业作业活动监护人员应具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力 ,持相应作业许可证进行监护作业,作业过程中不得离开监护岗位。 5)企业应保持作业环境整洁。 6)企业同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动,可能危及对 方生产安全时,应组织并监督承包商之间签订安全生产协议,明确各自的安 全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行 安全检查与协调。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心112 安全标准化培训7)企业应办理机动车辆进入生产装Z区、罐区现场相关手续,机动车辆 应佩戴标准阻火器、按指定线路行驶。 8)企业应严格执行危险化学品储存、出入库安全管理制度。危险化学品 应储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内, 并按照相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离,实行隔离、 隔开、分离储存,禁止将危险化学品与禁忌物品混合储存;危险化学品专 用仓库应当符合相关技术标准对安全、消防的要求,设Z明显标志,并由 专人管理;危险化学品出入库应当进行核查登记,并定期检查。 9)企业的剧毒化学品必须在专用仓库单独存放,实行双人收发、双人保 管制度( “双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐” )。企业应将储存剧毒化学 品的数量、地点以及管理人员的情况,报当地公安部门和安全生产监督管 理部门备案。 10)企业应严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度,规范运输、装 卸人员行为。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心113 安全标准化培训5.6.4 承包商与供应商1)企业应严格执行承包商管理制度,对承包商资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程进行管理,建立合格承包商名录和档案。企业应与选用的承包商签订安全协议书。 2)企业应严格执行供应商管理制度,对供应商资格预审、选用和续用等过程进行管理,并定期识别与采购有关的风险。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心114 安全标准化培训5.6.5 变更1)企业应严格执行变更管理制度,履行下列变更程序: (1)变更申请:按要求填写变更申请表,由专人进行管理; (2)变更审批:变更申请表应逐级上报主管部门,并按管理权限报主 管领导审批; (3)变更实施:变更批准后,由主管部门负责实施。不经过审查和批 准,任何临时性的变更都不得超过原批准范围和期限; (4)变更验收:变更实施结束后,变更主管部门应对变更的实施情况 进行验收,形成报告,并及时将变更结果通知相关部门和有关人员。2)企业应对变更过程产生的风险进行分析和控制。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心115 安全标准化培训变更申请表 变更名称: 申请人姓名: 变更说明及其技术依据: 申请人所在部门: 职务: 日期:风险分析情况:基层领导意见:审批部门意见:主管领导签字:克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心116 安全标准化培训变更验收表 验收变更的项目 组织验收单位 姓 验 收 组 成 人 员 验收意见: (附验收报告) 名 所属单位 变更所在单位 日期 职 务验收负责人签字:主管部门审查意见:签 需要沟通的部门(变更结果) 单位或部门 签字 单位或部门字:签字克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心117 安全标准化培训5.7 产品安全与危害告知5.7.1 危险化学品档案 5.7.2 化学品分类 5.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签 5.7.4 化学事故应急咨询服务电话 5.7.5 危险化学品登记 5.7.6 危害告知克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心118 安全标准化培训5.7.1 危险化学品档案企业应对所有危险化学品,包括产品、原料和中间产品进行普查,建 立危险化学品档案,包括: 1)名称,包括别名、英文名等; 2) 存放、生产、使用地点; 3)数量; 4)危险性分类、危规号、包装类别、登记号; 5)安全技术说明书与安全标签。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心119 安全标准化培训5.7.2化学品分类企业应按照国家有关规定对其产品、所有中间产品进行分类,并将分类结果汇 入危险化学品档案。 企业应对其产品、中间产品按照《常用危险化学品的分类及标志》( GB13690-92)进行分类,将分类结果汇入化学品档案。 第1类 爆炸品; 第2类 压缩气体和液化气体; 第3类 易燃液体: 低闪点液体(闪点<-18℃)、中闪点液体(-18 ℃ ≤闪点 23℃)、高闪点液体(23 ℃ ≤闪点<61℃); 第4类 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品; 第5类 氧化剂和有机过氧化物; 第6类 有毒品; 第7类 放射性物品; 第8类 腐蚀品;克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心120 安全标准化培训5.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签1)生产企业的产品属危险化学品时,应按GB16483和GB15258编制产品安全技术说明书和安全标签,并提供给用户。2)企业采购危险化学品时,应索取危险化学品安全技术说明书和安全标签,不得采购无安全技术说明书和安全标签的危险 化学品。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心121 安全标准化培训1. 化学品 及企业标识4.急救措施 2. 成分 3. 危险性概述 10.稳定性 和反应活性 11.毒理学资料 5.消防措施 12.生态学资料组成信息6.泄漏应急处理13.废弃处置7.操作处置与储存8.