盘锦市商业银行王成军副行长走进“政风行风热线”直播间就听众...24豆丁精品
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【精品】盘锦市商业银行王成军副行长走进“政风行风热线”直播间就听众...24
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3秒自动关闭窗口把房产证复印件购房合同复印件和户主身份证复印件给别人对我有什么风险吗？ - 相关问题 - 110网法律咨询
物业管理处留了我的房产证复印件，购房合同复印件和户主身份证复印
房产证复印件没作任何涂改声明用途的解释给物业管理处会对我有什么风险？
----------------------------------------问题补充：--------------------------------------------------
谢谢，早上我给管理处的时候他们复印了一张，我去找他要回他不肯给我，要是我去把房产证复印件加字备注，就怕他复印多张
本人因将购房合同和身份证复印件交与其他人，现在要不回来，对我有什么影响？我怎样避免影响。
您好，某公司要租我们家的房子，说是办公用的，但是要我们提供房主身份证复印件和房产证复印件，不会是骗子吧，或者会不会拿着复印件再去做其他事情呢
合同没到期,房东要解约,合同明确写了违约方赔一个月租金,但他不赔.
但是当初他只给了房产证复印件,没有给身份证复印件.我们可以起诉他吗？
这样算被告信息不全吗?我们怎样能查到他的详细信息? 还有就是知道他的银行卡号，是他的名字开户的。房租都是打到他卡上的
但是他退我们押金的时候肯定要写我们写收据啊。那我们也可以要求他写一个条子，说明是他要我们搬走，并且注上我们搬走的日期，这样可以吗
用假身份证买的房子，购房合同上的身份证是不存在的，跟户口对不上，能办理房产证吗？办理的房产证能转为正确的和户口上一样的信息吗？
因为经验不足，我把身份证复印件及房产证复印件留在了地产中介处，不知可能给我带来哪些方面的隐患，我需要采取什么措施予以补救，需要将身份证、房产证挂失吗？请您在百忙之中抽空回答我的问题，万分感谢！ 万一有人用我的身份证复印件及房产证复印件办理信用卡透支怎么办？我将身份证挂失能不能规避这方面的风险？
我租房开公司，房东不提供房产证和身份证复印件怎么办？多次协商房东不给。我该怎么办？ 我已经交了定金了 ！有没有法律办法来解决这件事？
在邮递当中（平邮）当时也不知道有挂号信，只是当一般信笺邮寄．结果丢失了，里面有房产证，土地证，身份证，结婚证复印件．在当地开的长期居住的证明！等于我所有的个人资料都在里面！如果被人拣到会有什么后果吗！注：（都是复印件） 原件都在自己手里，如果补办，那不是复印件很原件的效力一样了！
而且办起来相当麻烦，如果不补办？还有什么方法可以解决的！如果被居心不良人盗用，后果和我有关系吗？
本人应骋到一家公司做业务代表,此公司招骋首要条件是需要提供本人的身份证复印件与房产证复印件作为抵押,请问此公司是否可以用本人的身份证复印件和房产证复印件做一些不法勾当吗?
承租人要求提供购房合同和身份证复印件。该怎么办？有风险吗？谢谢
委托中介做农业银行的抵押贷款，房产证原件、身份证复印件、户口本复印件都在中介，有什么风险？
今日去农业银行签约了，但是中介把房产证原件收走了，说要下款后才可以拿出来。。。。担心这段时间会不会有风险？如今中介有我的房产证原件、身份证复印件、户口本复印件~急~~~~~政府的“粮”_分节阅读_3 - 书包网
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美元的新救市方案。
　　为了防止英国金融体系崩溃、提振市场信心，布朗政府彻夜赶工并于10月8日（星期三）晨早公布了最新额度高达4000亿英镑（约为6950亿美元）的救市方案。如果加上英国中央银行（BankofEngland）已经投向市场的1000亿&特殊流动计划（SpecialLiquidityScheme）&短期贷款，以及英国政府国有化北岩银行（NorthernRock）和布拉德福-宾利银行（Bradford&Bingley）的1330亿英镑，英国政府押注在此次金融危机的资金将达6330亿英镑（约为11100亿美元）。换个角度而言，就是英国筹措动用和美国迄今几乎相同的政府资金，力图来稳定只有美国五分之一规模的英国经济。　　　　
▲虹桥▲书吧▲
第70节：第七章 堵住地球的&洞&(5)　　　　
　　这真是让人咂舌。然而我们首先要问的是，最新的4000亿将如何分割？
　　按照英国财政大臣达林（AlistairDarling）在唐宁街首相府的公开声明和在英国议会下院的说明，此次最新的总额为4000亿英镑的救市资金将通过3个主要途径来重筑银行金融体系：首先，补充银行机构的资本金；其次，提供足够的流动性；再次，为银行间借贷市场提供担保。
　　首先也是最紧要的500亿英镑，将根据&部分国有化计划&分两部分向各大银行注资。英国财政部将立即投入250亿英镑购买国内8家银行的优先股（Preferenceshares）或永久附息股票(PIBS)，并时刻准备着释出其余250亿英镑以巩固银行资本金。目前预计苏格兰皇家银行(RoyalBankofScotland)、巴克莱银行(Barclays)、劳埃德TSB银行(LloydsTSB)、全英住房信贷社（NationwideBuildingSociety）等将申请此类资金；而汇丰(HBSC)、渣打(StandardChartered)、艾比国民银行(Abbey)则暗示可能不需要此类资金。英国政府不会过多介入接受援助银行的日常管理，但要求银行继续向个人和企业通畅地提供信贷服务，而参加救市计划的银行必须就银行高管的工资以及派息分红等事项与英国金融管理局（FSA）签署协议。其次，英国央行将正在实施的&特殊流动计划（SpecialLiquidityScheme）&短期贷款资金由现有的1000亿增加到2000亿，并重申将&采取一切必要行动&，确保银行系统拥有足够的流动资金，进而重启瘫痪的信贷市场尤其是房贷业务。最后，鉴于目前的金融危机很大程度上是因为银行间不再原意相互借钱引起的，英国政府将以商业利率提供2500亿英镑贷款担保，鼓励银行相互拆借。
　　救市方案迅速得到英国朝野的一致拥护，保守党领导卡梅伦在议会公开支持政府的举措并称&无论如何不会坐视英国银行系统的危难&；第三大党自由民主党领导克拉格（NickClegg）则慷慨陈词道：&我们必须向全国人民发出同一个声音--联合起来共度难关！&
　　和美国府院拉锯不一样，英国人通过方案为何如此快捷？
　　事实上，英国对金融业的依赖性比美国还要高，不仅如此，英国本身对美国经济的依赖性也是相当之高，这和日本的差别是显而易见的。日本需要的是对美国的政治、军事依赖，因此才辅助性的生成了经济依赖；而英国恰恰相反，英对美是经济依赖为主，附带产生政治和军事上的附和。这样一来，即便美国没有发生危机，英国自己的好日子也长不到哪里去，按照之前的比喻，英国对通胀的&赌瘾&尤胜美国。
　　但是英国有一点却无法和美国比拟，那就是英镑的&通货出口&能力远远不及美元。面对从华尔街席卷而至的金融危机，美国输出通胀冲淡损伤，欧元区也可以近身紧逼通胀欧元来救市，甚至可以做得比美国更好，而英国便相形见拙了，英国经济并不被世人看好，近期又遭受华尔街、冰岛双重打压，自身内部也是困难重重，想要东施效颦般的制造通胀，却无处出口。　　　　
§虹§桥§书§吧§
第71节：第七章 堵住地球的&洞&(6)　　　　
　　所以说，英国的救市力度虽大，却难有建树。
　　很多人把英国最近的救市动作比作1990年代瑞典银行救助计划的翻版，而我们认为这就跟末代清朝政府的&预备仿行立宪&一般，实在是只有胡萝卜，鲜有大棒。因为如果纳税人要掏腰包救助英国一些大型银行，同时却不能施压要求他们更严格限制高管薪酬、削减股息并承诺向家庭和小型企业放贷的话，纳税人难免会有受骗的感觉。在英国政府的银行救助计划中，基本没有如何改善银行监管的细节，没有象1990年代瑞典的银行救助计划那样的严格监管措施。瑞典的银行救助计划似乎是英国版本的蓝图。
　　瑞典当时坚持要求，任何接受政府救助的银行在找政府获取资本援助之前，都必须承认所有的预期损失。目前英国银行的资产负债表上充斥着大量问题资产，可能需要进一步冲销，尤其是如果随着美国和欧洲逐步滑向衰退，此前被认为是安全的贷款陷入困境的话。根据瑞典的银行救助计划，一旦银行接受政府资金，就必须按照政府指令进行重组，并削减成本。英国的救助计划没有提到这方面内容，回避了有关此类政府救助行为将带来的道德风险这个重要的长期问题。
　　如果英国政府不能保证银行的短期融资，那么该国500亿英镑（874亿美元）的银行注资计划就会失去意义──有鉴于此，英国央行(BOE)的特别流动性计划(Special Liquidity Scheme)规模也从最初设想的500亿英镑扩大到了2,000亿英镑。英国预计将投入大约2,500亿英镑为该国银行的新短期和中期债券提供担保，此举或许能够满足未来银行间融资的需求。
