全球粮食安全指数报告发布 中国排名中上游
刚刚发布的发布的《全球粮食安全指数报告》显示，中国的粮食安全指数位列全球第42位，属于中上游。
经济学人智库全球粮食安全指数(GFSI)表明，尽管遇到了粮食价格波动、地区政治不稳定、欧洲经济危机持续，以及美国中西部和东欧严重干旱等挑战，去年全球粮食安全状况大体上保持了稳定。
全球粮食安全指数由经济学人智库在杜邦公司资助下开发，旨在通过检视全球107个发达及发展中国家涉及粮食价格承受力、可获得性和质量的核心问题，加深关于粮食安全的对话。动态基准模型对27项质量和数量指标进行评估，而这些指标共同构成了一个国家的粮食安全状况。
“一些主要粮食作物，尤其谷物的价格去年出现了飙升，抬升了全球粮食花费。”经济学人智库的全球预测总监利奥·阿布鲁泽斯(Leo Abruzzese)说，“幸运的是，这些作物价格在后6个月有所回落，尽管仍旧高于几年之前。经济学人智库希望小麦和其他谷物价格在2013年继续回落，这对全球粮食安全来说会是个好消息。”
尽管全球平均粮食安全得分在最新的指数中与去年相比几乎没有变化，有一些趋势还是值得注意。发展中国家在过去一年中进步最为明显。埃塞俄比亚、博茨瓦纳和多米尼加共和国在全球粮食安全排行榜上平均上升8位，成为进步最快的国家，其主要原因是粮食可获得性改善和收入增加。
高收入国家仍然统治着排行榜前25%的席位，但是国民收入的下跌在很多方面损害了粮食安全，尤其在欧洲外围的国家。美国在2013年GFSI中仍旧名列榜首，但前10名里的一些变动使挪威获得了次席，法国位居第三。
2013年全球粮食安全指数基于对去年指标估值的洞察。两项指标首次被纳入：腐败和城市吸收能力。两个国家首次被评估：爱尔兰和新加坡。本年度指数中有如下重要发现：
平均粮食安全指数整体上与去年持平。任何地区的得分都没有大幅提高，但是撒哈拉以南地区的进步最大，安全指数增长了大约一分。去年一些主要生长区的旱情引起谷物价格抬升，在一段时间内降低了粮食安全水平，不过这一趋势在去年晚些时候有所缓解。
不稳定国家的政治冲突降低了粮食安全水平。马里、也门和叙利亚今年的指数下降最为严重，在排名中分别跌落了14名、7名、7名。暴力冲突不仅影响政治稳定，还不利于GDP增长、道路基础设施、对饮用水的获取以及正规零售部门提供食物的能力。而另一方面，去年在政治稳定和民主权利方面有明显改善的国家，比如缅甸和斯里兰卡，粮食安全排名也有所进步。缅甸提升了5名，斯里兰卡提升了4名。
一些发达国家国民收入的下降削弱了粮食安全。在发达国家中，希腊下跌最为严重。全球经济衰退以来，希腊超过20%的GDP回落导致该国的排名跌落6名。大多数发达经济体的人均收入去年都因为经济疲软而下降。虽然这对这些国家的粮食安全造成了影响，但它们大部分还是占据了排名前20%的席位，在粮食安全方面并未面临严重危险。
新兴市场的城市化促进了粮食安全水平的提升。塞拉利昂去年的新城市化指标位居榜首，而这一指标衡量了政府在应对城市扩张时对粮食需求的能力。塞拉利昂的真实GDP增长速率在过去3 年里几乎是城市化的4倍，表明政府通过发展城市耕作等举措或许有足够的资源支持新增的城市人口。
排名中62%的国家日粮蛋白质消费量增加。在今年的指数中，人均日蛋白质消费比上一年增加了1.7克。一般日常饮食中蛋白质数量增长最多的国家是缅甸，平均每人每日消耗的蛋白质比上一年增加了31%。
注2：关于《全球粮食安全指数报告》详情，请查询报告官方网站：/
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2013年《全球粮食安全指数报告》发布，中国排名第42
中国人的粮食够吃吗？中国的土地能养活中国人吗？中国人缺少食物吗？
