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交通运输企业安全生产标准化达标考评指标1.doc65页
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交通运输企业安全生产标准化达标考评指标
一、城市公共汽车客运企业安全生产达标考评指标
二、出租汽车企业安全生产达标考评指标
三、道路旅客运输企业安全生产达标考评指标
四、道路危险货物运输企业安全生产达标考评指标
五、道路交通普通货运企业安全生产达标考评指标
六、道路货物运输场站安全生产达标考评指标
七、机动车维修企业安全生产达标考评指标
八、汽车客运站安全生产达标考评指标
1.“★”为一级必备条件；“★★”为二级必备条件；“★★★”为三级必备条件。必备条件为考评指标中申请相应达标级别的企业必须完全满足的指标项。
2.评为一级达标企业的考评分数不低于900分（满分1000分，下同）且满足所有必备条件，评为二级达标企业的考评分数不低于700分且满足二、三级必备条件，评为三级达标企业的考评分数不低于600分且满足三级必备条件。
交通运输企业安全生产标准化达标考评指标
城市公共汽车客运企业安全生产达标考评指标
考评内容 考 评 要 点 分值 考评评价 得分
一、安全目标35分 1.安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标； 5★★★
②制定实现安全工作方针与目标的措施。 5
2.中长期规划 ①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 5★★
3．年度计划 ①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 5
4.目标考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 5
②制定安全生产目标考核与奖惩办法； 5
③定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。 5
二、管理机构和人员40分 1．安全管
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道路交通普通货运企业安全生产标准化达标考评细则.xl资料s
道路交通普通货运企业安全生产标准化达标考评细则考评 类目 考评项目 标准分 值 考评方法 考评标准 扣分项 否决项 备注一 、 安 全 目 标 35 分①制定企业安全生产 1. 方针、目标和不低于 安 上级下达的安全控制 全 指标； 工 作 方 针 与 目 标 ②制定实现安全工作 方针与目标的措施。查资料：
1.是否依据国家安全生产工作方针，围绕“加 强教育、预防为主，强化责任、细化措施，安 全发展、重在落实”为主要内容，制定符合企 业自身实际的安全生产方针； 2.查是否围绕“预防为主，消除隐患，落实措 5★★★ 施，标本兼治，坚决杜绝重特大事故，遏制较 大事故，减少一般事故和人员伤亡财产损失” 为主要内容制定安全生产目标； 3.查是否根据安全生产目标细化安全生产控制 指标，包括不发生责任死亡事故及责任事故率 、责任事故受伤率、财产损失、隐患排查治理 完成率等量化指标。 查资料： 1.核查企业制定实现安全工作方针与目标的措 施文件资料； 2.措施应包括制度完善、安全投入、教育宣传 、设备检查维护、隐患治理等，并有明确的的 截至期限、责任部门(人员)、责任内容或具体 行动方案制定、实施、检查等。 查资料： 1.核查企业制定的安全生产中长期规划和跨年 度工作方案的文件资料； 2.中长期规划和跨年度工作方案应与企业经营 实际相适应，与国家相关安全生产中长期规划 要求保持一致，与行业跨年度的安全专项活动 相一致。1.企业未制定符合企业实际的安全生产方针 的，扣3分； 2.企业未制定符合企业实际的安全生产目标 的，扣3分； 3.企业未细化、量化制定符合企业实际的安全 生产控制指标的，扣2分。 4.未以企业正式文件下发的，扣1分。必须制定以国家 安全生产、行业 管理机构确定的 方针为基准的企 业安全生产方 针，安全控制指 标必须达到规定 的设置要求，否 则不达标。51.未制定的，扣5分；未以企业正式文件下发 的，扣2分；与企业安全生产方针、目标及控 制指标不相符的，扣2分。 2.措施缺项的，1项扣1分。 3.未明确措施的截至期限、责任部门(人员)、 责任内容，1项扣1分。2. 中 长 期 规 划①制订和实施企业安 全生产中长期规划和 跨年度专项工作方案 。5★★1.未制定中长期规划的，扣3分；与经营业务 范围不相适应的，扣1分。 2.未根据行业跨年度安全专项活动及企业实际 制定跨年度专项工作方案的，缺1项扣1分。 3.不符合目标管理要求的，1项扣1分。第 1 页考评 类目 3. 年 度 计 划考评项目标准分 值考评方法查资料： 1.核查企业制定的年度安全生产工作计划； 2.核查企业根据上级开展的专项活动制定自身 的活动方案，以及结合企业实际开展的专项活 动方案； 3.检查企业执行年度工作计划和专项活动方案 的情况资料。 查资料： 1.核查企业是否根据安全生产方针、目标及控 制指标，细化和分解企业年度安全生产管理指 标，制定阶段性安全生产控制指标，控制指标 应含括本企业所有部门，并明确每一项指标的 责任部门（人员）。（如人员持证上岗率、教 育培训率、检查率、隐患整改率等细化指标）考评标准 扣分项1.未制定年度安全生产工作计划的，扣2分； 未制定专项活动方案的，缺1项扣1分； 2.年度计划和专项活动方案不符合企业安全管 理目标要求的，1项扣1分； 3.没有执行年度计划和专项活动方案的相关资 料的，缺1项扣1分。否决项备注①根据中长期规划， 制定年度计划和年度 专项活动方案，并严 格执行。5一 、 安 全 目 标 35 分①将安全生产管理指 标进行细化和分解， 制定阶段性的安全生 产控制指标；51.未制定阶段性安全生产控制指标文件的，本 项不得分；未细化、分解指标的，扣3分。 2.安全生产管理指标不够细化、具体的，扣1 分；未明确责任部门（人员）的，1项扣1分。4. 目 标 考 ②制定安全生产目标 核 考核与奖惩办法；51.未制定的安全生产目标与奖惩办法的，本项 不得分； 查资料： 2.没有针对企业制定的安全管理指标进行安全 1.核查企业制定的安全生产目标考核与奖惩办 生产目标考核的，扣2分； 法的文件。 3.安全生产目标考核与奖惩办法与本单位被考 核对象安全生产工作职责不相适应的，扣2分 。③定期考核年度安全 生产目标完成情况,并 奖惩兑现。5查资料： 1.未按照安全生产目标考核与奖惩办法进行考 1.核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关 核的，本项不得分； 财务资料。 2.有考核但未兑现奖惩的，扣3分。第 2 页考评 类目考评项目 ①成立安全生产委员 会（或领导小组）， 下属各分支机构分别 成立相应的领导机构 。安委会职责明确， 实行主要领导负责 制； 1. 安 全 管 ②按规定设置与企业 理 规模相适应的安全生 机 产管理机构； 构 ③定期召开安全生产 委员会会议。安全生 产管理机构和下属各 分支机构每月至少召 开一次安全工作例会 。 2. 管 理 ①按规定足额配备专 人 职安全生产和应急管 员 理人员。 配 备标准分 值考评方法考评标准 扣分项1.未以正式文件形式成立安委会（或领导小 组）的，扣5分； 2.成员未包括主要负责人、直接责任人及各部 门负责人、工会人员等相关人员的，1岗位1人 次扣2分； 3.未适时调整安委会（或领导小组）组成人员 的，扣1分。否决项备注查资料： 1.