　　如果此举能够促使信贷市场重新启动，那么英国可能就迎来了信贷危机的转折点。但这只是恢复银行业信誉过程的第一步。
　　法兰西强音
　　全欧洲抗击华尔街风暴的最强音便是欧元区，而这其中又数法国态度最为强硬。
　　法国央行表示，当地经济将不会出现衰退，预计今年第三季度经济将增长0.1％，即较第二季的下跌0.3％有所好转。法国央行相信，当地经济可避过衰退阴影，但表示第三季度GDP增长0.1％的预期，只是初步数字。
　　以法国为代表的广大欧元区国家，发出的抗击金融危机的强音和乐观态度令人感慨。这一方面固然是因为欧元区国家的经济状况和金融市场状况优于英美，本身具备相当的抗灾能力；另一方面法国等国家发出的联合强音也在于振奋世人对欧元的信心，在这个时候，很多人都明白，即便受了伤也要大声呐喊乐观向上！
　　民众的信心是高于一切的最后保障。
　　法国总理菲永8日在国民议会宣布，政府将以国家参股公司的形式来救援濒临破产的法国金融机构。菲永说，法国的国家参股公司与西班牙和英国成立的救援基金的概念和运作方式完全不同。法国政府不会从财政预算中拨款，而是建立快速反应机制对金融机构施以援手。　　　　
◇欢◇迎访◇问◇◇
第72节：第七章 堵住地球的&洞&(7)　　　　
　　据介绍，当一家银行濒临破产时，法国的国家参股公司将会在市场上以优惠条件筹措资金，并以某种形式参股该银行。国家参股公司对银行施以援手将以增值为目的，一旦被救援银行起死回生，国家参股公司会在能够获得收益的情况下出售所持股份。有人认为，国家参股公司从技术层面上讲是一个不错的选择，因为政府是银行最为保险的担保人，而且在银行出现问题时可随时干预。但是，由于银行储户不了解银行情况，政府一旦参股可能会被认为该银行确实出现问题，从而给市场带来新的动荡。
　　因此，法国政府在做这些事情之前，一定要高调宣扬&主动进攻&，要让民众相信金融机构的种种措施是为了&主动出击&而不是&机构出了问题政府要干预&，总之信心是前提。
　　法国总统萨科齐6日宣布，不会让本国银行储户有任何损失。这意味着法国将为个人存款提供全额担保。萨科齐当天表示，如果一家银行破产，它的储户不会有&哪怕是一欧元&的损失。此间分析人士指出，为储蓄存款提供担保是一种预防性政策，主要是为了避免储户因失去信心蜂拥到银行挤提存款。如果发生挤兑风潮，就会出现一系列的银行破产，从而导致经济活动难以运转。随着源自美国的金融危机向欧洲蔓延，多家欧洲金融机构陷入困境。爱尔兰上周率先宣布担保国内储蓄机构所有个人存款的安全。爱尔兰的措施一开始引发了欧盟其他成员国的不满，认为这一方案将破坏银行间公平竞争。但由于担心各自国内的银行存款流向爱尔兰，比利时、德国、希腊、意大利等欧盟成员国也纷纷采取了类似措施。
　　可见，有些&强音措施&其实也是不得已的连锁反应，用中国话的比喻来说，就是&防盗网效应&。例如一栋新盖的居民楼，从一楼到顶楼的住户最开始都是宣扬&美观理念&的，于是大家约定都不在阳台上安装防盗网。一线的整栋楼房整洁美观。可是一天夜里，一楼住户的家中来了小偷，小偷从一楼的阳台越窗而入，偷走了这家的很多财物。
　　亡羊补牢，一楼住户便擅自打破了大家的&保持美观的君子协定&，率先在阳台安装了防盗网。于是，整栋楼的美观出现了瑕疵，其他的楼上住户便纷纷谴责一楼的户主。但是，谴责归谴责，一旦面对现实，二楼的住户便惊恐的发现，一楼住户在阳台安装的防盗网就如同给小偷搭了一座通向二楼阳台的梯子，这让二楼住户寝食难安，为了防盗，万不得已的二楼住户也在自己家的阳台安装起了防盗网。依次影响，最后，三楼、四楼、五楼……当顶楼的防盗网也安装完成之后，整栋居民楼的所谓&墙面美观&就完全改变了。
　　爱尔兰的改革，破坏了全欧洲银行业的&君子协定&，但这无疑就是一个&一楼住户的防盗网&，谴责归谴责，当大家都面对现实的时候，便从谴责到了争先恐后的仿效，到了法国，便发出呐喊般的救市强音。
　　至贱无敌的帝国注射器　　　　
▲虹▲桥▲书▲吧▲
第73节：第七章 堵住地球的&洞&(8)　　　　
　　十年前的东南亚金融危机，中日两国的世界形象，高下立判。
　　当时最大的对比就是中日两国政府。一边是号称世界第二经济强国的日本，不负责任的放任日元贬值，只为一己私利将灾难无限制的扩大，另一边是中国政府，在国内洪水滔天自然灾害严重的情况下，依然保持人民币坚挺，并最终支撑香港政府击退国际游资，保住了全亚洲的金融安宁。
　　本次，金融风暴让日本成为率先遭受重灾的东亚国家。10月10日，在华盛顿举行的七国集团（G7）财政部长和央行行长会议上，美国财政部长保尔森和美联储主席本·伯南克交谈。西方七国集团当日在华盛顿公布一项行动计划，旨在稳定全球金融形势，恢复市场信心，支持经济增长。今年以来，日本和美国股市跌幅达35％至45％，市值总额也急剧萎缩。如果将欧洲、新兴市场和金融机构的损失也包括在内，今年全球金融资产损失高达2700万亿日元（约合27万亿美元）。雷曼兄弟公司申请破产保护后，发源于美国的金融危机引发连锁反应，使世界经济形势急剧恶化。10月9日，纽约股市道琼斯指数跌破9000点大关，创下过去5年零5个月来的最低。今年以来，道琼斯指数跌幅已达35.3％，与次贷危机开始显现的去年8月相比，下跌37.2％。10日，东京股市暴跌，日经平均股指跌幅一度超过1000点。9月以来，日经股指与去年8月相比跌幅高达51.8％。而因次贷危机蒙受巨额损失的欧美投资基金为了缓解资金紧张局面，也纷纷抛售日本股票，进一步加剧了日本股市的下跌。据日本新光证券公司统计，自年初以来美国股市缩水6万亿美元，日本股市缩水200万亿日元（约合2万亿美元），加上欧洲和新兴市场缩水的股票市值，全球在金融危机中损失已达27万亿美元，相当于日本国内生产总值的5倍以上。
　　时至今日，华尔街飓风跃海而来，经历了九八年教训的亚洲人，已经无需多想，便能猜到日本政府的&注射器&式的救市手段了。
　　9月22日上午。日本央行--日本银行再次通过公开市场操作向短期金融市场注资1.5万亿日元(约106.9日元合1美元)。自9月16日以来，日央行已史无前例地连续5个交易日、共分8次对市场进行注资，总额达到12.5万亿日元。此外，日本央行22日还宣布，将通过购买各证券公司持有的国债等方式，向金融机构提供临时资金1.6万亿日元。此举是为了使各证券公司有充足的资金，保证国债的正常交易，防止市场出现混乱。受美国雷曼兄弟公司申请破产保护影响，16日雷曼兄弟证券日本法人向东京地方法院申请破产法保护。该公司未能及时支付中标发行日本国债的相关费用，使1287亿日元国债的发行计划未能如期完成。
　　10月8日。日本银行(日本央行)在短期金融市场上实施紧急公开市场操作，向市场注资1.5万亿日元(约合人民币1008亿元)。这已是日银连续第16个交易日向市场注资。由于欧美爆发金融危机，日本国内短期市场上信用力下降的外资银行等机构筹资面临困难，日银必须通过不断向市场提供大量资金来稳定金融市场。8日，在日本的外资银行短期利率(无担保隔夜拆借利率)为0.65％左右，高于日银设定的0.5％左右的目标。此外，日银还公布了紧急公开市场操作的结果，在3个月中向国内短期市场共提供200亿美元的资金。各金融机构的申请额为362.99亿美元，约为供应额的1.8倍。　　　　
◇◇欢◇迎访◇问◇
第74节：第七章 堵住地球的&洞&(9)　　　　
　　10月10日。日本银行(日本央行)实施公开市场操作，当天向市场注资2万亿日元(约合人民币1359亿元)，以缓解美欧金融危机造成银行间资金交易的短期金融市场的动荡局面。这已是日本银行连续第18个交易日向市场紧急注资。日本地方银行的无担保隔夜拆借利率猛增至0.73％，大幅高于日银设定的0.5％目标。日本银行欲通过大规模注资来防止金融危机引发国内市场连锁反应。并且，受大和生命保险公司宣布破产和东京股市暴跌影响，市场对银行间的资金交易进一步混乱深感忧虑，但日本银行旨在避免危机的强势态度则在一定程度上缓解了市场对金融机构资金操作上的担忧。
　　这一数字刷新了日本银行单日注资的历史最高纪录。这已是日银连续第18个交易日向市场紧急注资。日本地方银行与外资银行的无担保隔夜拆借利率突破0.7％大关，超过日本银行设定的0.5％目标。日本银行紧急注资2亿日元之后又追加了1.5亿，然而市场依旧无法稳定。日银再追加1亿日元，希望通过史无前例的一日三次的注资操作防止金融危机在日本国内引发连锁反映。
　　既然日元早就泛滥成一片海洋了，我再添一两个湖泊进去又有何不可？这次世界各国对日本将日元像灌香肠似的连续注射的救市举动似乎已经麻木了，日元通胀已经成了意料之中。
　　日央行行长白川方明10月8日表示，日央行将基于国内经济和物价形势来制定适当的货币政策，并不会通过货币政策支持日圆汇率。
　　趁火打劫还是自顾不暇？
　　其实早在次贷危机爆发的一开始，人们便纷纷猜测俄罗斯的态度，究竟是幸灾乐祸还是隔岸观火。
　　无论怎样，人们都普遍认为俄罗斯基本不会太深的卷入到这场危机中去。然而，从一开始发展的事实便让人们连续的震惊其中，俄罗斯不但胃口大，而且也趟了不浅的浑水。