控制接触 个体防护14.运输信息16.其他信息 15.法规信息9.理化特性安全技术说明书的编写122克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心 安全标准化培训标 签 格 式化学品标识商品标志图****牌硝 化 甘 油C3H5N3O5 危 险易燃易爆、有毒有害警示词危险性标志爆炸品 1向上安全措施请向生产企业索取安全技术说明书危险性概述****总公司****公司*******厂出品 ****市*******区*****路****号UN NO 0143 CN NO 1033 邮编:****** 电话:******** 应急咨询:****-********提示参阅MSDS生产企业信息(地址、电 话、应急电话)克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心123 安全标准化培训供应商标签 的制作和应用●采用简捷明了,易于理解规范的汉语表达。内容要保持最新●标签的主体用黑白色,运输标志的颜色 按GB13690- 92规定执行●标签要有一个边框,边框外要留≥3mm的空白 ●标签可以和工商注册标识,运输标志合并印刷,亦可单独印制●标签可以挂栓、粘贴、喷印 ●分装或改换包装,要重新加贴标签克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心124 安全标准化培训其它 安全标签克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心125 安全标准化培训5.7.4 化学事故应急咨询服务电话生产企业应设立24小时应急咨询服务固定电话,有专业人员值班并负 责相关应急咨询。没有条件设立应急咨询服务电话的,应委托危险化学 品专业应急机构作为应急咨询服务代理。5.7.5 危险化学品登记企业应按照有关规定对危险化学品进行登记。5.7.6 危害告知企业应以适当、有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了 解生产过程中危险化学品的危险特性、活性危害、禁配物等,以及采取 的预防及应急处理措施。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心126 安全标准化培训产品栏 号 1 化学品名称 序 号 商品名 化学名 英文名 2 危险性 类别 是否 类别 剧毒 3 生产 地点 4 储存 地点 5 最大储量 (吨) 6登记号生产原料栏号 1 化学品名 序号 商品名 化学名 俗名 类别 2 危险性类别 是否 剧毒 使用地点 储存地点 3 4 5 最大储量 (吨) 6登记号克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心127 安全标准化培训中间产品栏号 1 化学品 序号 商品名 化学名 俗名 类别 2 危险性类别 是否 剧毒 3 生产 地点 4 使用 地点 5 储存 地点 6 最大储量 (吨) 7登记号克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心128 安全标准化培训危害告知牌克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心129 安全标准化培训5.8 职业危害5.8.1 职业危害申报 5.8.2 作业场所职业危害管理 5.8.3 劳动防护用品克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心130 安全标准化培训5.8.1 职业危害申报企业如存在法定职业病目录所列的职业危害因素,应及时 、如实向当地安全生产监督管理部门申报,接受其监督。包括:①尘肺;②职业性放射性疾病;③职业中毒;④物理因素所致职 业病;⑤生物因素所致职业病;⑥职业性皮肤病;⑦职业性眼病;⑧职业 性耳鼻喉口腔疾病;⑨职业性肿瘤;⑩其他职业病。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心131 安全标准化培训5.8.2 作业场所职业危害管理1)制定职业危害防治计划和实施方案,建立健全职业卫生档案和从业人员 健康监护档案。 2)企业作业场所应符合GBZ1、GBZ2。 3)企业应确保使用有毒物品作业场所与生活区分开,作业场所不得住人 ;应将有害作业与无害作业分开,高毒作业场所与其他作业场所隔离。 4)企业应在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所按规定设Z报警 设施、冲洗设施、防护急救器具专柜,设Z应急撤离通道和必要的泄险区, 定期检查,并记录。 5)企业应严格执行生产作业场所职业危害因素检测管理制度,定期对作 业场所进行检测,在检测点设Z标识牌,告知检测结果,并将检测结果存入 职业卫生档案。 6)企业不得安排上岗前未经职业健康检查的从业人员从事接触职业病危 害的作业;不得安排有职业禁忌的从业人员从事禁忌作业。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心132 安全标准化培训5.8.3 劳动防护用品1)企业应根据接触危害的种类、强度,为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具,并监督、教育从业人员正确佩戴、使用。 2)企业各种防护器具应定点存放在安全、方便的地方,并有专人负责保 管、检查,定期校验和维护,每次校验后应记录、铅封。 3)企业应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐,加强对劳动 防护用品使用情况的检查监督,凡不按规定使用劳动防护用品者不得 上岗作业。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心133 安全标准化培训5.9 事故与应急5.9.1 事故报告 5.9.2 抢险与救护 5.9.3 事故调查和处理 5.9.4 应急指挥系统5.9.5 应急救援器材5.9.6 应急救援预案与演练克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心134 安全标准化培训5.9.1 事故报告1)企业应明确事故报告制度和程序。发生生产安全事故后,事故现场 有关人员除立即采取应急措施外,应按规定和程序报告本单位负责人及 有关部门。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级 以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2)企业负责人接到事故报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上 人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3)企业在事故报告后出现新情况时,应按有关规定及时补报。