企业及下属各分支机构分别成立了安委会 （或领导小组），查安委会（或领导小组）成 10★★ 立文件，文件应包括成员名单及安委会（或领 导小组）职责，并实行主要领导负责制； 2.安委会（或领导小组）组成人员符合要求， 并适时调整。 查资料： 1.核查企业设置安全生产管理机构文件。安全 生产管理机构是指生产经营单位中专门负责安 10★★ 全生产监督管理的内设机构，是企业安全生产 的综合管理部门。企业安全生产管理机构设立 ★ 必须符合有关法律法规和行业规范；根据《广 东省安全生产条例》，交通运输企业从业人员 超过300人的必须设置安全生产管理机构。二 、 管 理 机 构 和 人 员 35 分1.按规定必须设置安全生产管理机构而未以正 式文件设置的，不得分；300人以下的企业可 以设置某部门兼有安全生产管理职责或配备至 少一名专职安全生产管理人员，否则不得分。 2.未按照《广东省安全生产条例》以文件形式 明确相关部门或人员的职责的，扣5分。 3.人员不到位的，扣5分。必须按规定设置 与安全生产相适 应的安全生产管 理机构，否则不 达标。5查资料： 1.查安委会会议记录或纪要，每季度企业至少 召开1次安委会会议； 2.查安全生产管理机构和下属各分支机构每月 安全例会记录。1.安委会、安全生产管理机构及下属各分支机 构每少一次会议，扣1分； 2.会议无传达、学习有关安全管理工作的文 件，总结本单位安全生产工作的经验教训，制 定安全管理措施，布置开展安全活动，排查治 理安全隐患等内容的，1项扣1分。查资料：1.安全管理人员和应急管理人员配备不符合要 必须配备专职安10★★ 1.查安全管理人员的台账，包括基本情况、学 求的，1项扣2分。 全管理人员和应 历、证书、培训经历、工作经历等内容； 2.安全管理人员未按规定持法定资格证件的， 急管理人员，否 ★2.查应急管理人员名册。 1人次扣2分。 则不达标。第 3 页考评 类目考评项目标准分 值考评方法考评标准 扣分项否决项备注①企业主要负责人、 分管领导、全体员工 安全职责明确，制定 并落实安全生产责任 制，层层签订安全生 产责任书，并落实到 位； 三 、 安 全 责 任 体 系 45 分查资料： 1.查安全生产责任制文件，企业应建立以企业 负责人为重点，逐级建立企业管理人员、职能 部门、车间班组、各工种的岗位安全生产责任 10★★ 制，做到职责明确，并于奖惩制度挂钩。 2.查企业层层签订安全生产责任书的文本。 ★ （责任书层层签订为主要领导与分管领导签， 分管领导与所分管的部门负责人签，部分负责 人与班组长签，即与直接管理的部门或人员签 订责任书）1.明确岗位安全生产职责的，没有明确的，1 岗位扣1分； 2.责任书与所属岗位安全生产职责不符的，1 项扣1分。必须层层签订各 级组织的安全生 产责任书，否则 不达标。1. 健 全 责 任 制②主要负责人或实际 控制人是安全生产第 一责任人，按照安全 生产法律法规赋予的 职责，对安全生产负 全面组织领导、管理 责任和法律责任，并 履行安全生产的责任 和义务；51.未明确企业主要负责人或实际控制人为企业 安全生产第一责任人的，不得分；未能提供履 查资料： 职报告的，扣2分； 1.查安全生产第一责任人的任命书； 2.主要负责人的安全生产职责不明确或不符合 2.查安全生产责任制度文件中主要负责人的安 法律规定的，扣3分； 全生产职责； 3.主要负责人对本单位道路普通货物运输安全 3.查安全生产第一责任人的履职报告。 管理工作情况及安全生产管理基础工作情况不 询问： 清楚的，扣3分； 1.主要负责人的安全生产职责； 4.主要负责人无故不参加上级召开的安全生产 2.对本单位的道路普通货物运输安全管理工作 会议的，1次扣1分； 情况； 5.根据企业制定的职责及相关规定，主要负责 人履职不到位的，一项扣1分。 查资料： 1.安全生产责任制文件中关于分管安全生产的 负责人的职责规定； 2.明确分管安全生产的负责人的正式文件。 询问： 1.分管安全生产的负责人对本单位安全生产工 作负有的职责； 2.对本单位的道路普通货物运输安全管理工作 了解和掌握的情况。 1.没有明确分管安全生产负责人的，不得分； 2.分管领导无故不参加上级召开的安全生产会 议的，1次扣1分。 3.分管安全生产的负责人对本单位安全生产工 作负有的职责不够熟悉的，1项扣1分。 4.根据企业制定的职责及相关规定，分管安全 生产的负责人履职不到位的，一项扣1分。需全体 考评员 综合打 分。③分管安全生产的负 责人是安全生产的重 要负责人，统筹协调 和综合管理企业的安 全生产工作，对安全 生产负重要管理责 任；5需全体 考评员 综合打 分。第 4 页考评 类目考评项目标准分 值考评方法查资料： 1.查安全生产责任制。 2.企业实行“一岗双责”的相关文件资料。企 业其他负责人按照“一岗双责”的职责分工， 在各自分管领域履行安全教育（如讲授安全教 育课程）、检查、考核等职责。 询问：1.其他负责人、从业人员（P）对各自 职责是否清楚； 2.其他负责人履行安全生产职责的情况。考评标准 扣分项否决项备注三 、 安 全 责 任 体 系 45 分1. 健 全 责 任 制④其他负责人和全体 员工实行“一岗双责 ”，对业务范围内的 安全生产工作负责；51.安全职责不明确的，与其所在岗位职责不符 合的，1项扣1分； 2.企业其他负责人，其他人员对其安全职责不 清楚的，1人次扣1分； 2.其他负责人安全生产职责落实不到位的，1 人次扣1分。需全体 考评员 综合打 分。⑤安全生产管理机构 、各职能部门、生产 基层单位的安全职责 明确并落实到位。10查资料： 1.查阅企业现行有效的组织机构图； 2.查各部门的安全生产职责文件。 询问： 1.部门负责人对部门所负有安全生产职责是否 清楚； 2.各部门履行安全生产职责的情况。1.未以正式文件制定部门安全职责文件的，本 项不得分；部门安全生产职责不明确的，1项 扣2分。 2.部门负责人对安全生产职责不清晰的，1人 次扣1分。 3.部门安全生产职责落实不到位的，1部门扣1 分。需全体 考评员 综合打 分。2. 责 任 制 考 评①根据安全生产责任 进行定期考核和奖 惩，公告考评和奖惩 情况。查资料： 1.查安全生产责任制中关于考核奖惩的内容； 10★★ 2.考核、奖惩决定文件，及奖惩兑现情况等财 务相关资料。1.未以正式文件规定安全生产责任制考核奖惩 的，不得分； 2.未按考核制度对企业负责人、各级管理部门 和从业人员的安全履职情况进行定期考核并予 以奖惩的，1项扣1分，未兑现奖惩的扣5分； 3.有考核但未通报考核结果的，扣2分。第 5 页考评 类目考评项目 ①《道路运输经营许 1. 可证》、《企业法人 资 营业执照》合法有 质 效，经营范围符合要 求。标准分 值考评方法考评标准 扣分项否决项《道路运输经营 许可证》和《企 业法人营业执照 》必须审验合 格，经营范围符 合法律要求，否 则不达标。备注查资料： 1.核查《道路运输经营许可证》和《企业法人 10★★ 营业执照》原件是否合法，是否在有效期内， ★ 经营范围是否符合要求。四、 法规 和安 全管 理制 度70 2. ②将法规标准和相关 分 法 要求及时转化为本单 规 位的规章制度，贯彻 到各项工作中；①及时识别、获取适 用的安全生产法律法 规、标准规范；5查资料： 1.查是否有部门专门负责法规收集工作； 2.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标 准及政府其他要求的制度； 3.适用的法律法规、标准及行业主管部门等政 府文件的清单和文本档案； 4.定期更新记录。1.未以文件形式明确部门负责的，扣2分； 2.无定期识别和获取的，无清单的，不得分； 3.每缺1个安全生产法律法规、标准规范与其 他要求文本或电子版的，扣1分。51.未将法规标准和相关要求及时转化为本单位 查资料： 的规章制度或安全操作规程的具体内容的，1 1.