对江苏省国税局税收职责清单有何意见

江苏税收管理员去哪了(样本·直击改革前沿)
08:39:08 &&来源:人民日报
  制图:宋嵩
  8月,是江苏省国税局深化税收管理改革新系统运行后的第二个申报期。据统计,全省国税局系统这两个申报期纳税人按期自主申报率分别达98.2%和98.8%。  “7月起,全省国税系统全面实施税收职责清单,取消了延续多年税收管理员的催报催缴工作,通过统一信息化平台,税收管理分解为纳税服务和风险管理两部分。”江苏省国税局局长胡道新分析称,这是由纳税人完成的、真正意义上的自主自觉的纳税申报,不仅体现出现代税收文明的提升,也是今年以来江苏国税税收管理改革的表现之一。  税收管理员去哪儿了?变身纳税服务员和风险管理员  镇江某集团财务总监刘欣发现,工作在不知不觉中起了变化:联系本单位的税收管理员很久没来了,这是她到这里工作3年以来从未遇到的。为此,刘欣专门打听了一下,得到的回复是,江苏国税系统进行了改革,已经取消了管户的税收管理员。  税收管理员去哪里了?  当过8年税收管理员的罗俊平告诉记者,最多的时候,他手上的管户有600多,工作忙碌时一人身兼20多项事务,做不到很精专;同时,随着业务结构更加复杂、跨国企业等的出现,过去“人包片”“人盯户”的做法已经很难适应。  江苏省国税局总审计师张爱球介绍,现在面向纳税人的是一体化“非接触式服务”,纳税人见不到税务员,通过“特服号”电话、网络、邮件、短信等渠道,也能把申报纳税、抄税认证等涉税事项办好。  镇江市丹徒区国税局征收管理科科长武伟称,今年5月开始,以往的税收管理员已取消,他们中的一部分成为了纳税服务人员,另一部分成为了风险应对人员。纳税服务人员以及从今年元旦正式启用的特服号电话,继续承担了以往税收管理员的服务职能。  一位企业财务人员坦言,“虚拟服务人员”让人没有“求人关照”的感觉,负担减轻了,也对企业自身税务业务水平和规范操作提出了更高要求。  税务情报如何形成预警?信息化贯穿风险管理全过程  经过职能调整,罗俊平现在的工作是风险应对人员,主要负责的环节是案头分析以及实地检查。在他办公室电脑上,有一个全面支持税收风险管理的“江苏国税数据情报综合管理平台”,在海量数据中分析得出纳税人的投资关系、交易对象、税收指标趋势等一些有价值的信息,并及时获得上级机关推送的风险应对任务。  “过去都是分片包干、全面管户,往往顾此失彼。”罗俊平介绍,现在的工作模式是无风险不打扰,低风险发提醒,高风险搞应对,通过团队应对、专业分工,打破了片区的划分,每家企业一年接受国税机关的下户检查不会超过一次。
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