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中国农业银行农村个人生产经营贷款管理办法(试行)
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农行首席经济学家：中国贫富分化罪魁祸首是楼市泡沫
提要：2014年，媒体不断曝出杭州、常州、无锡等地的降价消息，更有报道称，楼市降价潮已经蔓延至北上广深等一线城市。那么，这一波楼市降价是否预示着拐点已经来临？　　2014年，媒体不断曝出杭州、常州、无锡等地的降价消息，更有报道称，楼市降价潮已经蔓延至北上广深等一线城市。那么，这一波楼市降价是否预示着拐点已经来临？　　华远董事长(微博&博客)、幸福人寿监事会主席、中房集团理事长孟晓苏、著名经济学家、国家统计局原副局长、全国人大财经委原副主任委员贺铿、财政部财政科学研究所所长贾康以及中国农业银行首席经济学家向松祚上周末做客凤凰卫视《一虎一席谈》，就“楼市拐点是否已经出现”展开激烈。　　向松祚认为，根据其掌握的，楼市拐点已经到来，中国价格将出现一个相当长时期的调整。而中国楼市已经出现了三个根本性的变化。　　第一，中国的房地产经过多年的积累，总体来讲已经出现严重的供应过剩。第二，市场已经出现严重分化，北上广深等地或许房价还在上涨，成交量还有，但如果看更多的城市，成交金额和成交面积从去年第四季度到今年第一季度都在同比下降。第三，房地产公司开始降价。中国房地产公司负债率普遍非常高，现在银行已经在高度警惕这个风险。对于很多房地产公司而言，银行贷款和社会融资成本很高，很多房地产公司开始需要抛售房产回收现金。　　楼市现拐点？　　任志强表示，没有数据能够证明今年楼市已经进入拐点，楼市要有拐点也是被银行打拐的。要判断楼市情况应该看整体数据，从整体数据来看成交金额仅下降了几个百分点，用局部数据来判断楼市拐点是错误的。任志强同时表示，在中国经济增长率至少保持在6%时，楼市没有泡沫。　　贺铿表示，自己不喜欢用拐点来评论当前楼市的走向。他认为，目前中国楼市正在走向理性。　　孟晓苏认为，在各地依然执行限购的情况下，说市场供应过剩则是一个笑话。所谓的杭州楼市降价只是在搞促销，在处理尾盘。他同时认为，当前经济下滑趋势明显，地方政府近期采取的措施不是微刺激，是在为楼市松绑，经济要救，但楼市不要救，楼市只要松绑就可以了。　　贾康称，当前中国城镇化水平不足40%，现在正处于方兴未艾的状态。如果以每年1%计算，中国城镇化水平发展到70%还需要30年的十年，未来将有几亿人从农村转移到城镇居住，这部分的住房问题需要得到解决。　　贺铿说，中国的真实城镇化率约为35%，现在普遍认为由于中国城镇化水平不高，房地产价格将随着城镇化率的提高而不断上涨。他认为，这种观点是错误的，因为城镇化是要解决城市人的住房问题，这一定是和收入水平挂钩的，现在中国的房价收入比已经脱离实际太远，中国的房价肯定要恢复理性，把房子当作居住而不是投资功能来看。　　谁买得起房？　　任志强认为，中国楼市并不是没有需求，而是需求被遏制。一方面，政府的行政限购措施抑制了一部分需求。另一方面，中国的城镇化极不稳定，大量人口进入城市，他们的收入比没被计算在内，而且是巨高的财富收入比，北京和海南的高价房照样有人买。再从人口数据来看，23岁年龄层最高峰是2015年，这些人有需求，他们可能有爹有老婆，凭什么说他们买不起房？　　向松祚认为，如果说中国人均收入已经达到6000美元，中国一定出现了严重的收入分化和贫富分化，极少数人积累了大量财富，绝大多数人都是非常贫穷的。　　贺铿表示，楼市整体走向理性，自己对于楼市崩盘表示担忧。他说，近期十个地方政府采取了措施，无非通过三个手段：第一，放宽购房资格，这没有用；第二，送城市户口，多个地方没有用，北京可能有一点用；第三，财政补贴，但这些地方的财政补贴不了多少。贺铿进一步指出，中国房地产市场的根本问题是滥放贷款，中国的房价和贷款增长是一致的。　　