　　先来看看普京的话语，便不难发觉在危机爆发的一开始，俄罗斯便早存了&趁火打劫，借金融风暴遏制西方咽喉&的野心。身为美国五大投行之一的雷曼兄弟公司申请破产，华尔街振荡，美国金融风暴瞬间波及全球，全球各大央行都使尽浑身解数应对，俄罗斯央行也不例外。但与其他国家不同的是，伴随着俄罗斯央行大动作的同时，普京总理表态说，&我们可平稳度过世界经济中发生的不愉快现象。&普京此言说得很有底气。
　　最重要的，自然是因为俄罗斯掌握了对欧洲的能源供应链条。
　　身为石油与天然气大国的俄罗斯很明白，通过控制能源无疑是掐住西方经济命脉的最简洁方法。在全球油价一路高涨的大背景下，世界第二大产油国俄罗斯的石油产量却蹊跷地连续下滑。根据花旗银行统计，过去7年，欧佩克以外国家的石油增量中俄罗斯占了80％。由此可见，俄罗斯石油产量的增长对于缓解高油价至关重要。但根据今年5月的数据，俄罗斯的石油产量此前已连续4个月下滑，比去年10月份日产990万桶的高峰时期减少2％。　　　　
※※虹※桥书※吧※
第75节：第七章 堵住地球的&洞&(10)　　　　
　　对于俄罗斯产油量的下降，西方媒体认为是俄罗斯很多油田设备老化，运力已至极限，而开发新油田又因为缺乏资金，而难以大步伐进展。但真实情况或许并非如此。俄罗斯卢克石油公司的副总裁列奥尼德·费顿就道出了真实原因，他说：&俄罗斯的石油产量不太可能突破1000万桶/天，因为未来石油需求的增长肯定还会推高油价。&
　　另外，俄罗斯在国内开采能力不足的时候，却限制国外的石油公司进入，即使是参与了项目，其入股比例也受到严格限制。对外，俄罗斯更是不断提高油价，力争在全球油价上掌控主动，同时，俄罗斯积极谋求与伊朗等国建立天然气欧佩克，试图控制全球天然气价格。俄罗斯政府日前在没有通过任何招投标程序的情况下，把9个位于俄罗斯北部气田的开发专有权授予了俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司，这一举动就被媒体解读为将能源牢牢掌控在自己手中。
　　俄罗斯除了通过控制产量来维持油价高涨的局面外，更是直接掌控着对欧洲的能源供给。目前，俄罗斯的石油与天然气供应占了全欧石油与天然气消费的四成多，9月6日，普京就毫无遮掩地表示：欧洲需要俄罗斯所拥有的许多资源，如石油、天然气等。&如果没有这些资源，我们的伙伴简直没法生存。&
　　不仅如此，另一个类似妄想症的野心也蓬勃起来，那就是这个地处极寒之地的国度也试图干预全球粮食市场。
　　除了通过能源掌控西方经济的命脉，俄罗斯还正努力通过农业控制西方经济的根基。自苏联解体以来，由于农业投入不足、大量年轻人涌入城市导致农村人口骤减，俄罗斯农业衰落，数千万公顷的俄罗斯良田被闲置荒芜。不过，目前一场农业&革命&正在悄然进行，打破了平静的农村生活。为了重振农业，俄罗斯正在进行的农业改革允许外国人在其国内购买农田。现在，在俄罗斯农村掀起了一股土地抢购热。但很显然，俄罗斯不会这么轻易放开自己的农业领域给西方资本，俄罗斯在欢迎外国资本进入的同时，对外资很是防备。俄政府规定，农业生意跟大多数大宗物资一样，必须有俄罗斯人参与。对于这一点，俄罗斯农业部长阿列谢·戈尔德耶夫很坦诚，他曾在罗马举行的粮食峰会上说：&俄罗斯经常被认为是世界军事强国，但其实，俄罗斯也是一个农业大国。&对于发展农业，俄罗斯领导人也很是重视，普京在担任总理后，亲自抓本国农业生产，他明确表示俄已成为世界第三大粮食出口国。针对世界粮食价格上涨，普京强调，俄政府必须支持本国粮食的生产者和消费者，并牢固地维护俄目前在世界粮食市场上的地位。
　　除了对石油、粮食的期望，俄国人最大的梦想，仍在金融领域，那便是恢复苏联时代的&卢布货币地位&。这也就是说，从根基上控制西方经济，虽然几乎没有可能，但俄罗斯还是希望通过金融市场从宏观上影响全球经济。　　　　
§虹§桥§书§吧§
第76节：第七章 堵住地球的&洞&(11)　　　　
　　早在08年7月1日，俄罗斯总统梅德韦杰夫公开表示，美国不应再是世界经济的中心，俄罗斯有权在国际经济体系中起到更关键的作用。梅德韦杰夫在第12届圣彼得堡国际经济论坛上还建议：各国应考虑如何建立一个权利义务更加对等的国际新秩序，在这一新秩序中，包括俄罗斯在内的一些新兴经济体应承担起领导责任。此外，梅德韦杰夫还建议今年在俄罗斯召开关于建立国际金融新秩序的全球会议，提出了建立卢布作为国际货币的地位和把莫斯科建设成为国际金融中心的构想等。
　　对于提高卢布在国际货币中的地位，俄罗斯已经开始迈出了实质性的步伐。俄塔斯社的报道，在黑海度假胜地索契召开的俄罗斯经济论坛上，俄罗斯总理普京表示，与俄进行能源交易将以卢布支付，这一转变将逐步进行。目前，俄罗斯天然气工业股份公司已经向它的合作伙伴建议，2009年用卢布结账。俄罗斯希望将卢布做成储备货币，就如同美元在国际金融市场中一样。如果石油价格最终以卢布定价，美元的涨跌将不再直接左右西方经济局势。
　　石油、粮食和卢布，俄罗斯三大梦想。
　　但是还在危机之初，俄罗斯就如此高调，自然引起了西方国家的警惕。在目前西方资本进入俄罗斯发展农业的问题上，就有媒体指出，石油和天然气已经让俄罗斯开始复苏，综合实力越来越强大，如果一旦让俄罗斯成为农业大国，成为粮食供应大户，更可能助长它的综合国力和&气焰&，对西方国家造成威胁！
　　就目前的国际形势而言，油价高涨与粮食危机确实给了俄罗斯操控西方经济的绝妙时机，但不管怎样，俄罗斯要真的完全掐住西方经济的咽喉也是困难重重。
　　就俄罗斯本身而言，虽然现在经济有所回暖，但国内阻碍经济发展的问题还有很多，其中，腐败就是制约其发展的重要因素；另一方面，西方国家也不会放任俄罗斯发展壮大，眼睁睁看着自己被控制。在刚刚发生的美国金融危机中，俄罗斯所遭遇的一切证明，要想掐住西方经济咽喉并非易事。
　　在雷曼兄弟公司申请破产后，俄罗斯股市应声倒下，当日，俄罗斯股市遭遇10年来最大单日跌幅，俄两家证券交易所当天被迫紧急终止交易。
　　看来，趁火打劫暂时还得搁置一旁，俄罗斯必须先解决眼下的自顾不暇。
　　俄罗斯财政部最新发布的新闻稿称，&将继续向俄罗斯储蓄银行、俄罗斯外贸银行和天然气工业银行投放联邦预算资金，期限至少为三个月。这些系统示范性银行能够保证银行系统的流动性，在此情况下，对上述银行的最低资金投放额将提高到11266亿卢布。&除此以外，预算法案将进行修改，规定2008年投放给银行的预算资金可以在2009年偿还。
　　世界金融动荡直接影响到俄罗斯商业银行的资金来源。过去由于西方国家银行贷款利率大大低于俄国内借贷利率，所以俄银行和企业向海外大举借贷。次贷危机爆发后，俄银行海外融资变得越来越困难。时至年末，银行和企业还贷压力加大，市场对资金的需求急剧增加。　　　　
◇欢◇迎访◇问◇◇
第77节：第七章 堵住地球的&洞&(12)　　　　
　　此外，俄罗斯总理普京宣布了一系列发展本国金融系统和保护国有公司资产的措施。普京在举行的有关2020年前俄长期发展规划的会议上说，俄政府和中央银行拟定了一系列经济措施以稳定俄罗斯金融系统，保护俄公司资产。在谈到这些措施时，普京说，中央银行可以补偿一些主要银行在银行间贷款业务中遭受的部分损失，并在不提供担保的情况下向商业银行提供贷款。俄罗斯28家银行将享受上述优惠待遇。
　　果然是覆巢之下，焉有完卵。世人不仅没想到俄国人想趁火打劫，更没有想到俄罗斯本身的问题让自己也陷了进去而且几乎自顾不暇。看来，风雨之中还是要同舟共济，俄国人至少在目前还必须以自救为主。
　　南半球的救援行动
　　南半球是很少被人关注的一个地区，历次的金融动荡都是如此。但此次华尔街的旋风实在是刮得太猛，连独占大陆的澳洲也未能幸免，于是，一场救援行动在南半球也破天荒的打响。
　　澳大利亚中央银行--澳大利亚联邦储备银行9月2日宣布将银行基准利率降低0.25个百分点。这是过去7年来澳大利亚央行首次降息。自从2001年底以来，澳大利亚联邦储备银行连续12次提高基准利率。此次降息前利率高达7.25个百分点，比美国利率高出5.25个百分点。业内人士认为，澳大利亚经济增长迅速放缓是此次央行降息的主要原因。
　　为了抵御全球经济下行带来的危害，银行纷纷采取行动储存资金，这导致货币市场上的利率几近达到历史最高水平。10月7日，澳大利亚中央银行--澳大利亚储备银行将利率调低了1个百分点。这是该行自1992年5月以来幅度最大的利率下调。澳央行决定将利率从7％调低至6％。一个月前，该行已将利率调低了25个基点，为6年多来澳大利亚首次下调现金利率。澳央行行长格兰·斯蒂文斯说，目前全球经济形势的恶化可能导致需求和供给均出现明显缩水，鉴于这种经济状况，银行董事会决定实施较为宽松的货币政策。
　　可以看到，澳洲的自救行动迅速而且有效，这与澳大利亚雄厚的国内产业基础和较为稳健的金融政策是分不开的。　　　　
第78节：第八章 眺望华尔街(1)　　　　
　　第八章 眺望华尔街
　　--中国金融市场的审视与应对
