广西环北部湾经济圈发展的区位优势条件_百度文库
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广西环北部湾经济圈发展的区位优势条件
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充分发挥沿海优势,加快广西北部湾沿海经济发展,是广西扩大对外开放,积极参与多区域合作的迫切需要,对于促进广西经济社会全面发展,辐射和带动西南地区经济,推动西部大开发战略深入实施,维护国家安全和周边地区稳定,都具有重要意义.　　国际国内发展的经验表明,沿海地区大多是一个国家或地区的产业重心,对经济发展具有龙头带动作用,沿海地区率先发展,进而带动相邻区域发展起来.这是因为,随着生产力的不断发展,世界经济进入了商品经济时代,商品交换超越了国界,而且交换半径越来越大.与此同时,随着航海技术的迅速发展,海洋运输远距离、大批量、时间快、成本低等优势,为各国商品大量走向世界提供了便利.此外,第二次世界大战结束之后,随着世界贸易体系的不断建立健全,又促进了世界贸易的繁荣发展.所有这些,都为沿海地区经济发展创造了极为有利的条件.在经济全球化趋势日益增强的今天,沿海地区的这种优势更加凸显.　　广西北部湾沿海拥有诸多的优势,主要表现在：　　一是独特的区位优势.广西北部湾沿海毗邻我国经济最发达地区粤港澳,又处于我国西南地区与东南亚邻国形成的两个扇面的枢纽位置,地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部,对内是西南地区最便捷的出海大通道,对外是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和基地.随着中国-东盟自由贸易区的建立,广西沿海地区作为连接西南、华南、中南以及东盟大市场的枢纽,将日益发挥重要作用.　　二是资源优势.（1）港口资源.广西北部湾沿海具有良好的建港条件,沿海港口最终开发潜力达年吞吐量2亿吨以上.（2）海底油气资源.北部湾具有良好的储油条件,蕴藏着丰富的石油天然气资源.（3）海洋生物资源.北部湾是我国著名的渔场,据调查资料表明,北部湾鱼类有900多种,有虾类200多种以及许多富有科学、药用价值的海洋生物和珍贵稀有资源.（4）海底砂矿资源.在北部湾海底沉积物中含有丰富的砂矿,主要有钛铁矿、金红石、板钛矿等.（5）旅游资源.区域内自然景观、人文景观及民族风情等都颇具特色,旅游资源十分丰富,具有大力发展旅游业的有利条件.（6）生态资源.广西北部湾沿海拥有面积约6000余亩、品种多达40余种的红树林资源,我国现存40%以上的红树林海滩,集中在北部湾沿岸的河口.红树林是一种特殊的湿地森林,具有很强的防潮、消浪能力,林下是鱼虾螃蟹的自由天地,林上是白鹭和候鸟的栖息场所,它的生物量贡献超过耕地的6倍.著名的山口镇红树林保护区,是国内第一个自然保护区,已列入国际重要湿地名录,也是联合国人与生物圈成员.　　三是政策优势.广西不仅是少数民族地区,也是西部地区；不仅是沿海地区,而且还是沿边地区.因此,广西北部湾沿海的开放开发既可以享受国家的民族区域自治政策,又可以享受西部大开发的优惠政策；既可以享受沿海开放政策,又可以享受边境地区的优惠政策,可以说广西沿海是不可多得的优惠政策的“洼地”.　　四是后发优势.打开中国的版图,我们不难发现,环渤海湾、长三角、珠三角和环北部湾为中国东部沿海较为完整的四个港湾区域.经过近三十年的改革开放,珠三角、长三角和环渤海湾相继崛起,形成引领中国经济发展的“龙头”,相形之下,环北部湾至今还是有待开发的“处女地”.从这个意义上说,广西北部湾沿海可以借鉴珠三角、长三角和环渤海湾开发的成功经验,吸取开发过程中的教训,避免走弯路,实现后来者居上.　　广西北部湾沿海虽然拥有诸多优势,但这仅仅是发展的潜在条件,要把这些优势转化为加快经济发展的现实优势,需要我们从多方面作长期艰苦努力.当前,当务之急就是要在以下几方面下功夫：　　一、树立强烈的机遇意识.当前,广西北部湾沿海正面临着不可多得的历史性机遇.随着经济全球化和区域经济一体化趋势的增强,国际产业分工更加细化,中国-东盟自由贸易区的构建,泛珠三角多区域合作的开展,泛北部湾经济合作的推进,以及“一轴两翼”区域经济合作新格局的开启,有利于广西北部湾沿海充分利用国内外资源和市场,积极承接国内外产业转移,为加快工业化、城镇化进程,提供良好的外部条件.