刚刚发布的发布的《全球粮食安全指数报告》显示，中国的粮食安全指数位列全球第42位，属于中上游。
经济学人智库全球粮食安全指数（GFSI）表明，尽管遇到了粮食价格波动、地区政治不稳定、欧洲经济危机持续，以及美国中西部和东欧严重干旱等挑战，去年全球粮食安全状况大体上保持了稳定。
全球粮食安全指数由经济学人智库在杜邦公司资助下开发，旨在通过检视全球107个发达及发展中国家涉及粮食价格承受力、可获得性和质量的核心问题，加深关于粮食安全的对话。动态基准模型对27项质量和数量指标进行评估，而这些指标共同构成了一个国家的粮食安全状况。
“一些主要粮食作物，尤其谷物的价格去年出现了飙升，抬升了全球粮食花费。”经济学人智库的全球预测总监利奥·阿布鲁泽斯（Leo Abruzzese）说，“幸运的是，这些作物价格在后6个月有所回落，尽管仍旧高于几年之前。经济学人智库希望小麦和其他谷物价格在2013年继续回落，这对全球粮食安全来说会是个好消息。”
尽管全球平均粮食安全得分在最新的指数中与去年相比几乎没有变化，有一些趋势还是值得注意。发展中国家在过去一年中进步最为明显。埃塞俄比亚、博茨瓦纳和多米尼加共和国在全球粮食安全排行榜上平均上升8位，成为进步最快的国家，其主要原因是粮食可获得性改善和收入增加。
高收入国家仍然统治着排行榜前25%的席位，但是国民收入的下跌在很多方面损害了粮食安全，尤其在欧洲外围的国家。美国在2013年GFSI中仍旧名列榜首，但前10名里的一些变动使挪威获得了次席，法国位居第三。
2013年全球粮食安全指数基于对去年指标估值的洞察。两项指标首次被纳入：腐败和城市吸收能力。两个国家首次被评估：爱尔兰和新加坡。本年度指数中有如下重要发现：
平均粮食安全指数整体上与去年持平。任何地区的得分都没有大幅提高，但是撒哈拉以南地区的进步最大，安全指数增长了大约一分。去年一些主要生长区的旱情引起谷物价格抬升，在一段时间内降低了粮食安全水平，不过这一趋势在去年晚些时候有所缓解。
不稳定国家的政治冲突降低了粮食安全水平。马里、也门和叙利亚今年的指数下降最为严重，在排名中分别跌落了14名、7名、7名。暴力冲突不仅影响政治稳定，还不利于GDP增长、道路基础设施、对饮用水的获取以及正规零售部门提供食物的能力。而另一方面，去年在政治稳定和民主权利方面有明显改善的国家，比如缅甸和斯里兰卡，粮食安全排名也有所进步。缅甸提升了5名，斯里兰卡提升了4名。
一些发达国家国民收入的下降削弱了粮食安全。在发达国家中，希腊下跌最为严重。全球经济衰退以来，希腊超过20%的GDP回落导致该国的排名跌落6名。大多数发达经济体的人均收入去年都因为经济疲软而下降。虽然这对这些国家的粮食安全造成了影响，但它们大部分还是占据了排名前20%的席位，在粮食安全方面并未面临严重危险。
新兴市场的城市化促进了粮食安全水平的提升。塞拉利昂去年的新城市化指标位居榜首，而这一指标衡量了政府在应对城市扩张时对粮食需求的能力。塞拉利昂的真实GDP增长速率在过去3年里几乎是城市化的4倍，表明政府通过发展城市耕作等举措或许有足够的资源支持新增的城市人口。
排名中62%的国家日粮蛋白质消费量增加。在今年的指数中，人均日蛋白质消费比上一年增加了1.7克。一般日常饮食中蛋白质数量增长最多的国家是缅甸，平均每人每日消耗的蛋白质比上一年增加了31%。
快速了解各国在世界的排名情况请戳：完整报告下载地址：
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编译自：EIU_经济学人集团，2013全球粮食安全指数报告文章小图：Steve Simon文章图片：
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引用 的话：今天看了个公益广告，说一个中国人一年吃2000元的饭就够了平均每天伙食费5.48元，这记者吃的是红烧肉一块钱一份的政府食堂吧- -