　　毫无例外，中国的银行在这次金融风暴中受牵连的均是昔日指望&固定收益&的债券资产。按监管，即便上市银行亦无需披露手中各类债券的详细配置。于是在一波波的侵袭中，外界只能在损失发生后，才在紧急披露的公告中发现已不复存在的数字。
　　合俊的倒下，是代工制造类企业普遍受此轮金融危机冲击的极端表现，&像合俊这种规模的厂商都撑不住，在此之前倒下的企业数量已经非常惊人了&。
　　不单单是一个&快&字可以形容，中国救市的动作简直是处处寻求主动，以往一些从来不敢跨越半步的&雷池&也都被丢在了脑后。或许，是中国的金融创新早就对这些旧体制敢怒不敢言，趁着这次抗击金融风暴的&大好东风&，把这些个条规戒律纷纷打得粉碎。
　　中国的救市工程并非最近才启动，而是在年初即已陆续展开的一系列有条不紊的动作，因此，中国救市的&后招&自然也是早已在计划之中蓄势待发的，&T＋0&推出、增持央企股、可交换债、平准基金、股指期货延后……都有可能成为&下一张牌&。
　　内外机制上的&防火墙&建设，再加上中国具有庞大的外汇储备和一贯稳健的货币政策，使得2008年中国有可能把危机转化为机遇，实现自己蓄谋已久的经济增长方式的转变。
　　中国虽有余力，尚仍以自保为佳；抄底时机未到，&救世&更是无从谈起。
　　10年前的那场东南亚金融危机，中国凭借着强有力的宏观调控、金融市场分业运营的监管制度和人民币不完全放开的汇率政策，中国金融市场不仅抵挡住了危机的侵蚀，而且有力的支撑了港府的金融战场，击退国际游资。
　　今日之华尔街风暴，其破坏力似乎远远高过10年前的那次。
　　它坍塌掉了整条华尔街，不仅再次绞杀了包括日韩在内的东南亚经济体，而且破灭了想趁火打劫的俄罗斯美梦，甚至连躲在欧元保护伞下的欧洲也惶惶不可终日。惊涛骇浪中，人民币再次被全球目光聚焦：中国是否能够再次独身而退甚至拯救世界呢？当华尔街风暴席卷全球的时候，中国将充当什么角色，救世主？看客？劫者？还是难民？
　　龙王？黑马？今天全成冤大头
　　被合称为&中农工建&的中国银行、中国农业银行、中国工商银行和中国建设银行，这四大国有控股行，被誉为中国金融市场的龙头老大，不少人按照《西游记》中四海龙王的传说来比喻这四位银行业巨头。然而尊荣归尊荣，本次华尔街风暴似乎也没有放过四位龙王。
　　全球市值最大的银行--中国工商银行（包括境外机构）持有美国雷曼兄弟公司债券及与雷曼信用相挂钩债券余额共1.518亿美元。目前，工行正考虑对以上债券提取拨备。在工行持有的1.518亿美元债券中，其境内外机构直接持有雷曼兄弟公司发行的债券敞口总计1.39亿美元，全部为高级债券，这类债券的持有人在发债机构破产清盘时，其索偿权优先于其他债券持有人和股权持有人。此外，工行控股的澳门诚兴银行持有一笔与雷曼信用相挂钩的债券，面值折合1281万美元。目前，工行正考虑对上述债券提取拨备。工行与雷曼不存在代客的无存续期外汇即期、远期和掉期交易。雷曼兄弟公司提出申请破产事件对工行未构成实质性影响。对比工行上半年业绩报告中的数据，雷曼债券投资占工行资产总额的万分之一、债券投资规模的万分之三，上半年税后利润95亿美元的1.6％。
　　四位龙王中以擅长外汇业务著称的中国银行在这场灾难中更是首当其冲。
　　由于雷曼公司的倒闭，中国银行子公司中银香港因代销雷曼迷你债券可能发生巨额损失。目前，中银香港正在着手回购这些债券，但最终回购价格尚未确定。　　　　
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第79节：第八章 眺望华尔街(2)　　　　
　　此次出事的&迷你债券&属于信贷挂钩票据，是雷曼兄弟利用旗下独立机构PIF向投资者筹集资金，购入金融衍生产品，通过出售高风险的信用违约掉期获得收益，同时付给投资者AAA级债券的收益，因此被简称为&迷你债券&。据了解，雷曼迷你债券共计在香港地区销售125.7亿港元，中银香港占到整个销售额的30％-40％。分析师表示，中银香港分销迷你债券的总额约在37.7亿港元至50.3亿港元，如果以投资者可取回债券本金50％的余额计算，中银香港将要&自掏腰包&垫付19亿至25亿港元。目前回购的具体办法没有最终确定，具体损失尚无法估计。但如果中银香港遭受损失，肯定会影响到中国银行的业绩。
　　&龙王&尚且如此，就更不用说那些&小黑马&了。
　　近年来，一些股份制商业银行异军突起，如交通银行、招商银行、中信银行、兴业银行、光大银行、上海浦东发展银行、华夏银行等等。这些&黑马&是近年来我国银行业中的弄潮儿，却不料在这当口遭遇了&顶头风&。
　　交通银行共持有雷曼兄弟控股公司及其子公司发行的债券7002万美元，上述债券占本行截至日总资产的0.02％，净资产的0.35％。交通银行表示将密切关注相关事件的发展情况，及时评估有关风险，预计相关事件不会对交行的财务状况产生重大影响。
　　招商银行披露了其持有的雷曼兄弟公司发行的债券情况。招商银行股份有限公司（以下简称&本公司&）持有美国雷曼兄弟公司发行的债券敞口共计7000万美元，其中，高级债券6000万美元，次级债券1000万美元。招商银行表示，目前尚未对上述债券提取减值准备；公司将对上述债券的风险进行评估，根据审慎原则提取相应的减值准备，并根据有关规则予以披露。日，招商银行与众多银行股一起，罕见跌停，成为拖累沪综指下跌的最大力量。
　　龙头也好，黑马也罢。尽管美国政府全力试图营救，但在波谲云诡的华尔街上，全球的投资者已不相信雷曼是最后倒下的身躯。在过去的一周中，因雷曼兄弟申请破产引发包括多家包括中国银行在内的全球金融机构债券暴露潮。从次按、Alt-A，到&两房&、雷曼，几乎每每风波淡定之后，便又有因金融风暴浪尖市场主体失陷而导致外围金融机构受损的纪录。
　　毫无例外，中国的银行在这次金融风暴中受牵连的均是昔日指望&固定收益&的债券资产。按监管，即便上市银行亦无需披露手中各类债券的详细配置。于是在一波波的侵袭中，外界只能在损失发生后，才在紧急披露的公告中发现已不复存在的数字。
　　按中金公司最近的测算，目前14家上市银行的账面上，与雷曼兄弟债券类似的公司债余额，大约为612.58亿人民币。若这部分债券的发行主体如雷曼般马失前蹄，这14家银行将为此蒸发183.78亿人民币，对其2008年净利润的平均影响将达到2.7％，其中&仓位&最重的中国银行(3988.HK，601988.SH)受这一损失的影响可能会达到12.7％！　　　　
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第80节：第八章 眺望华尔街(3)　　　　
　　美元债券实际上就是一个大暗箱，哪家银行拿了多少债券，往往在蒙损之后才会知道。由于外币债券明细科目在上市银行的监管披露中未作要求，次按风暴发生之后，外界获知上市银行手中处于风暴眼上的美元债券状况的唯一渠道，只是其财务报表附注中风险管理章节有关货币汇率风险的以美元计价的金融资产披露。商业银行由于持有权益类金融资产受限，且其受监管特批在海外买入的金融机构股权都被列入长期股权投资科目中，其资产中相关的交易类金融资产、可供出售类金融资产与持有到期投资三个科目，实际上绝大部分都是固定收益类的债券资产。
　　按这一原则，14家上市银行无一例外，在2008年中期账面上的美元债券余额总计为8579.50亿人民币(其中招商银行与交通银行为2007年数字)。其中，因历史原因在海外长袖善舞的中国银行，其美元债券的持仓量在中国上市银行中占到了接近半数的比重，高达4129.63亿人民币，而建设银行(0939.HK，601939.SH)与工商银行(1398.HK，601398.SH)的持有余额，也分别高达1731.95亿人民币和1660.58亿人民币。
　　业务规模较小的股份制上市银行持有量相对较少，中信银行(0998.HK，601988.SH)2008年中报披露的持仓为322.90亿人民币，招商银行与交通银行次之，分别为304.26亿与248.32亿人民币。其他上市银行的持仓量均在100亿人民币以下，最少的宁波银行只有700万人民币。
　　此外，从结构上来看，商业银行偏好持有企业债券。相关的披露到此为止，但从较早前美国财务部披露的中国持有美国债券的结构数据，上市银行的各类美元债券的结构也大体可知。美财政部披露称，截至2008年上半年，中国持有的美国债券投资组合总额为1.06万亿美元，其中51％是美国国债，42％是GSE(美国政府相关企业)债券，剩余7％是企业债券(包括资产支持证券和抵押债务证券等)。按如上银行中报中披露的数据，中国的上市银行在整体中国持有美国债券的比例中只占不到1/8的份额。而据记者了解，与中国央行的持有偏好不同，商业银行更倾向于购买美国国债，对企业债券的买入权重也相对较高。
　　按照美国财务部的分类口径，包括两房债券在内的正是GSE债券的大宗部分。但从目前已披露的信息上来看，中国的商业银行对其兴趣并没有央行那么大。
　　较早前中国银监会调查显示，截至2008年6月，中国银行业金融机构共持有房利美和房地美相关公司债券316亿美元。其中持有两公司担保的债券175亿美元，持有两公司发行的债券141亿美元。而在三家国有上市银行的中报中，同期持有的&两房&发行的债券及其担保债券的余额分别为143.52亿元和114.55亿元，相对其全部美元资产，这部分GSE债券在中国银行、建设银行与工商银行的美元债券结构中的权重分别只有28.91％、22.99％和11.22％。