同时,随着西部大开发战略深入实施,国家的开发重点正逐步由生态和基础设施建设向鼓励发展区域特色产业转变,这有利于广西北部湾沿海争取国家西部开发政策支持和重大产业项目布局,促进特色资源的深度开发,发展优势产业,加快资源优势转化为经济优势.必须看到,机遇是一种流动性的资源,稍纵即逝,机遇只垂青于有充分准备的人.改革开放二十多年来,广西北部湾沿海之所以发展滞后,原因之一就是没有很好地抓住机遇.因此,当前必须紧紧抓住多区域合作的新兴机遇,抢占先机,赢得主动,才能获得更多的资源发展自己,真正把机遇变成推动广西北部湾沿海发展的强大动力.　　二、深化改革开放.坚定不移地深化改革扩大开放是建设中国特色社会主义的必然要求,党的十一届三中全会以来,我国东部沿海地区之所以率先发展,就是因为坚持走改革开放之路.充分发挥沿海优势,加快广西北部湾沿海经济发展,同样需要我们用改革的精神、创新的理念和开放的思路来谋划和推进.在改革方面,要在坚持社会主义改革方面的前提下,采取有效措施解决影响市场在资源配置中发挥基础性作用的一系列深层次问题,最大限度地减少政府对微观经济领域的不当干预,真正确立企业在市场经济中的主体作用.要全面贯彻落实国务院关于大力发展非公有制经济的决定,大力推进“百企入桂”工程,吸收更多非公有制企业到沿海地区聚集发展.在开放方面,要把对内开放与对外开放紧密结合起来,对内立足华南、联合西南、开拓东南,主动融入泛珠三角区域合作,扩大与港澳台地区、西南地区及长三角地区的合作；对外抓住建设中国-东盟自由贸易区的机遇,积极参与泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作等多区域合作,利用好中国-东盟博览会和泛北部湾经济合作论坛平台,使之成为展现广西北部湾沿海对外开放形象的窗口.　　三、完善区域协调机制.广西北部湾沿海有北海、钦州和防城港三个地级市,相距不到100公里,资源、产业的同质性比较突出,在现行的行政管理体制之下,各市之间存在竞争,这是一个不可回避的问题.只有妥善解决好这个问题,才能为加快北部湾沿海的开放开发创造更好的条件.要充分发挥广西北部湾经济区规划建设管理委员会的职能作用,强化其协调的功能,对北部湾沿海的基础设施建设、产业选择、项目布局等进行科学规划、统筹安排,明确各市的功能定位,突出各市的产业特色,促进三市的合理分工,实现错位发展,形成充分发挥整体优势、各具特色的区域发展新格局.　　四、注重培育特色产业.区域经济发展从本质上来说,就是通过创新区域发展的体制和机制,形成吸引生产要素聚集的“洼地”,促进区域特色产业的发展.要把沿海地区潜在的潜在优势转化为现实的经济发展优势,就必须把培育沿海地区特色产业作为切入点,通过调整产业布局,优化产业结构,构建以现代农业为基础,高新技术产业为先导,临海重化工业为支撑,带动物流、商贸、会展等现代服务业的发展,形成区域分工合理、优势互补,具有鲜明外向型特征的特色产业体系,大力提升沿海产业的竞争力.苍梧县发挥区位优势 找准发展定位
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苍梧县发挥区位优势 找准发展定位
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苍梧县位于泛珠三角经济圈和环北部湾经济圈的交汇节点，按照“打造工业苍梧，建设城市苍梧、塑造人文苍梧”的建设框架，在本县的立体交通格局逐步形成之际，首要任务是找准自己在区域经济中的分工定位，及时调整产业结构，在强化已有优势产业的基础上挖掘和培育新的经济增长点。本文从全新的视角详细分析了苍梧县的区位优势，并结合区位优势和苍梧经济发展现状，研究提出了苍梧县经济发展定位问题，对苍梧县近期、中期经济的发展规划具有决策参考作用。
第一部分& 重新认识区位优势
区位优势是自然条件、资源、交通、环境、智力、信息、政策等软硬件环境的综合体现。随着经济的不断发展，交通格局的变化，我们对苍梧的区位优势又有了新的认识，这就是旧有区位优势得到加强而且更加凸现，新的区位优势正逐步形成并愈显魅力，这些优势为苍梧在新世纪的跨越式发展提供了极好的机遇和条件。