向松祚称，过去这些年中国搞出的房地产经济依赖模式，不仅对于经济来说是一场大的灾难，而且严重地破坏了社会的公平和正义，中国贫富分化和收入差距的罪魁祸首就是房地产泡沫。　　为政府支招　　对于如何促使中国房地产市场向健康方向发展。贾康认为，要双轨统筹，在通盘优化整个的国土开发和房屋建设的前提之下，保障轨上要管托底、要管甄别，市场轨上管规则公平竞争，另外要管制度建设，税收调节是其中的经济杠杆。　　向松祚指出，中国的房地产政策应该实现两个目标，即每个人都能买得起房，每个人都能租得起房，中国发展经济不是某些富人买得起房，让某些富人能够炒的起房，让房地产公司成为世界首富。中国目前的房地产依赖经济模式，政府靠卖地获得财政收入，企业靠搞房地产赚钱，个人靠买房作为储蓄手段，这不是一个健康的经济，很可悲，这三个模式不会持续下去。　　任志强认为，中国只有依靠市场化的办法才能让所有人买得起房子，但市场最终的结果是淘汰一部分没有竞争能力的人。我们在几年之前做出报告，社会保障只保障租不起房子的人，不是保障买不起房子的人，联合国世界人权公约也规定只保障居住权利，而不是财产权利。&&延伸阅读
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惠州市惠阳区华晟房地产开发有限公司诉中国农业银行股份有限公司邵东县支行建设用地使用权转让合同纠纷案
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邵阳市中级人民法院
民事判决书
　　　　　　
(2011)邵中民三初字第28号
　　原告惠州市惠阳区华晟房地产开发有限公司（以下简称惠阳华晟房地产公司）。
　　法定代表人李政高，该公司总经理。
　　委托代理人王旭海。
　　委托代理人谢海鹏。
　　被告中国农业银行股份有限公司邵东县支行（以下简称农行邵东支行）。
　　负责人谭小兵，该支行行长。
　　委托代理人周继聪。
　　委托代理人谢建新。
　　原告惠阳华晟房地产公司与被告农行邵东支行建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于日受理后，于日书面致函广东省惠州市国土资源局，要求调查核实原邵东县农业银行劳动服务站（以下简称邵东农行劳服站）名下的、坐落在广东省惠州市惠阳区淡水镇古屋管理区杨屋地段的、编号为惠阳国用（98）字号、号、号及惠阳国用（99）字第号的国土使用权证，是否属于有效的土地使用权证。是否存在被查封、冻结、抵押登记等情况，并要求广东省惠州市国土资源局惠阳区分局书面答复。但广东省惠州市国土资源局惠阳区分局一直未给予书面答复。鉴于本案必须以对广东省惠州市国土资源局惠阳区分局的调查结果作为依据，而广东省惠州市国土资源局惠阳区分局因尚需履行相关程序，不能及时书面给予答复。故裁定：本案中止诉讼。日，广东省惠州市国土资源局惠阳区分局复函本院。本院收到复函后，恢复本案审理。本院依法组成合议庭，于日公开开庭对本案进行了审理。原告惠阳华晟房地产公司的法定代表人李政高及委托代理人王旭海、谢海鹏，被告农行邵东支行的委托代理人周继聪、谢建新均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
　　原告惠阳华晟房地产公司诉称，日，被告下属企业邵东农行劳服站与顺德乐从镇发展公司签订了一份《土地有偿转让协议书》，将登记在邵东农行劳服站名下的、坐落在广东省惠州市惠阳区淡水镇古屋管理区杨屋地段的、土地使用证编号分别为惠阳国用（98）字号、号、号及惠阳国用（99）字第号的四宗国有土地使用权转让给了顺德乐从镇发展公司（该公司于日注销工商登记），顺德乐从镇发展公司按约定付清了全部价款，日，顺德乐从镇发展公司与惠阳县九九电子有限公司（以下简称九九公司）签订了一份《土地使用权有偿转让协议书》，将前述土地使用权转让给了九九公司（该公司为李政高个人独资注册企业，于1995年被注销营业执照）九九公司亦付清了全部价款。