现场核查企业制定的规章制度，检查其内容 项扣1分； 是否符合现行法规标准和相关要求。 2.相关制度与最新的法律法规、标准规范不符 的，1项扣1分。 1.无宣传培训记录的，不得分； 2.未将适用的安全生产法律、法规、标准、规 范及其要求列入宣传、培训计划的，扣2分； 3.未及时将适用的法律、法规、标准及其他要 求进行传达的，1项扣1分； 4.从业人员参加安全生产法律法规培训比例未 达99%以上的，扣1分。需全体 考评员 综合打 分。③将适用的安全生产 法律、法规、标准及 其他要求及时对从业 人员进行宣传和培训 。5查资料： 1.安全法律法规教育培训计划； 2.培训记录、培训内容及签到表，宣传栏、 LED显示屏等形式的宣传图文资料。需全体 考评员 综合打 分。第 6 页考评 类目考评项目 ①制定并及时修订安 全生产管理制度，包 括：1）安全生产责任 制；2）安全例会制 度；3）文件和档案管 理制度；4）安全生产 费用提取和使用管理 制度；5）设施、设备 、货物安全管理制 度；6）安全生产培训 和教育学习制度；7） 安全生产监督检查制 度；8）事故统计报告 制度；9）安全生产奖 惩制度；标准分 值考评方法考评标准 扣分项否决项备注10四 、 法 规 和 安 全 管 理 制 度 7 0 分3. 安 全 管 理 制 度1.未以文件形式发布的，不得分；未汇编成册 查资料： 的，扣5分。 1.查企业安全生产管理制度文件； 2.安全管理制度每缺1项扣1分； 2.企业定期对安全生产管理制度进行修订，并 3.制度内容不符合规定或与实际不符的，每项 建有相关记录。 制度扣1分。需全体 考评员 综合打 分。②对从业人员进行安 全管理制度的学习和 培训。5查资料： 1.安全管理制度的学习和培训内容及签到表等 相关记录、档案。 询问： 1.从业人员（P）对企业基础安全管理制度和 与自己岗位相关的制度熟悉和了解情况。1.无安全管理制度学习和培训记录的，不得 分； 2.安全管理制度学习和培训记录、档案不真实 的，扣2分； 3.应参加学习培训人员比例未到99%的，每低 1%扣1分； 4.抽查询问，对制度不熟悉的，1人次扣1分。4. 岗 位 安 全 生 产 操①制定并及时修订各 岗位的安全生产操作 规程，并发放到岗位 （职工）；查资料：10★★ 1.岗位操作规程清单及文件； 2.文件发放记录； ★3.操作规程签发文件。必须建立健全各 1.每缺少1项岗位操作规程的，扣2分； 个工作岗位操作 2.操作规程没有发放到各岗位的，每少1个岗 规程，否则将不 位扣1分（规程上墙的可不扣分）。 达标。第 7 页考评 类目4. 岗 位 安 全 生 产 操 作 规考评项目标准分 值考评方法考评标准 扣分项1.无安全生产操作规程学习和培训记录的，不 得分； 2.安全生产操作规程学习和培训记录、档案不 清楚的，扣2分； 3.应参加学习培训人员比例未够99%的，每低 1%扣1分； 4.抽查询问，对安全生产操作规程不熟悉的， 1人次扣1分。否决项备注②对从业人员进行安 全操作规程的学习和 培训；从业人员严格 执行本单位的安全操 作规程。5查资料： 1.安全生产操作规程的学习和培训内容及签到 表等相关记录、档案。 询问： 1.现场抽问从业人员（P）学习安全操作规程 的内容及执行操作规程的情况。四 、 法 规 和 安 全 管 理 制 度 7 0 分①执行国家有关安全 生产方针、政策、法 规及本单位的安全管 理制度和操作规程， 依据行业特点，制定 企业安全生产管理措 5. 施； 制 度 执 ②每年至少一次对安 行 全生产法律法规、标 与 准规范、规章制度、 档 操作规程的执行情况 案 进行检查； 管 理 ③建立和完善各类台 帐和档案，并按要求 及时报送有关资料和 信息。5查资料： 1.无文件发放记录的，不得分； 1.针对企业内部安全制度管理、安全操作规程 2.安全管理措施不符合要求的，1项扣1分。 制定相应管理控制措施文件及落实记录。5查资料： 1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规 、标准及其他有关要求的执行情况开展符合性 评价、检查； 2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整 改计划和措施的相关记录。1.未开展符合性评价检查的，不得分；未编制 符合性评价报告的，扣2分； 2.未对所有适用的法律、法规、标准及其他有 关要求进行评价的，1项扣1分； 3.对评价出的不符合项未落实整改的，1项扣1 分。查资料： 1.查企业台账及档案管理制度，明确相关资料 5★★★ 和信息的报送程序； 2.检查企业建立的各类台账和档案； 3.企业建有相关资料和信息的报送记录。1.按照安全管理制度要求建立的台账和档案内 容不完整，未及时更新的，1项扣1分。 2.查安全隐患治理、事故报表及安全生产活动 报告等报送情况，少报一次扣1分。必须按要求建立 健全安全管理台 账和档案，否则 不达标。第 8 页考评 类目考评项目标准分 值考评方法考评标准 扣分项否决项备注①按规定足额提取安 全生产费用；查资料： 1.查安全生产费用管理制度； 必须按规定计提 10★★ 1.无该项制度的，不得分； 2.查年度安全生产经费预算文件，道路普通货 安全生产费用， 2.无年度安全生产经费预算文件的，扣5分。 ★ 物运输企业按照上年度实际营业收入1%的标 否则不达标。 准，提取安全生产费用。 查资料： 1.查安全生产费用台账，含核算文件、财务凭 据及使用项目记录； 2.安全生产费用需按规定范围安排使用，不得 挤占、挪用，年度结余资金结转下年度使用， 15★★ 当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成 本费用渠道列支。 询问： 1.安全生产费用管理部门对安全生产费用使用 情况。五 、 安 全 投 入 5 0 分②安全生产经费专款 专用，保证安全生产 投入的有效实施； 1. 资 金 投 入1.未保证安全生产费用有效投入的，不得分； 2.无安全费用使用台账的，扣5分； 3.财务报表中无安全生产费用归类统计管理 的，扣2分； 4.没按规定范围使用、管理安全费用的，1项 扣3分。③及时投入满足安全 生产条件的所需资金 。10查资料： 1.查财务凭据及使用项目记录。安全生产经费 用于：⑴完善、改造和维护安全防护设施设备 支出；⑵购置、安装和使用具有行驶记录功能 的车辆卫星定位装置等支出；⑶配备、维护、 保养应急救援器材、设备支出和应急演练支 出；⑷开展重大危险源和事故隐患评估、监控 1.有超范围使用的，每次扣2分； 和整改支出；⑸安全生产检查、评价（不包括 2.未及时投入安全费用的，1项扣2分。 新建、改建、扩建项目评价）、咨询和标准化 建设支出；⑹配备和更新现场作业人员安全防 护用品支出；⑺安全生产宣传、教育、培训支 出；⑻安全生产适用的新技术、新标准、新工 艺、新装备的推广应用支出；⑼安全设施及特 种设备检测检验支出；⑽其他与安全生产直接 相关的支出。第 9 页考评 类目 五 、 5 安 0 全 分 投 入考评项目 ①跟踪、监督安全生 2. 产专项经费使用情 费 况； 用 管 理 ②建立安全费用使用 台账。标准分 值 10考评方法考评标准 扣分项否决项备注查资料： 1.无明确安全生产资金管理部门的，扣3分； 1.查安全生产资金管理部门的职责文件； 2.安全生产资金使用无审批监督等手续的，无 2.企业对安全生产专项经费使用的审批、结算 记录不得分，1次扣1分。 的记录。 查资料： 1.安全生产费用台账。 1.无建立财务明细台账的，不得分； 2.不健全的，1项扣1分。5六 、 装 备 设 施 8 5 分①安全生产设施设备 符合有关规定，并保 证齐全、完好，没有 1. 