神华胜利能源公司召开2015年工作会
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1月27日上午，神华胜利能源公司召开了2015年工作会。会议全面总结了2014年工作，深入分析了公司面临的内外部形势，部署了2015年任务。会议号召广大干部职工，同心同德，迎难而上，努力开创2015年各项工作新局面。 & 　　 &
& 董事长、党委书记隋国文出席会议并讲话，总经理张铁毅做行政工作报告，党委副书记纪委书记工会主席姚建安做党委工作报告。公司领导班子全体出席会议。会议由副总经理周育勇主持。 2014年，面对煤炭市场持续低迷，转型升级，环保安全、成本压力进一步增大的新常态，公司积极应对，外拓市场，内抓管理，生产经营平稳有序运行，各项工作取得了超出预期的好成绩。 　　董事长隋国文在讲话中传达了中央经济工作会和集团公司2015年工作会主要精神，分析了公司面临的形势，总结了2014年工作和特点，强调了2015年几项重点工作。 隋国文指出，2014年公司亮点很多，一是党建科学化水平一步提升，公司党组织政治优势得到有效发挥，抓好党的群众路线教育实践活动，党群干群关系进一步密切；抓好党委、党支部、党员“三个作用”的发挥，充分显示了党建工作对生产经营的推动引领作用；建章立制，进一步夯实了从源头预防腐败的机制；新闻宣传工作又有新突破；通过干部交流，激活了大家的工作积极性。二是安全风险预控管理体系“落地”工作，有了大幅度地提升，公司达到集团本安体系二级公司,是目前集团评级最高的七个分子公司之一；设备维修中心达到集团本安体系一级单位；露天矿、储运公司达到集团本安体系二级单位；生产服务中心达到集团本安体系三级单位，体系建设水平处于集团先进行列；三是生产经营较为理想，在煤炭产销量与去年持平的情况下，实现利润同比大幅提升，单位完全成本、完全成本有较大幅度的降低；四是电厂项目有望“落地”，项目评优排名靠前；五是大力协同销售，保住了上都电厂核心用户85%的市场份额，抢占了克旗煤制气市场份额的制高点；六是向员工兑现了工资不降低的承诺，普通职工人均收入增长2.96%。在谈到公司面临的形势时，隋国文指出，一是市场需求继续呈疲软之势、市场竞争更加激励成为新常态；二是投资风险越来越大、煤炭企业经营持续困难成为新常态；三是国家对依法合规生产的要求越来越高、加强对煤炭生产的安全监管成为新常态。在谈到公司2015年的任务时，隋国文强调要做好以下几个方面的工作。一是巩固拓展教育实践活动成果，推进作风建设常态化；二是进一步抓好安全生产工作，确保全年“零伤害，零事故”；三是抓好生产组织,继续开展“双增双节”活动全面完成2015年生产经营目标；四是突出抓好2015年电厂项目的核准和建设工作；五是突出抓好协同销售，巩固市场保存量，扩大市场新增量，开发市场增容量。 & &隋国文强调，新的一年，任务艰巨，使命光荣。希望大家以坚定的信心、昂扬的斗志、饱满的激情、务实的作风，结合各自的实际，认真落实集团公司的部署和要求，把公司工作会上各项安排转化为实实在在的工作措施、工作成效，牢记重托，不负使命，恪尽职守，扎实工作，努力完成2015年集团公司下达的各项任务指标。张铁毅总经理报告了2014年主要生产经营指标完成，生产组织，安全管理，精益化管理、设备管理，电厂项目推进，投资与基建完成，科技创新与绿色矿山建设等情况。部署了2015年生产经营任务。2015年公司原煤生产要达到1700万吨，剥离完成5650万m3，实现销售收入15.8亿元，实现利润9000万元，完全成本低于87.66元/吨，基本建设完成投资3.2亿元，安全生产实现“零伤害”。为了全面完成上述目标和任务，张铁毅强调，要切实做好以下七个方面的工作，一是提高安全管控水平，继续延长安全生产周期；二是主动协同销售，提高全年销售总量；三是抓好电厂项目复工建设工作；四是深度推进精益化管理，确保生产任务全面完成；五是以效益和价值创造最大化为目标强化内部管理；六是抓好重点项目管理；七是继续强化绿色矿山与数字矿山建设工作。