日，原告成立，九九公司全部资产及债权债务转由原告接受和承继。因邵东农行劳服站已于1994年由被告申请注销工商登记，所有资产由被告接管。原告遂与被告协商土地使用权过户事宜，被告同意办理上述四宗土地使用权过户至原告名下的事宜并出具了证明。但至今被告未办理前述土地使用权的过户。原告多次催办未果。请求法院判令：1、判决原、被告之间的土地使用权转让合同合法有效，被告所属企业名下位于广东省惠州市惠阳区淡水镇古屋管理区杨屋地段的、土地使用证编号分别为惠阳国用（98）字号、号、号及惠阳国用（99）字第号的四宗国有土地使用权为原告享有；2、责成被告将前述土地使用权过户至原告名下，所需费用由原告承担。3、本案诉讼费原告自愿全部承担。
　　被告农行邵东支行答辩称，我行没有直接与原告签订合同，没有直接发生合同关系，我行没有义务为原告办理土地使用权过户手续，请求驳回原告的诉讼请求。
　　原告惠阳华晟房地产公司为支持其诉讼请求，在举证期限内向本院提交了以下证据：
　　1、原告的营业执照、组织机构代码证，拟证明原告的主体资格；
　　2、邵东农行劳服站的企业申请注销登记注册书，拟证明被告下属企业邵东农行劳服站已注销；
　　3、邵东农行劳服站与顺德乐从镇发展公司签订的《土地有偿转让协议书》，拟证明被告已转让涉案的四宗土地使用权给顺德乐从镇发展公司；
　　4、邵东农行劳服站出具的收款收据四份，拟证明邵东农行劳服站已收齐全部转让价款；
　　5、顺德乐从镇发展公司的企业申请注销登记注册书，拟证明顺德乐从镇发展公司已注销；
　　6、九九公司的私营企业申请注销登记注册书，拟证明九九公司已被注销；
　　7、顺德乐从镇发展公司与九九公司签订的《土地使用权有偿转让协议书》，拟证明顺德乐从镇发展公司已将涉案土地转让给了九九公司；
　　8、顺德乐从镇发展公司证明，拟证明顺德乐从镇发展公司已将涉案土地转让给了九九公司；
　　9、佛山市顺德区乐从镇乐从社区居民委员会的证明，拟证明顺德乐从镇发展公司已将涉案土地转让给了九九公司并收齐了全部转让价款；
　　10、九九公司与惠阳华晟房地产公司签订的《协议书》，拟证明九九公司全部资产及债权债务全部由原告接受和承继；
　　11、被告农行邵东支行出具的证明，拟证明被告同意为原告办理涉案土地使用权的过户；
　　12、国有土地使用权证四份，拟证明涉案土地的现状；
　　13、惠州市国土资源局惠市国土资（惠阳）（闲限）（、7、8号限期开发告知书，拟证明土地现状；
　　14、广东省惠州市人民政府惠府行复字（、6、7号行政复议决定书，拟证明当地政府直接调查了土地的使用现状以及土地由原告直接控制使用；
　　15、涉案土地现场照片18张，拟证明土地使用权现状。
　　被告对原告提交的证据的质证意见如下：对证据1、2、3无异议；对证据4证明的情况不清楚，因为事情已经过去20年，而会计凭证的保留期限只有15年；对证据5、6、7、8、9、10不清楚；对证据11的真实性有怀疑，需要庭后再查证，因为现在的公章已更换，该证据形成于2008年，当时使用的是老公章；对证据12无异议；对证据13，限期开发告知书没有发给被告，对真实性无异议；对证据14，不清楚；对证据15，也不清楚。
　　被告未向法庭提交证据。
　　本院依职权调取了三份证据，一是日对陈某某的调查笔录；二是对杨某某的调查笔录；三是广东省惠州市国土资源局惠阳区分局致邵阳市中级人民法院的书面答复函。
　　原告与被告对本院调取的三份证据均无异议。
　　对原、被告提交的证据，本院依据证据的真实性、合法性、关联性原则，认证如下：对原告提交的证据1-10，12-15，被告均未提出异议，本院予以认定；对原告提交的证据11，被告虽在庭审中提出异议，但经被告庭后核实，认可了该证据的真实性。故对被告的证据11本院也予以认定。对本院调取的三份证据，原、被告双方均无异议，本院亦予以认定。以上证据均作为本案定案依据。
　　根据认定的证据，结合原、被告的陈述，本案的事实如下：