（一）近、亲的地缘、人缘优势。苍梧位于桂东南地区，且与珠三角毗邻，是广西的东大门，又是广西主要的汉族聚居地，而这里的汉族又主要是从广东迁移上来的，与粤、港、澳人有着千丝万缕的亲情关系，而且这里的汉族在语言与风俗习惯方面也同广东人十分相似，这种地缘与亲缘关系是其他广西地区不能相比的，在接受粤、港、澳的经济辐射方面有着与其他地区不可替代的优势，再加上苍梧地貌以丘陵、低山、中山地形为主，且绝大部分为土山 (注：苍梧的江南片地貌以洼地、丘陵、低山和平原为主)，相对于粤西的亦以山地为主的云浮、肇庆以及桂东的贺州的石山地更易于开发利用，因此成为东部产业转移的首选地，同时随着交通格局的变化，苍梧的地缘、人缘优势将更加凸现。
（二）水陆交通升级构筑全新的交通枢纽中心优势。过去，苍梧通往珠三角等外区域的交通主要依靠水运和南梧二级公路和国道321线，与毗邻广东发达的公路网以及新构筑的部湾立体交通格局相比，苍梧的交通基础设施明显落后了，使得其主动接受粤、港、澳经济辐射的能力大打折扣，主动融入北部湾经济区的能力更是牵强。但随着水陆交通格局的升级和日趋完善，苍梧的交通格局将以全新面孔出现在人们面前，苍梧可望成为泛珠三角经济圈与泛北部湾经济圈的交汇节点，是连接两广的交通枢纽，在多区域合作中极具 “中心”优势。展望苍梧未来的交通格局可见：
1、苍梧是广西高速公路路网“４纵６横３支线”的重要交接点。
为适应建设中国－东盟国际大通道和融入泛珠三角区域合作的需要，构建完善的综合运输体系，广西将构筑形成“４纵６横３支线”的路网格局（《广西高速公路网规划（２００６～２０２０）》）其中有“纵1”“和横4”经苍梧。 “纵１”：龙胜（思陇）至岑溪（水汶）高速公路，全长５６２公里。路线起于龙胜湘桂交界（思陇）、经龙胜、桂林、阳朔、平乐、钟山、梧州、苍梧、岑溪，终于粤桂交界（水汶）。它是国家高速公路网规划包头至茂名高速（纵七）和西部通道阿荣旗至北海公路的重要组成部分。该公路沟通我国西北、西南与华南地区，实现通江达海，可连通广西的３个地级市和８个县（县级市），跨越桂北、桂东两个经济区及桂北、桂东、桂东南３个城市带（群）。“横四”：苍梧（龙眼嘴）至龙邦高速公路，全长607公里。起于苍梧县粤桂交界龙眼嘴，接广东规划的肇梧高速公路终点，经苍梧、藤县、平南、桂平、贵港、武宣、来宾、上林、马山、平果、田东、田阳、德保、靖西，终于中越边界国家一类口岸龙邦。该公路横跨广西桂东、桂中、桂西3个经济区，连通4个地级市，通达12个县（市）和桂西铝工业基地，对加强桂东、桂中、桂西经济区的联系，完善高速公路网布局，促进全区经济和交通发展具有重要意义和作用。在全区的路网规划中有2条线路通过县境的仅有10个县，而苍梧成为其中之一，可预见，苍梧未来将成为沟通我国西北、西南与华南地区，实现通江达海，连接桂北、桂东、桂东南及桂中、桂西的重要交接点。
2、苍梧正处于广州至南宁、广州至桂林的中心交汇点上。
在建和规划中的桂梧、南梧、广梧高速公路、南广高速铁路交汇于苍梧，且苍梧正处于中心地带。2009年上述高速公路将全线贯通，界时，苍梧至广州、南宁、桂林的用时约为3小时、4小时、3小时（至玉林、贵港用时约为2小时和3小时）；南广高铁亦将于2013年全线通车，界时，苍梧至广州、南宁用时约为1小时和2小时。可见以苍梧为中心，东接珠三角、南连北部湾周边各大中城市的2到4小时经济圈很快成形，将来可纳入广州1小时经济圈，苍梧必将成为东接珠三角、南连北部湾周边各大中城市的交通咽喉。
交汇于县境的高速公路、铁路概况如下：
（1）桂梧高速公路苍郁段（属广梧高速之广西段）。起于苍梧环城一级公路转盘，经过苍梧县的河村、地麻、交村，再由龙眼嘴进入广东郁南平台镇的古同村。该高速路由一级公路、主线高速公路及二级公路组成，全长23公里，均在本县境内，设计为双向四车道，路基宽24.5米，时速为100公里。于2005年11月通车。该公路是实施国家西部大开发的重要路段，也是广西公路网主骨架的重要组成部分，是多公路的交织点，西端与桂梧高速、岑梧高带、南梧二级公路相连；东端与即将建成郁南至广州高速公路、郁南至肇庆二级公路相连。
（2）桂梧高速公路马江至梧州段。起于昭平县马江镇，接钟山至马江高速公路终点，向南经狮寨镇、长发镇、瑞村、大桥、石茅、倒水镇、大冲、飞鹅田，终点位于苍梧县龙圩镇保村，与在建的岑溪至梧州高速公路相连接。该公路全长约76公里，其中苍梧境内长68公里，设计为双向四车道，其中马江至倒水段的路基宽24．5米，时速80公里，倒水至终点段的路基宽26米，时速100公里，计划于2009年完工。该公路是国家规划的西部开发8条省际公路通道中内蒙古阿荣旗至广西北海公路南宁~梧州~桂林支线的重要组成路段，也是国家重点公路汕头至昆明和临汾至三亚的规划路段之一，同时还是广西公路网主骨架和重要组成部分。马江至梧州高速公路的修建对形成广西东向出海通道，进一步增强和完善广西作为大西南出海通道的功能具有十分重要的意义。