　　&中国的商业银行在通过购买美国国债锁定绝大部分风险之后，更喜欢同类金融机构发行的债券。&香港一不愿透露姓名的买方分析师说，据他的了解，不少商业银行企业债券的持有权重均在一成以上。　　　　
第81节：第八章 眺望华尔街(4)　　　　
　　雷曼破产，中国机构到底损失多少呢？
　　&当时的两房恐慌，让不少银行急匆匆地卖出了GSE，确认了浮亏；但后来美国政府出手，这部分债券的现在风险反而&上岸&了。&上述香港买方分析师表示，随着雷曼破产案的发生，&市场才真正意识到那些企业债券才是真正的风险所在&。按雷曼申请破产时市场中流行的亏损确认方式，大约40％的高等级债券价值与几乎全部的次级债券价值，将随着企业的破产灰飞烟灭。
　　在中金公司的分析中，选择了较为保守的总量40％损失预计的假设，并假设中国上市银行持有企业债券的比例与全国情况相当，为7％。即便如此，14家上市银行的美元企业债券预估值仍高达612.58亿人民币。由于账面录得的资产减值可申请退税，则40％的损失中的75％将最终反映在上市银行的税后利润中，这部分的总额为183.78亿人民币，其中中国银行高达88亿人民币。按中金公司的2008年业绩预测模型，上述美元企业债的损失将为上市银行带来平均2.7％的盈利影响。其中中国银行、中信银行与交通银行三家受影响程度最大，分别为12.7％、7.1％和5.5％。
　　由龙王和黑马组成的中国银行业阵容在第一回合就遭到了华尔街风暴猛烈的冲击。那么非银行类金融机构的日子又过得怎样呢？
　　国内保险公司中最早大手笔&出海&的中国平安，将在今年第三季度财报中直面投资富通失利的超百亿损失。中国平安发布公告，决定在2008年第三季度财报中对富通集团股票投资进行一次性减值准备的会计处理，将截至9月30日投资富通所产生的约157亿元浮亏转入利润表中反映。此项会计处理将对中国平安前三季度利润产生重大影响，分析师预计中国平安三季报可能出现不小的亏损，亏损金额约在20亿元至60亿元之间。中国平安投资富通的初始投资额为238.38亿元，富通股价已跌至5.42欧元/股（约合人民币54.2元）。粗略计算发现，平安对富通的投资额已缩水至65.6亿元，浮亏扩大至172亿元左右。
　　多家投行人士分析说，&减值计提之后，中国平安三季报巨额报亏的可能性很大，对投资者的心理可能产生较大冲击。平安将不得不承受减值带来的盈利减少，从而市值降低的后果。但这并不会威胁平安的整体财务健康，因为绝大部分损失之前已经计入公司的净资产。&
　　多位分析师预计，中国平安08年前三季度净利润将亏损20亿元至60亿元之间，每股约亏0.3元至1元。不过，根据汇丰的预计，中国平安可能会与监管部门就损失进行税收优惠谈判，因此实际减少的数量将小于减值的数量。
　　金融市场动荡也导致中国平安拟以21.5亿欧元的对价投资富通投资管理公司50％的股权交易&胎死腹中&。外部经济形势变化已促使中国平安反思其总体战略，中国平安表示，由于目前市场环境及状况，经与富通协商，估计交易完成的先决条件无法完全满足，因此交易终止。收购富通投资管理公司的交易破裂也是中国平安海外扩张计划遭受的一次挫折。中国平安力图通过投资更加成熟的富通来获取更多资源与经验，从而跃居全球性金融服务公司。不过，业内人士亦表示，放弃收购富通投资管理公司也可能具有正面催化作用，放弃该交易将释放其资产负债表压力，使其资金的调度余地更大，可以挽回部分市场信心，修复部分声誉损失。如果中国平安此前达成交易的话，如今可能就不得不吞下投资大幅缩水的苦果。　　　　
◇欢◇迎◇访◇问◇◇
第82节：第八章 眺望华尔街(5)　　　　
　　业内人士分析，中国平安等国内金融机构冀望通过投资更加成熟的市场获取更多经验的想法目前看来得打上个问号，因为国际金融机构已经逐渐暴露出了它们在公司治理和风险控制方面的缺陷。截至日，除前述富通集团股票投资以外，中国平安海外投资组合账面价值中主要包括香港联合交易所上市的股票和基金投资约人民币75.94亿元，以及现金及银行存款约人民币15.8亿元。
　　&合俊&倒下的警示
　　金融机构频繁陷入漩涡，但整个中国经济似乎还没有到&临战&的危急状态，不少人都认为这场冲击波对中国的伤害也就到此为止了。
　　然而就在此刻，中国的高层传来了抗击金融灾害的声音。
　　中国总理温家宝十四日应约与英国首相布朗通电话，就当前国际金融形势交换看法。温家宝表示，这场危机对中国的影响是有限的、可控的，中方有信心维护中国金融市场的稳定。温家宝表示，中方高度关注国际金融危机对世界经济的影响，积极评价包括英国在内的有关国家为稳定金融市场采取的一系列措施，希望这些措施取得积极成效。要认真总结这场危机的教训，正确处理虚拟经济与实体经济的关系，积累与消费的关系，金融创新与金融监管的关系。
　　布朗赞同温家宝阐述的看法。布朗表示，国际社会应共同努力防止世界经济衰退，就应对当前危机加强协商，达成全球共识，英方愿与中方加强沟通与合作。
　　为什么这个时候中国官方会有这样看似硬要把自己卷进去的讲话？原来，就在当天，中国金融市场以外的企业实体，已经开始在华尔街风暴面前倒下：
　　10月14日，合俊集团（02700，HK）以0.099港元收盘，昨日停牌等待公告。和日收盘的历史最高价2.38港元相比，股价缩水高达95％。目前，合俊已关闭了其在广东的两家生产厂，涉及员工超过6000人。熟悉合俊集团的晁钢令教授称，这是他目前所知国内受美国金融风暴影响最大的一个企业，因合俊的业务严重依赖美洲市场的出口，而今年上半年外围经济环境不佳，导致其上半年就亏损2亿港元。在半年报里，合俊披露，上半年公司销售额约为3.87亿港元，微增2.9％。在计及公司于上半年面对的问题后，亏损约2.01亿港元。
　　据公开信息称，合俊在广东经营两家加工厂房，樟洋厂及宝山厂，樟洋厂主要负责生产硬胶及电子玩具、教育及消闲产品及体育用品，而毛绒玩具主要由宝山厂生产。两间厂房均位于东莞樟木头，职工总人数约6500人。今年6月，合俊在樟木头的厂房遭受水灾，存货因而遭受损失。水灾导致物料报废及业务中断，集团耗费近一个月时间方恢复正常生产。此次水灾亦严重影响该集团原材料供应的稳定性及现金流量规划，从而影响本集团的营运效率。因水灾造成的存货受损约达6750万港元。另外，生产成本于过去六个月持续上涨也是负面因素，塑料成本上升20％，最低工资上调12％及人民币升值7％。　　　　
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第83节：第八章 眺望华尔街(6)　　　　
　　截至6月底，该集团总资产8.36亿元，总负债5.32亿元，其中流动负债便达5.3亿元；净负债比率为71.8％，较2007年底的41.9％为高。合俊在招股说明书中曾指出，依赖主要客户及主要员工、依赖美洲市场、依赖OEM是其存在的主要风险因素。据了解，合俊集团主要按OEM基准从事制造和买卖玩具及消闲产品。集团的若干玩具及消闲产品以其客户指定的品牌出售，例如Mattel、HasbroS.A.、OregonScientific、SpinMaster、Sportcraft、ToyQuest及Megabloks，上述客户拥有芭比娃娃等世界知名的玩具品牌。部分主要客户已与合俊维持业务关系长达5年以上。
　　13年前，合俊集团主席胡锦斌还只是一个加拿大&海归&，一次机缘巧合，接到第一笔2500万件礼品订单，3个月内顺利进账1700万港元，由此起步，短短10年内打造了一盘年营业额达7亿元的生意。首个5年里，合俊的设计、制模、生产、装配及包裝等一站式生产模式，开始形成规模。第2个5年里，合俊开始构思有机整合垂直和水平生产系统。2004年，在OEM市场已站稳脚跟的合俊开始挺进成人玩具市场，并开始开发以USB线连接电脑的玩具猫之类的小玩具，以寻求新的增长点。去年10月，合俊宣布以约3.1亿元收购拥有福建省寿宁大安地区矿藏勘探权的福建天成矿业46.51％股权。
　　自2006年起，合俊中期业绩就开始出现下滑，亏损876万元，2007年同期录得亏损316万元，截至2008年中期业绩，合俊股东应占亏损大增至2亿元，集团截至今年6月底的手头现金有1320.7万元，大跌87％。
　　为了加强财务状况，合俊8月初进行了上市以来第3次配股，以每股0.293元配售9209.6万股，集资约2680万元，用作营运资金。另外，集团向独立第三方出售广东省清远市厂房用地，作价2700万元，公司预期出售物业将录得亏损2730万元，将反映于2008年全年业绩上。
　　今年9月，合俊全资附属公司合俊实业被两家供应商告上法庭，追讨合计395.61万元欠款。其中，嘉域印刷制作有限公司向其追讨112.72万元，该公司与合俊实业达成口头协议，于今年2~7月向其供应货品，有90日账期，但合俊一直没有还款；另一供应商DoublePaperProductIndustries今年1月至6月向合俊实业供货，总值合计282.89万元，但也没有还款。
