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旅客通关指南
问题标题：《海关总署公告2007年第72号》与《海关总署令第58号》的疑惑
问题内容：《海关总署公告2007年第72号》规定&居民旅客在境外获取的总值超过人民币5000元(含5000元，下同)的自用物品&需要申报。但《海关总署令第58号》的&中国籍旅客带进物品限量表&规定&第三类物品，价值人民币1，000元以上，5，000元以下（含5，000元）的生活用品，每公历年度内进境可任选其中1件征税& 那我想问，现在我带5000元以内的音响从香港回国，那需不需要申报？ 还有，我曾经听过有&20种应征税&的产品，请问该规定是哪个文件规定的？谢谢
答： 1、根据海关总署2007年第72号公告，&居民旅客在境外获取的总值超过人民币5000元(含5000元，下同)的自用物品须向海关如实申报&。这里是指进出境旅客所应履行的申报手续。而海关总署令第58号关于对中国籍旅客带进物品限量表有关规定&第三类物品，价值人民币1，000元以上，5，000元以下（含5，000元）的生活用品，每公历年度内进境可任选其中1件征税&是海关对进出境旅客带进物品的验放规定。 2、根据海关总署1994年颁布的海关公告（署税[号附件），对于携带国家规定的20种应税商品，一律照章征税。因此，你带进的音响，既超过了旅客携带免税限量，又属于国家规定的20种商品，因此需要征税。
问题标题：为什么液晶和PS3要缴税
问题内容：我最近想到香港买PS3或液晶回来，但我看过之前别人提过的问题，你们都说液晶显示器和PS3属于必须征税产品。但国家规定应征税进境的20种商品需征税进境，其中包括电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱（柜）、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机、电话机、无限寻呼系统、传真机、电子计算器、打印机及文字处理机、家具、灯具和餐料。请问液晶或液晶，完税价格不超过5000元的话，为什么还要申报和缴税。
答：cokey： 您好！ 20种商品是国家规定不予减免税的商品，而不是国家规定应征税进境的所有物品。根据《中华人民共和国海关对中国籍旅客进出境行李物品的管理规定 》（海关总署令第58号）的规定，PS3或液晶的显示器或电视机属于价值人民币1，000元以上，5，000元以下（含5，000元）的&第三类物品&，现场海关依法对其验估征税放行。 完税价格是根据海关总署2007年第25号公告依法核定，旅客提供的发票可作参考
问题标题：个人购物的完税额不满5000，需要报关吗？
问题内容：请问我在澳门购物，如果完税额不满5000，我是否不用报关？还有，我参考过《入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表》，音响功放（）的完税价格是800，那我带5000块钱以内的功放过关，需要完税吗？
答：您好！针对您提出的咨询，现提供以下内容供参考： 1。根据《中华人民共和国海关总署公告 》2005年第23号有关规定：居民旅客携带在境外获取的总值超过人民币5,000元（含5,000元）的自用物品，对超出部分海关予以征税放行，因此，一般情况下，5000元以下的自用物品是予以免税的。 2。根据《中华人民共和国海关总署公告 》2004年第7号规定，对旅客携运进境属于国家规定的20种应税商品，无论任何地区、企业、单位和个人，以任何贸易方式进口，一律不享受减税规定。这20种商品是指：电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱（电冰柜）、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机及外设、电话机、无线寻呼系统、传真机、电子计数器、打字机及文字处理机、家具、灯具和餐料。因此，旅客携带属于上述20种商品范畴以内的物品进境，不论价值是否超过5000元，均需向海关申报并办理征税手续。
问题标题：旧音响邮寄回国