党委副书记姚建安在党委工作报告中回顾了党委2014年工作，部署了2015年任务。姚建安指出，2014年，公司注重实践特色，党的群众路线教育实践活动扎实开展；注重标准化建设，组织建设得到进一步提升；紧跟形势要求，党风廉政建设得到切实加强；四是注重强化素质提升，人才队伍建设得到全面加强；发挥桥梁作用，群团工作取得新成效；服务中心工作，宣传工作再上台阶；坚持同享共建，促进企业和谐稳定。 & & 在部署2015年党委工作时，姚建安强调，要提高认识，聚精会神抓好党建工作；持续加强作风建设，深化教育实践活动的深度和广度；加强党的引领作用，提高依法治企水平；持续加强党风廉政建设，增强拒腐防变能力；持续加强干部队伍和人才队伍建设，增强企业发展动力；持续强化群团组织职能，发挥桥梁纽带作用；持续加强新闻宣传力度，服务中心工作大局；坚持企业文化、精神文明建设、幸福工程等多头并进，促进企业和谐稳定。会议表彰了2014年涌现出来的 22个先进集体和51名先进个人。签订了2015年度业绩考核责任书。公司各二级单各部门主管以上人员，外委单位负责人，职工代表和2014年度先进个人，先进集体代表200余人参加了会议。
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风险预控现场会材料(1月6日)|
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神华集团煤矿安全风险预控管理调查
安全跑赢了风险
　 15:41:01　中国煤炭报
大柳塔矿综采工作面神华神东煤炭集团工作人员清点物资神华神东煤炭集团维修人员检修设备神华集团3G手机调研人员深入井下神华宁煤集团考核员工　　一个煤矿辨识出来的危险源可能有上千条，但分解到每个岗位员工头上的只有10余条，每个员工只要把本岗位的内容掌握了、做到了，就能保证安全。　　全国煤炭有八分之一是中国神华集团生产的。神华集团的煤矿分布在内蒙古、陕西、新疆、宁夏等地，管理范围大。这些煤矿当中，既有千万吨级的现代化矿井，又有条件差的百年老矿，情况错综复杂。　　就是在这样的情况下，神华集团硬是创出了一条安全生产的金光大道。2011年，神华集团生产了4亿吨煤，销售了5亿吨煤，百万吨死亡率低于0.018，又一次创造了中国煤炭工业发展史上的奇迹。　　这一次，人们将目光转向了神华集团煤矿安全风险预控管理体系。根据这一体系，神华集团研究总结出了《煤矿安全风险预控管理体系规范》，并被国家安监总局确立为国家安全生产行业标准，从日起正式施行。　　煤矿安全风险预控管理体系，是怎样的一个体系，实施的效果如何?近日，记者带着问题走进了神华神东煤炭集团、神华宁煤集团、神华集团乌海能源公司的多个煤矿。　　意外可避免　危险可控制　　说起煤矿安全风险预控管理体系的源头，不得不提神华神东煤炭集团上湾矿。　　为了探索一条科学有效的煤矿安全管理途径，2007年3月，国家安监总局决定率先在安全质量标准化建设基础扎实的上湾矿试点推行本质安全管理体系。　　经过实践探索，神华集团建立了煤矿安全风险预控管理体系。　　据神华集团副总经理郝贵介绍，煤矿安全风险预控管理体系是以风险预控为核心，以PDCA(计划、执行、检查、行动)为运行模式，以危险源辨识和切断事故因果链为手段，以人员不安全行为管控为重点，从&人、机、环、管&四方面进行风险控制。其核心理念是&所有意外均可避免，所有危险均可控制&。　　这一体系有几个显著特点。　　其一，实现了风险的超前管控，这一体系要求主动去找危险源、超前去管控风险，不是等危险来找你、被动应付。　　其二，立足于系统性危险源和岗位危险源两类危险源的管控，有效保障了安全生产。