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心135 安全标准化培训5.9.2 抢险与救护1)企业发生生产安全事故后,应迅速启动应急救援预案,企业负责人直接指挥,积极组织抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大,减少人员伤亡和财产损失。安全、技术、设备、动力、生产、消防、保卫等部 门应协助做好现场抢救和警戒工作,保护事故现场。2)企业发生有害物大量外泄事故或火灾事故现场应设警戒线。3)企业抢救人员应佩戴好相应的防护器具,对伤亡人员及时进行抢救 处理。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心136 安全标准化培训5.9.3 事故调查和处理1)企业发生生产安全事故后,应积极配合各级人民政府组织的事故调查,负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。 2)未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府委托企业负责组织调查 的,企业应按规定成立事故调查组组织调查,按时提交事故调查报告。 3)企业应落实事故整改和预防措施,防止事故再次发生。整改和预防 措施应包括:(1)工程技术措施(2)培训教育措施;(3)管理措施。 4)企业应建立事故档案和事故管理台帐。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心137 安全标准化培训5.9.4 应急指挥与救援系统1)企业应建立应急指挥系统,实行分级管理,即厂级、车间级管理。 2)企业应建立应急救援队伍。3)企业应明确各级应急指挥系统和救援队伍的职责。5.9.5 应急救援器材1)企业应按国家有关规定,配备足够的应急救援器材,并保持完好。2)企业应建立应急通讯网络,保证应急通讯网络的畅通。3)企业应为有毒有害岗位配备救援器材柜,放Z必要的防护救护器材, 进行经常性的维护保养并记录,保证其处于完好状态。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心138 安全标准化培训5.9.6 应急救援预案与演练1)企业宜按照AQ/T 9002,根据风险评价的结果,针对潜在事件和突 发事故,制定相应的事故应急救援预案。 2)企业应组织从业人员进行应急救援预案的培训,定期演练,评价演 练效果,评价应急救援预案的充分性和有效性,并形成记录。3)企业应定期评审应急救援预案,尤其在潜在事件和突发事故发生后。 4)企业应将应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备 案,并通报当地应急协作单位,建立应急联动机制。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心139 安全标准化培训5.10 检查与自评5.10.1 安全检查 5.10.2 安全检查形式与内容 5.10.3 整改5.10.4 自评克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心140 安全标准化培训5.10.1 安全检查1)企业应严格执行安全检查管理制度,定期或不定期进行安全检查,保 证安全标准化有效实施。2)企业安全检查应有明确的目的、要求、内容和计划。各种安全检查均应编制安全检查表,安全检查表应包括检查项目、检查内容、检查标 准或依据、检查结果等内容。3)企业各种安全检查表应作为企业有效文件,并在实际应用中不断完善。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心141 安全标准化培训5.10.2 安全检查形式与内容1)企业应根据安全检查计划,开展综合性检查、专业性检查、季节性检查、 日常检查和节假日检查;各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项检查, 建立安全检查台帐,并与责任制挂钩。2)企业安全检查形式和内容应满足: (1)综合性检查应由相应级别的负责人负责组织,以落实岗位安全责任制 为重点,各专业共同参与的全面安全检查。厂级综合性安全检查每季度不 少于1次,车间级综合性安全检查每月不少于1次;(2)专业检查分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行,主要是对 锅炉、压力容器、危险物品、电气装Z、机械设备、构建筑物、安全装Z、 防火防爆、防尘防毒、监测仪器等进行专业检查。专业检查每半年不少于 1次;克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心142 安全标准化培训(3)季节性检查由各业务部门的负责人组织本系统相关人员进行,是根据当地各季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节检查。 (4)日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查。岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查,各级管理人员应在各自的业务范围内进行日常检查; (5)节假日检查主要是对节假日前安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备、应急预案等方面进行的检查。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心143 安全标准化培训5.10.3 整改1)企业应对安全检查所查出的问题进行原因分析,制定整改措施,落实整改时间、责任人,并对整改情况进行验证,保存相应记录。 2)企业各种检查的主管部门应对各级组织和人员检查出的问题和整改情况定期进行检查。5.10.4 自评企业应每年至少1次对安全标准化运行进行自评,提出进一步完善安全 标准化的计划和措施。克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心144 安全标准化培训谢 谢克拉玛依市科比技术有限责任公司安全评价中心克拉玛依市科比技术有限责任公司安评中心145
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