　　按照一些专家的看法，代工企业受金融危机影响无疑是最大的。&在我的印象里，合俊是金融危机爆发以来倒下的企业当中规模最大的一家。&上海财经大学国际工商管理学院院长晁钢令表示，合俊的倒下，是代工制造类企业普遍受此轮金融危机冲击的极端表现，&像合俊这种规模的厂商都撑不住，在此之前倒下的企业数量已经非常惊人了&。去年下半年，晁钢令曾前往沿海地区考察，发现由于《劳动合同法》实施后用工成本的上升，以及人民币升值后出口利润的降低，代工制造的低成本优势几近丧失，大量的代工制造企业已经出现了麻烦。
　　&金融危机的爆发，等于在这些代工企业本就难以愈合的伤口上又撒了一把盐。&晁钢令指出，金融危机虽然直接影响限于资产层面，&但其实大量的实业企业都有资金在投资领域，而且很多时候企业的经营都依赖银行借贷&，因此，在经济泡沫尚未破裂之时，实业企业对自身的负债能力大多预计过高。金融危机爆发后，&内地大部分代工企业都陷入了资金无以为继的困境。&　　　　
第84节：第九章　手中有&粮&(1)　　　　
　　第九章　手中有&粮&
　　--风暴之后的机遇与选择
　　什么才是政府手中的&粮&？当然是内部需求。--我们长期盲从&出口创汇&的后果是什么？就是把国民大众辛辛苦苦的劳动成果送到国外，然后换回来成捆成筐的美钞，再然后一夜之间被美联储贬为一地白纸……中国人还要干这样的事到什么时候？
　　就拿我们中国人来说，相当大的一部分购买力恐怕要放到医院和药店里去。难就难在，我们不会天天生病，但是我们不知道自己什么时候会生病，更要命的是一旦生病，医药支出会相当可怕。于是，中国人的大量购买力只得贮存起来，就像压仓粮一样，被大量大量的闲置和浪费掉了……
　　政府不去缩小贫富差距，低收入群体就会自己设法缩小差距，而通过正常的生产劳动，缩小甚至稳定贫富差距都是不可能的，所以他们只能到金融市场去做风险操作，妄想这一夜暴富，造成&全民炒股&的盛大而悲哀的中国特色景观，于是，金融泡沫随之而来，国民经济就会朝着魔鬼的陷阱前进。
　　弱化出口创汇，把拉动内需&上纲上线&，就必须把劳动密集型产业转型。让这些制造了如山如海般美元垃圾的&铁杆庄稼&统统升级换代。
　　因为中国的经济规模非常大，中国目前已经成为世界上最大的贸易国，中国的出口比德国还要大，30年前中国没有任何的贸易，而现在成为第一大了，中国做得越来越大，所以人民币很快就会成为全球货币。
　　目下有句一针见血的话&华尔街爆发危机，恰恰是因为美国穷得只剩下华尔街了。&--也不知道是谁想出来，但还真是形容得恰如其分。是啊，平常我们讽刺那些为富不仁的人，总说&某某穷得只剩下钱了&，其实在我们说这些话的时候，不可否认内心是充满了羡慕和嫉妒的。是啊，如果换作是我们自己，有几人何尝不也想让自己&穷得只剩下钱&？
　　不过各位读者看了我们第六章末尾那个橘子和苹果的故事，并且眼见为实的经历了这次华尔街风暴的洗礼，是不是也能隐约感觉到&只剩下钱&也是一种异常恐怖而且并非只有想象中存在的贫穷和饥荒！
　　内需，才是手中的&粮&
　　国内需求才是政府手中真正的&粮&，让国民大众获得购买力，让中国商品去满足国内需求，换回来的不再是单纯的一文不值的白纸，而是全国十三亿人民的生产力！
　　在正式进入本章内容之前，笔者希望拿出一些时间来感慨一下万恶的经济危机。如果把经济危机比作一个魔鬼，那么华尔街当然不是第一个被践踏的对象。历史的车轮循环往复，虽然魔鬼的脚步总是走着那么恒定的模式和路线，可是一个又一个的国家，历朝历代，总是义无反顾地迎了上去。　　　　
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第85节：第九章　手中有&粮&(2)　　　　
　　工业革命，欧洲的产业率先兴起，世界进入第一次工业大发展时期。但欧洲人的工业产业化蓬勃发展之时，魔鬼就抛出了诱人的苹果--金融。而事实上魔鬼是万恶的，但苹果本身却是无毒的，可是，人心却是贪婪和好逸恶劳的。于是，在金融业中尝到甜头的欧洲人越来越多，通货膨胀和物价虚高造成工农产业成本上升，于是大量的实体产业被迫向外转出，大宗的农产品则依赖殖民地和进口，整个欧洲变成了一个几乎只会消费、享乐的天堂，口袋空空的时候，就去金融市场借贷、套利（当时还有一种方法，就是去殖民地剥削）。久而久之，欧洲人发现原来人生来不用生产也能消费，&金融永动机&可以源源不断地制造出钱来。
　　然而，当殖民地不堪忍受爆发革命或是被别的新兴产业化强国抢夺的时候，当巨额的外债向国内回流要求兑现的时候。欧洲人突然发现，自己手中的钱一夜之间成了一张白纸！而这个时候，也正是魔鬼迈着脚步靠近的时候，危机便骤然降临。
　　于是，我们看到一个奇怪的循环。
　　1、产业强国→
　　2、金融业随之发展→
　　3、金融过度物价推动成本上涨逼迫产业外移→
　　4、国内金融泡沫产生→
　　5、金融依赖、进口依赖，奢侈品和服务业兴盛→
　　6、金融泡沫达到临界值→
　　7、泡沫破裂，危机降临
　　就是这样的魔鬼脚印，其实非常简单，可是10年前的日本、今天的华尔街，都没有逃脱被恶魔几乎是&按部就班&践踏的命运，即便是恶魔来临的前一天，他们还在洋洋自得，沉浸在金融泡沫的纸醉金迷之中，执着地妄想着GDP的&再翻两番&和国民经济&再次腾飞&，而丝毫没有发觉，经济危机的恶魔之脚已经大踏步走来，而自己，已经&穷得只剩下钱&了。
　　回来看看那张恶魔脚印的&程序表&--其中第一步是产业强国，这没什么可说的，即便是小偷也要选择富人作案，一个本来就穷苦不堪的贫弱之国自然也不会存在什么&将来爆发金融危机的隐患&；第二步是金融业随着工农业产业化的强盛而发展，这可以理解为恶魔抛过来的苹果，但之前我们说过，苹果本身是无毒的，金融业本身并不是一个万恶的东西。
　　从第三步开始，便是慢慢落入魔鬼的彀中了。
　　首先是金融过度，造成通货膨胀，导致厂商们发现，国内的原材料、燃料、人工等费用都比国外要贵很多，于是产业陆续外迁，这就使这个国家迈入魔鬼陷阱的第一步，也为最终&穷得只剩下钱&埋下了祸根；
　　接下来就是金融泡沫，GDP虚高。这才是魔鬼最厉害的杀招，个人认为比开始那个苹果还要可怕，因为金融市场的活跃，让个人直观的感觉到&我不用上班，炒股票就能发财&，让政府也直观的感觉到&我国的制造业都到国外去设厂了，但是我的税收却增加了&。于是，在产业外移的危险疼痛信号刚刚生成的时候，金融泡沫就像一针杜冷丁打了进来，既麻醉国民，又麻醉政府。　　　　
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第86节：第九章　手中有&粮&(3)　　　　
　　于是，接下来的第5、6、7步就是顺理成章的走向毁灭了。
　　我们不能只考虑眼前的救市和抗灾，现在，华尔街&顺理成章&的倒下了，那么10年之后，20年之后，下一个被魔鬼看中的是谁？
　　从&产业强国&这个起点来看，不少目光已经投向了北京，那么，中国会成为下一个&被钱穷死&的国度么？
　　想要不被穷死，中国倒是有那么一句古话，叫做&手中有粮，心里不慌&。
　　什么才是政府手中的&粮&？当然是内部需求。--我们长期盲从&出口创汇&的后果是什么？就是把国民大众辛辛苦苦的劳动成果送到国外，然后换回来成捆成筐的美钞，再然后一夜之间被美联储贬为一地白纸……中国人还要干这样的事到什么时候？
　　华尔街风暴给了盲从出口的中国外贸一记响亮的耳光！--是啊，一张张美钞就相当于一张张欠条，且不说赖帐，反正现在人家还不起了，死猪不怕开水烫，你能把我怎样？
　　所以，国内需求才是政府手中真正的&粮&，让国民大众获得购买力，让中国商品去满足国内需求，换回来的不再是单纯的一文不值的白纸，而是全国十三亿人民的生产力！
　　购买力是压仓粮，中国又要搞重农抑商了？
　　当前中国城市的消费市场或多或少已经饱和，因此，国内消费的潜在增长应该来自农村。
　　有的时候历史就是喜欢玩些&轮回&的把戏。
　　香港《亚洲时报》在线10月15日发布了一篇很有意思的文章，原题是《农村改革将推动中国增长》，这似乎有些奇怪：当世界其他国家都在关注自上世纪&大萧条&以来最大的金融动荡时，中国共产党的最高决策机构却在开会讨论农民问题。难道说，金融危机已经让中国人视商业为毒草，干脆恢复古代的&重农抑商&、&自给自足&了？
　　但是，这当中有着重要联系。
　　自从邓小平30多年前推动中国迈向市场经济以来，土地使用制度改革一直是热点问题，而此次全球金融体系的崩溃使土地改革变得更为紧迫。随着世界经济开始陷入衰退，中国的出口预计将急剧减少，国家领导人想通过把中国新兴财富从城市扩散到仍然贫困的农村地区，来刺激国内消费。
　　与此同时，增加农民收入有助于社会稳定。农村社会动荡经常由土地纠纷和巨大城乡收入差距引起。据统计，中国农村人口达7.275亿，占全国总人口逾55％。如果算上在城市务工的近2亿农民工，这个比例还会高很多。但是，与庞大的人口数量比起来，农民的消费相对较低。这主要是由于农民的收入比城市居民少得多，农民收入的增长速度也慢得多。
