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医疗保健：十二五生物技术发展规划利于创新型医药企业发展
事项：日，科技部发布《“十二五”生物技术发展规划》。规划的重点任务中提出要研发一批重大生物技术新产品和技术系统，涉及中药现代化，新型诊断试剂，新型疫苗，针对恶性肿瘤、心脑血管疾病等非感染疾病研制治疗性疫苗和抗体药物，生物医用材料等。并且将通过财政支持，加大投入，鼓励产学研结合，保护知识产权，鼓励人才引进等措施确保规划目标实现。我们的观点：《规划》鼓励企业创新，对于处于起步阶段的我国生物制药产业意义重大，未来在科技部重大科技专项、863计划、科技攻关计划等诸多科技扶持政策中将给予支持，对于推动我国生物制药创新能力提高有推动作用。创新能力强的生物制药企业将在“十二五”中获得新的发展机遇，如天士力（中药现代化+基因工程制药创新平台，国家重大新药创制资金支持）、恒瑞医药（小分子靶向药物，国家重大新药创制资金支持）、基因工程制药方面：双鹭药业、海正药业；长春高新（基因工程制药+疫苗）；疫苗方面：沃森生物、华兰生物；诊断试剂方面：达安基因、科华生物；中药现代化方面：中恒集团、以岭药业、康缘药业等。评论：《“十二五”生物技术发展规划》内容简介。科技部《“十二五”生物技术发展规划》提出了我国生物技术发展目标和重点任务，并且提出通过加大投入、鼓励产学研结合、完善知识产权、鼓励人才引进等措施保证规划目标实现。表1：“十二五”生物技术发展规划简介发展目标1、生物技术自主创新能力显著提升，生物技术整体水平进入世界先进行列，部分领域达到世界领先水平.2、生物医药、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保等产业快速崛起，生物产业整体布局基本形成，推动生物产业成为国民经济支柱产业之一，使我国成为生物技术强国和生物产业大国.3、发表SCI论文总数达到世界前3位；申请和授权发明专利数总数进入世界前3位；生物技术研发人员达到30万人以上，生物技术人力资源总量位居世界第一；生物产业年均增长率保持在15%以上。重点任务加强1、农业科学；2、人口与健康科学；3、工业生物科学。
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“十二五”云南省高新技术企业力争达600家
10:09:26 星期四 &来源：云南网 &
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《云南省“十二五”科学和技术发展规划》昨天向社会公示。规划提出，“十二五”期间，全省多渠道科技投入力争达1000亿元以上，在生物、先进装备制造、电子信息、新能源等12大领域提升产业技术创新能力和核心竞争力，全省高新技术企业在现有334家的基础上力争达600家，推动创新型企业形成“小巨人”，打造区域创新“小高地”。
昨天向社会公示征求意见的《云南省“十二五”科学和技术发展规划》勾勒出提升科技综合实力蓝图。到“十二五”末，全省综合科技进步水平进入全国中等水平，区域创新能力力争进入全国前20名。全社会科技投入推动企业实现销售收入突破5000亿元。其中，高新技术企业和创新型企业达3000亿元，高新技术企业增加值占全省工业增加值的比重达10%以上。大幅度提升自主创新能力，力争建成1个国家实验室，2至3个国家级重点实验室，10至20个国家级企业技术中心，力争国家高新技术产业化基地达到15个，国家级科技企业孵化器达到15个，建成50个省级重点实验室，100个省级工程技术研究中心，300个省级企业技术中心，建设100家院士专家工作站。
“十二五”期间，全省将培育一批具有自主知识产权和国际竞争力的企业和品牌，突破核心关键技术600项以上，研发具有自主知识产权的创新产品500个以上；新增专利申请量25000件，新增发明专利申请量8500件、授权量2500件。全省高新技术企业达到600家，省级创新型企业达到200家，争取培育20至30家高新技术企业在国内外证券市场上市。培育发展生物、光电子、高端装备制造、节能环保、新材料、新能源等具有云南特色和优势的战略性新兴产业，力争使这些产业的科技创新水平进入全国先进行列。
“十二五”期间，云南将通过实施生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车、新材料5大重大科技专项，集中国家及省级科技投入40亿元以上，引导企业、金融及社会资金投入300亿元左右，突破100项核心关键技术，培育一批具有国际竞争力的龙头骨干企业和品牌产品，推动相关企业实现销售收入1200亿元左右。
此外，通过实施生物、先进装备制造、农业、电子信息、新材料、化工、新能源、节能环保 8大重点新产品开发，集中国家及省级科技投入10亿元以上，引导企业、金融及社会投入100亿元以上，突破500项关键技术，开发500个新产品，形成一批具有自主知识产权的品牌产品，推动相关企业实现销售收入1500亿元左右。记者李丹丹（昆明日报）
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责任编辑： 吴杰
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医疗器械科技十二五规划印发 扶持产业龙头成重点（股）