问题内容：您好， 我目前准备从英国回去，因为我在英国呆的时间比较长，所以有些东西不舍得，比如我现在有一台七年前买的音响，七年前的价格大概是180镑左右，但是现在收据也不可能保存了，如果我通过海运邮寄回去，需要征收多少关税呢，而且在填写装箱清单地侍候并没有要求我将音响的价格写出来，请问海关工作人员是按照什么标准来收取关税地，谢谢
答： 您好！按现行海关规定，从外国邮寄个人物品进境，以自用合理数量为限，每次允许邮寄的邮包限值为人民币1000元，其中免税额为500元。邮寄的邮包超出自用合理数量或超出限值的海关将予以退运或按货物办理进口报关手续。 音响属国家规定的20种不予减免税商品之一，一般的组合音响海关完税价格（个人物品）为人民币3000/套，税率20%，同时海关会根据物品的实际情况进行验估，旅客提供的发票仅作参考，应缴税款=完税价格&税率。
问题标题：在香港带自用组合音响入境
问题内容：我打算下个月到香港买一台组合音响，价钱为：1790港元。那么我要交多少钱关税。超过1000元交多少，另外购买征税电器要交多少，总共多少钱，到时是否拿收据给海关人员看，就按收据的价钱征税呢。请回复。
答：上官信: 您好！按照现行有关海关规定，您的咨询答复如下： 旅客携带组合音响进境，应缴纳的税额 = 海关依法确定的完税价格X进口税率（20%），旅客提供的购买收据仅供海关估价参考；家用电器的税率为20%。
问题标题：随行李携带音响
问题内容：你好,我朋友送了我套音响,票据齐全合人民币4000块钱,但其产品在国内的价格为9900,我应付多少税金呢????????其产品本身只有机箱大小
答：根据海关总署第23号公告和第25号公告的有关规定，居民旅客携带在境外获取的总值超过人民币5，000元（含5，000元，下同）的自用物品，对超出部分海关予以征税放行。但按照规定准予进境的国家规定应当征税的20种商品（含音响设备）除外。根据相关规定，组合音响的完税价格为3000元/套，税率为20%。
问题标题：急！！回国托运音响设备！！！！！
问题内容：你好,我在阿联酋有两件朋友送的音响,一个机顶盒大小的功放和一台电脑机箱大小的低音炮,由于均是朋友赠送所以并不了解实际价格.我下周就回国了,想把这两件东西随行李托运回去,想知道我这两件东西要交纳多少关税呢???????????我持有的签证是一个月的短期签证,但我母亲在这里是有长期签证的
答：根据海关总署第23号公告、第25号公告的有关规定，进境旅客携带的海关规定免税限值（量）内的自用物品，海关予以免税放行。但按照规定准予进境的国家规定应当征税的20种商品（含音响设备）除外。根据相关规定，（单）功能座（功放、调谐、均衡等）的完税价格为800元人民币/台，税率为20%；音箱的完税价格为1000元人民币/个，税率为20%。
问题标题：您好，想问一下个人自用音响交关税的情况
问题内容：下周想托朋友从香港带套小音响回来自用，想问一下音响是不是不属于5000元以下免关税的物品？缴税的话是不是按规定的完税价格来交？也就是说无论我买音响花多少钱也都是按照该类物品规定的完税价格交；另外请问分类里的收音、录音、激光唱盘一体机只的是什么，没有单独两个音箱所有功能都在一个机体上的是不是就属于这类？谢谢！
答：根据海关总署第23号公告和第25号公告的有关规定，居民旅客携带在境外获取的总值超过人民币5，000元（含5，000元，下同）的自用物品，对超出部分海关予以征税放行。但按照规定准予进境的国家规定应当征税的20种商品（含音响设备）除外。根据相关规定，音响设备中收音、录音、激光唱盘一体机的完税价格为1000元，税率为20%。所有功能在一台机器上的均可定义为一体机，但其分类不受音箱的限制。
问题标题：从美国携带bose家庭影院音响一套，价值3000美元，应该缴纳多少关税？
问题内容：你好：我准备从美国携带bose家庭影院音响一套，价值3000美元，应该缴纳多少关税？适用税率是多少？除了缴纳关税外，还要交纳17%增值税么，还有其他要缴纳的费用么？我要为这个套3000美元的音响，缴纳多少税费？这些费用在出北京机场海关时候，报税，完税么？ 3000美元*7。45关税=22350元人民币
