国资企业高管是否可以任外部董事是什么意思

国企高管到底赚多少?你很快能知道 考核、薪酬情况将向企业职工和社会公开
辛卯年二月廿七
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国企高管到底赚多少?你很快能知道 考核、薪酬情况将向企业职工和社会公开
国企高管薪酬令人关注。资料图
  国企高管的平均薪酬远高于普通职工,成为社会焦点。记者昨天获悉,上海市国资委表示近期正在研究如何增强薪酬分配透明度,国企高管的薪酬,将向市委市政府、企业职工和社会“三公开”。本报记者
  国资委自曝系统内高管收入
  昨天,记者获悉,市国资委对民进上海市委的提案做出正式书面回复。在回复中,市国资委“自曝”了一组系统内企业的主要领导收入。
  市国资委系统企业主要领导(董事长和不设董事会的总裁)2007年―2009年的平均收入分别为43.56万元、47.15万元和50.76万元,年增幅分别为8.24%和7.66%。同期,市国资委系统在岗职工平均工资年增幅分别为13.06%和8.86%,2009年度在岗职工平均工资为6.44万元,与企业主要负责人薪酬水平的倍数关系为1:7.8。
  根据上市公司年报披露数据,对市国资委系统49家国有控股A股上市公司高管薪酬统计,2009年度董事长、总经理的年薪分别为56.07万元、48.14万元,分别为市国资委系统在岗职工平均工资的8.7倍、7.5倍。
  回复中还透露,全市75户市管国有企业主要负责人2009年度平均薪酬水平为69.61万元,比2008年的69.76万元下降了0.22%。同期,全市国有企业在岗职工平均工资增长9.56%,主要负责人平均薪酬为企业在岗职工平均工资7.08万元的9.8倍。
  “对上”“对内”“对社会”三公开
  目前,市委、市政府和国资委、金融办等国资监管机构,正在研究完善薪酬管理制度。市国资委在提案回复中透露,下一步将从三个方面研究完善,分别为:建立(企业→国资监管或委托监管机构→市薪酬分配联席会议→市委、市政府)逐级报告制度,向上透明公开;强调企业应按照规定将企业领导人员的薪酬制度、薪酬水平、补充保险等纳入厂务(司务)公开范围,接受职工监督;结合上海市信息公开的有关要求,研究进一步创造条件将国资委考核、薪酬总体情况纳入信息公开范围。
  在建立健全全覆盖的薪酬管理责任体系的同时,强调根据企业产权结构、领导人员岗位职责和选聘方式,进一步实行分类管理。并明确对市场猎取或面向社会公开招聘的企业领导人员,薪酬标准可由董事会参考人才市场价位,以双方协商的方式确定。
  》调查
  职工希望有诉求渠道
  对于即将建立的高管薪酬披露制度,国企职工是如何看待的?昨天,记者采访了本市几家著名的国有企业职工,他们的回答均是“欢迎”,但提出了自己的担忧:“比如说,我不满高管薪酬,是否有个完善的诉求渠道,让我既可以顺畅地表达意见,又能够保护自己的隐私?”某国企员工表示,公开是一方面,但最重要的是有切实的监督渠道,且能够保证监督者本身不受影响。
  》背景
  高管薪酬非常“震撼”
  今年上海“两会”期间,来自民进上海市委的人大代表和政协委员,对国企高管薪酬表示了强烈关注,代表和委员在相关资料中看到,2009年上海部分国有控股上市公司董事长和总裁平均薪酬是国企在岗职工年平均工资的14.38倍,是私营单位就业人员年平均工资的27.71倍。“真的差距如此明显?”代表和委员为之深深震撼。为此,民进上海市委递交了《关于规范本市国有大中型企业高级管理人员薪酬的建议》的提案,从如何制定国企高管薪酬到如何加强外部约束方面提出了一系列建议。
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上海点康新传媒有限公司 版权所有上海前几天召开的金融机构主要负责人座谈会传出的消息说, 浦发银行副职高管不再保留行政级别的做法,将向其他金融企业推广,因而由国资联合控股的海通证券过段时间可能也会进行去行政级别化。根据上海国资新一轮整合的全面安排,上海非金融类国企上市公司同样会实行市场化选任用人机制,不再按照党政机关干部那套办法去考核国企高管,从而突破内部人控制的桎梏。
