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【国际】瑞士银行保密制度面临“生死劫”
中国经济周刊　谢玮
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　　《中国经济周刊》 记者 谢玮|北京报道
　　瑞士向彻底废除银行保密制度，又迈进了很大一步。
　　5月6日，在法国举行的欧洲财长会议上，包括瑞士及中国在内的世界47个国家签署了一项宣言，同意实施由经济合作与发展组织(OECD)提出的“银行信息自动交换”标准。该标准要求各国收集并交换银行账户信息。
　　这对动摇瑞士银行保密制度，将产生根本性的影响。瑞士被称为全球历史最悠久、最著名的离岸金融中心之一，其招揽客户的重要“法宝”，即银行账户保密制度。长期以来，各国政府一直希望“撬开”本国纳税者在瑞士保密账户中的那些“秘密”，以打击贪污、逃税等等非法活动，现在，这一需求终于获得满足。
　　据悉，瑞士监管当局也正在拟定一项新的法案，有望在7月前使银行在共享账户信息的过程中，可不必经过账户持有人的许可。
　　瑞士银行业延续数百年的保密传统或将结束。
　　美欧印多国持续施压
　　瑞士放弃银行保密制度，并非是主动选择。
　　最沉重的压力来自美国。2009年金融危机后，美国加大了对本国公民海外账户逃税问题的追查。在奥巴马政府的推动下，美国于2010年通过了《海外账户税务合规法案》(FATCA)。FATCA要求国外金融机构于2015年前，向美国税务机构报告其美国客户(包括美国企业、美国公民和绿卡持有者)账户余额等基本信息。不执行这一法案的国外金融机构，其在美国的投资收益，将被附加30%的预扣税，效果几近于禁足美国资本市场。
　　与此同时，瑞士也面临着来自欧盟的压力。欧盟曾多次要求瑞士废除银行保密制度，以防止跨境资金逃税避税。欧盟各成员国公民是瑞士银行业的主要客户群体，为赢得这部分客户，瑞士银行业不得不妥协以适应欧盟法规。
　　印度也加入了给瑞士施压的队伍。印度财政部长奇丹巴拉姆对瑞士财政部长伊芙琳威德默?施鲁姆普夫的致信被评“措辞强硬”。印度强烈反对汇丰银行瑞士分行拒绝公开部分印度人账户细节信息的行为，印度认为，涉税信息的有效交流“非常重要”。
　　不断爆出的逃税丑闻和金融犯罪问题也给瑞士银行保密制度的金字招牌蒙上了一层阴影。2008年，瑞银前负责全球私人银行业务的高管韦华利(Raoul Weil)被指控帮助约2万名美国人隐藏200亿美元收入以偷税漏税。为避免被美国税务机关起诉，瑞士最大的银行瑞银集团不得不接受7.8亿美元的罚款，并承认利用瑞士银行保密法，帮助其美国客户逃税。
　　保密制度具有“两面性”
　　银行业保密制度曾是瑞士“中立”的象征。
　　20世纪30年代，当时的德国政府颁布了一系列法令，要求德国公民须交代自己在外国的资产。在瑞士拥有银行账户的德国公民，受到了纳粹这一法令的压迫，这成为瑞士银行业设立保密制度的直接动力。此后，这些客户通过使用匿名账户，得以逃过此劫。1934年，瑞士正式设立《银行保密法》，规定所有金融从业者，未经存款人的同意，不得泄露任何与其业务有关的资料。《银行保密法》规定，泄露客户信息属于刑事犯罪，违法者面临6个月到5年的监禁，以及最高5万法郎的罚款。
　　其后银行业保密制度曾为瑞士银行业带来丰厚的利润，使瑞士成为重要的“避税天堂”。据悉，瑞士这个世界上最大的离岸金融中心，管理着高达200万亿美元的资产，拥有超过300个私人银行。瑞士联邦财政部数据显示，2012年，瑞士金融行业对于GDP增长的贡献率高达10.3%
　　然而，保密制度“硬币的另一面”，也充满争议。上世纪90年代，“纳粹黄金案”就曾爆出银行保密制度的黑幕。