随意改动； 安 全 设 施 ②车辆按规定配备三 角木、警示牌、防滑 链等安全设备，配足 有效的消防设备及器 材； ①车辆持有效的《道 路运输证》、《机动 2. 车行驶证》等证照； 车 ②车辆技术等级达到 辆 行业标准规定的技术 等级；查资料： 1.车辆的安全生产设施设备应符合国家相关规 普通货物运输车 定，并保证齐全、完好，不得任意增减； 辆的安全生产设 2.企业应对装备进行经常性的维护，并定期检 施设备必须符合 10★★ 查，做好检查记录。 抽查车辆，应当配备安全设施缺失的，1车次 有关规定，并保 现场检查： 扣1分。 ★ 证齐全、完好， 查看货运车辆（L)安全生产设施设备配备情况 没有随意改动， 。主要有前挡风玻璃刮水器、牵引车与被牵引 否则不达标。 车链接装置、排气火花熄灭器、罐式车辆防倾 覆装置、反光标识等。 查资料： 车辆安全设施设备定期检查的台账、档案。 10★★ 抽查车辆上三角木、灭火器、故障车警告标志 现场检查： 等安全设施设备，每车少一类物品扣1分。 ★ 抽查车辆(L)三角木、防滑链、灭火器、故障 车警告标志等在车辆上的配备情况。10★★ 查资料： 车辆管理台账和档案。 ★营运车辆的证件有效期、技术等级情况记录不 全的或不符合要求的，1车次扣1分。 车辆技术必须等 级达到行业标准 规定的技术等 级，否则不达标 。5★★★查资料： 车辆管理台账和档案。第 10 页考评 类目考评项目标准分 值考评方法考评标准 扣分项否决项运营车辆必须符 合国家标准规定 的使用年限或运 营公里数，否则 不达标。备注③运营车辆符合国家 标准规定的使用年限 或运营公里数； 2. 车 辆 ④严格执行车辆的强 制报废制度，加强临 近报废车辆的技术监 管，及时处理临近报 废车的安全隐患。查资料： 1.车辆管理台账和档案，查《机动车行驶证》 5★★★ 。 现场检查： 1.核查车辆运营公里数。抽查车辆数为（L) 1.车辆管理制度没有强制报废规定的，扣2 分； 2.临近报废车的车辆技术未采取技术监管措施 的，1车次扣1分； 3.车辆未按规定进行报废，报废手续不齐全 的，1车次扣1分。10六 、 装 备 设 施 8 5 分查资料： 1.报废车辆管理台账和档案； 2.客运车辆管理制度（关于报废的规定）。①指定专人对特种设 备进行管理。10查资料： 1.查特种设备（涉及安全用电、易爆易燃及高 1.未指定专人管理的，不得分。 压容器等特种设备）使用管理人员名册及相关 2.相关工作人员对特征设备使用、管理不熟悉 证件，或规定专人管理的文件材料。 的，1人次扣2分。 2.特种设备使用管理台账和档案。 查资料： 查质监部门特种设备按规定周期检验检测证明 1.检验证书不在有效期内，不得分； 文件。 2.未按规定进行定期检验的，1台设备扣2分。 现场检查：特种设备检验合格标志。 查资料： 特种设备及其安全附件日常维护记录情况。 现场检查： 特种设备是否有报废仍旧在使用的现象。 查资料：特种设备台账和定期检验报告。 1.无日常维护记录的，不得分； 2.存在使用报废特种设备的，不得分； 3.特种设备未定期维护保养的，缺一次扣2分 。 1.未建立特种设备台账的，不得分。 2.台账内容记录不全的，1处扣1分。3. ②特种设备按规定进 特 行定期检验，检验证 种 书合法有效； 设 备 ③特种设备维护保养 良好； ④按要求建立特种设 备台账。10105第 11 页考评 类目考评项目 ①制定卫星定位装置 安装使用规定；标准分 值 10考评方法查资料： 1.查企业卫星定位装置安装使用规定文件。 查资料： 1.查企业卫星定位装置安装使用规定； 2.营运车辆安装使用车载终端登记台账； 现场检查： 车辆安装符合交通运输部《道路运输车辆卫星 定位系统车载终端技术要求》或省《卫星定位 汽车行驶记录仪通用技术规范》要求的卫星定 位装置。 查资料： 1.企业卫星定位装置安装使用规定； 2.GPS动态监控台账或监控值班记录； 3.运管机构或其他管理部门企业监管平台数据 传输通报。考评标准 扣分项1.无规定不得分。 2.规定不符合上级主管部门要求或不符合企业 实际，扣5分。否决项备注②为所属车辆安装符 合行业标准的道路运 输车辆卫星定位系统 车载终端； 七 、 科 技 6 创 5 新 分 与 信 息 化151.存在车载终端长期（超过1个月）损坏且未 采取补救措施，致使设备无法使用的，1车次 扣1分。 2.规定应有卫星定位车载终端的，但未装的， 1车次扣1分。③对车辆进行动态监 科 控，及时提醒、预 技 警； 信 息 化 ④设有其它的安全监 管信息系统；151.发现违法现象、突发情况不能提醒、预警 的，扣2分； 2.动态监控不到位的，每次扣2分。 3.无监控台账或监控值班记录的，不得分。10现场检查： 1.安全生产管理信息系统的建立情况及信息化 1.未建立的，不 网络平台使用情况。结合企业实际建立驾驶员 得分； 信息、车辆信息、车辆违法信息、车辆调度、 没有其他安全生产监管信息系统的，不得分。 2.未有效使用 车辆定位、大重型货车运行动态维修保养等信 的，扣2分。 息化管理系统或平台，满足安全生产辅助决策 需要。 查资料： 1.未开展科技攻关或课题研究，不得分； 1.在运营管理、车辆性能、安全设备设施、治 2.安全生产科技攻关或课题研究未被认可的， “三超”、反“三违”等方面开展安全生产科 扣2分。 技攻关或课题研究。 查资料： 1.企业动态监控台帐。 1.没有建立企业动态监控台账的，不得分（可 为电子化台账）；台账内容不符合要求的，1 项扣1分。⑤组织开展安全生产 科技攻关或课题研 究； ⑥建立了动态监控工 作台账。105第 12 页考评 类目 1. 培 训 计 划 2. 宣 传 教 育考评项目标准分 值考评方法考评标准 扣分项否决项备注①制定并实施年度及 长期的继续教育培训 计划，明确培训内容 和年度培训时间。10查资料： 1.查安全培训、教育制度； 2.查安全培训教育计划； 1.未依据部、省规范要求制定各类人员教育培 3.查培训内容、签到表等安全培训、教育记录 训计划及培训时间的，1处扣2分； 。 2.未按计划要求实施培训的，1处扣1分。 询问：根据培训计划，抽查已培训人员参加培 训情况。 1.无安全生产宣传活动和教育培训记录的，不 查资料： 得分； 1.查开展安全生产的法律、法规和安全生产知 2.培训场所不落实或不满足要求的，扣5分； 识的宣传、教育的相关档案资料。 3.宣传教育形式单一的，扣5分。 主要负责人和安 全生产直接负责 人应取得行业主 管部门培训合格 证，否则不达标 。八 、 队 伍 建 设 9 0 分①组织开展安全生产 的法律、法规和安全 生产知识的宣传、教 育。 ①企业主要负责人和 管理人员具备相应安 全知识和管理能力， 并取得行业主管部门 培训合格证；10查资料： 1.查企业主要负责人和安全生产管理人员取得 10★★ 行业主管部门培训合格证，并在有效期内。 ★ 2.查企业主要负责人和安全生产管理人员培训 档案。 查资料： 1.查专（兼）职安全管理人员的台账，主要查 工作经历、岗前培训及任职考察文件、证书及 培训经历等内容； 2.企业安全管理人员开展安全生产管理的档案 记录。 询问： 1.专（兼）职安全管理人员开展安全生产管理 情况。1.安全管理人员未经企业内部考核聘用上岗 的，1人次扣1分； 2.企业主要负责人和主安全管理人员无故未按 有关规定进行再培训的，1人次扣1分。3. 管 理 人 员②专（兼）职安全管 理人员具备专业安全 生产管理知识和经 验，熟悉各岗位的安 全生产业务操作规 程，运用专业知识和 规章制度开展安全生 产管理工作，并保持 安全生产管理人员的 相对稳定。151.未经培训考核合格的，1人次扣3分； 2.未参加每年的再培训或培训学时不够的，1 人次扣1分； 3.安全管理人员管理知识和业务能力明显不能 适应安全监管需要的，1人次扣3分； 4.