（3）南梧高速公路苍岑段。起于岑溪市的十里长街，与正在建设中的岑溪至玉林兴业高速公路相连，途经苍梧的新地镇、龙圩镇，终点位于苍梧县的龙佛岭附近，与已经建成通车的苍梧至广东郁南高速公路衔接；其间还与正在建设中的桂林至梧州高速公路交汇。r²{&à&Ug&― &AEF&ò&hr²{&à&Ug&― &AE该公路全长６５公里，其中苍梧县境内长36公里r²{&à&Ug&― &AEF&ò&h&r²{&à&Ug&― &AEF&ò&h&，设计为双向四车道，路基宽26米，时速100公里，已于2008年1月建成。岑梧高速公路是国家西部大开发省际间通道内蒙古阿荣旗至广西北海公路南宁--梧州--桂林支线的重要路段，也是国家重点公路临汾至三亚和汕尾至清水河公路在广西境内的重合路段，是南宁至广州高速公路的重要路段。它的建成通车，进一步改善了桂东公路网络结构，为广西以及云、贵、川与粤、港、澳之间又增添了一条快捷通道。
（4）梧州至贵港高速公路梧州段。该公路起于岑梧高速公路苍梧联线保村立交附近，止于贵港市木格镇西北面永安村附近，接已建通车的兴业至六景高速公路，全长198公里，设计为双向四车道，其中梧州至平南（儒村）段长89公里，时速为100公里，路基宽26米，平南至贵港市木格镇段时速为120公里，路基宽28米。该项目已获自治区发改委批复，计划建设工期为3年。
（5）洛湛铁路。广西段北接湖南永州，南至广东湛江，全长460多公里，经过贺州市所辖的富川县、钟山县、八步区，梧州市所辖的长洲区、万秀区、蝶山区、苍梧县、藤县、岑溪市，玉林市所辖的容县、北流市直至玉州区，与黎湛线玉林站接轨，在梧州境内呈东北--西南走向，途经竹溪、德安、保安、平浪、龙平、龙新、龙华、石良角，其中在玫瑰湖公园西北处设梧州客运站，在苍梧龙圩镇四合村设货运站。洛湛铁路的建设，有利于拓宽桂东、粤西地区对外通路，有利于华、中原与中南地区客货交流，从而使苍梧成为承南启北的重要铁路据点。
（6）南广高速铁路。南宁至广州铁路全长559公里，其中广西境内368公里，从南宁出发经黎塘、贵港、桂平、平南、藤县、梧州（苍梧）、封开、德庆、肇庆、广州，按双线电气化标准建设设计，时速达200公里（预留250公里）。该铁路计划将于2008年11月开工，工期约4年半。该铁路的建成，将大大地拉近“珠三角经济区” 与 “西南出海大通道经济带”的经济互动距离，而苍梧正好位于两者的中心。
3、苍梧是广西重要的内河运输基地之一。
为适应梧州市建设和经济发展的需要，原梧州口岸河西码头（目前广西内河集装箱吞吐量最大的作业区）的整体搬迁新而建新利货柜码头，它位于苍梧县城下游浔江的右岸，上游距在建的梧州市西江三桥0.5km，下游距离梧州西江一桥2km，且就在南梧二级公路旁，经二级公路可直接入南梧、桂梧、广梧高速公路。水路下航广州303km，上航贵港272km，南宁551km。按照规划未来有铁路联线进入港址。该码头共建设3个1000t级泊位（并兼顾2000T级船舶靠泊），其中集装箱泊位2个，件杂货泊位1个，设计年吞吐量：集装箱5万TEU、件杂货10万t，总计年货物吞吐量50万t，预计2008年底可建成投产，预测2010年集装箱发展吞吐量为6万TEU,占梧州港集装箱吞吐量的63%，2020年可达18.6万TEU，占梧州港集装箱吞吐量的74%。在抓紧建港的同时，素有“黄金水道”的西江航道亦加快了整治步伐，航道经一期整治升级后，全年可通航1000吨级船舶直达粤港澳，二期整治后提高到3000吨级。由于大宗重物、低附加值货物的运输唯水运的性价比独高，新利货柜码头的建设以及西江航道的整治，将使西江黄金水道的昔日繁华重现。
（四）“平台”搭建初具规模，区位优势如虎添翼。