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全部评论(57)
嗯，还有待加强啊！
看到这样的数据总觉得世界政府不远了，就很想为联合国鼓掌。转头又觉得……路漫漫……估计我是活不到地球统一的那一天了。
哇，差一秒没进前3呀
中国得加油啊，保质保量的发展
42有没有感觉
今天看了个公益广告，说一个中国人一年吃2000元的饭就够了
法学专业，历史爱好者
感谢袁隆平~~~~
植物科学与技术专业
作为学农的孩纸，虽然下地比较苦，可是我们的农业真的需要~需要奉献自己的青春在这片土地上~
虽然没看懂，但是第二遍还是没看懂
引用 的话：作为学农的孩纸，虽然下地比较苦，可是我们的农业真的需要~需要奉献自己的青春在这片土地上~谢谢！作为不会种地只会吃粮食的非农业生产人口，为了减轻诸君的负担，俺已经尽力改吃素了。
引用 的话：今天看了个公益广告，说一个中国人一年吃2000元的饭就够了平均每天伙食费5.48元，这记者吃的是红烧肉一块钱一份的政府食堂吧- -
引用 的话：今天看了个公益广告，说一个中国人一年吃2000元的饭就够了光饭的话，500块钱大概够了...菜什么的，看你吃多好了。
引用 的话：平均每天伙食费5.48元，这记者吃的是红烧肉一块钱一份的政府食堂吧- -住家饭，平均还可以，毕竟不是所有的地方都像北广沪那么高消费的。
嗯果断要分公务员阶级和小市民阶级
是不是叫粮食保障更合适？
果壳网副主编
引用 的话：是不是叫粮食保障更合适？“粮食安全”是一个专业名词。
这个指标里有一项是食物是不是可以容易的获得 我猜这项导致内陆国家普遍偏低靠海的国家里比中国低的大家都数得出来
看看报告我觉得我住在天朝很安全，再看看新闻…呵呵呵
引用 的话：住家饭，平均还可以，毕竟不是所有的地方都像北广沪那么高消费的。额。。。三口之家一天16块的话。。。大概内地省份办得到吧。。对内地物价不太了解。
这样的排位方法不是非常的科学，小国家就算出现了粮食危机，联合国救助一下也就过来了，如果是中国这样的人口大国出了问题想救都救不过来，一旦出问题就是大问题。同理，小国家就算粮食全都靠进口也没事么大问题，只要有钱就行。中国行吗？中国再有钱，世界能养活中国人吗？中国的粮食生产还有多少潜力可挖，又是杂交稻，又是化肥农药的，土地得不到休息，土壤退化、污染的情况愈演愈烈，全国上下还充斥着批评计划生育政策的声音，我不知道这样的粮食安全有何保障。
引用 的话：额。。。三口之家一天16块的话。。。大概内地省份办得到吧。。对内地物价不太了解。差不多吧，这样的穷日子，以前也不是没过过。很多较贫困的，还达不到这水平。
壮哉我大农学
引用 的话：住家饭，平均还可以，毕竟不是所有的地方都像北广沪那么高消费的。平均每人每天5.48元我们以四口之家为例 每天在吃上面平均每天21.92元我住在一个河南的小县城 按照这个标准我基本每天都要青菜稀饭了 估计一周能吃上一次肉 牛奶应该也喝不上 而且我们还在乡村有亲戚 面粉和小米之类的还基本不需要买 在中国粮食的确很便宜 但一人一年2000完全是在胡说八道
形势还很严峻
引用 的话：样的排位方法不是非常的科学，小国家就算出现了粮食危机，联合国救助一下也就过来了，如果是中国这样的人口大国出了问题想救都救不过来，一旦出问题就是大问题。同理，小国家就算粮食全都靠进口也没事么大问题，只...我们的粮食有很大的比例是靠进口的。完全进口理论上也是能养活全中国人的。
只讲排名有什么意义？排名会对国家、国民、经济等等产生什么影响？
引用 的话：我们的粮食有很大的比例是靠进口的。完全进口理论上也是能养活全中国人的。很大比例是多少比例?