　　史料显示，二战期间，纳粹疯狂掠夺的财富难以计数，其中大部分黄金被重新铸造成每块近400盎司的金砖，其中一部分藏在中立国瑞士的银行。纳粹落败之际，瑞士人下令冻结了德国的账户。二战结束后，瑞士以“严守中立”为由，提出要在对黄金的估值上保持独立。此案最终以瑞士向英、法、美归还了6000万美元告终。而这一数目却与盟军事先估计的5亿多美元相差悬殊。
　　许多在二战中惨遭杀害的犹太人也曾在瑞士银行中拥有匿名账户。战争结束后，这些存款就成为一笔笔“无头账”。1989年，世界犹太人大会主席埃杰?布朗夫曼与瑞士银行协会(ASB)就无主财产问题进行协商。而最终，由瑞士银行提供的无主财产总额与世界犹太人大会的预估数存在数十倍之差。
　　现如今，瑞士银行业保密制度屡屡与逃税、政客腐败、恐怖分子和政治独裁联系在一起。“9?11”事件后，瑞士的银行中曾发现有多个恐怖嫌疑分子的账户。此外，银行保密制度也为独裁者积累巨额个人资产提供了便利条件。菲律宾前总统马科斯、突尼斯前总统本?阿里、埃及前总统穆巴拉克等独裁者都曾由瑞士银行为之打理财富。
　　“资产正在从瑞士流出”
　　面对国际社会对于透明银行信息的需求，其他许多实行银行业保密制度的国家已经逐渐妥协。3月20日，奥地利、卢森堡最终放弃银行保密制度。欧洲理事会主席范龙佩表示，此举对欧盟成员国打击偷税、漏税、避税必不可少。作为亚洲主要金融中心之一的新加坡，也于今年同意参与美国的《海外账户税务合规法案》(FATCA)
　　而对于瑞士银行业来说，是坚守还是妥协，不亚于是一个“生死”抉择。面对他国政府的压力和国际社会的道德谴责，对保密制度的坚持似乎不可持续。而放弃保密制度的瑞士银行业，在招揽外国客户方面又将变得毫无吸引力。
　　“瑞士银行家们必须接受他们生活在一个新现实中。”安永苏黎世分公司财富和资产管理负责人布鲁诺?派图斯在接受采访时表示，“我们看到资产正在从瑞士流出，保密性仍然是非常重要的。然而对下一代来说，他们对消费比对储蓄的兴趣更大。”
　　目前，部分银行已经开始另寻出路。据彭博社报道，摩根士丹利集团已向萨夫拉集团(SAFRA)出售了其在瑞士的私人银行业务，该交易预计在2015年上半年完成。分析人士指出，由于瑞士银行保密制度底线的不断抬升，外资银行“出走”有增加的趋势。
　　然而，放弃保密制度是否会对这个占瑞士GDP 10%以上的商业板块产生深度影响，仍有待观察。
　　目前部分国家仍然反对银行业信息透明制度，如塞浦路斯、巴拿马和迪拜等国。有分析人士指出，这将成为一次“财富大转移”的过程。
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微信扫描二维码，体验微行情服务，速查股票、利率、贵金属行情　　5月6日，在巴黎召开的欧洲财长会议上，世界最大的离岸金融中心瑞士，同意签署一项有关自动交换信息的全球新标准，并同时承诺，将自动向其他国家交出外国人账户的详细资料。此举也意味着瑞士实施了300多年的银行保密制度正式走向瓦解，瑞士这个全球最大的“避税和洗钱”的天堂也将不复存在。那么，瑞士银行保密制度的前世今生是怎样呢？　　历史：源于16世纪保护新教徒　　16世纪，基督教加尔文教派从日内瓦开始兴起，由于受到迫害，大量新教徒陆续从法国和意大利逃到日内瓦，和他们一起到来的是大量的财富和金钱。有需求就有市场，于是最早的瑞士银行家们开始在这里出现。为了保护这些新教徒，避免泄露他们的家底，银行家们建立起了一种行业内非正式的基础保密制度。1713年的日内瓦议会制订了一项规定，即银行人员应登记客户信息，但未经市议会批准，不得泄露给储户本人以外的任何第三方。这就成为了瑞士银行保密法最早的前身。　　20世纪30年代，纳粹德国系统地、大规模地迫害犹太人，使得欧洲的犹太人纷纷将财产向中立国瑞士转移。1934年，瑞士议会通过了《银行法》，这部《银行法》中特别加入了银行信息保密及泄密处罚等条款。　　这部法律规定，瑞士银行一律实行密码制，为储户绝对保密。