两会解放军代表团会参与原材料的采购吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-03-31 06:08 标签： 2015两会解放军代表
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军工企业实施ERP系统应注意的问题
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【文章摘要】军工企业一般指国内的十大军工集团及其下属企业。他们在国家的统一计划下进行兵器的设计、制造和维护工作，是一类性质比较特殊的企业。其运行方式和常规企业有较大不同。因而他们需要的ERP系统和普通民用企业的ERP系统相比具有一些显著的特点。
　　军工企业一般指国内的十大军工集团及其下属企业。他们在国家的统一计划下进行兵器的设计、制造和维护工作，是一类性质比较特殊的企业。其运行方式和常规企业有较大不同。因而他们需要的ERP系统和普通民用企业的ERP系统相比具有一些显著的特点。无论是企业还是ERP软件供应商都应当深刻理解这些特点的成因，以及对企业运转的影响，才能建成真正适合企业的ERP系统。下面笔者从工作实践中收集了几个特点供大家参考。
　　1.BOM的不确定
　　军工企业在进行新型兵器研制时，是一个循序渐进过程。通常是一边生产一边试验，根据试验的结果随时调整设计。这样就需要经常调整BOM。而BOM是ERP 系统运算的数据基础。订货数量和发料配套都是根据BOM计算而成。一旦BOM发生改变，大量已生成单据都会失去准确性。现在大多数ERP系统在处理这个问题时，通常采用作废旧BOM及其相关派生单据的方式，根据新BOM重新进行MRP运算。这个方法太简单，会导致许多业务突然中止，比如正在进行的采购活动，必须手工进行善后处理工作。在军工企业经常的BOM变动需求下，上述方式显然是无法接受的。
　　2.临时采购
　　兵器试验通常在企业常驻地以外进行。试验过程中会突发各种情况，需要在当地应急采购各种物资。这些物资不一定具有企业的编码，但也必须进入ERP的管理流程。因而军工企业ERP系统必须具有非常灵活的临时物资管理能力。
　　3.独特的军代表成本监控机制
　　国家对军工企业采取控制利润的政策，即把兵器的出厂价格严格按下列公式控制：
　　兵器出厂价格＝成本＋成本×企业利润提取比例。
　　这样做目的一方面是保证企业始终都有合适的收益，不会因为成本过大而亏损。另一方面又限制企业收益不要过大，防止兵器成本过度增加，突破军费预算。落实这一政策的关键是要取得兵器的准确成本。为此各军兵种派出大量军代表入驻军工企业，在监控产品质量的同时监控原材料成本。对每一笔原材料采购进行审核和标记。这就出现普通企业不可能看见的情况，即顾客参与到原材料的采购流程中。顾客参与采购流程的直接影响就是有可能把大批量的采购合同支解成小批量采购合同，导致采购成本的上升。因为采购的原材料可能是用于不同顾客的订货，需要不同的军代表来审核。这就要求我们的军工企业ERP系统除了能够按照原材料种类和供应商等维度进行拆分和组合采购合同，还要能够按照原材料将来用于的项目来进行拆分和组合，以便于军代表的审批备案。原材料将来用于的项目是一个未来的事实，绝大多数情况下会按照采购时军代表审定地预定项目的使用原材料。但出现紧急生产、设备故障等应急情况时，需要紧急调用原材料。原材料的用于项目可能会改变，原来军代表的审查和备案就会失效，这时ERP系统还必须提供一个受控的军代表审核变动机制。
责任编辑：陈东方
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　　　　本报北京12月17日电 钱晓虎、特约记者姜毅报道：经中央军委批准，海军今天在京举行改革筹建机构成立大会，标志着全军装备采购制度和代表制度调整改革试点正式启动。
　　2010年3月，军委确定海军承担装备采购和军代表派驻两项制度改革试点任务，决定新成立装备采购中心、装备招标中心、装备合同监管部，分别承担装备采购审价、合同谈判和签订工作，装备采购招标工作，装备质量监督工作。军代表制度改革的主要内容包括：按照集中管理、机动派出的原则，对派驻军工企业的军代表优化重组；建立军代表系统独立的保障体系，不再依托厂所保障；对从事武器装备科研订货工作的军代表实行职业资格培训、考核、注册和管理。
　　军队装备采购制度和军事代表制度调整改革，对提高我军装备采购的质量与效率、推进国防工业体制改革意义重大。通过对装备采购组织结构、运行机制和管理制度的调整，构建起职能健全、组织精干、机制科学、运行高效的装备采购和军代表工作新的管理体制。这两项重大改革，必将推进我军装备建设又好又快发展。
　　按照计划，海军装备部将利用一年左右时间开展两项制度改革试点，充分论证方案、总结经验，为我军全面实行装备采购制度和军事代表调整改革探索路子，发挥示范和带动作用。
　　总装备部副部长刘胜、海军政委刘晓江出席大会并讲话。
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