云南少数民族地区农村养老保险现状与对策探析——基于对普洱市农村养老保险调查--《中国市场》2012年22期
云南少数民族地区农村养老保险现状与对策探析——基于对普洱市农村养老保险调查
【摘要】：随着人口老龄化和社会转型,农村养老面临家庭养老功能弱化、土地保障功能弱化以及社会化养老不健全等现实问题。本文通过对普洱市进行实地调查,针对农村养老保险实施现状,对云南省少数民族地区农村养老保险机制进行研究。结果表明:选择走社会化与家庭化并存的养老模式,扩大农保管理宣传力度及财政投入,能够有效解决当前云南省少数民族地区农村养老问题。
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【关键词】：
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【分类号】：F842.6【正文快照】：
云南省地处中国西南边陲,总面积39.4万平方千米,全省共设8个省辖市和8个自治州、129个县(市、区),是少数民族种类最多的省份,有25个世居少数民族。其中少数民族1533.7万人,占全省总人口的33.37%,是我国少数民族人口多、分布广的省份之一。截至2010年年底,全省老年人口为508.7
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尊老爱幼、崇尚忠孝是中华民族的传统美德。下列把“以孝治国，提倡尊老、养老”作为重要改革措施的少数民族首领是
A．呼韩邪单于B．北魏孝文帝 C．辽太祖阿保机D．金太祖阿骨打
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北魏孝文帝的改革措施
北魏孝文帝改革：为了解决由于鲜卑族与汉族的民族矛盾以及引发人民的反抗起义，北魏孝文帝进行了两次改革，第一次是484-486年，主要改革政、治经、济军事制度；第二次是在494年迁都洛阳后，着重改革鲜卑人的生活习惯，实行汉化。均田制：北魏时期推行的土地政策和赋役制度。485年，北魏政府采纳汉族地主的建议，颁布均田令。主要内容有：1、丁男（15岁以上）受露田40亩、桑田20亩或麻田10亩，妇女受露田20亩、麻田5亩。实际授田时，露田加倍。2、奴婢和平民授田数目相同。耕牛每头受露田30亩，限4头。3、狭乡之民可以迁往宽乡授田，宽乡之民耕垦不受限制。4、地方官吏岁官府所在地就近授田。均田制使无地或者少地的农民分得了小块土地，一定程度上抑制了豪强大族对土地的兼并，有利于社会经济的恢复和发展，但是没有从根本上解决土地兼并问题。均田制为隋唐所沿用。北魏孝文帝的改革措施的实质：是北魏一次自上而下的以学习汉族先进政治、经济、文化为主的以维护鲜卑族封建统治的改革。曹魏的屯田制，西晋的占田制，北魏的均田制的对比:&北魏孝文帝改革第一期的措施：1、政治上：（1）整顿吏治：地方长官的任期按政绩好坏觉定，不固定年限；官吏俸禄由国家统一筹集，不许自筹，并加大反贪污力度，树立御史台的权威。（2）下令废除宗主督护制，实行三长制，规定五家为以邻长，武邻为一里长，五里为一党长。长官均由办事能力强和谨守法令的人担当，负责管理农民、检查户口、征收租调，征发徭役。北魏的基层机构更加完善。2、经济上：发布均田令。有利于农业生产的恢复和发展，保证了赋税收入和徭役的征发。北魏孝文帝第二次改革措施：1、迁都洛阳。为加强对中原地区的控制，494年将都城由平城迁到洛阳。2、学习汉族文化。迁都洛阳以后，孝文帝仿照汉族的典章制度和生活方式，提倡汉人说汉话，以消除民族间交往的语言障碍；改鲜卑复姓为汉字单姓；禁止穿领小袖的胡服，仿南朝的服装制订官吏，妇女的冠服；提倡与汉族通婚。北魏孝文帝：&如何评价孝文帝及其改革：孝文帝改制是西、北各族陆续进入中原后民族斗争、融合的一次总结。它以法律的形式肯定了各族融合的成果，反过来又促进了以鲜卑族为中心的北方各族的封建化和汉族为主体的民族大融合的发展。孝文帝顺应历史发展的趋势，放弃自己民族的旧风俗，冲破重重阻碍，毅然进行改革，对我国历史的发展做出了重要贡献，不愧为我国历史上一位杰出的政治家。但是，孝文帝在汉化改革中将已腐朽的门阀制度引入北朝，并加以强化，则带来了以后北魏统治者腐败和阶级矛盾的尖锐化。
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作者：苗树彬 夏锋 甘露&主编
出版社：中国经济出版社
出版时间：2013年04月
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