引用 的话：今天看了个公益广告，说一个中国人一年吃2000元的饭就够了求吃法！2000元买的是生米嘛~~还是带菜的熟饭？
引用 的话：谢谢！作为不会种地只会吃粮食的非农业生产人口，为了减轻诸君的负担，俺已经尽力改吃素了。+1
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发展中国家的粮食安全评价指标体系建立
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　粮食的概念有狭义与广义之分：狭义的粮食指谷物，包括稻谷、玉米、大麦、小麦、高粱等；广义的粮食是指农业生产的全部粮食作物的总和，除谷物外，有豆类，薯类，有时还包括菜籽。中国古代也将粮食称为“五谷”，可见是采用了狭义的概念。根据国家统计局最近公布的数据，我国粮食作物播种面积和产量前三位的是稻谷、小麦和玉米，因此，习惯上可将粮食理解为谷物，即国际通用的“GRAIN ”。 中国论文网 /2/view-659145.htm　　近年来，大粮食的概念比较流行。所谓“大粮食”，就是把能吃并能为人体提供所需营养的物质。这个概念与国际通用的粮食（FOOD）概念是一致的，体现了粮食概念是变化和发展的，也提供了更好地解决发展中国家粮食安全问题的新思路。 　　 　　一、何谓粮食安全问题 　　 　　粮食安全（FOOD SECURITY）历来被世界各国政府所重视，通常我们把粮食安全理解为“粮食供求基本平衡”。1995年世界粮食首脑会议上通过《罗马宣言》，在世界范围对粮食安全作了理论性的规范，进一步明确了粮食安全的内涵。宣言指出，粮食是人类唯一的生存来源，人人享有免于饥饿的基本权利，当所有人在任何时候都能够在物质和经济上获得了足够、安全和富有营养的粮食来满足其积极和健康的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全。因此粮食安全应包括下述几层含义：其一，数量上的安全性。即通过粮食生产数量的积极稳定增长，满足人类对食物的解决饥饿问题；其二，无毒害性。即通过开发应用先进生物技术，尽可能减少有毒有害物质在土壤和粮食产品中的残留，减少、杜绝对人体健康的危害，并有效保持粮食生产可持续发展的环境条件；其三，高营养价值。即依靠基因工程技术和先进加工生产技术的发展和应用，改善粮食产品中矿物质元素和维生素等物质的含量，满足人体健康的基本需要。 　　粮食安全是一个复杂的、综合的概念，它与一个国家的经济发达程度是密切相关的。每个国家对粮食安全有自己的理解，一般而言，发达国家注重全面平衡，宏观调节控制，以实现其粮食安全战略；发展中国家往往强调发展粮食生产，并适当限制消费，谋求粮食总量基本平衡。因此，评价和考核粮食安全问题，应充分考虑粮食品质对综合安全水平的影响。发展中国家在解决粮食安全问题时应考虑到粮食生产、消费与储备、粮食贸易与自给率、人均粮食占有量与贫困人口的粮食安全、粮食的数量安全与质量安全、粮食安全的成本与收益、粮食的静态安全与动态安全等方面的关系。 　　中国是一个发展中国家，中国政府在很长一段时期内坚持“以粮为纲”，致力于粮食总产量的提高，以解决老百姓的“吃饭问题”。通过数十年的努力，中国粮食问题出现了根本性的变化，“吃饭问题”已经成功地解决。1996年国务院新闻办《中国的粮食问题》白皮书指出：至1995年，我国粮食总产量居世界第一，比1949年增加了3倍多，人均380公斤，达到世界平均水平，粮食自给率超过95%。