基于VEC模型的产业结构变动影响因子分析--《《中国区域经济》2012年第5期(总第20期)》2012年
基于VEC模型的产业结构变动影响因子分析
【摘要】：采用Moore结构变化方程计算出1978年-2010年历年产业结构的变动情况,我国产业结构的变动主要来自于一产和三产的变化;选取一系列可能影响产业结构变动的指标,通过建立向量误差修正模型(VEC)、实现脉冲响应分析(IRF)得出:历年我国货物进出口总额、实际利用外资额、国内申请专利授权数、公有企事业单位平均每万名职工中专业技术人员、能源消费总量、三产就业人员、建成区面积、工业固废排放量、工业废水排放量对产业结构的变动在长时间内起推动作用;科技拨款总额、工业废气排放量则在长时间内对产业结构变动起抑制作用;全社会固定资产投资、社会消费品零售总额对产业结构变动的影响越来越弱。最后对各影响因子进行方差分解计算各因子对产业结构变动的贡献率,结果表明,对产业结构变动影响较大的因子主要有全社会固定资产投资、国内申请专利授权数、科技拨款总额、三产就业人员。
【作者单位】：
【关键词】：
【基金】：
【分类号】：F224;F121.3【正文快照】：
一、研究现状产业结构不合理已成为我国经济中一个老大难问题。表现在:第一产业对国民经济的增长作用呈逐步下降之势。第二产业中特别是工业,虽然增长速度快,但内部结构很不合理。第三产业发展严重滞后,阻碍和制约了经济的协调发展和产业结构的升级。产业结构升级成为当前的一
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　　案例篇农发行腐败串案
　　2006年的春天，对于中国农业发展银行总行来说是不平静的春天&&两任副行长涉嫌职务犯罪被司法机关惩处。虽然案发后农发行一再表示，此次总行高管层出事是其个人问题，但这仍不免为正在谋求发展的农发行蒙上了一层阴影。粮食市场放开之后，原本专司粮油收购专项贷款的农发行业务萎缩趋势十分明显，被业内戏称为&最寂寞的银行&。如何反思问题的症结，完善体制，摆脱困境成为中国各大银行不容回避的课题之一。
　　案发：审计风暴揭出惊天黑洞
　　日上午，北京市第一中级人民法院对中国农业发展银行串案头号人物&&国有重点金融机构监事会原主席胡楚寿作出了一审判决，以受贿罪判处胡楚寿无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。法院判决后，胡没有提出上诉。
　　胡楚寿，1945年7月生人，湖南汉寿县人，曾任农发行农业信贷部主任，农发行第一副行长，并分管资金计划工作。2001年，时年56岁的胡楚寿调入中央金融工委，先后出任中央金融工委驻中国工商银行、中国信达、长城资产管理公司监事会主席。
　　根据法院的判决，1996年至2003年间，胡楚寿利用其担任中国农发行副行长、国有重点金融机构监事会主席等职务便利，为请托人谋取利益，或利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，单独或伙同其子胡刚多次收受他人给予的财物折合人民币635万余元。
　　胡楚寿的落马缘于2002年的审计风暴。2003年6月，审计署2002年审计报告提到： 年，农发行总行以租赁的名义，委托一公司购买电子设备和汽车等固定资产，总金额9.2亿元，其中8.1亿元曾被挪用投入股市，进行股票买卖，所获收益去向不明，涉嫌重大经济犯罪。
　　根据北京检察机关的调查，1996年初，胡楚寿与北京美禾电子有限责任公司总经理蔡国安相识后，将儿子胡刚引荐到了美禾公司。1997年12月，蔡国安通过胡刚，得知农发行有一笔2亿元的租赁业务。在胡刚的斡旋下，胡楚寿将这笔业务交给了美禾公司，因此获得了500万元&好处费&&&尽管胡楚寿认为这500万元是&烫手山芋&，他还是收下了，并让儿子胡刚用此款注册成立了北京日通成科技发展有限公司。