任何储户都可选择自己认为妥当安全的方式在瑞士的银行开户存储款项。储户被允许使用化名或数字来代替真姓实名，甚至用虚拟的办事处、公司、代理机构等形式开户。不但开户存款时可以由代理人委托办理，而且取款或转账时银行也会完全按照与客户事先约定的章程办理，财产的真正拥有者可做到永不露面。　　银行办理秘密存款金业务的只限于二至三名高级职员，禁止其他工作人员插手过问。对于泄漏存款机密的人给予严厉处罚：监禁6个月和罚款2万瑞士法郎或更重的处罚。该法还规定，任何外国人和外国政府，甚至包括瑞士的国家元首和政府首脑以及法院等都无权干涉、调查和处理任何个人在瑞士银行的存款，除非有证据证明该存款人有犯罪行为。　　为了替储户严格保密，在苏黎世和日内瓦有116家专门办理秘密存储业务的银行—这还不算各大银行内设的私人储存窗口。在这些银行里，不准拍照，不讲姓名，有些甚至不设招牌，只标有经营者的名字。而且，办理个人秘密户头的职员要绝对可靠，大都是子承父业，世代相传，经过学徒制度的良好职业教育。　　成果：管理全球1/3私人资产　　在过去的几十年里，因为行之有效的银行保密制度，瑞士成了全世界独裁者、恐怖分子和黑帮隐匿不义之财的避风港，也成了有意避税逃税的各国政要、商界巨子和演艺明星存放离岸资金的绝佳去处。从本·拉登到投资大师罗杰斯，世界上约有四分之一的个人财富被存放在这里。据2013年初瑞士方面的估计，瑞士金融业所管理的资产占全球私人总资产的1/3。瑞士的财富管理行业非常庞大，总共管理着2.2万亿美元的离岸资产。　　根据瑞士银行业协会(SBA)2010年的一份报告，金融行业贡献了瑞士11%的GDP，其中银行业贡献6.7%，保险业贡献4.3%，瑞士劳动人口中有6%(约20万人)从事金融行业，同时瑞士金融机构还有10万余名海外雇员。　　矛盾：“避税天堂”招致各国不满　　瑞士银行保密法规在为其吸引大量境外存款的同时,也暴露出缺乏透明度的弊端,客观上为逃税和洗钱等犯罪活动提供了便利。瑞士因此和同样恪守银行保密传统的奥地利、卢森堡等国一起饱受外界诟病,长期被称为欧洲的“避税天堂”。　　美国和多个欧盟大国因“避税天堂”吸纳其逃避税客户而与瑞士等国家积怨已久,却迟迟难以找到应对之策。直到国际金融危机和欧洲主权债务危机接踵而至,越来越多的国家陷入财政吃紧的窘境后,这些国家似乎才下定决心,不达目的不罢休。英国财政大臣达林表示，银行保密法应该被重新定义。称这种做法导致的不透明正是金融危机的根源之一。　　瑞士银行保密法一直是美国与瑞士间一道难解的题。20世纪90年代，欧美各国都刮起了反腐之风，矛头直指不法政客和贪官。因为不少精明善算的政府官员、执法人员、大企业主管在落网前已把财产提前转移到了瑞士，因而瑞士成为众矢之的。“9·11”事件后，一些富豪在瑞士的存款案例又被指与恐怖组织有关。瑞士也因此面临越来越多的国际压力。　　在这一大背景下，瑞士银行保密法越来越成为美国的一块心病，该问题也变得更为迫切起来。日，在美国的强大压力下，为了避免被美国起诉，瑞士最大银行瑞银集团做出妥协，被迫向美方支付7.8亿美元的巨额罚款并提供250至300名美国客户的信息。　　次日，亦即2月20日，美国司法部就又提出了新的要求，要求瑞士重新定义银行保密法，并要求瑞银集团交出其所有的5.2万个美国客户的全部资料。　　2013年初，瑞士最古老的私人银行—韦格林银行在重压之下被迫关门停业。　　2013年9月,瑞士联邦议会在一片争议声中批准了瑞士和美国去年底签订的一项双边协议,允许美国税务机构向瑞士银行中美国公民账户征收所得税;瑞士还将执行银行信息自动交换,向美国税务机构提供美国公民账户。　　欧洲国家同样不满，瑞士的邻国法国、德国和意大利等，由于本国实行高个人所得税制以维持福利制度，有钱人往往将钱存进瑞士银行，以此来逃避本国的高税收，这引起了这些国家的强烈不满。