　　日，被告下属企业邵东农行劳服站作为甲方与乙方顺德乐从镇发展公司签订了一份《土地有偿转让协议书》，将登记在邵东农行劳服站名下的、坐落在广东省惠州市惠阳区淡水镇古屋管理区杨屋地段的、土地使用证编号分别为惠阳国用（98）字号、号、号及惠阳国用（99）字第号的四宗国有土地使用权转让给顺德乐从镇发展公司。合同约定：一、……该土地总面积为贰万贰千壹百捌拾平方米，有偿转让价格为每平方米人民币陆百叁拾元，土地总价值为人民币壹千叁百玖拾柒万叁千肆百元。二、付款方式和期限：……3、在合同签订四十天内，乙方应付清该地皮款，甲方同时将国土使用证交给乙方，有关证件的单位名称，必须是甲方的名称。三、双方责任……3、甲方提供的土地手续必须齐全，符合要求，四界清楚，并负责帮助乙方办理有关过户手续，该过户费由乙方支付，如红线内发生争议，所造成的一切经济损失均由甲方负责。协议签订后，顺德乐从镇发展公司分四次将土地转让款元全部付给了邵东农行劳服站，邵东农行劳服站也按合同约定将前述四宗土地的国有土地使用权证交给了顺德乐从镇发展公司，但邵东农行劳服站一直未按合同约定帮助顺德乐从镇发展公司办理土地使用权的有关过户手续。
　　日，顺德乐从镇发展公司作为甲方与乙方九九公司签订了一份《土地使用权有偿转让协议书》，将前述土地使用权转让给了九九公司（该公司为李政高个人独资企业，于1995年被注销营业执照）。协议约定：一、……有偿转让单价为人民币柒佰捌拾元每平方米，共计总金额为人民币壹仟柒佰叁拾万肆佰元。二、付款方式和期限：……3、在一九九三年四月二十八日前，乙方应付清土地款尾款。甲方伍仟柒佰零伍平方米规划红线图和陆仟壹佰壹拾平方米建设用地许可证以及其他所有地皮单据及手续交给乙方；三、双方责任：……4、在乙方需要过户时，在合同签订半年内，甲方负责办理过户手续，在半年后甲方协助办理。该过户一切费用由乙方支付。九九公司按合同约定付清了全部土地价款，顺德乐从镇发展公司将前述四宗国有土地使用权证交付给了九九公司，但顺德乐从镇发展公司未按合同约定协助九九公司办理土地使用权过户手续。
　　日顺德乐从镇发展公司出具证明，证明其从邵东农行劳服站受让的四宗土地的土地使用权已经有偿转让给了九九公司，请邵东农行劳服站协助九九公司办理土地使用权过户手续。日，佛山市顺德区乐从镇乐从社区居民委员会出具证明，证明顺德乐从镇发展公司是顺德区乐从镇乐从社区居委会属下企业，已于1996年注销，根据顺德乐从镇发展公司与九九公司1993年签订的《土地使用权有偿转让协议书》的约定，前述四宗土地的使用权已有偿转让给九九公司，顺德乐从镇发展公司已收到该土地使用权转让的全部款项，请邵东农行劳服站协助九九公司办理土地使用权过户手续。在本案诉讼中，乐从社区居委会明确表示不参加本案诉讼。
　　1995年，九九公司被注销。日，惠阳华晟房地产公司注册成立，该公司法定代表人为原九九公司法定代表人李政高。日，九九公司作为甲方与乙方惠阳华晟房地产公司签订《协议书》，双方一致同意将九九公司所有的资产及债权债务转由乙方接受和承继，《协议书》约定：一、甲方将现有资产（包括位于惠州市惠阳区淡水镇古屋管理区杨屋地段的四宗土地共计22180平方米土地使用权，该土地尚在邵东农行劳服站名下，证号分别为惠阳国用（98）字号、号、号及惠阳国用（99）字第号）及该公司所有债权债务转归乙方享有和承担。二、本协议签订后，甲方前述土地使用权及相关权益归乙方享有和行使。
　　因邵东农行劳服站已于1994年由被告申请注销工商登记，被告为其主管部门。原告遂与被告协商土地使用权过户事宜，被告同意办理上述四宗土地使用权过户至原告名下的事宜并于日出具了证明，证明主要内容为：我行下属企业邵东农行劳服站与顺德乐从镇发展公司签订了一份《土地有偿转让协议书》，将位于惠州市惠阳区淡水镇古屋管理区杨屋地段的四宗土地共计22180平方米的土地使用权转让给顺德乐从镇发展公司，但至今未办理过户。后顺德乐从镇发展公司将合同权利义务全部转让给了九九公司，九九公司又将合同权利全部转让给了惠阳华晟房地产公司。邵东农行劳服站已于1994年由我行申请，经邵东县工商局批准注销，其财产由我行接管。我行愿意继续向惠阳华晟房地产公司履行前述《土地有偿转让协议》配合惠阳华晟房地产公司将该22180平方米土地过户至该公司名下，但过户费用由该公司承担。因至今被告未办理前述土地使用权的过户，原告诉至本院。