近年，苍梧县以“园区”为载体，以“政策”为引力，大举招商引资，倾全力打造“工业苍梧”，努力使苍梧成为“泛珠”和“泛北”之间的区域性工业加工制造基地。苍梧现有工业园区两个，其中“苍梧县工业园区”位于县城南郊苍郁高速公路连线段两旁，北接县城大转盘并临环城大道，南接苍郁高速公路路口。园区规划面积5.5平方公里，是省级技术开发区―梧州市外向型工业园区的主要基地。目前，园区建设已初具规模，成效显现。从建园至2007年底，累计征用土、平整土地286.6万平方米，引进投资规模超千万元的企业66家，2007年入园企业完成工业产值19.7亿元。另一个为“梧州进口再生资源加工园区”，是经国家环保部批准建设的“圈区管理”的试点园区，位于苍梧县新地镇大村大车顶一带，项目规划面积10000亩，分三期建设，其中一期3000亩、二期3000亩、三期4000亩。园区项目全部建成达产后，每年可获得国家环保总局批准的100万吨进口废料，将实现工业产值300亿元，实现税收5亿元以上，可提供5万多个就业岗位。2008年两园区分别计划完成15万和8万平方米的工业厂房建设，为承接东部产业转移搭好“平台”。搭好“平台”，无疑使苍梧的区位优势如虎添翼。
（五）正处城镇化进程的加速期，区位优势锦上添花。
近年，苍梧县紧紧围绕“工业苍梧、城市苍梧、人文苍梧”的建设主题，经济得到了快速的发展，尤其是县城市政基础设施日益完善，城区面积和人口均实现了快速扩张。2007年，国内生产总值48.1亿元，是2002年的2.7倍，县城龙圩镇户籍人口7.8万人，比2002增加0.7万人，城区面积8.5平方公里，比2002年增加2.3平方公里，龙圩镇人口城镇化率74.7%，比2002年提高5.7个百分点。据统计分析， 2007年龙圩镇区居住人口约9万人，比2002年增加约4万人，随着梧州市再生资源加工区、广西桐林监狱搬迁等多个重大项目在苍梧建成投产，城区人口及面积的扩张必将是巨量的、快速的，预测仅上述2大项目即可新增居住人口6--10万人，城区面积将扩大到36平方公里，按照梧州市总体向南拓展的规划，苍梧将拆县为区，2020年苍梧区规划居住人口为25万人。可见，苍梧正处于城镇化进程的加速期，处于城镇化向城市化的转型的阶段，城市发展的空间和潜力都是巨大，其区位优势更是锦上添花。
第二部分& 找准经济发展定位
当前苍梧面临着珠三角产业升级、产业转移和广西开放开发北部湾经济区的大好机遇，在坚定地走“打造工业苍梧，建设城市苍梧、塑造人文苍梧”发展之路的同时，要善于借助和发挥区位优势，找准自己在区域经济中的分工定位，及时调整产业结构，在强化已有优势产业的基础上挖掘和培育新的经济增长点，要使区位优势要迅速转化为现实经济优势。
结合苍梧的经济发展现状和区位优势分析，强化已有优势产业就是要对第一、第二产业夯实与壮大，培育新的经济增长点就是要积极发展壮大第三产业。
（一）夯实第一产业
苍梧是农业大县，农业资源相当丰富，既是国家商品粮基地县，又是全国科技兴林示范县和八大产脂县之一；“古凤荔枝”、“沙头迟熟荔枝 “六堡茶”驰名中外，“料神八角”、“育民沙糖桔”已是小有名气。近几年，苍梧县积极实施农业产业结构调整，第一产业保持稳定增长， 年第一产业增加值的年平均增率为2.96%。借助区位优势，夯实第一产业的主要措施有：
1、深挖和依托现有农业资源优势，扶持和壮大特色产业。随着便捷交通网络的形成，南北货物交换变得更为便捷，使荔枝、沙糖桔等亚热带水果的大宗保鲜技术贮运迎刃而解，壮大特色水果及其它农产品的生产成为可能。
2、以龙头企业辐射带动第一产业发展。近几年，在梧州日成林化、苍梧县特迟熟荔枝有限公司、通达农牧有限公司等龙头企业的带动下，实现了以产加销、贸工农为一体的农业产业化经营快速发展。
3、积极发展行业组织，提高集约经营程度。近年，苍梧县各镇纷纷建立了沙糖桔、迟熟荔枝、八角、蚕桑、网箱养鱼等20个行业协会，事实证明通过协会把农民零散的农业生产集约起来，便于管理，利于营销，能极大地促进农业生产发展。
4、实施农业品牌战略，增强农业竞争力。一方面对本县特色品牌的“六堡茶”、“沙头特迟熟荔枝”、“料神八角”、“育民沙糖桔”、“京南米粉”等农产品加大宣传力度,另一方面完善和制定产品质量标准，提升农产品的竞争力，促进农产品产业的市场开拓和产业化经营。
5、不断延伸产业链，拓展农业发展空间。如，“六堡茶”产制已有一千五百年历史，是历史名茶，明清贡品，要巧借和弘扬“六堡茶”文化，做大做强六堡茶产业；依托丰富的林业资源，并集藤县、蒙山等四方资源，建立松脂生产基地、木材集散和加工基地；苍梧作为梧州的“后花园” 具有丰富的以山水为主题的休闲旅游农业资源，围绕沙糖桔、迟熟荔枝等传统特色产业，可发展生态休闲观光农业旅游；实施农产品深加工，扶持和发展规模加工企业，对荔枝、沙糖桔、八角等大宗农产品重点开发利用，有效提高农产品附加值和解决农产品销售的压力。
6、瞄准市场，发展高精准农业。由于工业化和城镇化进程的加快，再加上国家粮食生产的安全需要，农田保护区的确立，使得土地越来越稀缺，只有借助农业高科技，发展高精准农业，才能提高土地利用率，是确保农业持久发展之路。