答：依据相关规定，居民旅客携带在境外获取的总值超过人民币5,000元（含5,000元，下同）的自用物品，对超出部分海关予以征税放行。非居民旅客携带拟留在中国境内的总值超过人民币2,000元的自用物品，对超出部分海关予以征税放行。对旅客携运进境属于国家规定的20种应税商品（此规定详见海关总署对外公开网站），无论任何地区、企业、单位和个人，以任何贸易方式进口，一律不享受减税规定。音响设备属国家规定的20种应税商品，根据《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税则归类表》，按海关审定的完税价格进行审定,其税率为20%。
问题标题：从国外购买的音箱
问题内容：您好！我想从国外购买一套音响。购买价格约为$500美元，含有5个单独的小音箱。请问是否可以报关交税入境？如可以的话，完税价格是按$500美元来计算还是按照《入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表》中每个音箱￥1000人民币计算呢？税率是否为20%？谢谢！
答：xiaolud: 您好：您的咨询答复如下： 根据《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税则归类表》及《入境旅客行李物品和个人邮递物品完税价格表》（海关总署2007年第25号公告），进境旅客携带组合音响（含音箱）进境的，海关估定的完税价格为每套人民币3000元；携带音箱进境的，海关估定的完税价格为每只人民币1000元；进口税率为20%。完税价格与应税物品实际价格相差悬殊达到3倍（或1/3）及以上程度的，海关另行确定价格或按物品实际价格计征税赋。以上供参考，以口岸海关实际验放为准。
问题标题：想请问关于香港旅游完入境的物品的关税问题
问题内容：我和父母三人准备去香港，期间想买一副MINI组合音响回广州，价格为3000几。请问香港旅游回境是否有一定的免税额？是多少呢？我和父母共三人一起，是否有总共的免税额呢？以及是凭购买发票交税还是按海关的定价呢？是几多呢？
答：vincenhe：您好！你的问题答复如下：根据现行海关规定，进境旅客携带价值人民币1000元以下的生活用品，在自用合理数量范围内的，可以免税进境；如带进价值人民币1000元至5000元的物品，则必须征税放行，且每人每公历年度内入境只可征税放行1件。带进MINI音响组合要征税，完税价格是人民币3000元，税率为20%，即旅客应缴纳的税款是人民币600元。海关依法估定征税物品的完税价格，旅客的购物发票仅作为估价参考。
问题标题：旅客购买音响器材馈赠亲友是否要缴纳关税?
问题内容：您好，请问从航空口岸进境探亲的旅客购买一套音响器材（含功放、调谐、录音、激光唱盘、均衡、VCD、DVD等视盘功能）约1800人民币用于馈赠亲友而非为出售或出租, 过海关时是否要缴纳关税？收多少？谢谢！
答：依据相关规定，居民旅客携带在境外获取的总值超过人民币5,000元（含5,000元，下同）的自用物品，对超出部分海关予以征税放行。非居民旅客携带拟留在中国境内的总值超过人民币2,000元的自用物品，对超出部分海关予以征税放行。对旅客携运进境属于国家规定的20种应税商品（此规定详见海关总署对外公开网站），无论任何地区、企业、单位和个人，以任何贸易方式进口，一律不享受减税规定。音响设备属国家规定的20种应税商品，根据《入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税税则归类表》，按海关审定的完税价格进行审定,其税率为20%。
问题标题：探亲旅客购买音响器材馈赠亲友是否要缴纳关税
问题内容：您好，请问从福州航空口岸进境探亲的旅客购买一套音响器材（含功放、调谐、录音、激光唱盘、均衡、VCD、DVD等视盘功能）约1800人民币用于馈赠亲友而非为出售或出租, 过海关时是否要缴纳关税？收多少？谢谢！
答：您好！您提出的问题我们答复如下：为了方便旅客通关，国家规定携带进境物品，是以海关审定的完税价格为准。从你咨询的问题上看，我想你应该是带了一套组合音响，海关的完税价格为3000元人民币，行邮税率为20%，应缴纳行邮税600元。请你在进境时主动向现场执班关员申报。以上意见仅供您参考，请以业务现场的办理结果为准。感谢您对福州海关工作的关心与支持！
问题标题：外商企业常驻人员自用车辆该如何办理？
问题内容：我公司为外商投资企业，注册50万美元,产品为国家鼓励类产业,公司派一名美籍华人在深圳管理,按规定其可申请一台自用车辆,请问该如何办理.另其在美国的一些自用音响也想运进来,应该怎样办理有关手续