其中，系统性危险源分为矿井外系统和矿井内系统存在的风险，分别由集团和煤矿管理人员去辨识，岗位风险源要求岗位操作人员去辨识。　　其三，做到了全员、全过程、全方位的安全管理，从煤矿设计、建设、生产直到矿井报废的全过程，都要以这一体系为引导，充分将安全风险评估的结果体现在各阶段，严格落实控制措施，确保各环节不留缺陷。从管理层到操作层，都严格落实自身涉及的危险源管控措施，保证了危险源的有效管控。　　其四，特有的PDCA循环模式则帮助煤矿实现闭环管理和与时俱进。煤矿按照PDCA循环模式，及时排查隐患，落实整改责任，实现了闭环管理和持续改进。这一体系本身是个开放的体系，实践过程中不断对自身进行修改和完善，做到了与时俱进。　　煤矿安全风险预控管理体系乍看是个并不友好的陌生人，可多年的扎实实践让神华人尝到了甜头。一个煤矿辨识出来的危险源可能有上千条，但分解到每个岗位员工头上的只有10余条，每个员工只要把本岗位的内容掌握了、做到了，就能保证安全。　　推行初期，由于对这一体系的认识不够，加之建设过程中工作量庞大，员工有较大的抵触情绪。&许多老员工不理解，认为过去大家这么做的，也没有刻意去背什么条条框框，照样安全生产。& 上湾矿矿长杨成龙说。　　为了帮助员工尽快进入角色，上湾矿按照&一岗双责&的原则，针对179个岗位建立了安全生产责任制和岗位规范，辨识出576种不安全行为，制定了《安全生产责任制》和《不安全行为管理手册》，明确了各岗位的行为标准、安全要点和岗位职责。　　根据风险评估信息，上湾矿针对285个管理对象制定了相应的管理标准和管理措施，出台了《风险管理标准及管理措施》，借鉴了经验、固化了标准、明确了危险源的控制标准及管理职责。　　&过去检修设备的时候没有要求停电闭锁，现在不但要停电闭锁还要挂上带有自己照片的牌子。以前检修完了，自己感觉差不多了就开始送电，现在只有挂牌的那个人才有权力送电，安全责任落实到了每一个具体的人身上。之所以这样做是因为，我们考虑到停电和送电这个过程中存在重大安全隐患，必须将它提前扼杀在摇篮里。&上湾矿综采队电工张凤阳说。　　为了使这一体系真正落地，上湾矿利用煤矿安全风险预控管理体系信息系统自动考评结果进行安全绩效考核，从应用这一体系之前的月度、年度单一事故考核，到动态与定期、过程与结果、横向对比与纵向对比、季度考核与年度验收相结合的考核，实现了工作现场从静态达标到动态达标的转变。　　为了提高各单位对这一体系的重视程度，上湾矿将安全绩效工资比率由20%提高到了50%。　　2011年，上湾矿综采一队产量任务虽然完成得很好，但是由于安全过程控制效果差，安全绩效考核奖少罚多，全年奖励8.5万元、处罚35.2万元。而上湾矿连采一队虽然刚刚完成全年的掘进进尺任务，但是由于安全过程控制效果好，全年奖励27.6万元、处罚4.5万元。　　放下大铁锹　拿起小鼠标　　在上湾矿综采队会议室，记者看到一群&80后&矿工，身着笔挺的西装，文质彬彬，身材略显单薄，时不时用手推一推架在鼻梁上的眼镜。　　提到煤矿安全风险预控管理体系，这群&80后&矿工争先恐后将记者带到电脑旁。他们一边熟练地点击手中的小鼠标，一边为记者调出当月的隐患排查情况，用柱状图分析上一季度发生频率最高的问题，在电子地图上清晰指出隐患存在的具体位置。　　&过去我们下井的时候都扛着大铁锹，现在的年轻人只要动动小鼠标就能掌握井下的安全生产情况，时代真是变了。&杨成龙说。　　&如果是自己的哥们儿违规、违章了，你们也往电脑上录吗?&记者的话引发了这群&80后&矿工的激烈讨论。　　&如果我们不录，被队一级、矿一级的领导录上了，那就不是整改那么简单了，是要罚款的。如果被集团的领导录上了，那整个矿评先进都要受到影响。& 上湾矿综采队班长赵刚说。　　&很简单，为自己想，为哥们儿想，砸在自己身上自己疼，谁也不傻。&上湾矿采煤机司机张勇说。　　&隐患录入不能含糊。如，防尘喷雾不好用了，一定要说明是哪个坏了，方便解决问题，这关系到兄弟们的健康。