（二）壮大第二产业
几年来，苍梧县第二产业呈现强劲的快速增长势头， 2005年以来，全部工业增加值连续3年实现25%以上的增长速度，其中规模以上工业实现36%以上的增长速度；工业增加值占GDP比重由2005年的31.87%提高到2007年的50.19%。随着苍梧县交通条件的改善、工业发展载体－工业园区功能逐步完善，苍梧的工业将迎来新一轮增长。借助现有区位优势，壮大和发展第二产业主要措施有：
1、要加大招商引资力度，主动出击，有针对性地承接东部产业转移。广东省 “十一五”发展规划目标确定：“大力调整产业结构，积极推进产业结构向高度化方向发展，着力提高产业和企业的核心竞争力，将原有的资源密集型、劳动密集型等传统产业逐步从不断升值的区域转出，腾出空间来承接国际产业结构大转移，以提高土地的经济产出率。”因此，珠江三角洲部分传统产业的大规模转移已经不可避免，并将在未来3-5年内基本完成。广东产业转移的方向:一是向省外周边地区转移。二是向省内欠发达地区转移。要转移出去的产业主要是：纺织、服装、制鞋、化工、五金、金属制品、建材等；寻求省外合作开发的产业主要是：林产林化、有色金属、能源产业等。苍梧享受西部大开发优惠政策比东部沿海开放地区政策更加优惠，环境条件比粤西北优越，更适合发展工业，在承接东部产业转移中，对企业颇具吸引力，在苍梧区位优势获得大提升之际，我们要充分发挥主动性，针对性地、有选择地承接符合我县发展方向的产业。产业选择要适应广西“十一五”规划的重点行业和国家对广西区域产业布局的定位，招商引资选择的重点行业有黑色、有色、食品、电力、化工、建材（水泥）、机械、电子仪器、林浆纸、医药、茧丝绸等产业，要围绕本地区的主导产业及其上下游产业来招商引资，扩展、延长、完善产业链。
2、要进一步改善投资软硬环境，充分发挥工业园区承接产业转移平台作用。改善投资软硬环境要：（1）立足本地资源和区位优势，做好园区和项目的规划布局，在提升园区城市化功能的同时，结合国际国内产业转移发展趋势，对园区资源进行整合优化，培育产业特色，形成产业聚集、规模效应，进而形成产业优势；（2）加大园区基础设施的建设力度，改变单纯依靠财政投入建设园区的现状，采用市场化、多元化资本运营模式，参与园区建设；（3）建立灵活有效的园区管理机制和考核激励机制，确立服务是第一投资环境的理念，进一步优化服务环境，建立长效服务机制。（4）解决园区发展的瓶颈问题。一是拓展空间，集约用地。整合现有土地资源，对闲置两年以上的土地依法回收；进一步推动标准厂房的兴建和使用，向空间要土地，提高单位土地面积的资金投入强度。二是建立项目、人才储备基地。鼓励高等院校、科研机构与园区和企业开展多种形式合作，建立全方位、宽领域、多层次园区项目、人才储备基地。理顺企业用工和学校代培的渠道，确保产业工人的供求对接。
3、要扶持发展壮大本地优势产业，不断延伸产业链。经过多年的培育，苍梧的林产、化工、有色金属等行业的发展已初具规模，涌现了日成林产化工有限公司、圣绿化工有限公司、有色金属冶炼公司、顺风钛白有限公司等一批依托本地资源发展起来的名星企业。舞活龙头，带动一批，为此，政府要在融资、税收等政策方面给予本县主导优势产业倾斜扶持，既要鼓励扶持企业技改“上档升级”，还要围绕本地主导产业及其上下游产业来招商引资，扩展、延长、完善产业链，做好做活做大林产、化工、有色金属、金属制品等优势产业的延伸扩展。
（二）发展壮大第三产业
& 第三产业包括流通和服务两大部门。由于苍梧与梧州隔江相望、近在只咫（距梧州市中心仅12公里），同时，历史以来经济与梧州相比欠发达，市政基础设施相对落后，再加上苍梧人素有到梧州消费的习惯，造成苍梧第三产业长期依附梧州市区的局面。对此，我们要借助“交通枢纽中心”和“城镇化进程加速”的优势，致力培育物流业、房地产业、住宿和餐饮业等新的经济增长点，带动苍梧第三产业的快速增长，打破第三产业欠发达的局面，力争把苍梧建设为梧州的“新朗东”。结合苍梧的区位优势和经济发展的状况分析，苍梧县在近期和中期第三产业发展规划中应重点培育的6大行业。
1、房地产业
苍梧县的房地产业起步于1992年，经过16年的发展，取得了不斐的成绩，尤其是在确立“三个苍梧”的发展思路后，房地产业更是获得迅猛发展。2007年苍梧县房地产累计完成投资2.5亿元，是2005年的4.7倍，实现商品房销售面积5.4万平方米，是2005年的6.6倍（主要指标详见附表）。房地产业的发展不仅改善了居民居住条件，提高城市品位，而且成为县域经济增长的新亮点。