答：您好，请您联系企业所属主管地海关办理具体手续。
问题标题：企业外籍人员个人用品有限制吗？
问题内容：本公司外籍管理人员准备在国外带进自用音响和自用五金件研发工具箱进境，请问这些物品怎样办理有关手续，需打税吗？
答：请到入境地海关办理报关手续，须征税。
问题标题：返厂维修的音响需交税吗？
问题内容：尊敬的关员： 你好！我是香港居民，从深圳购买了一套音响设备，但货到的时候发现有问题，现需要返回深圳厂家维修，这需要交税吗？
答：请出具您的发票，证明您从国内购买，并到入境海关办理手续。
问题标题：关税征收的是否符合规定
问题内容：您好，我于3月18日从香港旅游回来于罗湖口岸入关，入关时罗湖口岸对我在香港购买的一块价值4100元港币的自用手表征收了20%的关税（我在港只买此一件商品），可是我在海关网上咨询的结果是：[相关规定如下：1）居民旅客（指通常定居在中国关境内的旅客）携带在境外获取的总值不超过人民币5,000元（含5,000元，下同）的自用物品，海关可免税验放。2）任何地区、企业、单位和个人，以任何方式进口不予减免税的20种商品，一律停止减免关税和进口环节增值税。（北京海关的答复）]，之后我又查询了不予减免税的20种商品：[根据现行规定， &20种商品&是指电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱（柜）、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机、电话机、无限寻呼系统、传真机、电子计算器、打印机及文字处理机、家具、灯具和餐料（广州海关的答复）]。可是我携带的手表第一不超限额，第二不在不予减免税之列，不知罗湖关对我征税依据的是国家的哪一条规定，是否合法合理？如果申请行政复议应向哪一个海关提出？谢谢
答：按照《中国籍旅客带进物品限量表》规定，您携带的手表需要征税。
问题标题：音响器材关税
问题内容：1.我住在北京想随旅游团到香港买一套音响器材（含功放、CD机、音箱及线材）约5万人民币。请问过海关要收关税吗？收多少？谢谢！ 2.如果从深圳出关带上述物品。请问过海关要收关税吗？收多少？谢谢！
答：您好，需按照20%的税率缴纳关税，请保留已缴纳关税证明。
问题标题：从香港带音响入境什么样征税?
问题内容：从香港带价值1.1万元的音响设备入境时,需要征收多少税?怎样计算?
答：您好，您需要按照20%缴纳关税。
问题标题：3699元的音响交税吗?
问题内容：我要在香港购买3699元的音响一台回深圳,有正式发票,要交税吗?我在网上看有正式发票不超5000不交税.请解释一下,谢谢!
答：您好，您的问题答复如下： 如果您出具正式发票，不用缴税。
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主要是寿命咋样啊？？用过一些LED照明，可是产品的质量很不一致，串联的，其中一只LED坏掉，整个就不亮啦！寿命短，很糟糕！不知楼主的咋样？
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& & 那我这种就非常适合你了.原装进口的LED寿命50000小时是起码的.光色个个一致.无色差.个个都是原装带子包装,国产的那个有这手艺和工程
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顶下,谢谢大伙的支持了
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工程机械配件选购门道
零配件是工程机械衍生出来的一条强大产业链，只要是工程机械用户就势必要接触到购买和使用零配件的问题。但是如今市场上的零配件质量可以说是参差不齐，如何购买，如何辨别进口零配件的真伪，以及网购零配件是否可靠等问题不少用户都遇到过，今天小编将要为大家介绍一下大家经常会碰到的购买零配件的问题。
　　配件分类