安全管理人员未按规定组织开展安全检查、 管理和组织活动的，扣5分。 5.培训后的安全人员在安全管理岗位上工作不 到2年调整的，1起扣2分。第 13 页考评 类目考评项目 ①从业人员每年接受 再培训，提高从业人 员的素质和能力，再 培训时间不得少于有 关规定学时。未经安 4. 全生产培训合格的从 从 业人员，不得上岗作 业 业； 人 员 培 ②转岗人员及时进行 训 岗前培训； ③新技术、新设备投 入使用前，对管理和 操作人员进行专项培 训。 ①建立健全安全宣传 教育培训考评档案， 详细、准确记录培训 5. 考评情况； 规 范 档 案 ②对培训效果进行评 审，改进提高培训质 量。标准分 值考评方法考评标准 扣分项否决项备注1.从业人员未经考核合格上岗任职的，1人次 查资料： 扣2分； 1.查培训内容、签到表等培训教育记录、档案 2.未进行“三级”安全教育的，每人次扣2 分； 10★★ 。 询问： 3.从业人员未参加每年的再培训或培训学时不 询问相关人员（P)培训教育情况。 足的，1人次扣1分； 4.没有补课制度或规定的，扣3分。 查资料： 1.查安全培训教育制度中关于转岗培训的规 定； 2.查转岗培训记录。八 、 队 伍 建 设 9 0 分101.企业无转岗培训相关规定的，扣5分； 2.未进行岗前安全培训，1人次扣2分。10查资料： 1.企业无相关新技术、新设备培训规定的，扣 1.查安全培训教育制度中关于新技术、新设备 5分； 投入使用前的培训规定， 2.未对相关人员进行专项培训，1人次扣2分。 2.查培训记录、培训内容、考核内容。 查资料： 1.查安全宣传教育培训考评档案。 2.企业应对安全宣传教育培训的过程、发现的 问题以及考评的结果等信息进行详细记录，并 归档保存。 1.未实行档案管理的，不得分； 2.只有培训记录，没有培训考评的，扣3分； 未详细、准确记录培训考评情况的，扣2分。 3.档案资料不完整或未及时更新的，1处扣1分 。 1.无相关规定或培训情况未予评审的，不得 分；有评审但无相关规定，扣5分；有相关规 定无开展评审的，1次扣1分。 2.有评审但未发现培训存在问题的，1项扣3分 。 3.未制定改进措施并改进的，1项扣2分。510查资料： 1。查安全教育培训制度中关于培训评审的相 关规定； 2.查企业教育培训效果考核评审档案。第 14 页考评 类目 1. 现 场 作 业 管 理 九 、 作 业 管 理 1 6 5 分 2. 安 全 值 班 3. 相 关 方 管 理考评项目标准分 值考评方法查资料： 1.查“三违”检查、处理记录，定期检查现场 操作规程执行情况，对“三违”行为予以处理 。 现场检查： 1.运输生产作业活动中有无违章指挥、违章操 作、违反劳动纪律的现象。考评标准 扣分项1.发现严重违章操作、违反纪律的，1起扣5 分； 2.无检查记录的，扣2分； 3.有检查未处理的，1起扣2分。 （随机抽查面不少于3处）否决项备注①严格执行操作规程 和安全生产作业规 定，严禁违章指挥、 违章操作、违反劳动 纪律。10①制定并落实安全生 产值班计划和值班制 度，重要时期实行领 导到岗带班，有值班 记录。 ①两个或两个以上单 位共用同一设施设备 进行生产经营的现场 安全生产管理职责明 确，并落实到位。10查资料： 1.企业值班制度； 2.企业安全生产值班计划； 3.安全生产值班记录。1.未建立值班制度的，扣2分； 2.无安全值班记录的，不得分； 2.重要时期、重大节日、重要活动期间领导未 带班的，1次扣2分； 3.值班记录不全的，1处扣2分。5查资料： 1.承包商、供应商等相关方管理制度； 2.相关方之间的安全生产协议。1.未明确管理职责的，扣3分， 2.未签订安全管理协议的，1项扣2分。 （如企业无与其他单位共用同一设施设备的， 可不扣分）4. 驾 ①制定并落实驾驶员 驶 行车安全档案管理制 员 度，实行一人一档； 管 理10现场检查: 1.抽查驾驶员行车安全档案管理制度及档案资 1.未建立驾驶员档案的，不得分； 料（P)，驾驶员档案实行一人一档，包括：⑴ 2.档案缺项的，1项扣2分； 招聘登记表；⑵体检证明；⑶聘用合同；⑷从 3.未实行一人一档的，扣2分。 业资格证明；⑸累计安全行车里程记录。第 15 页考评 类目考评项目标准分 值考评方法考评标准 扣分项否决项备注②严格审查驾驶员的 驾驶证件、从业资格 和驾驶经历，符合条 件的签订聘用合同；查资料： 1.查驾驶员档案（P)（即查入职审批表、驾驶 证件、从业资格证和劳动合同）： 15★★ ⑴驾驶员的驾驶证、从业资格证件在有效期 内，按期审核，符合驾驶车辆种类； ★ ⑵签订聘用合同，审批手续齐全，符合劳动合 同法要求； ⑷驾驶员年龄不超过60周岁。驾驶员必须经职 1.未建立驾驶员档案的，扣3分； 业资格审查、安 2.档案缺项的，1项扣2分； 全知识技能测试 3.新录用驾驶员未签定劳动合同的，1人扣1分 、岗前培训上 （3年内新入职的）。 岗，否则不达标 。九 、 作 业 管 理 1 6 5 分4. 驾 驶 员 管 理③货运车辆每日运行 里程超过400公里(高 查资料： 速公路直达超过600公 1.查是否有防止驾驶员疲劳驾驶的相关规定； 里)的，按规定配备两 15★★ 2.驾驶员日常行车记录台账。 1.无相关规定，不得分； 名以上驾驶员；驾驶 现场检查： 2.发现一起违规行为的，1次扣1分。 ★ 员连续驾驶时间不超 通过GPS抽查驾驶员是否存在疲劳驾驶（运行 过4个小时，24小时内 中车辆抽查率不少于10%）。 累计驾驶不超过8小 时； ④规定驾驶员的行车 路线，对危险路段进 行标注，供驾驶员参 考； ⑤及时掌握极端天气 及路况信息，提示作 业中的驾驶员谨慎驾 驶。查资料： 1.企业制定的安全行车提示制度； 2.企业规定驾驶员的行车路线，对危险路段进 行标注等材料。 1.企业未按规定指定货车行车路线的，每起扣 2分； 2.未标注危险路段供驾驶员行车途中参考的， 扣5分； 3.驾驶员无故不按规定行车路线运行的，每起 扣2分。必须按照规定配 备驾驶员且严格 按规定时间要求 运输作业，否则 不达标。1010查资料： 1.企业安全行车警示制度或规定； 无遇天气变化及路况差时提醒驾驶员的记录 2.天气和路况信息台账及提示作用中的驾驶员 的，扣5分。 谨慎驾驶的工作记录等资料。第 16 页考评 类目考评项目 ①制定并落实车辆技 术管理制度，按国家 规定的技术规范对车 辆进行定期维护与检 测，保持运输车辆技 术状况良好； ②落实专人负责车辆 技术管理工作，车辆 安全技术状况符合有 5． 关规定； 营 运 ③建立并落实车辆安 车 全检查制度。做好出 辆 车前、行车中及收车 管 后的车辆检查工作， 理 发现故障及隐患，及 时排除； ④维护、维修作业须 在交通运输管理部门 认定的汽车维修企业 进行； ⑤建立并妥善保管车 辆技术档案，相关内 容记载及时、完整、 准确、规范，车辆技 术档案一车一档。标准分 值考评方法考评标准 扣分项1.查未制定相关车辆技术管理制度的，扣10 分； 2.未编制车辆技术维护及安排周期性保养计划 及相应建立汽车维修技术档案（一车一档）， 扣3分； 3.车辆未定期实行维护检测，每起扣3分； 4.因车辆未定期维护造成事故，不得分。 1.未落实专人负责车辆技术管理的，不得分； 2.车辆技术管理人员不熟悉相关工作的，扣5 分。 3.抽查车辆技术档案（L），车辆技术状况不 符合规定的，1车次扣1分。否决项备注查资料： 1.查车辆技术管理制度（含定期保养、年检、 “二保”竣检、报废及发动机、传动系、制动 15★★ 系等重要安全技术部位保养等内容）； 2.查车辆技术档案，查维护记录或台账，车辆 按规定里程(时间)要求进行维护和保养。 抽查车辆数为（L)。 查资料： 1.查企业任命专人负责车辆技术管理工作的相 关文件； 2.车辆技术档案。 询问：车辆技术管理人员是否熟悉和了解所从 事的工作。