　　当前中国城市的消费市场或多或少已经饱和。因此，国内消费的潜在增长应该来自农村。刺激农村消费的关键在于提高农民的收入。为此，刚刚结束的十七届三中全会确立的农村改革总目标是使农民收入到2020年翻一番。达到这一目标的一个主要政策是赋予农民在支配土地方面更多的自由。中国将要接受一项新的农村发展政策的公告。这将潜在地带来扭转乾坤的效果。　　　　
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第87节：第九章　手中有&粮&(4)　　　　
　　最终，北京希望在全球经济衰退造成出口下滑的情况下，经济上获得自由的农村地区能够刺激国内消费，至少弥补出口的部分不足。
　　这是显而易见的，让8亿农民拥有购买力，我们的产品去满足国内需求，换来的不再是单纯的纸钞，而是8亿农民的生产力和劳动力，这是一种什么差别？满足内需换来的巨大生产力还会让中国&被钱穷死&？
　　越南佬这回是痛苦到了极点，咱们的这位&同志加兄弟&被粮荒饿得鼻青脸肿，体瘦肌黄。中国五千年来的国策便是&重农抑商&，虽说&抑商&的封建思想实在没什么可取，但&重农&却是至今依然重要的课题--只要我们能够把8亿农民稳定在粮食生产线上，你管它东南亚还出不出口&泰国猫牙米&，咱们一样能够在国内的超市买到正常价格粮食，粮价稳定，其他的泡沫就失去了&疯长&的粘性。
　　&重农&不仅包括8亿农业产业战线上的农民，还有2亿的农民工，稳定了他们，便是稳定了国内还有充足数量的实体产业的存在，也就是实质上保证产业不外迁。
　　为了达到这三个目标，完成&重农&，让中国国民经济的&粮库&能够有充足的&压仓粮&，&城乡一体化&成为一个大战略路线被正式提出。
　　怎样理解城乡一体化？有人认为这就是让农民进城，变为城市居民。在这种思路的影响下，资本市场上一度还出现过围绕农民进城而展开的投资与操作题材。其实这样的理解并不全面，因为农民不可能全部进城。如果不解决留在农村的农民问题，也就不可能真正实现全面的城乡一体化。严格意义上的城乡一体化，重点在于缩小城乡差距。这就意味着在现在应该通过更多的转移支付等形式，将国家的财力向农村倾斜，为农村提供更多的公共品，将社会保障（包括养老、医疗、失业等）逐步推向农村，努力实现在一定水平上的全国均衡。从这个角度出发，应该说资本市场是可以发挥很大作用的，反正农村金融，为农村公共建设提供金融支持，就是一个很大的课题。众多涉及公用事业的上市公司，当把农村需求与消费纳入其业务拓展的范畴时，无疑将打开新的发展空间。当然，鉴于现在国内城乡差距太大，因此城乡一体化的进程必然是艰难而漫长，同时也必然会给资本市场提出大量的挑战，需要认真对待。
　　现阶段，对农村的改革发展提出的基本目标和任务是：农村经济体制更加健全、城乡经济社会发展一体化体制、机制基本建立、农民人均纯收入到2020年要比2008年翻一番，消费水平大幅度提升、绝对贫困现象基本消除、农村基层组织建设进一步加强、村民自治制度更加完善、农民民主权利得到切实保障等。
　　在这里很容易引起广泛关注的一个是定性指标，城乡一体化机制的基本建立。另外一个则是定量指标：今后12年内农民的纯收入要翻一番。对于前一个问题，需要在体制、机制上进行大的改革。而就后一点来说，则需要保证农村经济有一个持续的稳定发展，且保持在年均6％以上的水平。　　　　
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第88节：第九章　手中有&粮&(5)　　　　
　　一般来说，农村经济受到自然因素影响比较大，农民收入的稳定性差，因此要实现这个目标，对实际增长的要求更高。从我国的具体情况来看，城市增长快于农村、城市居民收入增长快于农村居民，而农村物价上涨速度又高于城市的问题一直存在，因此要实现农民纯收入翻一番的目标，不但工业要加大反哺农业的力度，客观上城市也需要保持更高的发展速度。从这个角度来说，我们的资本市场应该开发出面向农村的金融产品，让农民利用金融杠杆来发展自己。同时，支农产业也应该有更大的发展，涉及这方面的上市公司，无疑是获得很大的发展空间。农药、化肥、良种、农用机械以及适合于农村使用的家电、建材、汽车等的生产企业，面向农村提供物流、交通、商贸等服务的相关企业机会多多。
　　压仓粮前的&拦路虎&
　　农村发力，则须直面和破除五只&拦路虎&，关键还要增加农民收入。
　　然而面对现实，我们必须看到，在国内市场消费不足的大背景下，农村消费现状尤其不容乐观。
　　来自商务部的统计显示，目前，占全国人口总数三分之二的农村，只消费了全国三分之一的商品，农村人均日消费仅有5元多。　　
　　商务部官员曾经用了三句话来形容我国目前的农村消费现状，一是消费不安全。据有关方面调查，目前药品的假冒伪劣案件80％出现在农村；二是消费不方便。有三分之一的农民认为购买生产资料和生活资料不方便；三是消费不实惠。农村物价长期高于城市物价。　　
　　专家进一步认为，制约农村消费有五大&拦路虎&。
　　一、当前农民增收缓慢。虽然减免农业税、发放良种和农机具购置补贴等政策性增收因素，在一定程度上保障了农民收入的提高，但总体上支撑农民持续性增收的亮点不多。　　
　　二、受城乡二元结构的影响，目前我国农村社会保障严重滞后于城镇，在农村，上学难、治病难、养老难等现象仍然存在。近年来，随着我国教育、医疗服务价格的上涨，农民对未来支出的预期大大增加，影响了农村居民的消费倾向，进一步降低了农民的即期消费支出。　　
　　三、与城镇居民相比，由于农民住宅和生产工具需要依靠自身解决，农民必须为生产经营进行必要的投资，但这一投资较少获得金融部门的支持，农民投资在很大程度上还要依靠自身储蓄解决，这无疑也强化了农民的储蓄倾向。　　
　　四、由于农村公共产品主要由农民自身投入，这在一定程度上也增加了农民负担，制约了农村消费。　　
　　五、农村正出现越来越多的消费误区。红白喜事大操大办，人情消费居高不下……这些消费误区像一个&吞钱黑洞&，正在把农民手中不多的余钱一点点&吃掉&。
　　五大&拦路虎&在哪蹲着，打虎行动如何发动？
　　国家统计局为此进行过测算：农村人口每增长1元的消费支出，将对整个国民经济带来2元的消费需求；农村人口对任何家电产品的普及多增加一个百分点，就可增加238万台（件）消费需求。2007年，我国农民全年纯收入仅相当于城镇居民人均可支配收入的30％，如果农民全年纯收入平均增加2000元，达到6140元，相当于去年城镇居民人均可支配收入13786元的44.5％（假设城镇居民收入不动），那么，农村8亿农民将净增加1.6万亿收入，对启动农村消费市场，拉动国内需求的作用和威力可想而知。　　　　
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第89节：第九章　手中有&粮&(6)　　　　
　　关键还要增加农民收入。这几年为什么消费不振，或者说不像人们想象得那么快，一个很重要的原因是整个国民收入的分配格局，个人的收入所占的份额越来越小，这实际上是一个制度性的问题。因为从现在来看，我们国家的财政税收增加得非常快，比老百姓的收入增加得快，甚至于比农民的收入增加更快，在这样的情况下，怎么样加大对个人的支持，在农村，包括对农民的一些直接补贴，对低收入群体的直接补贴。　　
　　同时，为农民解除后顾之忧的政策&组合拳&一直在挥出：我国新型农村合作医疗试点县（市、区）覆盖面将分别扩大到40％、60％左右；全国将取消农业税，延续了2600多年的&皇粮国税&将成为历史；2006年起，国家将用两年时间在农村全面免除义务教育阶段的学杂费。
　　建立适合农村市场的分销渠道，营造良好的消费环境是消费的前提。可喜的是，商务部&万村千乡&市场工程计划2007年内在全国培育25万家农家连锁店，覆盖全国70％乡镇、50％自然村，昔日农村&家用电器跑县里，柴米油盐赶市集，日用百货找个体&的落后消费方式将发生变化。同时，要实现农民增收还必须解决农产品&卖难&的问题。商务部制定了三年内改造2000家农产品批发市场的规划，今年已选择部分市场进行改造示范，而且会同有关部门开展了农产品连锁经营试点。
　　激活消费可以与投资拉动并行。农村投资前景广阔，以前多次出现投资过猛引起的经济过热现象，这种投资主要集中在能源、资源以及重化工业上，而农村一直处于投资不足、投资匮乏的状态。农村巨大的投资潜力也可能成为避免全球金融危机导致中国经济下滑的方面之一。我国财政的巨大实力，也给增加农村投资提供了经济后盾。
　　&新土改运动&
　　实现农业产业化能够解决部分问题，但如果不通过加快土地流转发展规模经营，就很难真正建成现代农业。
　　中共中央已经在十七届三中全会发出了&动土&的强音。
　　根据日正式公布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，中共正式授权农村居民向其他个人或公司流转为期30年的土地承包经营权，具体形式包括转包、出租、互换、转让、股份合作等，以发展适度规模经营。这份政策文件是在中共十七届三中全会闭幕一周后公布的，被认为是新时期中国改革开放的一个重要标志。