中国不但不会对世界粮食安全构成威胁，还将为世界粮食发展作出更大的贡献。 　　随着我国经济的发展，粮食安全概念的内涵也在不断的变化。在我国过去，粮食安全的提法仅指保管好粮食，不使粮食品质下降或数量不发生短少等，只是粮食流通中的一个环节。改革开放以来，我国国民经济高速增长，粮食供求矛盾基本解决，甚至出现了“过剩”这样的新问题。在这种背景下，党中央国务院提出要建立符合社会主义市场经济要求的粮食安全体系。“粮食安全”的提出扭转了过去一味追求产量的观念，进一步从贸易、结构、质量等方面强调了粮食安全的概念，从国家经济安全的大局出发，符合当前实际，更具有科学性。 　　 　　二、发展中国家粮食安全应注意的问题 　　 　　1.粮食生产、波动与储备 　　发展中国家粮食安全问题在考虑到粮食生产、储备关系的同时，还要考虑到由于自然灾害引起的粮食产量波动的风险。一方面，由于粮食生产的特殊性，无法避免自然灾害的破坏，每年都会产生一定的受灾面积，每隔几年，都会有一场大的灾害，导致粮食减产、或大面积停产，从而使粮食产量出现较大的波动。另一方面，粮食是一种季节生产常年消费、区域生产世界消费的商品，这样就产生了粮食流通空间与时间的间隔、生产与消费之间的不对称性。由于这种不对称性的存在，适当的粮食储备也显得非常必要。 　　对于以满足老百姓基本生存需要的作为粮食安全首要目标的发展中国家而言，数量安全是粮食安全的第一要务，因此，充足的粮食储备尤显重要。通过适当的粮食储备，以保证粮食的安全供给。由于粮食储备有一定的成本，因此必须保证合理的储备数量，既保证安全供给，又保证粮食安全成本的最小化。 　　2.粮食贸易与自给率 　　在考虑粮食贸易与自给率的关系时，还要考虑到国际市场粮价的波动、以及禁运带来的风险。在不考虑政治因素的条件下，发展中国家可以依赖国际市场保证本国的粮食安全，充分的在贸易自由化的进程中获得利益。但如果发展中国家完全依赖国际粮食市场，以保证本国的粮食安全，可能会把粮食安全的风险演变为一国的政治风险，一旦国际粮食市场价格波动，会迅速波及到本国的生活必需品物价，物价指数会发生变化，老百姓的生活会受到很大影响。如果发生禁运，则严重威胁到国家安全。可能会在双边、或多边关系中失去发言权、主动权，甚至可能会失去主权的独立，受制于粮食出口国。因此，发展中国家粮食对外贸易依存度、粮食自给率应该有一个合理的比例。 　　3. 人均粮食占有量与贫困人口的粮食安全 　　在发展中国家，由于财富分配的不均衡性，所以，总是存在一定数量的贫困人口。贫困人口的粮食安全问题是发展中国家特有的问题。贫困人口的粮食安全问题包括粮食的数量安全与粮食的质量安全。粮食的数量安全指的是贫困人口确能获得所需数量的粮食，粮食的质量安全指贫困人口每天能够获得足够营养与能量的食物。 　　一方面，贫困人口收入低下，导致他们的粮食需求得不到保障，尽管社会有足够的粮食供给（总量安全）、尽管人均粮食供给是安全的，但是对这一部分人群来说，粮食是不安全的。另一方面，随着居民收入增加和购买力水平的提高，导致食品消费结构发生变化，这种变化对粮食安全也会产生实质性的影响。因此，发展中国家在考虑制定本国粮食安全政策时，在充分考虑粮食总量安全、人均占有量安全的同时，更要考虑贫困人口的粮食安全，以及由于经济发展而导致的粮食结构性安全问题。 　　4.粮食的数量安全与质量安全 　　在考虑粮食的数量安全的同时，还要考虑到粮食的质量安全。确保提供的粮食必须是无毒害、高营养、健康的安全食品。