九 、 作 业 管 理 1 6 5 分10查资料： 15★★ 1.查企业制定的车辆安全检查制度； 2.查车辆安全检查记录。1.无相关制度的，扣10分； 2.车辆安全检查记录内容不全的，1项扣1分； 3.车辆检查发现的隐患排除无记录的，每车次 扣1分。 1.维护、维修作业未在交通运输管理部门认定 的汽车维修企业进行的，1车次扣5分。 2.查有擅自改装车辆（车厢等）或加大轮胎、 钢板规格及更换假劣配件等，每起扣5分。 1.车辆技术档案内容不全的，每缺少一项扣1 分。 2.车辆维护管理情况更新不及时（超过2个月 内未更新）的，一起扣1分。10查资料： 1.查维修企业资质文件。 2.车辆技术档案。 查资料： 1.查车辆技术档案，包括车辆基本情况、主要 部件更换情况、修理和二级维护记录（含出厂 合格证）、技术等级评定记录、车辆变更记录 、行驶里程记录、交通事故记录等。 抽查车辆数为（L)。10第 17 页考评 类目 九 、 作 业 管 理 1 6 5 分 6． 运 输 管 理 7. 警 示 标 志考评项目 ①车辆严格按核定载 荷范围内运行，无违 反规定超限、超载运 输； ①在存在一定危险因 素的作业场所和设备 设施，设置明显的安 全警示标志，相关场 所按交通法律要求设 置交通安全标志。标准分 值考评方法考评标准 扣分项1.企业无制定反超限、超载运输规定的，扣5 分； 2.未组织驾驶员开展反超限、超载运输专项教 育的，扣5分； 3.超限、超载运输的，1车次扣2分。否决项必须按照核定范 围和要求进行运 输作业，否则不 达标。备注查资料： 1.企业制定反超限、超载运输的规定； 15★★ 2.组织驾驶员开展反超限、超载运输专项教育 ★ 的相关记录（内容、签到表等）； 3.承运货物运输登记台账、运单等。5现场检查： 1.根据《安全标志及其使用导则》（GB2894- 1.未按要求在危险场所和设备设施设置安全标 2008）要求在车身、车场、车间设置安全防护 志的，1处扣1分； 标志、设施及应急警示标志等； 2.有无关人员进入作业区的，1人次扣2分。 2.是否有无关人员进入作业区。 （随机抽查面不少于3处） 查资料： 1.查危险源管理制度，制度应包括明确辨识与 评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、 回顾和持续改进等内容； 2.企业开展危险源辨识和确定工作的相关文件 、档案。 1.没有制定危险源管理制度或开展危险源辨识 的，不得分；制度中每缺少1项内容要求的， 扣1分； 2.通过对物的不安全状态、人的不安全行为和 管理上的缺陷排查，组织人员进行危险源辨 识，进行危险源分析，确认本单位危险源。排 查不全面的，少一处扣2分；没有分析的，扣5 分。 1.未制订重大危险源控制措施及应急预案的， 不得分； 2.未报备的，扣5分，备案资料不全的，1处扣 1分。十 ①开展本单位危险设 、 施或场所危险源的辨 危 1. 识和确定工作； 险 危 源 险 辨 源 识 辨 与 识 ②辩识重大危险源， 采取有效防护措施， 风 按规定报有关部门备 险 案。 控 制 5 2. 0 风 ①及时对作业活动和 分 险 设备设施进行危险、 控 有害因素识别； 制10查资料： 1.企业辨识重大危险源的相关记录及重大危险 源防护措施文件，按照《危险化学品重大危险 15★★ 源辨识》（GB）的要求，确定重大 危险源，并制定有效防护措施及相关应急预 案； 2.重大危险源按要求报安监部门备案。10查资料： 1.查风险排查记录：定期对作业场所、设施设 1.未排查并建立档案的，不得分。 备、工作流程等进行危险、有害因素识别，并 建立排查档案。第 18 页考评 类目 十 、 险 危 控 险 制 源 5 辨 0 识 分 与 风考评项目 ②向从业人员如实告 知作业场所和工作岗 2. 位存在的危险因素、 风 防范措施以及事故应 险 急措施。 控 制 ③对危险源进行建 档，重大危险源单独 建档管理。标准分 值考评方法查资料： 1.风险管理培训教育计划； 2.风险管理培训教育记录。 询问： 1.从业人员（P)是否知道本岗位的危险、有害 因素及应采取的控制措施。 查资料： 1.检查企业危险源档案。考评标准 扣分项1.没有风险管理培训教育计划或培训教育记录 缺少相关内容的，扣3分； 2.从业人员不了解本岗位风险及其控制措施 的，1人次扣1分。否决项备注1051.无档案资料的，不得分； 2.档案资料不全的，1处扣1分。十 一 、 隐 患 排 查 与 治 理 7 5 分①制定隐患排查工作 方案，明确排查的目 的、范围，选择合适 的排查方法;10查资料： 1.查企业隐患排查工作方案或制度，应包含： ⑴隐患排查的范围，应包括与经营相关的场所 1.没有制定隐患排查方案或制度的，不得分， 、环境、人员、设备设施和活动；⑵排查方法 方案内容缺项的，每项扣2分； 应包括综合检查、专业检查、季节性检查、节 3.隐患排查方案内容不明确的，扣5分。 假日检查、日常检查等；⑶各部门排查的责任 区划分；⑷存在隐患的上报、整改期限及效果 要求。 必须按要求开展 安全自查自纠工 作，并落实隐患 整改，否则不达 标。1. 隐 患 排 查②每月至少开展一次 安全自查自纠工作， 及时发现安全管理缺 陷和漏洞，消除安全 隐患。检查及处理情 况应当记录在案; ③对各种安全检查所 查出的隐患进行原因 分析，制定针对性控 制对策。查资料： 1.查企业安全自查自纠及整改记录，每月至少 开展一次自查自纠，检查记录资料完整，隐患 1.安全隐患记录不全的，1次扣2分； 10★★ 排查整治登记资料完整； 2.未完成整改的隐患未制定防范措施及整改计 ★ 2.排查出的安全隐患能及时整改消除，一时无 划的，1处扣1分。 法整改的能制定防范措施及整改计划，限期完 成。 查资料： 1.查企业安全隐患排查治理档案，对隐患产生 1.没有对隐患存在的原因进行分析的，每项隐 进行原因分析； 患扣1分； 2.针对隐患制定的控制措施，包括管理措施、 2.没有制定控制措施的，每项隐患扣1分。 教育措施等，对暂不能立即整改的，要采取停 用或其它有效措施，防止事故发生。10第 19 页考评 类目考评项目 ①制定隐患治理方 案，包括目标和任务 、方法和措施、经费 和物资、机构和人员 、时限和要求; ②对上级检查指出或 自我检查发现的一般 安全隐患，严格落实 防范和整改措施，并 组织整改到位; 2. 隐 患 治 理 ③重大安全隐患报相 关部门备案，做到整 改措施、责任、资金 、时限和预案“五到 位”;标准分 值考评方法考评标准 扣分项否决项备注10查资料： 1.隐患治理制度； 1.需要制订方案而未制定的，不得分； 2.企业隐患治理方案，包括：⑴治理的目标和 2.方案内容不全的，缺1项扣1分； 任务；⑵采取的方法和措施；⑶经费和物资的 3.每项隐患整改措施针对性不强的，扣1分。 落实；⑷负责治理的机构和人员；⑸治理时限 和要求；⑹安全措施和应急预案。 查资料： 1.隐患治理制度； 2.隐患治理台账； 3.隐患治理记录。 1.未整改到位，一般隐患排查整治情况有反弹 的，每项扣1分； 2.限期整改仍不到位的，每项扣1分。十 一 、 隐 患 排 查 与 治 理 7 5 分10查资料：10★★ 1.查重大安全隐患整改“五到位”落实情况；2.查隐患备案与整治情况。1.重点隐患未做到“五到位”的，1项扣5分； 2.发现未上报备案的，每项扣5分。④建立隐患治理台帐 和档案，有相关的记 录; ⑤按规定对隐患排查 和治理情况进行统计 分析，并向有关部门 报送。5查资料： 1.查隐患排查和治理台帐，内容包括：排查治 1.未建立台帐的，不得分； 理日期，隐患部位或场所，隐患数量、类别， 3.台帐档案内容不全的，1项扣1分；安全隐患 治理意见，参加隐患排查治理的人员及签名， 整改不到位的，每发现1项扣1分。 隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人 员及签名。 查资料： 1.未对专项情况进行统计分析的，扣5分； 1.查企业对隐患排查和治理统计分析情况，是 2.未按要求向有关部门报送的，1次扣1分。 否按要求向有关部门报送。10第 20 页考评 类目考评项目 ①设置或指定职业健 康管理机构，配备专 1. （兼）职管理人员； 健 康 管 理 ②按规定对员工进行 职业健康检查。标准分 值考评方法考评标准 扣分项否决项备注5查资料： 1.企业职业健康管理机构、人员名册及相关证 1.未指定专人负责的，不得分； 件。5查资料： 1.查企业职业健康台账或员工体检记录；企业 1.未开展员工体检的，不得分； 应组织员工上岗前、在岗期间和离岗时进行职 2.上岗前、在岗期间和离岗时，每少一项，扣 业健康检查。一般从业人员两年体检一次，特 2分；非全员进行体检的，扣2分。 种作业或从事有害作业的人员每年体检一次。十 二 、 职 业 健 康 3 0 分2. 工 ①为从事危险作业人 伤 员投保意外伤害险。 保 险 3. 危 害 告 知 ①对从业人员进行职 业健康宣传培训。使 其了解其作业场所和 工作岗位存在的危险 因素和职业危害、防 范措施和应急处理措 施。 ①为从业人员提供符 合职业健康要求的工 作环境和条件，配备 与职业健康保护相适 应的设施、工具。查资料： 1.未为从事危险作业人员投保意外伤害险的， 10★★ 1.危险作业人员名册和办理意外伤害险单据等 每少1人次扣1分； 证明材料。 2.保险单据不全的，每缺1项扣1分。5查资料： 1.查培训内容、签到表等培训记录和职业健康 危害安全告知相关记录。 询问： 抽查、询问从业人员（P)是否了解职业危害的 有关事项。1.无职业健康宣传教育的记录、档案的，不得 分； 2.实际教育培训面未达到99%以上的，扣3分； 3.从业人员不了解职业危害的，1人次扣1分。4. 劳 动 保 护5查资料： 1.劳保用品发放记录。 现场检查： 1.检查工作环境、防护设施。 （随机抽查面不少于3处）1.现场及从业人员（重点是从事危险、危害、 污染及营运客车运行作业等岗位）安全劳动保 护设施设备不符合职业健康要求的，不得分。第 21 页考评 类目考评项目 ①设立安全文化廊、 安全角、黑板报、宣 传栏等员工安全文化 1. 阵地，每月至少更换 安 两次内容； 全 环 ②公开安全生产举报 境 电话号码、通信地址 或者电子邮件信箱。 对接到的安全生产举 报和投诉及时予以调 查和处理。标准分 值考评方法考评标准 扣分项否决项备注5查资料： 1.安全文化宣传资料档案；以安全宣传栏、安 1.无安全文化宣传资料档案的，扣1分； 全宣传专刊、宣传标语横幅等多种手段开展安 2.安全文化宣传1年少于12次的，1次扣0.5分 全文化。 。 现场检查：1.查企业安全文化宣传布局，看宣 传内容是否定期更新。 查资料： 1.公开文件、投诉及整改查处记录。 1.未公开举报途径的，扣2分； 现场检查： 2.对举报或投诉未及时调查、处理和反馈的， 1.查现场设置安全生产举报、投诉电话的情况 扣3分。 。（随机抽查面不少于3处） 查资料： 1.企业与员工的承诺书；企业向员工做出遵守 安全生产法律法规、执行安全生产规章制度、 保证安全生产投入、持续具备安全生产条件 1.企业没有承诺书的扣3分； 等，与各岗位签订安全生产承诺书，自觉接受 2.员工没有承诺书的，扣2分。 监督。 2.全体员工就履行岗位安全职责向企业做出承 诺。 查资料： 1.企业安全知识手册，编制与本企业相关的道 路普通货物运输安全手册； 2.手册编制情况和发放记录。 询问： 1.从业人员（P）对安全知识手册的熟悉和了 解情况。十 三 、 安 全 文 化 3 5 分5★★①开展安全承诺活 动； 2. 安 全 行 为 ②编制安全知识手 册，并发放到职工；5★51.未编制企业安全知识手册的，不得分； 2.未发放到相关职工的，扣3分； 3.抽问人员不了解安全知识手册的，每人次扣 1分。第 22 页考评 类目考评项目 ③组织开展安全生产 月活动、安全生产竞 赛活动，有方案、有 总结； ④对在安全工作中做 出显著成绩的集体、 个人给予表彰、奖 励，并与其经济利益 挂钩； ⑤对安全生产进行检 查、评比、考评，总 结和交流经验，推广 安全生产先进管理方 法。 ①制定相应的突发事 件应急预案，有相应 的应急保障措施；标准分 值 5考评方法考评标准 扣分项否决项备注十 三 、 安 全 文 化 3 5 分查资料： 1.没开展的，不得分； 1.查安全生产月等安全生产活动的方案、总结 2.未制定安全生产活动方案，扣2分； 等文件。 3.没有活动总结的，扣2分。2. 安 全 行 为5查资料： 1.企业表彰、奖惩的文件及相关资料。1.企业在绩效考核中未对在安全工作成绩突出 人员进行表彰奖励的，不得分； 2.收入分配未与安全生产挂钩的，扣3分。5查资料： 1.查对安全生产进行检查、评比、考评，总结 和交流经验，推广安全生产先进管理方法等文 1.未开展的，不得分。 件及相关资料，每年至少开展一次开展安全生 产经验交流，推广安全生产先进管理方法。 1.应急预案至少包括应急指挥、报告程序、应 必须按要求编制 急人员、应急物资装备及应急保障措施等内 应急救援预案， 容，否则不得分。 否则不达标。 1.应急救援预案不全的，缺少1项扣2分； 分。10★★ 查资料： 1.企业应急救援预案及应急保障措施。 ★查资料： 和现场处置方案的文件资料。十 四 、 应 急 救 援 8 5 分②结合实际将应急预 案分为综合应急预案 1. 、专项应急预案和现 预 场处置方案； 案 ③应急预案与当地政 制 府预案保持衔接，报 定 当地有关部门备案， 通报有关协作单位； ④定期评审应急预 案，并根据评审结果 或实际情况的变化进 行修订和完善。5★★ 1.企业制定的综合应急预案、专项应急预案和 2.应急预案和现场处置方案不切实际的，扣251.预案未与行业主管部门、当地政府预案保持 查资料： 衔接的，扣3分； 1.查企业应急预案是否与当地政府预案保持衔 2.未与协作单位联动的，扣1分； 接，报有关部门备案，通报有关协作单位。 3.未报有关部门备案的，扣1分。 查资料： 1.未进行评审的，不得分； 1.应急救援预案评审记录及修改记录，按规定 2.未根据评审意见及实际情况修改充实预案 每三年对预案进行评审。 的，扣5分。10第 23 页考评 类目考评项目 ①开展应急预案的宣 传教育，普及生产安 全事故预防、避险、 2. 自救和互救知识； 预 案 ②开展应急预案培训 实 活动，使有关人员了 施 解应急预案内容，熟 悉应急职责、应急程 序和应急处置方案；标准分 值 5考评方法考评标准 扣分项否决项备注查资料： 1.未开展宣传教育或无记录的，不得分； 1.查企业开展应急预案的宣传教育等活动资料 2.内容缺项的，扣2分。 。查资料： 1.企业开展应急预案培训活动记录。 1.无培训记录的，不得分； 询问： 2.抽查人员对应急有关知识不熟悉的，1人次 5★★★ 1.抽查询问从业人员（P）是否了解应急预案 扣1分。 内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方 案等。 查资料： 1.查企业相关应急预案； 2.事故处置记录。 1.发生事故后未启动预案的，扣5分； 询问： 2.未按预案要求向上级报告的，扣3分； 1.企业负责人、各职能部门负责人是否了解事 3.相关人员不了解应急职责的，1人次扣1分。 故时各自的职责。（根据应急预案中相关人员 设置进行询问） 查资料： 1.查应急救援预案，应急队伍名册。 询问： 1.应急指挥人员、应急管理人员等有关人员是 否了解应急指挥系统、应急队伍组成和各自的 职责。 1.指挥机构不明确的，扣1分； 2.