附表：苍梧县房地产开发经营主要指标
目前，苍梧县房地产业已从起步阶段进入快速发展时期，将房地产业作为新的经济增长点重点培育的条件已成熟。
（1）城镇居民收入提高，消费能力增强。2007年，苍梧县人均GDP为8245元，农民人均纯收入3066元，城镇居民可支配收入10652元，分别比2005年增长18.4%、12.3%、15.3%。伴随着生活水平的提高，人民改善居住条件的愿望变得迫切。
（2）城镇化进程的加快。工业化推进城镇化，在工业园区和长洲水利枢纽等多个重大项目的带动下，城区面积和人口快速扩张。据统计分析， 2007年龙圩镇区居住人口约9万人（比2002年增加约4万人），其中外来人口约3.2万，其中县外人口约8千人，本县其他乡镇进城人口约2.4万人，县外这部分人为促进住房消费提供了巨大的动力。预测未来2-5年内，梧州市再生资源加工区、广西桐林监狱搬迁等多个重大项目将相继建成投产，城区人口扩张必进入加速期，界时，可新增居住人口6-10万人，而且按照梧州市总体规划，到2020年，苍梧区规划居住人口达25万人。这些消费人群，为苍梧县房地产业的发展展示了广阔的发展前景。
（3）地理优势，交通便利。县城位于梧州市区南面，距市中心仅12公里，且处于南北交通要道，南梧高速、桂梧高速、广梧高速等交通大动脉均在县城附近交汇，而且广南高铁设计的新梧州站拟建龙圩镇大恩村能有效吸引周边住房消费人口。
（4）城市基础设施日益完善。世纪广场、聚龙广场的建成以及旧城改造、城乡清洁工程的大力实施，使苍梧城市品位不断提升，同时吸引了县城周边大批有消费能力的人前来购房置业。目前，龙湖世纪城、聚丰园、兴业园等多个楼盘均不同程度地吸引县外人士购买。
（5）具有一定的旅游资源。有长洲水利枢纽、李济深故居、粤东会馆、美丽下小河，还有即将开建设的梧州市“三个中心”（体育中心、青少年活动中心、妇儿活动中心）和香江梦都美体育度假中心。
（6）房地产升值潜力巨大。由于梧州向南拓展规划已明确，而且苍梧拥坐多条交通捷道和优越的地理环境，未来升值潜力巨大，将吸引一批投资型消费人群。
（7）地形平坦，易于开发且成本较低。县城附近一带都是一些低洼的河滩以及非常低倭的丘陵，比较容易开发，土地相对梧州市郊廉价。如，梧州市工业用地出让最低价格为13.6万元，而苍梧为6.4万元。
（8）国家出台的住宅分配货币化，取消福利分房等政策，促进住宅向社会商品化转移，加之抵押、担保按揭等贷款措施的出台，使职工购房能力大大提高。
现代物流业包括订货、运输、仓储、加工、配送等物流的全过程,尤其是加工和配送,将会吸引大量不同素质的劳动力。随着交通体系的日益完善，应及时地将物流业纳入第三产业重点发展范畴，因为，它不仅是大量失地农民的就业方向，亦是苍梧第三产业发展的主要的、新的经济增长点。苍梧县大力发展物流业的时机已来临，主要体现在：
一是地理位置优越（上已综述）。
二是完善的交通运输体系即将形成（上已综述）。
三是大交通带动大物流，地区间货物交换将出现巨量井喷式的增长。主要体现在：（1）新利货柜码头：1995年河西码头（主要是集装箱）吞吐量540TEU，到2005年28741TEU，年平均增长率为48.7%，预测新利货柜码头建成后将延续河西港吞吐量增长态势，到2010吞吐量达6万TEU，2020年为18.6万TEU。（2）南广高速铁路：预测新梧州站近期（2017年）发送和到达货运量为46万吨，远期（2032年）为64万吨。（3）三条交汇县境的高速公路：预测近期（2015年）途经苍梧的车辆混合量为每日4.5万辆，过境车辆年载货量达6680万吨。（4）洛湛铁路：预测梧州站近期发送和到达货运量为91万吨。
四是本县第一、二产业的快速发展，有力地带动物流业发展。2007年，苍梧县第一产业和第二产业国内生产总值分别为8.76亿元，26.89亿元，分别比2005年增长6.37%和69.09%，年均增长3.14%和30.04%。县内主要大宗产品产量均保持良好的增长态势（预测详见附表）。此外，梧州市再生资源工业园区落户苍梧，该园全部建成投产后每年产值可达300亿元，预测进口废料及其深加工产品的运量每年为170万吨。
附表：苍梧县主要大宗产品产量分析预测表
3、住宿和餐饮业。