　　在本院审理过程中，广东省惠州市国土资源局惠阳区分局针对我院的调查函，复函本院，称原登记在邵东农行劳服站名下的、坐落在广东省惠州市惠阳区淡水镇古屋管理区杨屋地段的、编号为惠阳国用（98）字号、号、号及惠阳国用（99）字第号的四宗国有土地使用权，均于日被惠州市国土资源局下发《收回闲置土地使用权决定书》盘整收回。但至今，该公司尚未领取相关土地补偿款。2011年10月，该四宗土地相关权益人惠州市惠阳区华晟房地产开发有限公司得知惠州市国土资源局作出的《收回闲置土地使用权决定书》后，向惠州市人民政府申请行政复议。日惠州市政府以该四宗土地收回土地使用权决定依据不足、程序违法等为由撤销了上述《收回闲置土地使用权决定书》。日，惠州市国土资源局向邵东农行劳服站发出《限期开发告知书》，限其必须在六个月内动工建设。
　　现涉案土地使用权证由原告公司持有，原告公司已实际占有控制了涉案土地，并完成了前期拆迁工作，投入了一定的前期拆迁资金，沿着土地四至范围修筑了围墙。
　　本院认为，本案系建设用地使用权转让合同纠纷，被告下属企业原邵东农行劳服站与案外人顺德乐从镇发展公司签订的《土地有偿转让协议书》及顺德乐从镇发展公司与九九公司签订的《土地使用权有偿转让协议书》，均是当事人真实意思的表示，且未违反相关法律的强制性规定，合法有效，邵东农行劳服站、顺德乐从镇发展公司、九九公司均应按合同履行自己的义务，现顺德乐从镇发展公司已向邵东农行劳服站履行了支付全部土地价款的义务，邵东农行劳服站应按合同约定帮助顺德乐从镇发展公司办理有关过户手续。后顺德乐从镇发展公司将涉案土地使用权转让给九九公司，九九公司也向顺德乐从镇发展公司履行了支付全部土地价款的义务，顺德乐从镇发展公司应履行协助九九公司办理土地使用权过户手续的义务。邵东农行劳服站与顺德乐从镇发展公司之间以及顺德乐从镇发展公司与九九公司之间签订土地使用权转让合同后，虽未办理物权登记手续，但以上合同自成立时生效，未办理土地使用权过户手续不影响合同效力。九九公司经申请已注销工商登记，但并未履行清算程序并依法解散，其在被注销工商登记后，通过协议方式将公司遗留的全部资产及债权债务转由原告九九公司接受和承继，一并也将涉案土地使用权转让给原告公司，是对自己待清算资产和债权债务的处分，并不违反法律规定，也未损害其债权人、债务人的利益，可以认定有效；现涉案土地使用权证由原告公司持有，原告公司已实际占有控制了涉案土地，并投入了一定的前期拆迁资金，在得知本案所涉四宗土地使用权均于日被惠州市国土资源局下发《收回闲置土地使用权决定书》盘整收回后，也是原告公司以相关权益人身份提出异议并申请行政复议，促使惠州市政府于日以该四宗土地收回土地使用权决定依据不足、程序违法等为由撤销了上述《收回闲置土地使用权决定书》。本案土地使用权流转转让的事实清楚，顺德乐从镇发展公司已经申请注销工商登记，其开办单位负责人明确表示不参与本案诉讼，对涉案四宗土地使用权经协议流转，已为原告公司所有没有异议，故可以认定原告公司为涉案四宗土地使用权最终的权利人，对原告公司提出的要求判决涉案四宗土地使用权归其所有的诉讼请求，本院予以支持。但由于原、被告之间并未直接签订土地使用权转让合同，故原告要求判决原被告之间的土地使用权转让合同合法有效的诉讼请求没有事实依据，本院不予支持。由于涉案四宗土地使用权现仍登记在邵东农行劳服站名下，现邵东农行劳服站已被注销，故其权利义务应由其开办单位即被告来承担。被告本应协助顺德乐从镇发展公司办理土地使用权过户手续，但顺德乐从镇发展公司已被注销，其开办单位佛山市顺德区乐从镇乐从社区居民委员会出具证明，证明已将涉案土地转让给了九九公司，要求邵东农行劳服站直接协助九九公司办理土地过户手续，被告也曾出具证明，愿意配合原告将涉案土地使用权过户至原告名下，但过户费用应由原告承担。