　　工程机械配件分为原厂件、配套厂件以及副厂件，主机厂从配套生产厂购买而作为售后维修件售出之配件谓之纯正件，质量有保证，但价格昂贵。主机原配套生产厂件即OEM件，与纯正件源自一家，质量相同，仅包装有别，但价格比纯正件低。但是由于原厂件以及配套厂件的价格较贵，很多用户的车在出了保修期之后，考虑到成本问题往往会选用副厂件来代替。副厂件是指非生产厂家授权的厂家生产的配件，它标有自己的厂名，也有自己的商标，但没有生产厂家品牌的LOGO，上面会写上“适用于××、××车型”。这些副厂件，一般以小厂生产为主，但也不乏一些国际大厂生产的。
　　值得一提的是，很多用户将副厂件与假冒伪劣件混为一谈，副厂件并不完全等同于假冒伪劣件。假冒伪劣件，是指假冒配套厂件、正宗配件、副厂件三种配件的生产厂家，或采用劣质材料。市场上也有一些质量不错的副厂件，只要机型适用，车主完全可以放心使用。遗憾的是，副厂件经常被一些不法厂商假冒，久而久之，在车主心中，副厂件就等同于假冒伪劣件。
　　针对究竟应该选择原厂件还是副厂件，用户们可以说是意见不一，有的用户建议使用纯正原厂件，这样可以最大程度的保护好机器。但是也有用户建议，除了重要部件使用原厂件，部分不重要的配件也可以用副厂件代替。
　　一些不是特别重要的部件不买原厂的也可以，国产的质量过关也能用。主要是发动机和液压泵配件，特别是发动机配件。
　　5年以内的挖机，建议用纯正件（其实这个时候大件坏的概率不高，小东西也花不了几个钱），5年以上的机器随个人意愿，如果愿意使用肯定不卖的机器，我还是建议买纯正件或原厂件！滤芯和油品尽量用纯正件，部分品牌保养件价格偏高，建议用原厂件替代，绝不要买带标的假冒件。
　　辨别真伪
　　选配件对于用户来讲是一件比较头疼的事情，现在的配件市场可以说鱼龙混杂，一不小心就买到了假冒伪劣产品。尤其是不少用户花了大价钱买了所谓的“进口原件”却发现上了当。如何辨别进口原件的真伪也成了一门学问。小编搜集了一些辨别进口配件的资料，也许会为用户在购买配件的时候提供一些参考。
　　从价格上判断，通常假货的价格仅为真货的几分之一。若在买配件时发现产品的价格与正常价格相差悬殊的话，就要提高警惕了。此外，如果有商家说什么不含税以及“水货”之类的话，也往往是掩盖假冒伪劣产品，以低价诱人上钩的借口。
　　根据包装进行识别，是检验进口配件真伪的重要程序。纯正部件及国外专业配套厂配件的包装制作精美，色彩、花纹、样式都有一定的规则，一般是很难仿制一样的。仿制的包装制作比较粗糙，较容易辨别。但有些仿制者依靠现代先进的印刷技术，将零件包装制作得很逼真，如不仔细辨认，也很难区别。进口机械配件一般都有外包装和内包装，外包装有包装箱、包装盒；内包装一般是带标识的包装纸和塑料袋或纸袋。纯正进口配件外包装箱（盒）上都贴有厂家统一、印刷清晰、纸质优良，并印有GENUINEPARTS9（纯正部品）标记，且标有零件编号、名称、数量及生产厂和国家。而仿制的标签印刷不精细，色彩不是轻就是重，很难与纯正件包装一致，使用电脑打印的零件编号及生产厂商标记的色彩非轻即重，仔细辨认，就能区分真伪。从包装箱（盒）来看，进口的包装箱（盒）质地紧挺，图案清晰。
　　包装盒上一般都印有生产厂和纯正部品标记，如小松公司在整个包装盒上印有小松（KOMATSU）和纯正部品（GENUINEPARTS），三菱公司在整个包装盒上印有（MITSUBISHI）和纯正部品（GENUINEPARTS），而仿制的包装虽然也印上这些标识，但色彩不正，图案不清晰。有的国外公司为防止仿造，在其包装标签上设有防伪标记，可在鉴别时加以注意。内包装一般多为包装纸、纸袋或塑料袋，包装上印有纯正部品和公司标记。包装纸的花纹、色彩和图案，仿制品很难与其相同。
　　鉴别进口配件包装时还应注意，工程机械及汽车制造厂都有自己的专业配套厂零部件供应商。在进口厂家配件时，包装盒上既有整机厂标记，也有配套厂的标记。如三菱重工，其活塞环由日本理研公司（RIKENCORPORATION）配套，外包装箱印制的是RIK标记。但里面单个的活塞环盒却是三菱标记的花盒包装，其标记为MITSUBISHI。活塞环说明书既标明有三菱机动车工业株式会社，也注有理研股份公司，故而不要误以为内外不一致就不是纯正部品了。
　　购买渠道
　　现在的大部分用户购买配件基本上还是直接从代理商或者销售配件的商贩处购买，也有一部分用户选择了近几年新兴的网购方式。而新兴的网购方式虽然可以让用户足不出户就可货比三家，但是绝大多数用户考虑到网上购买仍然有风险，并且不可以保证产品的真伪，很多人仍然愿意采用传统的购买方式购买配件。
