2014金融社保卡制卡费由银行支付 不会动用社保基金
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2014金融社保卡制卡费由银行支付 不会动用社保基金
　　市人社局回应网民质疑
　　中国人民银行决定&十二五&期间，在全国范围内启动银行卡芯片迁移工作，全面推进金融IC卡应用。发行加载金融功能的社会保障卡，既满足人民银行全面推进金融IC卡的要求，又能丰富现有银行卡功能。
　　&&市人社局相关负责人回复称
　　&原来的社保卡用得好好的，为什么要停用?&&金融社保卡的制卡费由谁出?&&为什么金融社保卡要由商业银行来发行?&&&近日，深圳网友对我市即将发行的金融社保卡提出诸多疑问，8月18日下午，深圳市人社局通过官方微博对网友疑问进行一一回复，并表示金融社保卡制卡费由银行支付，不会动用社保基金，也不会使用财政经费，更不需参保人个人承担。
　　网友质疑为何更换社保卡
　　&社保卡用得好好的，为什么要换?现在换卡又要请假，去交表交材料办卡了。&在深圳新闻网论坛，有网友质疑为何突然要更换金融社保卡。
　　我市将于8月27日正式发行加载金融功能的社会保障卡(简称金融社保卡)，并于8月20日起关闭社会保障卡制卡信息服务系统，原社保IC卡和磁条卡未来将停用。金融卡社保的发行，引起了市民的广泛关注。
　　记者看到，有个题为《深圳发新金融社保卡，凭什么停用老卡?》的网帖，从8月15日发帖至今，已点击了一万八千多次，回复了75个。网友回复该网帖时，对金融社保卡有不少疑问，其中还有质疑金融社保卡制卡费用由谁支付的问题。
　　金融社保卡全国统一发行
　　对于为什么要发行金融社保卡，市人社局回应称，这并不是深圳市人社局单方推出的。
　　2011年，人社部和中国人民银行联合发布了《关于社会保障卡加载金融功能的通知》，决定在社会保障卡上加载金融功能。2011年以来，各省市陆续发行了加载金融功能的社会保障卡，目前，广东省21个地级以上市中已有19个发行了金融社保卡。
　　&我市在做好前期准备工作的基础上，将于8月27日起正式发行金融社保卡。&市人社局相关负责人说。据悉，根据国家的统一安排，社保部门在换卡的过程中，可以实现参保人信息的采集、更新和完善，为实现国家对社会保障卡提出的&一卡多用、全国通用&的目标做好准备，从而更大程度地方便人民群众享受社会保障待遇。
　　联手商业银行因其网点多
　　那么，深圳的金融社保卡为什么要选择12家商业银行发行呢?
　　市人社局介绍，截至2013年底，我市各险种参保总人数达到4470.42万人次，而目前我市仅有社保服务网点(站)38个，网点量远远不能满足巨大参保人数的需求，如果仅靠增加社保服务网点，则需投入大量的人力和物力。
　　&商业银行发展较完善，其分布在全市的银行网点有上千家，通过与商业银行合作，持有金融社保卡的参保人可根据需要，就近选择合作银行的任一业务受理网点，办理与卡片相关的业务。我市通过公开招标的形式，确定了12家金融社保卡合作银行。下一步社保部门还计划将一些个人社保业务委托银行代办，以方便广大市民。同时，社保卡加载金融功能有利于推动社保部门与商业银行之间的资源共享，社保部门可利用银行体系现已遍布全国的支付结算网络，为实现社保卡的全国通用奠定基础。&市人社局相关负责人说。
　　此外，参保人在办理社保业务时，不可避免地会涉及到有关保障费用的&领取、缴纳、费用结算支付、资金划拨&等业务。因此，社会保障卡中加载金融功能，在现实中也有普遍需求。
　　制卡费用将由银行承担
　　金融社保卡的制卡费用由谁来出呢?会不会是由社保基金出?还是财政包?或者是参保人自己掏?
　　市人社局相关负责人回复称，中国人民银行决定&十二五&期间，在全国范围内启动银行卡芯片迁移工作，全面推进金融IC卡应用。发行加载金融功能的社会保障卡，既满足人民银行全面推进金融IC卡的要求，又能丰富现有银行卡功能。因此，参保人首次办理金融社保卡的制卡费将由银行支付，不动用社保基金，也不会使用财政经费，更不需参保人个人承担。
　　不过，换卡以后，如果由于遗失等个人原因重新补办金融社保卡，那就需参保人自费，费用为20元/张。市人社局相关负责人称，补卡费用是为了引导形成一种机制，让大家能够有意识保护好自己的权益，不要出借社保卡。
　　社保与金融管理各自独立
　　有位网友问道：&金融社保卡有一个使用问题，不知社保局会怎样解决，如果持卡人因病住院，社保卡是要押在医院的，你敢把银行卡放在医院吗?&
　　对此，市人社局回应说，社会保障卡加载金融功能，不改变其社会保障和金融服务各自的属性，而是两种功能的有机结合。虽然金融社保卡集成了社保功能和金融功能，但二者信息管理独立，因此不存在社保信息或金融账户信息泄露的问题。如持卡人的医保结算记录，银行端无法获取;同理，其金融账户的刷卡交易信息，社保部门也无法获取。
　　同时，金融社保卡采用芯片卡，使用芯片写入技术，克服了磁条卡易复制、易消磁等缺点，保护了持卡人权益。此外，金融社保卡采用严格的密钥管理体系，由人民银行和人力资源社会保障部分别审批，从审批管理上加强了卡的安全性。
　　老社保卡仍可继续使用
　　如果未换新卡，老社保卡能否继续使用?