德国、法国、英国、西班牙和意大利等欧盟国家提出,在欧盟范围内也要执行银行信息自动交换,以确保所有欧盟公民对其全部收入公平纳税。面对欧盟大国的强大压力,卢森堡、奥地利先后作出妥协,同意提高银行透明度,放松银行保密规定。在此情况下,瑞士引以为豪的银行保密传统退出历史舞台已经只是时间的问题。　　终结：打击跨境逃避税“不可逆转”　　日，经济合作与发展组织(经合组织)宣布，瑞士政府当天在法国巴黎签署《多边税收征管互助公约》，成为该公约第58个签约方。　　瑞士政府签署《多边税收征管互助公约》发出了一个明确而强烈的信号，即瑞士将与国际社会一起加强税务合作。签署这一公约是国际税务合作取得的重要进展，这意味着瑞士银行保密制度走向终结。全球加强打击跨境逃避税行为已是“不可逆转”的趋势。　　日，在巴黎举行的欧洲财长会议上，瑞士同意签署一项有关自动交换信息的全球新标准。这是一次决定性的举措，象征着瑞士几百年来坚持保护银行客户隐私的做法从此将成为历史。宗 禾图文：瑞士银行保密制度终结_滚动新闻_新浪财经_新浪网
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图文：瑞士银行保密制度终结
楚天金报讯 图为：今后，瑞士不再是“避税天堂” （CFP）
　　有“避税天堂”之称的瑞士将不再为外国人的银行账户严格保密，2.2万亿美元的离岸资产面临曝光。这是全球打击逃税举措的最重大突破之一。
　　据报道，在6日举行的欧洲财长会议上，瑞士同意签署一份有关自动交换信息的全球新标准。根据协议，瑞士将自动向其他国家交出该国银行外国人账户的详细资料。
　　分析人士认为，作为世界最大的离岸金融中心，瑞士不再为外国账户保密是全球打击逃税举措的最重大突破，将有助于揭开纳税人的隐秘账户，为打击逃税和税务欺诈提供有力支持。
　　这对各国政府而言是巨大的进步。在全球金融危机和一连串税务丑闻后，它们发起了一场联合打击逃税的行动。
　　如果要“撬开”纳税人的隐秘账户，瑞士的配合至关重要，因为该国为银行客户保密的传统由来已久，而且它的财富管理行业也很庞大，总共管理着2.2万亿美元的离岸资产。
　　这份在巴黎经合 组织(OECD)签署的宣言要求各国收集并交换银行账户信息、公司的实益拥有权及其他法律结构(如信托)。瑞士银行家协会表示：“只要所交换信息仅与税收目的有关，瑞士的银行愿意与其他金融中心自动交换信息。”
　　与瑞士一起签署协议的还有至少44个国家，其中包括其他经合组织国家、G20成员国以及开曼群岛和泽西岛等离岸中心。这项全球性标准由经合组织制定，并得到G20支持。
　　其他离岸中心预计将面临施压，被要求配合。经合组织今年可能列出一份不签署信息透明协议国家的黑名单。
　　据报道，一些离岸账户户主已经将资金转移到一些拒绝账户信息透明的离岸中心，如巴拿马和迪拜。（据中国新闻网）
　　■ 专家分析
　　欧盟俄罗斯富豪最忐忑
　　“避税天堂”坍塌后，哪些国家的富人将因此“忐忑”呢？中国社会科学院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立认为，欧盟和俄罗斯将受到较大影响。
　　有媒体报道称，正是迫于欧盟和美国的压力，瑞士才逐渐减少对其银行保密制度的政治支持。
　　在尹中立看来，鉴于新加坡是亚洲最大的离岸金融中心之一，而瑞士此举难以在短期内加剧新加坡公开外国人账户信息的压力，因此瑞士交出外国人账户信息“对中国影响不大”。
　　■ 延伸阅读
　　全球还有哪些避税天堂
　　除了瑞士以外，“避税天堂”还有列支敦士登、奥地利、卢森堡、安道尔、摩纳哥、百慕大群岛、巴哈马群岛以及英属维尔京群岛等43个国家或地区，全球50%的资金经这些“避税天堂”中转。
　　其中，维尔京群岛是目前全世界所有能自由进行公司注册的避税港中，要求最低，监管力度最小的。