近几年来由于供给粮食的质量不合格、农药含量超标而损害消费者健康的问题时有发生。人们迫切需要安全食品、卫生食品、有营养食品。提供的食品必须是安全、健康、有营养的绿色食品。 　　在发展中国家，理论界以及相关政府部门在研究“粮食安全”问题时，非常重视粮食的数量安全问题，而对粮食的质量安全问题有所忽视。数量安全是粮食安全的基本的、首要的、必须解决的问题，但随着人们生活水平的提高，人们对所提供食品的品质、营养、环保的要求也越来越高。因此，粮食的营养性、无毒害性、高品质是现阶段发展中国家在解决粮食安全问题时要考虑的主要问题之一。 　　5.粮食安全的成本与收益 　　粮食安全收益可以理解为一个国家借助于保障粮食安全而可能体现出来的社会经济收益和非经济收益。经济收益指粮食安全获得的实际经济利益，非经济利益指在粮食安全保证下，全体居民免遭饥饿的风险以及一国可能免遭的禁运、国际市场粮食波动等政治风险。
　　粮食安全成本，是指一个国家或地区为保障粮食安全而投入在粮食生产、流通、分配与消费等环节上的经济支出与机会成本。合理解决粮食安全问题，保证粮食安全成本与收益的平衡，是发展中国家在解决粮食安全问题时必须考虑的又一重要问题。发展中国家在解决粮食安全问题时，必须充分考虑粮食安全所带来的收益，以及保障粮食安全可能付出的成本，要以合理的成本保证本国的粮食安全。 　　 　　三、粮食安全的指标体系 　　 　　粮食安全的指标体系包括数量指标、粮食波动指标、粮食自给指标、质量指标（无毒害、高营养）多个方面。数量指标包括总量指标、个量指标，总量指标包括粮食总产量、粮食总消费量、粮食的储备水平；个量指标包括人均粮食占有量、低收入阶层的粮食保障水平；粮食波动安全指标包括粮食单产波动系数、粮食总量波动系数、国际市场粮价波动系数；粮食自给水平指标包括粮食的贸易依存度、粮食的自给率；粮食质量指标包括粮食的营养性、粮食的无毒害性。一些重要指标解释如下： 　　1.粮食总产量 　　粮食生产的总产量取决于自然资源、要素投入、生产成本、土地经营规模、农业技术进步等方面。在技术条件不变的前提下，一国资源数量的减少意味着该国粮食总产量和供给量的下降；农业生产技术水平的下降意味着相同的投入只能获得更少的粮食产量。农村劳动力、化肥、农用电、农业机械等要素投入对粮食生产的影响是非常巨大的。 　　由于生产要素的不科学运用或价格上涨，可能导致粮食生产成本的上升。当成本上升的幅度超过收益提高幅度时，农民就会放弃或缩减粮食生产，从而导致粮食不安全性增加。土地经营规模的增加或减少、农业技术进步都对粮食安全产生直接的影响。农业技术创新和新技术的推广应用，已经成为增加产量，从而提高粮食安全水平的重要原因。 　　2.粮食储备水平 　　粮食储备是在新的作物年度开始时，可以从上一年度收获的作物中得到（包括进口）的粮食储备量，也称作“结转储备量”。结转储备包括后备储备和周转储备。联合国粮农组织所采用的最重要的衡量标准是，一个作物年度结束时的转结库存，至少应为年消费量的17%到18%，即供两个月的消费。其中周转储备为11%~12%，后备储备为5%~6%。 　　而且FAO认为对于发展中国家来说，确定粮食库存的合理界限，可以从以下几个角度考虑：（1）安全界限。就是储备的数量要能保证在出现自然灾害和其他紧急情况时的供应需求，一般以常年产量与最低产量的差额作为储备的标准。（2）经济界限。就是库存粮食的费用小于或等于进口粮食的费用。如果发现粮食以外的出口创汇产品更有利，就可以减少国内粮食库存，用部分信用进口的方式达到国内粮食安全。 　　