  浦发银行前不久续聘的商洪波、刘信义、姜明生等3名副行长,没有像过去那样在拿到董事会聘任书之时还获发中共上海市委组织部的任命书。目前,浦发银行正在招聘的另外3名副行长,也将不再需要组织部门的任命。高管中的副职不再保留行政级别,浦发银行是第一家这么做的上海国企上市公司。
  浦发银行副行长去行政级别化,表明上海2008年9月公布的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》、《关于进一步规范和完善市管国有企业法人治理结构的意见》、《关于市管国有企业试行董事会选聘经理人员的意见》,已经对上海国企高管的产生体制发生了重大影响。根据这些文件的规定,上海市管产业类、资本经营类、金融类国企董事长和总经理分设,部分市管国企探索试行外部董事长制度,同时取消企业领导人员的行政级别,不再保留公务员身份。
  对去行政级别化带来的远高于现有水平的市场化薪酬,或令不少上海国企上市公司高管们充满期待。聚源数据的统计显示,上海国企上市公司与民营和中央在沪企业高管薪酬的差距主要发生在主要高管之间。在截至3月18日已经公布2008年的27家上海上市公司中,国企高管们的薪酬水平明显低于民营和中央在沪企业。 张江高科、 上海机场、 上海家化等公布前3名董事薪酬的16家公司中,每名董事的平均薪酬为29.04万元,而 世茂股份、 航天机电等公布前3名董事薪酬的7家民营和中央在沪企业每名董事的平均薪酬为53.23万元。
  广州将取消国企行政级别 实行领导分级分类
  16日广州市政府常务会议通过的《关于进一步推动国有企业改革与发展的意见》提出,将改革国有企业领导人员体制,取消国有企业的行政级别。
  “国企改革最关键是要解决三个问题:人的问题、分配问题和投资决策权问题。”广州市市长张广宁在会上表示。
  华南理工大学未来与发展研究中心副主任余树华副教授告诉《第一财经日报》,取消国企的行政级别,最大的意义在于按照市场的需要来选择经营人才,“而不是由外行去搞企业”。
  “由行政任命的国企在薪酬方面会有较为严格的控制,这样会影响到企业领导班子的积极性。高管的薪酬问题一直解决不了,就是因为行政级别问题一直卡在这里。”余树华说。
  《意见》提出,新一轮国企改革突出体制机制创新,把国有企业改革重点从过去的产权制度改革转向以完善公司治理机制为核心的体制机制创新上。创新企业制度是重中之重,包括深化国有企业领导人员管理体制改革,取消国有企业的行政级别和可视作的行政待遇;建立由董事会直接选择、考核与管理经营班子的新机制,实行市属国有企业领导人员分级分类等内容。
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国资委任免中石油、中移动等20家央企高管(名单)
王帅廷不再担任香港中旅(集团)有限公司副董事长职务。
王引平不再担任中化集团公司党组成员、副总经理职务。
田留文任中国东方航空集团公司党组成员。
吴燕生任中国航天科技集团公司董事;李金生不再担任中国航天科技集团公司副总经理职务。
路耀华、李庆言、李毓华、金克宁、黄龙任中国石油天然气集团公司外部董事;王立新不再担任中国石油天然气集团公司董事职务。
罗建川任中国铝业公司董事;张富生、孙又奇、张晓鲁、赵小刚任中国铝业公司外部董事。
邵春保不再担任中国电信集团公司董事职务。
邓实际不再担任国家开发投资公司董事职务。
郎加不再担任中国电子信息产业集团有限公司董事职务。
黄文林不再担任中国移动通信集团公司董事职务;陈耕不再担任中国移动通信集团公司外部董事职务。
韩锡正不再担任中国机械工业集团有限公司外部董事职务。
李学东不再担任中国核工业集团公司董事职务。
孙卫福不再担任中国航空工业集团公司董事职务。
严力不再担任中国兵器装备集团公司董事职务。
于文星不再担任中国长江三峡集团公司董事职务。
文秉友不再担任中国东方电气集团有限公司董事职务。
宋大伟不再担任中国远洋运输(集团)总公司董事职务。
张守华不再担任中国储备粮管理总公司董事职务。
毛远建不再担任中国电子科技集团公司副总经理职务。
王坚任中国商用飞机有限责任公司副董事长;张立平、耿汝光、李丰华、曹光佑、祝晏君任中国商用飞机有限责任公司董事;滕一龙不再担任中国商用飞机有限责任公司副董事长职务;施德容、张洪飚不再担任中国商用飞机有限责任公司董事职务。
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