　　2004年6月初，刚刚参加完全国金融监事会议的胡楚寿被宣布&双规&。同一天，农发行腐败串案的&二号人物 &&&农发行副行长于大路也遭遇同样的命运。1954年出生的于大路在审计署揭露的农发行&租赁案&发生时任财务会计部主任，胡楚寿调离农发行后，于顺利升任副行长。
　　日，中国农业发展银行原副行长于大路因涉嫌受贿、行贿和挪用公款罪在法庭上受审。
　　检方指控，于大路利用&租赁&职权，先后受贿5笔总共831万元。于大路于1999年初至2001年7月，先后收受汽车供货商天津重音机电设备有限公司陈卫国的42万元、设备供货商深圳贝斯特机械电子有限公司谭伟基的30万元、海南瑞丰实业投资有限公司邓君良的100万元、汽车租赁商北京电子租赁有限公司赵东明的259万元；并于1999年 7月，与亚捷电子(深圳)有限公司董事长黄俊杰共谋，向北京美禾电子有限公司索要400万元的&补偿费&。
　　检方还指控于大路涉嫌挪用公款罪和行贿罪。1999年4月至2000年9月，于大路挪用公款410万元，用于个人炒股。1999年初，于大路为了职位升迁，通过胡楚寿之子胡刚给了时任农发行副行长的胡楚寿30万元。
　　日，北京市第一中级人民法院对于大路受贿、挪用公款、行贿一案作出一审判决，判决于大路无期徒刑、剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
　　真相：被商业贿赂打倒
　　在农发行串案背后暴露出的是至为突出的商业贿赂问题。
　　串案实施&糖弹&战术的人物之一蔡国安，是一个极为关键的人物。蔡国安，美禾公司董事长，湖南益阳人，今年4 0岁，从北京航空航天大学毕业后分配至空军第六飞行学院工作，后转业到亚运会组委会办公室。1991年4月，蔡进入中国农业银行总行办公室工作，直到1994年6月出任美禾公司总经理。
　　1994年10月，北京美禾电子有限责任公司成立。当时注册资本200万元，法定代表人为郭辉。最早的4家股东中，中国农业银行信托投资公司出资36%，北京四创高技术开发公司等4家股东分别出资16%。显示出美禾与农业银行的特殊关系。公司成立后，蔡国安离开农行总行办公室出任该公司总经理。
　　巧合的是，农发行于1994年6月成立，比美禾公司早成立4个月。农发行的业务本是从农行中分离而出，创办初期，农发行的人员包括领导层大多曾在农行总行任职，包括后来的农发行第一副行长胡楚寿。美禾公司甫一成立，便与农发行有不解之缘。根据检察机关的调查，美禾公司法定代表人蔡国安利用增资扩股与上级公司脱钩之机将巨额国有资产据为己有。
　　据检察机关查证，蔡利用担任美禾公司总经理、法定代表人的职务便利，采取虚构业务支出骗取公司资金并使用虚假发票平账及侵吞公司账外资金等手段，先后将公司3000万元非法占有。
　　日，北京市一中院以贪污罪和职务侵占罪两罪并罚判处蔡国安有期徒刑二十年，并处没收财产人民币70万元。
　　第二个关键人物是黄俊杰。只有初中文化的黄俊杰今年41岁，是亚捷电子(深圳)有限公司的董事长。根据黄俊杰的供述，他是在1993年推销产品时和于大路认识的，于大路其时在中国农业银行工作。1999年，黄俊杰得知农发行有 3亿元的设备租赁业务，能获得5%利润，于是向已调到农发行的于大路提出承揽该业务，于大路同意给他一半业务。
　　于是，黄俊杰所在公司就开始进行市场调查，并制作出可行性报告送到农发行。但是到1999年9月份，于大路却说把业务全交给了美禾公司，费了劲又没拿到业务，黄俊杰不甘心，于是他就想通过于大路出面协调，分给他一半业务，或者给2/3的利润。
　　其后黄俊杰与时任农发行财务会计部主任于大路共谋，利用于大路负责设备租赁业务的职务便利，由于大路出面，以美禾公司若想独自承担全部租赁业务，就要以为竞争对手支付补偿费为名，向承揽该项业务的美禾公司索要&补偿费&人民币 400万元。黄俊杰为了隐瞒其和于大路共同索要该款的事实，指使他人假冒深圳市恒明达实业有限公司法定代表人的名义，采取与美禾公司签订虚假委托服务合同、伪造委托付款书等手段，收受美禾公司人民币400万元。