　　从来不在网上买，假货多，我们都是买有店面的。
　　网上购买的话，感觉还是不太现实，原因如下：
　　1.一个是买配件一般都比较急用，网上买过来时间长。
　　2.网上的东西真假不好说，大多数人都还不相信网上的东西。
　　3.网上操作有很多人没玩过，搞不懂。
　　网购是门学问，看你会不会淘，我的配件有部分网购的，比如柴滤就是淘宝上买的唐纳森的，油品用的原厂的，斗齿之类的易损件就直接打电话，从济南发货。
　　说了这么多配件方面的小巧梦，不过对于车主而言，想要在配件上省钱，最好的方法就是保养好自己的机器，发动机尤为如此，保养好的话就是用户挣钱的利器，机器使用过程中保养才是王道。
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教授谈公务员制度改革:未来福利不会下降
&& 随着近期各个省开始进入省市自治区公务员笔试期，各地公务员考试数量整体下降已成定局。
　　21世纪经济报道记者统计各地的数字发现，目前各地仅仅有内蒙古等极少数地区报考公务员数量有些上升，大部分地区是招考数和实际交费数双降。
　　但是有意思的是，尽管整体报考数字下降，但一些综合性的省市行政岗位依然很热，几百上千人报一个职位现象依然存在；另一方面，大批的公检法
和基层岗位却无人问津。
　　如何看待这种冷热不均的结构性特征以及下一步的公务员制度改革，21世纪经济报道(以下简称《21世纪》)专访了竹立家教授。
　　竹立家不仅为国家行政学院教授，公共行政教研室主任，兼任中国行政学研究会常务理事，还有在地方政府担任领导的经历。对于公务员选拔以及薪
酬制度改革，他有长期的研究。
　　他认为，目前公务员考试仍整体偏热。“公务员毕竟还是相对比较稳定的职业，和其他职业比起来职业安全感较强，福利待遇比较好。”
　　但他同时认为，公务员在国外没有特权，但是在中国作为官本位国家，未来随着特权逐步取消，报考人数下降是一个必然趋势。
　　目前十八届三中全会对于下一步公务员的改革，提出“推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员
和聘任人员管理制度”的思路。也就是说，公务员将部分去行政化。
　　公务员仍热
　　《21世纪》：今年大部分省市公务员考试报考人数下降，这是否说明公务员热退烧？
　　竹立家：有两个现象要注意：下降是因为今年的招考人数也在下降，需要的人少，招考岗位和报考人数双下降，但比例没有太大下降；第二，热门岗
位比例没有下降，反而上升。
　　公务员招考每年的数量是一致的，有丰年和欠收年。如果这一年退休人数比较多，岗位需求比较多，那就招的比较多，反之一样。
　　目前，我们不能得出结论说，公务员变冷了。不能说“好多人不愿意报考公务员，就说公务员不是热门职业”。公务员毕竟还是相对比较稳定的职业
，和其他职业比起来职业安全感较强，福利待遇比较好。
　　但公务员报考人数少了，也很正常。随着经济的发展，现在社会可供选择的岗位增多，其他职业的薪资水平、保障水平也在提高，适合于毕业大学生
的岗位也在增加，不一定要集中于公务员这个岗位。
　　《21世纪》：武汉发改委主任辞职下海，广东公安处长去了格力，新一轮公务员下海潮出现？
　　竹立家：这是些个例，我可以肯定的讲，这不是一个趋势。每年都有个别官员辞职下海，今年也并不是很突出。我个人认为，公务员下海，不仅是在
中国，在世界，也不罕见。到民营企业也好，到公共机构也好，很正常。
　　中国公务员的辞职率还是比较低，粗略估算了一下，中国公务员辞职率是0.1%-3%之间，国外一般是1%-3%之间，我们和国外比起来还是差很远。
　　《21世纪》：现在很多基层的岗位注明，要适应长期出差的要求，还有的注明条件艰苦，导致报名的人很少，比如监狱警察、特警、公安等，以及乡
镇的干部、收税干部，为什么？
　　竹立家：从各个国家经验来看，比较艰苦、偏远、危险的岗位，可能报的人比较少，这是一个非常正常的趋势，这不光是中国特有的现象，国外也一
　　中国新一代年轻人，他们选择工作岗位、职业类型更加理性化。
　　比较危险、偏远的岗位，没有奉献精神的人可能不会去。但是并不是说这些岗位就招不到人，也能招到人。危险、艰苦、偏远岗位在美国、日本都有