　　从本月27日起，我市将正式开始换发金融社保卡，而原一代社保卡(包括IC卡和磁条卡)仍可继续使用，并不会立即中止使用。&只有在激活了新卡后，老卡才会自动失效，停止使用。&
　　&市民如有疑问，可拨打12333或前往银行网点详细咨询。&市人社局相关负责人说。数码娱乐DVD导刊双语学习报
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安徽：“金融社保卡”可“通吃”医院门诊
中安在线-新安晚报
　　根据我省出台的相关文件，到2015年，加载金融功能的新社会保障卡将全面推广，完成发放4000万张，覆盖60%以上户籍人口。&一张卡两个分区，能看病也能取钱。&这是参保人员对新社保卡的最初认识。目前新卡发放的进度如何？具体有什么功能？未来还有哪些扩展用途？如何加密确保资金安全？针对这些关注度比较高的问题，记者专门采访了省人社厅有关人员。
　　系统建设全部完成
　　加载金融功能后的新社会保障卡，具有信息记录、信息查询、业务办理等社保卡基本功能的同时，可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。
　　省人社部门介绍，金融功能社会保障卡发行申报工作包括社保与金融两部分。我省新社保卡确定有7家合作银行。&在发行申报工作中，人社部门负责社保部分的发行申报，各合作银行负责金融部分的发行申报。目前，两部分的发行申报工作已经全部完成。&省人社厅信息中心负责人吴方林介绍。
　　加载金融功能的社保卡需要强大的数据库支撑。记者从省人社厅获悉，目前我省已经建立了全省持卡人员基础数据库，社保卡系统网络实现了互联互通，对全省持卡人员基础信息统一管理，完成了省发卡中心和卡管系统建设，实现统一密钥管理的安全保障模式，并统一开展全省新发金融社保卡密钥加载工作。目前，新社保卡相关系统建设工作全部完成并投入运行。
　　一卡多用非常方便
　　新社保卡不仅可以支持身份凭证、信息查询、医疗费用结算等不需要金融功能支持的社保应用，也支持社会保险费缴纳、待遇领取等需要金融功能支持的社保应用，同时也支持金融方面的人民币借记应用。
　　有人会问，加载金融功能的社保卡到底有什么意义呢？吴方林介绍，从社会管理层面来看，这可以整合卡资源，实现一卡多用；从社会服务层面来看，特别是社会保障服务方面，全省统一发行加载金融功能社会保障卡，可以保证参保人及时享受社保待遇和公共服务；从金融安全层面来看，推出新一代金融IC卡，可以使金融账户与参保人待遇更加密切相关，也能防范磁条银行卡存在的安全漏洞，做到便民、利民、惠民。
　　新社保卡有效期暂定为10年。需要注意的是，金融应用暂定为人民币借记应用，不支持贷记功能，因此不可以透支。
　　新卡逐渐替换老卡
　　加载金融功能的社保卡支持社保应用和金融应用，参保人员对于这张新卡有着很多期待，它能否再多承载一些功能？对于这一点，吴方林说，卡本身是具备开发其他功能的条件的，但需要各部门的重视和配合，&我们首先实现网络的互联互通，再做到信息的资源共享，实现各项业务的办理，最终实现一卡通。&
　　吴方林介绍，发卡是用卡的第一步。目前，我省已经发放新老卡2000万张，到今年年底，将共发放3600万张社保卡，其中70%的卡都是带金融功能的新卡(2520万张)。到2015年年底，发卡数量将突破4000万张，并且老卡将逐渐被替换为新卡。
　　目前，社保卡大多应用在医疗保险的结算。接下来要做的工作，首先是要使卡片在人力资源和社会保障方面应用起来，比如就失业保险、养老保险等，乃至于工资的发放，&但这有很长的路要走，需要多部门的配合，现在的应用还处于初级阶段。&吴方林说。
　　还能拓展更多功能
　　省人社厅信息中心负责人吴方林说，新社保卡目前已经实现存取款功能，接下来想要开发外部应用，比如将这张卡作为医院的一卡通，&这在江苏、浙江、福建等地都已经实现了，但光靠人社部门是难以做到这一点的。&
　　吴方林所说的医院一卡通，是指参保人员在各家医院看病，都只使用这一张卡，既可以用作医保结算，也可以作为医院门诊卡。&比如参保人员在A医院使用新社保卡看病，开了药、拍了X光片。到B医院复查时，B医院的医生刷卡后就知道这位患者曾经使用了什么药，做了哪些检查，非常方便。&吴方林说，这在我省芜湖、马鞍山的部分医院已经实现，若要在全省推开，则需要统筹协调以及各个部门的配合支持。此外，新卡还可以拓展金融理财方面的应用。