未建立应急救援队伍的，扣2分； 3.未明确各级应急指挥和救援队伍职责的，1 项扣1分； 4.有关人员不清楚应急救援队伍组成或应急职 责的，1人次扣1分。必须开展针对性 应急预案培训活 动，否则不达标 。十 四 、 应 急 救 援 8 5 分2. 预 案 实 施③发生事故后，及时 启动应急预案，组织 有关力量进行救援， 并按照规定将事故信 息及应急预案启动情 况报告有关部门。10①建立与本单位安全 生产特点相适应的专 兼职应急救援队伍， 或指定专兼职应急救 3. 援人员； 应 急 队 伍 ②组织应急救援人员 日常训练。55查资料： 1.查应急救援预案培训记录，企业组织应急救 援人员开展日常训练的记录、训练科目内容、 测试等情况。 1.未对应急救援人员进行应急救援培训等日常 询问： 训练的，1人次扣1分。 1.应急救援人员是否熟悉应急救援预案内容及 参加演练情况。（根据应急队伍人员名册抽查 5人）第 24 页考评 类目考评项目 ①按照应急预案的要 求配备相应的应急物 4. 资及装备； 应 急 装 ②建立应急装备使用 备 状况档案，定期进行 检测和维护，使其处 于良好状态。 ①按照有关规定制定 应急预案演练计划， 并按计划组织开展应 急预案演练；标准分 值考评方法查资料： 1.根据应急预案的要求，查看是否配备相应的 应急物资及装备储备，查看应急物资及装备储 备添置、发放台账。 查资料： 1.应急救援器材配备和检查维护台账； 2.消防设施、器材配备和检查维护台账。 现场检查：1.应急救援器材、消防设施及器材 的完好情况。（随机抽查面不少于3处）考评标准 扣分项1.应急物资与装备与应急预案不相适应的，扣 2分； 2.未及时补充和添置应急物资与装备的，扣2 分。 1.未建立应急装备档案的，扣3分； 2.未对应急储备物资定期检测、保养的，1项 不符合扣1分； 3.应急、消防器材完整性不符合要求的，1项 扣1分。否决项备注5十 四 、 应 急 救 援 8 5 分55. 应 急 ②应急预案演练结束 演 后，对应急预案演练 练 效果进行评审，撰写 应急预案演练评审报 告，分析存在的问 题，并对应急预案提 出修订意见。必须制定应急预 查资料： 1.有演练没有总结的，每次扣2分； 案演练计划，并 10★★ 1.查年度应急演练计划； 2.没有照片或视频等证明材料的，每次扣2分 定期进行应急救 2.查应急演练方案、演练总结及图文、视频等 ★ 。 援预案演练，否 活动资料，每年至少开展1次应急预案演练。 则不达标。5★查资料： 1.查演练评估报告，内容至少包括对应急准备 、应急指挥、应急保障、应急处置等方面情况 的综合评价和后续改进意见。1.未组织对演练效果进行评审或未写评审报告 的，不得分； 2.未对评审提出的问题进行整改的，1处扣1 分； 3.未对预案进行相应修订的，扣1分。第 25 页考评 类目考评项目标准分 值考评方法考评标准 扣分项否决项备注十 五 、 事 故 报 告 调 查 处 理 5 0 分①发生事故及时进行 事故现场处置，按相 关规定及时、准确、 1. 如实向有关部门报 事 告，没有瞒报、谎报 故 、迟报情况; 报 告 ②跟踪事故发展情 况，及时续报事故信 息，建立事故档案和 事故管理台帐。 ①接到事故报告后， 迅速采取有效措施， 组织抢救，防止事故 扩大，减少人员伤亡 2. 和财产损失; 事 故 ②发生事故后，按规 处 定成立事故调查组， 理 积极配合各级人民政 府组织的事故调查， 随时接受事故调查组 的询问，如实提供有 关情况;查资料： 1.事故管理制度，发生事故后，必须迅速向公 安、医疗机构报告，按规定及时、准确向上级 或交通主管部门报告事故情况和事故报表； 10★★ 2.事故处置台帐。 询问： ★ 1.从业人员（P）是否了解事故报告程序以及 有关接报人的联系方式； 2.企业负责人是否了解事故报告职责和时限； 是否了解事故报告和补报的要求和内容。 查资料： 1.事故统计报表； 2.事故档案和事故管理台账。1.未明确事故报告程序、责任部门、责任人 的，1项不符合扣3分； 2.从业人员不了解事故报告程序以及有关接报 人的联系方式，1项1人次扣2分； 3.企业负责人不了解事故报告职责和时限，不 了解事故报告和补报的要求和内容的，1项扣5 分。必须按相关规定 及时、准确、如 实向有关部门报 告，否则不达标 。51.未建立事故档案和事故管理台帐的，扣2 分； 2.对事故事态未作跟踪和续报的，扣3分。10查资料： 1.事故台账和调查报告； 1.措施不力或不当，造成加重事故伤害的，不 2.与医疗、保险机构建立联系的情况，做好对 得分。 事故伤亡人员善后工作。5查资料： 1.事故调查报告。1.未积极配合事故调查及如实提供有关情况 的，扣2分； 2.事故调查期间，负责人和有关人员擅离职守 的，1人次扣4分。第 26 页考评 类目考评项目标准分 值考评方法考评标准 扣分项1.事故发生后未认真分析事故原因和教训，未 按照“四不放过”原则及时提出整改措施的， 1项扣2分； 2.未及时提交事故调查报告的，1次扣1分； 3.整改措施未从标本兼治和建立长效机制入 手，措施不够有力的，扣2分。否决项备注十 五 、 事 故 报 告 调 查 处 理 5 0 分③按时提交事故调查 报告，分析事故原 因，落实整改措施;5查资料： 1.事故调查报告，事故发生后应认真分析事故 原因和教训，按照“四不放过”原则及时提出 整改措施的。2. 事 故 处 理④发生事故后，及时 召开安全生产分析通 报会，对事故当事人 的聘用、培训、考评 、上岗以及安全管理 等情况进行责任倒查; ⑤按“四不放过”原 则严肃查处事故，严 肃查处安全生产事 故，严格追究责任领 导和相关责任人。处 理结果报有关部门备 案。5查资料： 1.查会议记录和事故倒查报告。1.事故发生后未及时召开分析通报会的，扣3 分； 2.未及时对当事人进行各环节、全过程责任倒 查及处理的，扣2分。10★查资料： 1.事故倒查报告； 2.事故分析通报； 3.追究责任及事故责任人的处罚款项等相关文 件材料。1.未按“四不放过”原则查清事故原因、对当 事人和群众进行安全警示教育、处理事故责任 人、针对事故制定切实可行的预防措施的，1 起1项扣2分； 2.未及时上报处理结果的，扣2分。第 27 页考评 类目 1. 绩 效 评 十 定 六 、 绩 效 2. 考 持 评 续 与 改 持 进 续 改 进 3. 3 安 5 全 分 管考评项目 ①每年至少一次对本 单位安全生产标准化 的实施情况进行评 定，对安全生产工作 目标、指标的完成情 况进行综合考评。标准分 值考评方法考评标准 扣分项否决项备注5查资料： 1.安全生产标准化评审情况，每年采取内审或 外聘专家评审的方式，对安全生产标准化实施 1.没有进行评定的，不得分； 情况进行评定； 2.没有形成报告并通报的，扣2分。 2.企业安全生产标准化评定报告，通报所有部 门、所属单位及人员，作为年度考评的重要依 据。①提出进一步完善安 全标准化的计划和措 施，对安全生产目标 、指标、管理制度、 操作规程等进行修改 完善。101.未进行安全标准化系统持续改进的，扣4 查资料： 分； 1.进一步完善的安全标准化工作的计划或措施 2.未制定完善安全标准化工作计划和措施的， 。 扣3分； 3.修订完善的记录与安全生产标准化系统评定 结果不一致的，每处扣3分。②根据企业生产经营 实际，建立相应的安 理 全管理体系，规范安 体 全生产管理，形成长 系 效机制。 建 设20★查资料： 1.企业未形成体系化安全管理工作机制的，不 1.查企业建立相应的安全管理体系、长效管理 得分； 机制等资料。 2.前述15项每项综合得分少于该项分值90% 的，1项扣2分。需全体 考评员 共同打 分。第 28 页
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