住宿和餐饮业在扩大内需、繁荣市场、增加就业及提高人民生活质量方面具有重要作用。近年，苍梧县住宿和餐饮业在“工业化”和“城镇化”的带动下，呈快速增长的良好态势，成为经济运行中增长速度较快的热点行业之一。据工商统计资料显示，2005年本县从事住宿业和餐饮业的个体经营户分别为53户和836户，到2007年分别跃升到156户和1087户，06、07两年间分别增加103户和251户；2005年本县住宿业和餐饮业的企业分别为7家和5家，到2007年分别上升到11家和7家。可见，苍梧县的住宿和餐饮业开始进入快速发展时期，并已展现出旺盛的增长势头，而住宿业更是“小荷已露尖尖角”。将其作为新的经济增长点突出培育的条件日趋成熟。
一是收入的增长提高了居民的消费能力。2006年，城镇居民人均可支配收入为9238元，比去年同期增长13.2%；农民人均纯收入为2732元，比去年同期增长12.6 %。城乡居民收入水平的较大提高，为餐饮业的持续发展提供了经济支撑，能有效刺激和带动餐饮市场的发展壮大。
二是“工业化和城镇化”的加速，带动人口的快速增长。2007年龙圩镇区居住人口约9万人（比2002年增加约4万人），2007年底在苍梧县工业园从业人员约5500人，其中外来人口约2000人。预测，未来2--5年内，梧州市再生资源加工区、广西桐林监狱搬迁等多个重大项目将相继建成投产，可新增居住人口6--10万人，其中外来人口约占50%（3―5万人）。这些消费人群，为苍梧县的住宿和餐饮业展示了广阔的发展前景。
三是节假日的增多以及消费观念的更新，居民在外用餐消费支出增加。随着节假日的增多、生活节奏的加快和消费观念的更新，居民在外就餐日益增加。2007年，苍梧县城镇居民人均在外饮食404元，同比13.3%。
四是南广高速铁路梧州站址拟设龙圩镇大恩村，据有关资料预测2017年，桂平至梧州区段客流量为720万人，梧州至肇庆段客流量为663万人，巨大的客流量将带来巨大的消费潜力，给住宿和餐饮业发展带来极好发展机遇。
4、交通运输业
近年，随着工业化和城镇化进程的推进，苍梧县的交通运输业也获得了较快的发展。2007年公路货物周转量为38003万吨公里，同比增长7.4% 。从事道路旅客运输的专业运输企业从2002年前的2家发展到目前的4家；2002年新登记入户的营运汽车为1140辆，2007为1572辆；县内出租小汽车及公交客车均实现零的突破，而且发展迅速，2006年，本县登记出租小汽车80辆， 2007年为102辆，2005年公交车为8辆，日均载客量为1400人，2007年为12辆，日均载客量为2400人。随着交通枢纽格局的形成，物流、客流必然实现巨量的飞跃（上已综述），结果将是带动交通运输业的飞跃式发展，因此，将其作为新的经济增长点培育已是指日可待。
由于苍梧县城距梧州市中心仅12公里，且与梧州各区相比商业配套设施相对落后，致使苍梧的批发零售业长期依附梧州，发展相对缓慢。2007年批发零售额为10.6亿元，比上年增长18%，而同期的GDP增长速度18.8%为，第二产业增加值的增长速度30.5%。但随着交通体系的日趋完善，城镇化进程的加速，苍梧贸易业长期发展滞后的历史将会改写，苍梧可成为桂东地区未来的商业贸易中心。主要体现在：
一是坐享桂东地区交通枢纽的头把交椅，未来必然成为商品集散重地。
二是城镇化进度的加速发展，带来人口的跳跃增长，巨量的人口必然带动消费激增，将推进贸易业快速发展。近年超市、专业连锁机构（店）等新兴业态企业（个体户）在苍梧获得迅速发展，就是一个见证。
三是商业配套基础设施将来日益完善，进一步增强其商业气息，将提升其贸易中心地位。县城首个大型商业广场--聚龙广场已投入使用，此外拥有2.8万平方米的苍梧综合批发市场亦即将投入使用，还有首期1 .4万平方米商业面积的商贸城已开工建设。据统计， 2007年龙湖世纪城等多个房地产项目的商业营业用房竣工面积为2.1万平方米。
在大交通促工业升级、房地产业兴旺、物流业、贸易业发展、交通业飞跃的大趋势带动下，信息产业将呼之欲出，苍梧将会迎来新一轮产业结构调整，信息产业将有望成为未来新的经济增长点。因此，我们不仅要立足现在，而且要放眼未来，把信息产业的发展纳入第三产业的中期发展规划。
综上所述，苍梧县经济全面腾飞的时代即将来临，在机遇面前，我们要敢于、善于助区位优势，营造新的增长极，把潜在的区位优势转化成现实的经济发展速度和综合实力的增强，为实现“工业苍梧、城市苍梧、人文苍梧”的宏伟目标做出自己应有的贡献。&
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