　　在与世界金融机构的合作过程中，摩纳哥、列支敦士登和安道尔被称为不合作避税地，原因是他们在情报交换方面进展缓慢。
　　在“避税天堂”中，欧洲金融机构最爱选择英属泽西群岛，是因为这里的法律制度相对宽松。
　　百慕大群岛被视为处理保险及再保险业务的最佳地区之一，是家族企业的最佳管理地点之一。
　　中美洲的巴拿马目前拥有数百家银行和数千家注册公司，因为这里能迅速注册公司，免去了企业主对其行为不符合国际法规定的担心。
　　■ 背景资料
　　瑞士银行保密法
　　瑞士的银行号称世界上最安全的银行，3个世纪以来，瑞士银行一直坚持着为储户永久保密的原则。
　　依据瑞士银行业保密法，瑞士的银行不得向政府或第三者透露客户的任何资讯，就算是家属也绝不可以，除非涉及犯罪调查的案件，在法律机关要求下，银行保密制度则遵从于法律。美国法律视逃税为犯罪，瑞士法律只视为严重违法。
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在007系列电影里，邦德只相信两个人：一个是他自己，另一个是瑞士银行家。这种夸张的说法来自于数百年来，瑞士银行因严格的保密制度而赢得的信誉。但是迫于涉嫌帮助客户逃税所面临国际社会的压力，6日，作为世界最大的离岸金融中心，瑞士承诺将自动向其他国家交出外国人账户的详细资料。这是全球打击逃税举措的最重大突破之一。现在，“007”只剩下相信自己了。
瑞士银行不再为中国客户保密瑞士银行保密制度终结 瑞士与中国在内的47个国家签署交换银行相关信息协议漫画/陈彬在007系列电影里，邦德只相信两个人：一个是他自己，另一个是瑞士银行家。这种夸张的说法来自于数百年来，瑞士银行因严格的保密制度而赢得的信誉。但是迫于涉嫌帮助客户逃税所面临国际社会的压力，6日，作为世界最大的离岸中心，瑞士承诺将自动向其他国家交出外国人账户的详细资料。这是全球打击逃税举措的最重大突破之一。现在，“007”只剩下相信自己了。据新华社消息，总部位于巴黎的经济合作与发展组织（经合组织）6日发表公报说，在当天举行的年度部长会议上，包括瑞士在内的该组织34个成员国和巴西、中国、新加坡等13个国家共同签署了关于实施银行间自动交换信息的标准。《金融时报》报道称，这是一次决定性的举措，象征着瑞士这一传统“避税天堂”告别几百年来坚持保护银行客户隐私的做法。如果要“撬开”纳税人的隐秘账户，瑞士的配合至关重要，因为该国为银行客户保密的传统由来已久，而且它的财富管理行业也很庞大，总共管理着2.2万亿的离岸资产。瑞士银行家协会表示：“只要所交换信息仅与税收目的有关，瑞士的银行愿意与其他金融中心自动交换信息。”与瑞士一起签署协议的有47个国家，其中包括其他经合组织国家、G20成员国以及开曼群岛和泽西岛等离岸中心。这项全球性标准由经合组织制定，并得到G20支持。瑞士联邦政府国际金融事务秘书处媒体官员弗兰克在接受北京青年报记者采访时表示，这一标准目前正在细化，还没有正式实施。目前，经合组织正在推动在2014年9月的二十国集团财长和央行行长会议后正式开始实施。瑞士银行发言人萨缪尔·布兰德纳告诉北青报记者，待这一标准实施后，瑞士银行会严格执行，与此同时，他并未否认该银行中有中国客户的存款。经合组织秘书长古里亚在新标准签署后表示，这一标准的签署表明，越来越多的国家同意实施银行间信息交换的全球标准，这是在共同打击逃漏税行为方面迈出的重要一步。加入这一全球行动的包括瑞士、列支敦士登、开曼群岛、英国海外属地泽西岛和根西岛，这些国家和地区以往因银行高度保密而被批评为“避税天堂”。在欧洲联盟内部抵制银行透明的卢森堡、作为重要国际金融中心之一的新加坡也签署这一宣言。《华尔街日报》报道，预计欧洲国家能够借此追回数以十亿计税收。预计其他离岸中心将面临加入打击逃税行动的压力。经合组织今年晚些时候可能就那些不愿采纳银行透明措施的“不合作”国家列出一份“黑名单”。