3.人均粮食占有量（Per capita grain availability） 　　粮食安全最终目标是保证任何一个人在任何时候可以获得生存和健康所需要的粮食。所以人均占有量的多少，是衡量粮食安全的一个重要指标。人均粮食占有量越高，则粮食安全程度越高。有研究表明，按照中国预防医学院、国家统计局：《中国七省市食物营养与健康状况》提供的数据，我国的一个标准人的每天生存性粮食的最低需求量要有0.681公斤，达到年均248.56公斤的粮食需求水平，就能基本保证每人的生存安全，但营养水平将低于卫生部门推荐的标准。若粮食的人均供给量低于248.56公斤，则可以肯定发生了绝对的粮食危机或绝对饥荒。 　　每人年均360公斤粮食是保障公民蛋白质需求的最低占有水平，当低于这个水平，会引起社会恐慌；当人均占有量为400公斤左右，可以基本上保证我国的每一个公民达到FAO关于粮食安全的基本要求，也可以保障大多数公民的营养性粮食安全。并且，还可以抵御50年一遇的最大减产对粮食安全构成的威胁，粮食生产能力或供给能力处于这一水平将基本消除粮食危机的阴影。 　　4.粮食的贸易依存度（Dependency ofTrade） 　　即为满足一国粮食总需求，从国际市场净进口的粮食占国内粮食总需求量的百分比。如果用表示一定时期一国的粮食总供给量（包括当年产量和结转库存）。表示粮食总需求量，则该国粮食贸易依存度可以表示为＝?00%。 　　粮食贸易依存度从另一个角度看，反映了粮食的自给水平，用公式表示就是：＝＝。多数经济学家认为：≤5%，或者≥95%，即达到了足够高的粮食安全水平：≤10%或者≥90%，即达到了可以接受的粮食安全水平。在我国法律中规定，我国的粮食自给率一定要保持在95%的水平之上，这样可以减少贸易依存度，也可以避免受国际市场的较大影响，同时，也降低了粮食不安全的程度。 　　5.低收入阶层的粮食保障水平（The Level of Per Capita Owned Grain） 　　饥饿和贫困在世界各国都不同程度地存在，发展中国家贫困人口相对较多。在粮食供给量一定的情况下，一国粮食安全水平的高低主要取决于低收入阶层粮食需求的满足程度。一个国家总体上粮食供给有余而一部分低收入者可能吃不饱饭或者营养不足。增加低收入阶层的粮食供给，可以显著地提高一国的粮食安全水平。 　　设一国长期营养不足的人组成了一个集合，他们的卡路里摄入量低于正常需要量，那么长期营养不足的人的粮食缺口额可表示成：＝；∈；式中，是某个人的卡路里摄入量，因而该国的粮食缺口额总数（）即是＝∑ 。 　　通常，粮食不安全程度可以用营养不足人数占全国人口的比例来表示。或者营养不足人口粮食缺额的绝对数量与他们的实际需要量之比不表示，即：＝或＝。相应地，该国的粮食安全程度为＝。 　　粮食安全的指标体系如下： 　　 　　总的来说，发展中国家的粮食安全必须长期坚持的以自给自足为特征的粮食安全策略。发展中国家在国际贸易、国际政治舞台上处于劣势，过于依赖它国的粮食安全策略容易在国际贸易中失去主动权，由于粮食的不可获缺、不可替代性，在一些特殊的情况下，粮食短缺可能会成为它国的经济或政治筹码，使自己在多边、双边谈判中处于不利地位。 　　 　　注：“本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。”
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