，照样可以招到人。总会有一些人愿意为公共服务，为国家奉献。
　　像公检法过去是很吃香的，但现在这些岗位可能变冷，一个重要原因就是学法律政法专业的人，职业选择的面更宽，不当公务员，收入、前途、声望
等，可能比进入公务员队伍更好。
　　公务员福利回归正常
　　《21世纪》：有人说这与公务员福利减少有关。比如，现在国家要推公车改革等，您对此怎么看？
　　竹立家：这与中国人的官本位固化有关，公务员在中国不会是一个冷门行业。但随着改革推进，报考人数下降，这是一个必然趋势。随着其他机会增
加，其他职业社会地位的提高，人们的选择更加多元化，公务员热降温是一个好事。
　　《21世纪》：公务员医疗要和全社会并轨，是否说明未来公务员福利下降？
　　竹立家：公务员福利下降之类的说法都是伪命题。我认为，未来公务员福利不会下降，不论是福利待遇还是工资水平、退休金待遇，都是国家法律法
规保障的，不会说变就变的。
　　公务员这个职业在全世界都一样，它有几个优势：职业安全感，这是其他职业没法比的，无论哪种职业都没有公务员安全感强；第二，在全世界也一
样，公务员薪资水平和社会其他行业相比，是一个中等甚至偏下的水平，并不是比社会平均水平高。它主要特点是职业安全强，很多人追求这种安全感，
像日本、韩国，他们还是接受的。
　　但医疗养老并轨，是世界性的趋势。公务员首先是公民，像过去那种随便看病的状况会有所改变。目前不能说福利水平下降，而是说福利要回归正常
。过去是不正常，有特权。
　　从目前来看，我们国家公务员的薪资水平、职业安全感还是比较高的，社会福利水平和其他行业相比还是有保障的。
　　建立薪资年度增长机制
　　《21世纪》：十八届三中全会提出，在艰苦边远地区适当降低进入门槛，需要涨薪吗？
　　竹立家：中国现在的公共服务水平还比较低，尤其是在基层，像医疗条件、办学水平、治安条件，都不如大城市，有一些差距。
　　因此，鼓励公务员，鼓励大学毕业生、研究生到基层工作，适当提高对这类人群的优惠条件，这是非常正常、非常必要的。
　　但我认为，在艰苦边远地区可以适当降低进入门槛，但不需要涨薪。世界范围看，各个层级的公务员的录用标准是不一样的。我们对公务员的录用招
用，还是要客观尝试，因岗位来确定录用标准。不能说什么岗位都要大学毕业生，这就浪费人才了。所以说，不是放宽公务员录用标准，而是实事求是地
确定公务员录用标准。
　　公务员属于社会的一个特殊劳动群体，其工作性质是为国家和公众利益服务，工作目的是追求公共利益最大化；其薪资是由公共财政支出，说到底是
由纳税人或人民来供养。
　　在我国经济社会发展水平较高的今天，公务员的薪资水平普遍偏低也是事实，特别是基层和一般公务员的薪资水平偏低，增资机制不健全、不规范的
现象较为突出，对公务员的工作情绪和心态产生了不良影响。
　　因此，参照国家经济增长的速度，形成良性的、规范的、常态化的公务员和事业单位人员薪资年度增长机制，是推进公务员制度和事业单位改革的核
心环节和当务之急，对稳定公务员队伍，提高国家治理效率，为社会提供优质的公共服务都有重要意义。
　　《21世纪》：十八届三中全会提出，深化公务员分类改革，公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员
和聘任人员管理制度，你怎么看？
　　竹立家：公务员制度改革的前提是分类制度改革，公务员分类制度改革之后，每一类公务员的晋升等机制就会比较规范化了。人都是追求利益最大化
的，公务员也是人，公务员也会追求工资的增长，公务员也要过正常的生活。公务员职务与职级并行，即使你不当处长，你的职级在增长，那么你的工资
也会增长。
　　分类改革方向是对的，但关键是要把类分清楚，不能搞混淆了。比如说，既是干部，又是院士，我们两院的行政干部百分之七八十是院士，以后要避
免这种情况。毕竟通过行政级别获取技术方面的利益，不利于激发科研人员的创新性。
　　而薪酬发放，从全世界范围来看，是从岗位责任和职级角度来发放的。从来没有说是以官位角度来发放的。就只有在中国才这样，所以大家才追求当
　　这次公务员改革最重要还是要形成几个机制，包括规范化、科学化、常态化的选用人机制，以及科学规范的晋升和薪资增长机制。
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