中国客户账户信息引关注消息公布后，在瑞士银行的中国客户账户信息是否会被公布出来，引起了众多国人的关注。由于瑞士银行被称为“避税天堂”，在媒体报道中关于偷漏税大户的资金，或者是贪官转移到海外的资产也引起了国人的猜测。瑞士告别保密银行法，对中国强劲反贪无疑是一大帮助。《金融时报》报道称，一些离岸账户户主已将资金转移到少数几个抵制透明举措的离岸中心。当北青报记者问及这些离岸账户户主是否涉及中国客户时，弗兰克未予正面回答。不过，他解释称，待标准细则实施后，各国之间要签署双边协议，瑞士会先同邻国进行签署，与中国签署协议的时间则相对晚一些。路透社日报道，过去10年来，犯罪、腐败和逃税让发展中国家损失近6万亿美元，且非法资金仍在持续增多，其中中国居首。2010年从发展中国家流向避税天堂和西方银行的非法资金达8588亿美元。中国占其中近一半，是紧随其后的马来西亚和墨西哥总额的8倍多。2010年，中国非法外流资金为4204亿美元。之前10年中国总共流失2.74万亿美元，且流失还在增长。在2012年10月份的一份报告中，一国际金融监督机构称2011年另有6020亿美元资金非法流出中国。瑞士《每日导报》则报道称，黑钱毫无疑问已不再是国际金融业的一个边缘现象。巨额黑金从中国等新兴国家和发展中国家流向发达国家，如金融中心伦敦和纽约，再加上避税天堂瑞士。这些资金主要来自非法活动所得，如腐败、有组织犯罪和逃税。美国富人“自首”随着瑞银披露更多客户信息，一些涉嫌逃税的美国富人开始蜂拥至国内收入署“自首”。国内收入署2011年3月份推出“自愿披露”项目，逃税者如果在9月23日前交代逃税详情，有望只面临民事诉讼，避免受刑事指控。仅7月份的一周内就有400人提交申请自愿公布未申报财产。这一数字比去年全年的申请都多。保密制度让瑞士银行富甲天下1934年，瑞士制定了西方第一部《联邦银行法》，银行职员不能过问客户隐私，也不能向任何人透露客户的存款数额与私人机密。因为这项独特的保密制度，让全世界的富豪喜欢把钱存在那里。世界上约有四分之一的个人财富被存放在这里，各国政要、商界巨子和演艺明星都把存款放在瑞士而感到放心，这也造就了瑞士闻名于世的金融业。至今瑞士银行的存款已占全球总储蓄额的1/3，是世界最有价值的货币之一，瑞士的银行也因而富甲天下。银行保密制度饱受欧美国家抨击高度重视客户隐私在为瑞士银行吸引大量境外存款的同时，也客观上为逃税和洗钱等犯罪活动提供了便利，因此瑞士一直承受着来自国际社会的巨大压力。特别是在“9·11事件”发生后，美国批评其影响追查恐怖分子的金钱流向。2001年底，欧盟准备在成员国内部实施税务资讯共享，以减少税款流失，也曾要求瑞士废除银行保密制度。2009年，瑞士最大的银行瑞银集团在美国威胁将其送上法庭的压力下，同意缴纳7.8亿美元罚金，并交出涉嫌逃税的美国客户资料。2013年1月，瑞士最古老的私人银行韦格林银行承认曾协助100多位美国客户逃税，并将为此向美国支付5780万美元的赔偿，这家有着270多年历史的银行随后宣布关闭。目前正在接受美国正式调查的瑞士银行还有十几家。瑞士银行为何不再为客户保密？最近的一项调查显示，大部分瑞士人也认为偷税漏税已经不是简单的财政问题，而是一种严重的犯罪行为，瑞士银行保密法不能高于国际税收权益。可以说，近年来瑞美两国围绕银行客户信息交换的纠纷实质上是国际税收权益的纠纷。为向瑞士施压，美国、欧盟等步步紧逼，美税务部门已将一份列有涉嫌帮助美国客户逃税的10余家瑞士银行的名单移交给美国司法机构。美方提出，如无法从瑞士银行获得他们想要的信息，他们将对有关瑞士银行严惩不贷。什么是离岸金融中心？离岸金融中心，是指任何国家、地区及城市，凡主要以外币为交易（或存贷）标的，以非本国居民为交易对象，其本地银行与外国银行所形成的银行体系。瑞士是世界最大的离岸金融中心。目前比较著名的离岸金融中心有英属维尔京群岛、开曼群岛、马恩岛、巴哈马群岛、百慕大群岛等。这些地方一般都是风景优美的或港口，政局稳定，税收优惠，没有金融管制，有“避税天堂”之称。记者 岳菲菲