因此，被告虽未与原告直接签订土地使用权转让合同，但顺德乐从镇发展公司依据合同有权利将其应履行的将涉案土地使用权过户至原告名下的义务转由被告来履行。故原告要求被告将涉案土地使用权过户至原告名下的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。本案诉讼费125600元，原告自愿承担，可以判决由原告承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国物权法》第十五条、第三十三条、第六十八条以及《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第七条的规定，并经本院审判委员会研究，判决如下：
　　一、原邵东县农业银行劳动服务站名下的、座落在广东省惠州市惠阳区淡水镇古屋管理区杨屋地段的、编号为惠阳国用（98）字号、号、号及惠阳国用（99）字第号的四宗土地使用权为原告惠州市惠阳区华晟房地产开发有限公司所有；
　　二、被告中国农业银行股份有限公司邵东县支行应将上述土地使用权过户至原告惠州市惠阳区华晟房地产开发有限公司名下，所需费用由原告惠州市惠阳区华晟房地产开发有限公司承担；
　　三、驳回原告惠州市惠阳区华晟房地产开发有限公司的其他诉讼请求。
　　本案诉讼费125&600元，原告惠州市惠阳区华晟房地产开发有限公司自愿负担。
　　如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交副本，上诉于湖南省高级人民法院。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　审　判　长　　晏　丽　君
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　审　判　员　　彭　淑　婷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人民陪审员　　姚　瑜　芸&
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年六月十三日&
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代理书记员　　姚　智　文
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备案:蜀ICP备号-1农行陕西宝鸡分行召开土地承包经营权抵押融资座谈会
　　日下午，农行陕西宝鸡分行邀请市金融办、农业局、城建局、农经办等政府职能部门主要领导召开土地承包经营权抵押融资座谈会。农行宝鸡分行刘卫锋行长、刘晓安副行长出席座谈会，三农金融部、眉县支行有关负责同志参加了本次座谈。　　会上，刘卫锋行长介绍了农行创新开展土地承包经营权抵押融资的背景、目的及意义。刘晓安副行长向政府主管部门汇报了近年来我行三农业务创新发展情况，重点介绍了土地承包经营权抵押贷款创新进展，就工作中存在的难点问题向政府部门进行了说明，并向政府部门提出两点建议：一是建议市委、市政府制定出台文件，明确农村土地承包经营权可以进行抵押贷款融资；二是建议政府明确以农村土地承包经营权进行抵押贷款的抵押登记部门。　　市金融办、农业局、城建局、农经办负责同志对我行创新土地承包经营权抵押贷款表示充分肯定，一致认为土地承包经营权抵押贷款办法具体明确、操作性很强；贷款创新既符合国家政策，又符合宝鸡实情，以实际行动服务民生，走在了全市乃至全省其他金融机构的前面。他们表示：此项工作不仅是农行的大事，也是市政府的大事，政府将全力配合农行开展此项工作。
责任编辑：oldseven
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