&&&&编者按：科技部18日印发《医疗器械科技产业&十二五&专项规划》，指明&十二五&期间医疗器械产业的重点产品方向、重点布局任务和政策保障措施，预期&十二五&期间拉动新增医疗器械产值2000亿元，形成8-10家产值超过50亿元的大型医疗器械产业集团；有效满足基层医疗和常规诊疗需求。这意味着，到2015年，中国整个医疗仪器与设备市场预计将近3400亿元。而新制定的扶持产业龙头任务，龙头公司将受益匪浅。&&&&医疗器械科技十二五规划印发新增产值2000亿元&&&&科技部日前印发《医疗器械科技产业&十二五&规划》。规划提出，到2015年，初步建立医疗器械研发创新链，突破一批共性关键技术和核心部件，重点开发一批具有自主知识产权的、高性能、高品质、低成本和主要依赖进口的基本医疗器械产品。&&&&规划认为，医疗器械是医疗卫生体系建设的重要基础，具有高度的战略性、带动性和成长性，其战略地位受到了世界各国的普遍重视，已成为一个国家科技进步和国民经济现代化水平的重要标志。为此，规划明确，&十二五&期间，力求技术突破、产品创新、能力建设和应用普及，重点实施基础装备升级、高端产品突破、前沿方向创新、创新能力提升及应用示范工程五项任务。&&&&扶持产业龙头&&&&扶持大型医疗器械龙头企业成为重点任务，《规划》表示，&十二五&期间科技进步和示范应用带来的新增医疗器械产值将达2000亿元，形成8-10家产值超过50亿元的大型医疗器械产业集团，出口额占国际市场总额比例将提高到5%以上。&&&&在产业目标方面，《规划》将重点支持10-15家大型医疗器械企业集团，扶持40-50家创新型高技术企业，建立8-10个医疗器械科技产业基地和10个国家级创新医疗器械产品示范应用基地，完善产业链条，优化产业结构，提高市场占有率，显著提升医疗器械产业的国际竞争力。&&&&在产品目标方面，创制50-80项临床急需的新型预防、诊断、治疗、康复、急救医疗器械产品，重点开发需求量大、应用面广以及主要依赖进口的基础装备和医用材料，积极发展慢性病筛查、微创诊疗、再生修复、数字医疗、康复护理等新型医疗器械产品。&&&&为此，《规划》表示将优化产业环境，改善创新产品应用环境、企业融资环境，促进企业创新；优化产业结构，完善产业链条；促进产业集聚发展；优化贸易政策，扩大国际市场份额。推进企业兼并重组。&&&&此外，将强化创新引导，以企业为主体，加大国家科技引导投入，统筹多渠道资源，多种资助模式相结合；加强部门联合、军民结合，鼓励国际合作；推进产学研医联盟建设，促进学科交叉、技术融合和资源整合。完善政策措施，加强多部门协调，完善医疗器械临床试验、注册、监管、定价等相关政策和法规，加强知识产权保护，扶持创新医疗器械产品发展。&&&&基层医疗潜力迎爆发&&&&《规划》表示，将重点发展基层卫生体系建设急需的普及型先进实用产品，以及临床诊疗必须、严重依赖进口的中高端医疗器械。对于基础研究、共性关键技术、核心部件和重大产品的创新开发，予以重点投入支持。&&&&据介绍，目前我国基层医疗机构设备配置水平偏低，存在功能少、性能低、不好用、不适用等问题，随着新医改政策和扩大内需政策的实施，尤其是对基层卫生体系建设投入的大幅增加，医疗器械产业市场前景非常广阔。&&&&《规划》表示，近年来我国医疗器械产业平均增速在25%左右，远高于同期国民经济平均增长水平，而同期全球医疗器械产业平均增速约7%。《规划》提出，到2015年将初步建立医疗器械研发创新链，使医疗器械产业技术创新能力显著提升；突破一批共性关键技术和核心部件，重点开发一批具有自主知识产权的、高性能、高品质、低成本和主要依赖进口的基本医疗器械产品，满足基层医疗卫生体系建设和临床常规诊疗需求。&&&&具有完全自主知识产权的医用超导磁共振成像设备在苏州在去年5月投产。&&&&长期以来，我国农村基层医疗机构一直未能得到充分的发展，我国农村基层医疗机构占到全国医疗机构总数的7%，然而它却承担着全国近60%的诊疗数量，由于没有完善的医疗服务网络，其高额的需求得不到有效释放。而伴随着新医改的推进和国家对农村市场的网络建设，我国农村医疗器械市场迎来广阔的发展空间。&&&&中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，农村市场区别于城市的医疗机构，其受到资金、医疗技术以及消费群体等多种因素的制约，而农村医疗机构中使用的医疗器械大多都处于举步维艰的状态，首先由于农村地区相对贫穷，因此并没有充裕的资金购买价格高昂的医疗设备，而缺乏有效的技术支持以及相关的使用人才也是医疗器械在农村市场存在的一个严重的弊端。&&&&郭凡礼指出，发展我国农村医疗器械市场最主要的一点就是加大政府的资金投入，由于农村地区相对贫穷，只有加大对农村市场的投入，农村医疗机构才有能力购买医疗器械，从而避免由于使用&二手&医疗器械出现的安全隐患。其次，我国需要对农村医疗机构提供必要的技术支持，农村地区的医疗器械多数较陈旧，一旦出现问题就会存在着维修困扰。&&&&另外，我国也要加大对农村医疗器械行业的人才培养，而且要作为一个重点来抓，这样才能保证农村医疗器械使用的标准和规范。最后，我国需要做好医疗器械在农村市场的监督与管理工作，不但要对使用的医疗器械建立档案、对医疗器械的购买、使用、维护都要进行有效监督，还要进一步完善农村医疗器械的不良事件监测，最大限度地降低农村医疗器械不良事件的发生率。&&&&郭凡礼表示，近年来我国财政投资购置基础医疗器械的比例正在增大，作为扩大内需的一项主要措施，近年来国家新增多项投资用于支持农村卫生服务体系建设，09年，中央又投资近27亿元用于支持农村三级卫生基础设施建设，而农村的基础设施建设很大程度就是加大和改善基础医疗设施，这都将使医疗器械市场扩容。
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