　　日上午，北京市第一中级人民法院对黄俊杰受贿案作出一审判决，以受贿罪判处被告人黄俊杰有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币30万元。
　　日，因农发行原副行长于大路的揭发而落网的中国瑞联实业集团有限公司副总裁王刚也接到了法院的判决。时年50岁的王刚因贪污490余万元公款被一审判处有期徒刑13年。根据法院判决书，2000年8月，王刚与汽车租赁商北京电子租赁有限公司老总赵东明预谋，伪造支付咨询费，非法占有本单位资金493.14万元，赵东明将其中 259万元送给于大路，王刚则分得赃款63万余元。
　　无疑，这起重大商业贿赂案件中，蔡国安等3位企业老总通过向农发行关键人物行贿，实现了自己利益最大化，当然，也葬送了自己。
　　更引人关注的是，胡、于窝案串案还牵出了原财政部金融司司长徐放鸣。徐放鸣亦是中央汇金公司7名董事之一。中央汇金公司目前是中行、建行两大国有股份制商业银行的最大股东。2005年因涉嫌受贿被刑事拘留，成为多年来财政部涉案的最高级别官员。由于地位、权力的特殊，徐放鸣被称为我国正在进行的金融体制改革中&中间过程利益集团&中代表人物之一。目前徐因涉嫌商业贿赂等犯罪事实正在接受司法机关的调查。
　　问题篇
　　金融大案频发根源
　　随着涉案人物相继受审，农发行窝案串案似乎已经接近尾声，但是该案所反映的问题并没有因司法惩处而终结。
　　根据北京检察机关的调查，近年&窝案&、&串案&主要发生区域指向金融、财政、交通、电信等行业。金融等行业 &窝案&、&串案&多发为&反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性&提供了注脚&&一些位高权重的腐败分子&扎成堆&、 &抱成团&，问题越来越严重，他们&利益均沾&、&互相掣肘&、&披着合法外衣&的手法使案件的查办越来越艰难。
　　金融高管问题频发，从表面上看是一个金融腐败问题，但实质上是银行这个代理人对国家这个委托人的&不忠诚&问题。那么中国的金融高管为什么会对委托人&不忠&呢？
　　首先，权力缺乏市场约束是重要诱因。金融高管频频出事，固然表明金融高管本身的道德素质存在问题，但在更深的层面上，它反映了市场环境、制度建设、外部监管和公司治理问题。金融高管出事，实质上反映了委托人和代理人之间的关系问题。在完善的市场环境下，委托人与代理人之间规范的关系不仅是一种市场关系，而且是一种平等的关系，同时还应是一种契约的关系。但在实际上，中国的金融高管则是以政治关系代替市场关系，以上下级关系代替平等关系。
　　其次，金融高管频频案发，暴露出我国金融界传统的人事任免机制存在问题。众所周知，中国的金融高管基本上不是由市场选择而是由组织任命的。因此这些高管更多的是对上级组织而不是对所在银行负责，这便造成个人权力过大，缺乏市场的有效约束与监督。
　　第三，金融高管落马的根本原因在于我国银行业充分竞争的市场环境尚未真正形成。中国的金融高管频频案发，不能抹杀国有商业银行改革已经取得的巨大成就，但必须清醒地认识到，贪污腐败、弄虚作假，仍是当前乃至今后一段时间我国金融界的弊病之一。只有竞争的市场，才能孕育出优质的商业银行和银行家。因此，必须改进国有商业银行的法人治理结构，完善银行业的激励约束机制，政府要以第一责任人的身份去积极创建公平竞争的市场环境。
　　恶果篇
　　近年来银行高管涉案金额一览
　　从涉案金额上来看，银行管理层面造成的经济损失触目惊心：中国2000年至2004年银行业高管，贪污涉案金额百万元以上的有：广东省开平市中国银行行长余振东4.85亿美元；中国银行(总行)副行长赵安歌579万；中国银行 (总行)副董事长刘金宝不祥；中国建行(总行)行长王雪冰115万