　　今天又一次&动土&，指向何处？
　　30年前的中共十一届三中全会确立了家庭联产承包责任制，允许农户承包属于集体的土地，它也因此被视作中国改革开放的起点。30年后的十七届三中全会推进的农村新一轮改革，将指向中国农村全面的小康社会。
　　先来看一则报道。
　　据中央电视台报道：2006年，在曾经以包产到户闻名全国的安徽小岗村，村民们又自发地搞起了发展合作社，按照新的合作社模式，当年小岗村分到各家各户的土地将重新集中到集体合并开发利用。　　　　
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第90节：第九章　手中有&粮&(7)　　　　
　　1978年，小岗村的18个村民冒着坐牢的危险，在一份承包责任制的文书上按了鲜红的手印。协议上写着，如果村干部坐牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到18岁。坐牢杀头的情况最终没有发生，包产到户、包干到组的措施开始实行，他们将公社的田地划给个别社员经营，社员向公社纳公粮。在此之前的小岗村是全县有名的吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款的&三靠&村，每年秋收后，几乎家家外出讨饭，而大包干刚
　　一年，村民们就解决了温饱问题。
　　小岗村这种被饥饿逼出来的改革，后来被誉为&掀开了农村改革的序幕&。
　　近30年后的2006年，小岗村将村里1800亩土地重新集中起来，将其中1400亩土地以集体的名义，按每亩500元的价格租给上海一家畜禽养殖公司，建设商品猪养殖基地，村民参与分红，剩下的400亩以公司加基地加农户的经营方式种植葡萄。
　　为什么当年包产到户的土地又重新集中起来呢？
　　小岗村的村干部解释说，当年的土地大包干虽然解决了温饱问题，却并没有给村民带来富裕的生活，当我国南方、华东地区一些乡镇纷纷大力兴办乡镇企业，推进个体私营经济，发展市场农业的时候，小岗村人却满足于&老婆孩子热炕头&，依旧日出而作、日落而息。，　　
　　从2006年起，小岗从全国公开引进了三十多名大学生，通过土地流转，政策扶持发展蘑菇大棚，已带动村民发展大棚二百多亩，亩收益过万元。有数据显示，2007年，小岗人均收入达到六千元，高出全国农民人均纯收入约两千元。如今，站在改革三十年的新起点上，小岗村应该坚守什么，又该如何发展和突破？
　　这则报道引起了人们思考。
　　为什么当年小岗村在实行了这个包产到户之后一年就解决了温饱问题，但是最后却用了二十多年的时间，却一直徘徊在这个温饱的水平上，没有跨入到富裕的行列，什么原因？
　　这涉及到了土地制度。
　　延续至今的家庭联产承包责任制，尽管确保了&耕者有其田&，但也造成了土地过于分散和地块过于狭小，难以达到规模经济的最低要求，制约了农业生产力的提高，难以适应中国粮食安全的需要。
　　中国农业大学校长柯炳生介绍，户籍在农村的居民有9.5亿，实际居住在农村的居民（每年居住半年以上的）为7.5亿，进城务工并且每年在城镇中居住半年以上的农民为1.4－1.5亿，连同其家属大约2亿人。受长期城乡分割的二元经济体制的影响，特别是伴随着工业化、城镇化的发展，农村劳动力富余、一些农民丧失土地、大量农民进城务工等都是中国面临的与土地有关的问题。
　　中国现有经济增长模式已达到极限！
　　改革的焦点之一就是通过政策手段适度&整合&条块分割的被承包到户的土地。&三农问题&的存在相当程度上与土地承包的现状有关。实现农业的产业化能够解决部分问题，但如果不通过加快土地流转发展规模经营，就很难真正建成现代农业。　　　　
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第91节：第九章　手中有&粮&(8)　　　　
　　有例为证。
　　&中国蒜都&山东金乡，全县80万亩可耕地中的70万亩种植了大蒜，初期虽然实现了一定的产业化，但因土地未能有效流转，农民单打独斗式的生产模式制约了这一产业的发展。近年来，当地农民通过土地、劳动力、资金等方式入股成立合作社，建起了1200座大蒜冷藏库，在产业化的基础上通过土地流转实现了规模经营，大蒜年产值已占当地GDP总量的近20％。
　　中国其它地方的农民也在实践中探索出各类土地流转模式。安徽、甘肃、江苏等地农民创造了&股份＋合作&模式，村民以土地承包经营权入股，通过合作形式进行集约生产、按股分红。广东省的一些地方则允许农户用土地承包经营权抵押贷款。与此相对应，农村专业合作社在中国大量涌现。统计显示，仅2007年下半年，在全国工商机关新登记注册农民专业合作社法人就达26397户，成员共计35万户，成员出资总额共计159亿元。仅安徽省的农民专业合作经济组织去年就已达5379家，比上一年增长31％。　　
　　因此，中共中央的&动土&令，最核心的部分，便是农民的承包转让自主定价权。
　　鉴于以往土地流转权的定价权主要掌握在地方政府手中，因此，土地流转的核心是引入农民定价权，根据市场定价。另外目前我国还没有土地市场化定价，小部分自发流转的农村土地，由于不受到法律保护，因此存在风险折价，农民所获得的收益极低。如果没有明确的法律保障，土地流转大幅折价现象就不会消失。　　
　　有土地流转权而无市场定价权，流转权无法转换为财富，有土地流转权而无博弈权，土地仍然是农民的枷锁，或者说是社保护身符。目前的关键是在土地确权的同时，由政府建立土地交易规则，培育土地市场。
　　也有一些人担心&新土改&会让农民特别是贫困农民失去生存之根。
　　目前有迹象显示，那些拥有较强经济实力的人，在土地的流转中得到了好处，而那些没有经济实力的农民，只是得到了暂时的好处。新的土地政策如果没有健全的法规相配合，必会产生很多矛盾和冲突。例如，房地产商会不会因农村土地制度的改革而开展新一轮&圈地运动&？
　　解放存粮，医改先动
　　国民大量的购买力被医疗过量储存而导致&内需闲置&，通过医改，解放被闲置的购买力。
　　购买力并不是完整的内需，充其量是仓库里的&压仓粮&罢了。因为这些购买力并不一定会被支配到我们预期的全面社会产品购买中去。就拿我们中国人来说，相当大的一部分购买力恐怕要放到医院和药店里去。
　　难就难在，我们不会天天生病，但是我们不知道自己什么时候会生病，更要命的是一旦生病，医药支出会相当可怕。于是，中国人的大量购买力只得贮存起来，就像压仓粮一样，被大量大量的闲置和浪费掉了，所以，对于购买力--政府手中的粮，必须要有一个解放和节约的工程，药是不能当饭吃的，我们主要的购买力，如果全放在这里面，那之前的功夫可就白费了。
　　酝酿了3年之久的新医改方案，终于在10月14日&呱呱坠地&，并由国家发改委网站发布，开始为期一个月的公开征求意见。
　　这份名为《关于深化医药卫生体制改革的意见》征求意见稿(下称新医改方案)明确指出，深化医药卫生体制改革的总体目标是：建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。和此前多个版本方案相比，这一目标一直没有改变。而&引导一般诊疗下沉到基层&、&政府都要增加对卫生的投入&、&鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业&、&强化医疗卫生监管&等之前被大家关注的改革方向都有所提及。
　　新医改方案的主体框架仍是四大体系加八项机制的&四梁八柱&。&四梁&指的是公共卫生体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应体系;&八柱&指的是医疗管理机制、运行机制、投入机制、价格形成机制、监管机制、科技和人才保障、信息系统、法律制度。
　　在日前召开的第四届&健康产业论坛&上，国家发改委社会发展司副司长王东生，总结了以往改革中医疗服务的发展路径是：鼓励创收-医疗机构逐利-财政投入不断减少-进一步增强医疗机构逐利-医药费用翻倍增长-看病贵、看不起病-成为社会问题。
　　而在此轮新医改方案中，针对该顽症提出了&管办分开&的原则。其实，要实现管办分离意味着需要卫生行政部门放权，这必然存在着不少阻力。新医改方案虽然总体目标明确，但其框架以原则性表述为主，实质可操作内容有待进一步完善。
　　公立医院，尤其是大医院的改革，是新医改中最困难的环节。必须对公立医院去行政化，斩断公立医院与主管部门的行政隶属关系，按照医疗机构自身的规律来构建运作机制和管理模式。
　　如何有效缓解药价高企、&看病贵&是新医改面临的现实难题，也是基本药物制度指向目标。在此次的医改方案中，基本药物的供给被描述为&由国家实行招标定点生产或集中采购、直接配送，减少中间环节，在合理确定生产环节利润水平的基础上统一制定零售价&，并强调，&基层医疗卫生机构应全部使用基本药物，其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并确定使用比例。&
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