　　&开发更多的应用，是我们的目标，也是这张社保卡的生命力所在。&吴方林说。
　　延伸：&金融社保卡&三问
　　申请后多久可以领到卡？
　　&有参保人员举例问，在超市办会员卡，直接填张表格就可以现场领到卡了，新的社保卡可以现场申请即时领卡吗？答案是现在还无法做到。&吴方林说。加载金融功能的社会保障卡，制发卡工作涉及到社保和金融两个部门，主要流程包括数据采集、制卡申请、批次确认、银行预开户、卡片制作、密钥加载、卡片发放等方面，&整个制发卡周期预计在三个月左右，因此，暂时不能在申请现场完成制卡。&
　　要提醒大家的是，拿到新卡以后，一定不要让卡接近强磁性物体，不能弯曲或扭转卡体。另外，不要损伤、沾污、刻划芯片和卡面。避免让卡接近高温、避免阳光照射。
　　新社保卡丢失了怎么办？
　　卡丢了，又急需社会保障卡就医该怎么办？相信不少&马大哈&会遇到这样的问题。对此，吴方林介绍，为了方便参保人员在社会保障卡丢失补发、损坏重制等补换卡期间能够正常住院或者门诊就医，参保人可持有效身份证件到当地社会保障卡综合服务窗口申领社会保障卡临时卡。
　　临时卡具有社会保障卡的社保功能，但无金融功能，有效期是三个月。在领取正式卡或临时卡使用期满后，参保人员得到临时卡申领窗口交还临时卡并办理注销手续。临时卡如果丢失或损坏，参保人员得及时到临时卡申领窗口办理注销手续，窗口将按物价部门核定标准收费。
　　省人社部门介绍，首次申领加载金融功能社会保障卡免费，补换卡时，目前按照价格主管部门核定的收费标准收取卡工本费。金融方面，或免收年费、小额账户管理费。
　　密码设置能否确保安全？
　　加载金融功能的社保卡有两个密码，分别为社保账户密码和金融账户密码。密码如何设置呢？吴方林介绍，按照人社部相关要求，在用社会保障卡进行医保结算时，应使用PIN码(社保密码)进行交易和认证。在使用过程中，连续10次输错将导致系统自动锁卡。
　　社会保障卡设有初始密码，为了用卡安全，持卡人在领卡后应及时到卡管理窗口、定点医院、定点药店或其他服务窗口修改初始密码，初始密码是不能进行医保结算的。社保密码被锁或持卡人忘记密码怎么办呢？吴方林介绍，参保人员可持本人有效身份证件到当地卡管理窗口进行解锁或重置。
　　金融账户密码则按照金融部门相关规定进行管理。(陶娜)
标签：金融社保卡 医院门诊 新社保卡有效期
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去银行激活
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如今的社保卡兼具金融功能，是不是就意味着多了一张银行借记卡呢？&只要持卡人拿着本人二代身份证原件和社保卡到哈尔滨银行网店激活，就多了一个银行账户&，哈市社会保障卡服务大厅相关负责人向记者介绍。据了解，2011年起，国家开始推行社保一卡通，加载金融功能后的社会保障卡在具有信息记录、信息查询、业务办理等功能的同时，还可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。目前，社保卡的最大特点就是&一卡双账户&，即一张卡上同时有个人社保专用账户和银行标准借记账户，有效推动&一卡多用、全国通用&目标的实现。
&一卡双账户&
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据介绍，在哈市参保居民的社保卡上，可以看到持卡人姓名、性别、身份证号码等基本信息，同时印有哈尔滨银行丁香社保卡的字样，且与普通借记卡一样印有一个共19位的银行卡号，且与社会保障卡号并不相同，社保卡的持卡人也同时为丁香社保卡持卡人，这张借记卡无有效期限制，无起存金额限制，仅限境内使用，免年费、暂不收取ATM跨行交易手续费、查询手续费。此外，该卡可按照持卡人的要求，增发活期存折，用于打印卡内活期基本账户业务发生明细。
社保卡金融功能激活使用分四步：
1、持卡人持本人社保卡及本人二代身份证原件至哈尔滨银行营业网店办理激活。
2、在哈尔滨银行营业网店更改6位密码（初始密码改为个人账户密码）。
3、向卡内借记账户存款（无起存金额限制）。
4、持卡在境内取款、消费（无手续费）。
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[责任编辑：王汝懿]
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