　　光大集团董事长朱小华405.9万；广东省中国银行(分行)行长黄荫初1900万；广东省工商银行(分行)副行长叶家声110万；广东省广州市农业银行主管林仲乾116万；广东省深圳市建设银行主任江伟亮900万；广东省深圳市工商银行行长梁福超312万；广东省深圳市交通银行行长余汉华1680万；广东省从化市建设银行会计员刘建培212 万；广东省韶关市发展银行行长官有仁2176元；广东省茂名市农业银行出纳员车驾海113万；广东省佛山市建设银行行长张佰森180万；广东省增城市发展银行行长林徐桂1170万；广东省南海市中国银行信贷员谢炳峰5025万；广东省云浮市人民银行行长曾宪龙166万；广东省湛江市中国银行行长范绍润3210万；广东省顺德市中国银行行长何联升13 32万；广东省恩平市建设银行行长侯春幸不祥；广东省珠海市中国银行组长梁世汉579万；河南省郑州市建设银行科长王利明2800万；河南省郑州市交通银行主任宋红毅1200万；河南省商丘市建设银行科长黄凯7348元；河南省汤阴县农业银行行长杨文平105万；河南省方城县农业银行行长高合安10000万(1亿)；河南省偃师市建设银行副行长孙清甫1100万；陕西省西安市中国银行所长武勤学400万；陕西省西安市商业银行副行长罗平749万；陕西省渭南市建设银行主任李寅生1467万；四川省成都市农业银行会计黄友香700万；四川省达州市建设银行副主任肖洪波413万；四川省宜宾市农业银行会计邹伟2890万；四川省大竹县建设银行行长杨情德315万；浙江省义乌市建设银行经理刘伟峰2 560万；浙江省宁波市交通银行职员方勇141万；浙江省嵊泗县人民银行行长严访宇339万；安徽省中国银行(分行) 行长吴福五不祥；安徽省六安市中国银行职员王鲲100万；江苏省睢宁市人民银行行长钱勇不详；湖南省邵阳市工商银行所长杨坤坚598万；湖南省益阳市中国银行行长朱国勋不祥；黑龙江哈尔滨中国银行行长高山6亿；黑龙江阿城市工商银行出纳员叶建发250万；黑龙江哈尔滨农业银行副行长邵福龙924万；湖北省咸宁市工商银行职员张源2500万；湖北省江岸区中国银行职员苏丹1080万；云南省工商银行(分行)行长李忠平向省长李嘉廷行贿；云南省永平县人民银行股长戴正军336万；云南省江川县农业银行副主任普跃斌419万；河北省西安市建设银行主任周利民48000万(4.8亿)；河北省沧州市人民银行行长杜树勇不祥；辽宁省葫芦岛工商银行副行长李忠凯286万；辽宁省沈阳市中国银行副行长程志威不祥；辽宁省东港市农业银行行长战世东120万；广西桂林市农业银行会计李仁376万；广西钟山县中国银行行长蔡军不祥；广西玉林市农业银行行长梁用浩243万；山东省中国银行(分行)处长杨锡轩118万；山东省农业银行(分行)副行长潘广田157万；福建省邵武市建设银行副行长陈美珍500万；福建省福州市建设银行副行长郑小琴不祥；海南省海口市工商银行会计薛根和3344万；宁夏青铜峡建设银行库管员李少军268万；贵州省农业银行(分行)党委副书记江力不祥；青海省西宁市人民银行干部陈志清1549万；甘肃省酒泉市建设银行行长王胜元在审；西藏拉萨市农业银行副主任米玛次仁194万；北京市农业银行崇文经理赵家军不祥；北京市商业银行中关村行长霍海音7000万；北京市商业银行前门东副行长曾聿敬2500万；北京市工商银行亚运村副行长刘利1300万；上海市中国银行分行副行长王政不祥；重庆市工商银行九龙坡会计陈新4000万。
　　(&不详&的实际内涵是，检察机关的认定数额超过百万，但最终认定涉案数额需要以法院判决的认定为准。资料提供：最高人民检察院职务犯罪预防厅、厦门市思明区人民检察院、安徽淮南市检察院、法制日报社。)
来源：世界经理人 责任编辑：wyf　　　
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