&上湾矿采煤机司机王博说。　　&谁要在安全方面出了问题，大家都会瞧不起他，相反如果谁在管好自身安全的同时还能指出别人的不安全行为，就会&名利双收&，这样的好事谁不愿意做呢?&上湾矿电工张佳楠说。　　&民营煤矿给我3万元的月薪我都不去，主要是安全没保障。在这里就不一样了，我们不仅有世界上最先进的设备、最丰富的资源，还有最先进的管理理念。在这样的煤矿，干着踏实。&上湾矿锚杆工卢伟是东北大学采煤专业毕业的研究生，2010年刚参加工作。在神华神东煤炭集团，像卢伟这样有着研究生学历却甘愿从事一线生产工作的年轻人还有很多。　　接着再来看看煤矿安全风险预控管理体系在煤矿井下的应用情况。　　坐上无轨胶轮车，穿过2000多米的巷道，记者来到了神华神东煤炭集团大柳塔矿采煤工作面。在这里，液压支架仿佛一个个擎天柱，伴随着巨大的轰鸣声，乌金飞流直下，俨然煤的瀑布。　　正当所有人都在被眼前的这一壮观景象惊得目瞪口呆时，大柳塔矿电工张家诺随身携带的电话响了起来。　　&我们井下都用上了3G手机，通话效果非常好。不仅如此，利用3G手机，我们还能将隐患和问题以视频和图片的方式在最短时间内上传到中心调度室，并录入煤矿安全风险预控管理体系信息系统。&张家诺说。　　接过这部看似不起眼的手机，记者发现，通过这部手机，整个矿井的瓦斯监控数据，监测点的温度、压力等实时数据都能被轻松查到。　　今年28岁的大柳塔矿采煤机司机李宝利1年的收入在16万元上下，今年过完年后他不但订了婚，还买了一辆价值20多万元的小轿车，所有这一切都来源于煤矿安全生产的回报。　　&过去说&咱们工人有力量&，我觉得那不叫力量，只能叫力气;现在我们只有懂得如何保证矿井安全，掌握最先进的行业知识，通过智慧推动行业发展，让煤矿在中国不再属高危行业，那才叫真正的力量。&站在7米高的液压支架下，李宝利心里装着一个宏伟的愿望。　　据神华神东煤炭集团人力资源部门负责人介绍，目前采掘一线的员工中，大中专毕业生占到了60%以上。正是有了这些满怀激情的年轻人，煤矿安全风险预控管理体系在该集团才能大显神威。　　千张笑脸　共享安全　　煤矿安全风险预控管理体系应用主要有两个问题，一个是员工意识问题，一个是员工业务水平问题。意识是前提，员工的业务水平、文化程度和专业知识是基础，没有这个基础，即使隐患在眼前也看不出来。对于拥有先进装备和高素质人才的神华神东煤炭集团来说，这一切也许并不是什么大问题。但是，放到生产条件差、人员素质普遍偏低的老矿区，煤矿安全风险预控管理体系还能大显神威吗?　　&这一体系不仅在条件相对好的矿区适用，对于条件差的煤矿更适用、更有必要，越是隐患多的煤矿，煤矿安全风险预防管理体系的价值就越大、就越有生命力。&郝贵说。　　来到神华宁煤集团白芨沟矿井口，伴随着悠扬的音乐声，记者坐上猴车的一瞬间，一张张彩色海报映入眼帘，上面刻着的一句句来自家人和朋友的安全祝福让人心里暖暖的。巷道两侧挂满了一脸笑容的全家福照片，矿工们发自内心的质朴笑容感动了每一个准备开采光明的人。这正是白芨沟矿的特色安全文化走廊，&千张笑脸，共享安全&。　　记者来到白芨沟矿采煤工作面，正赶上该矿安全管理科的人员对员工进行风险源辨识抽查。　　&你所在的岗位有几条危险源?&　　&10条。&　　&最危险的是哪条?&　　&更换采煤机的截齿。&　　通过抽查的老高长长舒了一口气，之后他不自觉地从口袋里掏出了一张小卡片，又从头到尾看了一遍，这是矿里特别为他们准备的岗位风险源辨识卡。　　怎么这么干净，难道他不常看?记者带着疑问走上前去，却发现这张小卡片套着一层薄薄的透明塑料纸，可见这张小卡片的珍贵。　　&一张小卡片装在兜里，没事的时候拿出来看看，就能保安全，保票子，保面子。&有着32年工龄的白芨沟矿连采机司机高三仁曾是农民轮换工，只有小学文化的他在学习煤矿安全风险预控管理体系上很是下了一番功夫。