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楚天金报讯图为：今后，瑞士不再是“避税天堂” （CFP）
有“避税天堂”之称的瑞士将不再为外国人的银行账户严格保密,2.2万亿美元的离岸资产面临曝光
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有&避税天堂&之称的瑞士将不再为外国人的银行账户严格保密,2.2万亿美元的离岸资产面临曝光。这是全球打击逃税举措的最重大突破之一。
据报道，在6日举行的欧洲财长会议上，瑞士同意签署一份有关自动交换信息的全球新标准。根据协议，瑞士将自动向其他国家交出该国银行外国人账户的详细资料。
分析人士认为，作为世界最大的离岸金融中心，瑞士不再为外国账户保密是全球打击逃税举措的最重大突破，将有助于揭开纳税人的隐秘账户，为打击逃税和税务欺诈提供有力支持。
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如果要&撬开&纳税人的隐秘账户，瑞士的配合至关重要，因为该国为银行客户保密的传统由来已久，而且它的财富管理行业也很庞大，总共管理着2.2万亿美元的离岸资产。
这份在巴黎经合组织(OECD)签署的宣言要求各国收集并交换银行账户信息、公司的实益拥有权及其他法律结构(如信托)。瑞士银行家协会表示：&只要所交换信息仅与税收目的有关，瑞士的银行愿意与其他金融中心自动交换信息。&
与瑞士一起签署协议的还有至少44个国家，其中包括其他经合组织国家、G20成员国以及开曼群岛和泽西岛等离岸中心。这项全球性标准由经合组织制定，并得到G20支持。
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欧盟俄罗斯富豪最忐忑
&避税天堂&坍塌后，哪些国家的富人将因此&忐忑&呢？中国社会科学院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立认为，欧盟和俄罗斯将受到较大影响。
有媒体报道称，正是迫于欧盟和美国的压力，瑞士才逐渐减少对其银行保密制度的政治支持。
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■&延伸阅读
全球还有哪些避税天堂
除了瑞士以外，&避税天堂&还有列支敦士登、奥地利、卢森堡、安道尔、摩纳哥、百慕大群岛、巴哈马群岛以及英属维尔京群岛等43个国家或地区，全球50%的资金经这些&避税天堂&中转。
其中，维尔京群岛是目前全世界所有能自由进行公司注册的避税港中，要求最低，监管力度最小的。
在与世界金融机构的合作过程中，摩纳哥、列支敦士登和安道尔被称为不合作避税地，原因是他们在情报交换方面进展缓慢。
在&避税天堂&中，欧洲金融机构最爱选择英属泽西群岛，是因为这里的法律制度相对宽松。
百慕大群岛被视为处理保险及再保险业务的最佳地区之一，是家族企业的最佳管理地点之一。
中美洲的巴拿马目前拥有数百家银行和数千家注册公司，因为这里能迅速注册公司，免去了企业主对其行为不符合国际法规定的担心。
■&背景资料
瑞士银行保密法
瑞士的银行号称世界上最安全的银行，3个世纪以来，瑞士银行一直坚持着为储户永久保密的原则。
依据瑞士银行业保密法，瑞士的银行不得向政府或第三者透露客户的任何资讯，就算是家属也绝不可以，除非涉及犯罪调查的案件，在法律机关要求下，银行保密制度则遵从于法律。美国法律视逃税为犯罪，瑞士法律只视为严重违法。
[责任编辑：王玉]
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