&先是让工友录在录音机里背，之后又磨着女儿教我理解、认字，到现在终于记在心里了。&高三仁笑着说。　　&曾经连续发生了3起连采机挤人事故，因为机器是45&角，正好把人挤在了煤壁上。有了煤矿安全风险预控管理体系后，队里通过危险源风险评估，严格规定了司机的站位，要求45&角的地方严禁站人，站人就算违章，要罚款，现在基本上没有再发生过类似的事故。&对于这一转变，高三仁印象深刻。　　为了管控危险源，白芨沟矿这个有着47年开采历史的老矿，首先对采掘系统、通风系统和主运输系统等在内的10个系统进行了全面改造。其中，采掘系统改造完成后，采区走向长度由1050米增加到2100米，工作面走向长度由950米增加到1550米，工作面倾斜长度由130米增加到220米，工作面搬家频次由原来的6个月一次延长至11个月一次，工作面单产由以前的70万吨/年提高到160万吨/年。　　通过全面的系统改造，白芨沟矿基本上消除了系统性重大危险源。装备的升级、先进技术的应用及信息化的发展，掘、抽、采接续平衡促进了重大危险源管控;安全质量标准化建设促进了各类危险源管控;不安全行为管理促进了岗位危险源管控。　　白芨沟矿作为神华集团安全管理的缩影，走出了老矿安全生产的新路子，已连续安全生产5年。　　针对一线员工文化水平普遍不高、理解能力较低等现实问题，白芨沟矿围绕《煤矿安全风险预控管理体系规范》蓝本率先实行了以讲促学，制定了讲课计划，自编教材，班长以上的干部全部上台讲课。在此基础上，白芨沟矿建立了一支近百人的内训师队伍。　　以考促学，即结合周培训讲课计划制定周考试计划，阅卷后立即通报考试结果的前10名和后10名，并给与奖惩。截至目前，白芨沟矿已有1026人参加了考试。　　&通过全方位的学习，大家终于明白了煤矿安全风险预控管理体系并不是抛开过去的好做法、好经验，另起炉灶、另搞一套，而是把安全质量标准化建设、安全隐患整改、不安全行为控制、安全培训、监督检查等较为零散的专项工作整合起来，建立了一个新的集成平台，建立了一个常态化的安全管理体系。&白芨沟矿矿长李新华说。　　同样受益于煤矿安全风险预控管理体系的还有另一个老矿&&神华集团乌海能源公司公乌素矿。　　公乌素矿的1604工作面是神华集团乃至全国都罕见的大倾角超长综放工作面，长度为308米的工作面，平均倾角35&以上，2010年8月开始试生产。　　由于工作面长、倾角大、顶煤松软破碎等原因，1604工作面时常发生支架歪倒下滑等事故，严重影响了煤矿的正常生产。　　&倒架子的时候是最困难的时候，300多米长的工作面倒了一大半，24吨重的架子扶正了又倒，兄弟们的心都凉了。太危险了，扶架子的时候经常发生小工伤事故，其间还发生了1起工亡事故，当时很多员工都不来上班了。&公乌素矿的张龙说。　　公乌素矿综采一队副队长孙玉柱不堪压力，向临危受命的综采一队队长赵方提出了辞职。　　如今，公乌素矿已经实现了正常运转，员工的月工资由过去的不到3000元提高到了现在的1万多元。说起攻克大倾角难题的法宝，公乌素矿的员工一致认为煤矿安全风险预控管理体系功不可没。　　&想要把液压支架立在前后左右都倾斜的工作面上，关键是把握支架的角度。我们经过反复的实验和研究，最终掌握了立架子的最佳角度。每天下井后首先进行危险源辨识，密切关注架子的倾斜程度，一根一根量，一旦发现有异样的架子，需要立即组织人扶好，之后必须和支架工交代清楚倒架子要如何处理，避免不必要的伤害。这个方法虽然是笨方法，但是每天坚持，架子再也没有倒过。&赵方说。　　&现在有了科学的方法，员工心里都有底了，不慌了。一旦发现有歪斜的趋势，就立即扶正，提前控制住了局势。每一根柱子的角度都要记下，方便技术员提前分析，从根本上预防倒架。&公乌素矿综采一队支架工杨平平说。（记者 刘 冰 陈 遥　通讯员 秦立宁 马 卷）
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