从2018年开始,女性退休年龄每32018年延迟退休1岁怎么计算

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p聮阽*?笸p髡社科院建议2018年开始延迟退休
来源:新华网&
中国社科院25日发布一份报告,提出了渐进式延迟退休年龄的方案和建议:从2018年开始,女性退休年龄每3年延迟1岁,男性退休年龄每6年延迟1岁,至2045年,男性、女性退休年龄同步达到65岁。
  退休年龄延迟是平均预期寿命延长和人口老龄化背景下的必然趋势。我国人口老龄化形势严峻,截至2013年,我国60岁以上的老年人口占总人口比例已经超过15%,总数超过2亿,65岁以上占总人口的比例已经达到10%。到2020年,60岁以上占总人口比例将近19%,65岁以上占总人口的比例将近13%。
  “德国俾斯麦时期在建立时,德国人平均预期寿命大概不足40岁,而当时领取退休金的年龄是60岁,而现在高收入国家预期寿命已经达到将近80岁。”社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟介绍,中国的退休年龄规定从设立至今一直没有变过,而养老保险制度设计也已不符合当前的具体情况。
  此外,报告认为,近年来中国劳动力市场的深刻变化也为延迟退休年龄创造了条件。2007年新增劳动年龄人口的数量由前一年的1491万人,大幅下降到894万人,并由此开始了较长时期的单向下降的趋势。已经从无限供给过渡到有限供给的阶段,在人口年龄结构一定的情况下,退休年龄是决定劳动力供给的一个重要因素。
  从养老保险制度的可持续性角度考虑,延迟退休也有必要性。职工养老保险目前是3个在职人员养1个退休人员,到2030年这个比例将变为2:1,人口老龄化相对严重的上海等地区更甚,有专家预测2020年上海可能出现养老金缺口830亿元,相当于财政收入的10%。
  决策层透露的信息也显示,延迟似乎已经进入了“预告期”。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。国务院副总理马凯日前也表示,下一步将综合考虑人力资源供需、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素,研究制定渐进式延迟退休年龄政策,改善职工基本养老保险抚养比。
  “要维持的持续性,就得实施延迟退休年龄的措施,这是社会发展的必然要求。”张车伟介绍,报告中所设计的延迟退休年龄方案的特点主要有三点:一是并轨前行,二是渐进实施,三是弹性机制。
  我国如从2018年开始实施城镇职工养老保险的延迟退休年龄,第一步要取消工人和干部的区别,然后要逐步取消男女之间的差别。“我们认为女性的延迟退休应该每3年延迟一次,男性退休年龄每6年延迟一岁。到2045年,男女就同时达到了65岁。而居民养老保险制度男女都是60岁退休,可从2033年开始,也每3年延迟一岁,直到2045年完成和职工退休年龄一样。”张车伟说,“渐进式延迟退休年龄”的改革方案对个人、对劳动力市场和养老保险制度的冲击非常有限,比较适合我国。”
  同时,为了尊重人们对退休年龄的选择权并减少改革的阻力,报告建议中国进行退休年龄改革后也引入弹性机制。以法定退休年龄为基准,规定人们可提前5年退休,也可以高于法定退休年龄退休,养老金标准可适当调整:参考其他国家的弹性年龄设计,可以规定每提前1年退休,基础养老金标准相比正常退休下降1%,提前5年则下降5%;每推迟1年退休,养老金比正常标准上升0.8%,推迟5年则上升4%。同时,可以在退休年龄弹性空间设计上,适当向女性倾斜,即女性的提前退休年龄可以略微宽松。
  按上述方案,延迟退休年龄将有效改善职工养老保险的资金平衡状况,有助于减缓城镇工作年龄人口比例下降的速度,增加劳动力供给,还可以增加制度参与者的退休期收入水平和终身收入。
  代表建议尽快推行延迟退休:男性提至65岁
  延迟退休 建议实行弹性退休制度&
  马凯23日作报告时说,将研究制定渐进式延迟退休年龄政策,改善职工基本养老保险抚养比。
  昨日,苏晓云委员审议时说,目前企业员工的问题比较突出,一旦发不出退休工资,影响会很大。他说,这一问题应立足于体制内解决,尽快实施企业员工推迟退休,“现在工人男的55岁退休,女的是50岁退休。企业的干部,男的是60岁退休,女的是55岁退休。从身体状况和平均寿命来看,60多岁、70岁看起来就像50多岁的人,身体还很好。”
  苏晓云建议,把企业员工的退休年龄男性提高到65岁,女性提高到60岁。“这样多收五年(养老保险),少发五年(养老金),从身体状况来讲,没有多大影响。这个办法也是世界上很多国家解决问题的办法。”
  吕祖善委员说,现在提出渐进式地延迟退休,应该是一个不得不采取的办法,也是必须采取的办法。延迟退休年龄可能增加新就业的压力,要合理安排两者之间的平衡。
  全国人大代表黄细花建议实行弹性退休制度,“规定一个法定最早退休年龄、一个正常退休年龄和一个最迟退休年龄,让自己选择,如果选择延迟退休,退休金可以增加。如果只规定延迟退休,我相信100%的人都会反对的。”
  该不该延迟退休:观点交锋&
  中国的退休年龄和其他国家比起来算早的。目前中国的法定退休年龄为男60岁,女55岁(干部)或50岁(工人)。而在欧美国家普遍的退休年龄都为65岁,美国为67岁,日本为男65岁,女60岁。随着生活水平的进步,人们的寿命不断提高,所以延迟退休年龄是必然趋势,而且在很多岗位上也需要这些有经验的老人继续发光发热。
  延迟退休有助于弥补养老金亏空,缓解养老压力。根据今年最新的数据,中国现在的养老金空账大约为1.3万亿元。假若这些人到了60岁还继续工作的话,那么他们不仅不会领取养老金,还会继续缴纳养老金。
  2009年的统计显示,中国人的平均寿命为73岁。假若将退休年龄推迟到65岁的话,那么平均下来就只能拿8年的养老金。而此前,已经交了几十年的养老金,因此也让一些人呼之不公平。本文来源:t望观察网
  目前,中国老龄化的趋势仍在加速,不仅全国60岁以上老人的总数没有变,而且其增长速度没有变。更重要的是,全社会的财富增长没有变,财政收入的增长趋势没有变。也就是说,所有与赡养60岁以上老人有关的决定性、实质性因素都没有变。在这种背景下,让劳动者多干几年、晚退休几年,并不会有效缓解养老压力。
  专家观点&
  延迟退休势在必行大妈50岁跳广场舞太浪费&
  经济增长速度要分不同的国家来看,因为如果说国家的增长速度都要收敛的话,大概是2%-3%,这是没错的。&&
  问题在于一些高增长的经济体,那些实现赶超的经济体,他实际上要收敛到比较低的增长速度,要更长的时间。&
  我比较一下中国,到目前所做的,和那些高增长的经济体都是非常非常相象的。如果说有幸福家庭的话,幸福家庭都是一样的,中国是属于那个幸福家庭的。这个判断,中国十年之后会掉到3%左右,我觉得是太悲观了。&
  关于人口问题,我说一个事情,人口问题可能不能太悲观,影响是有,问题在于我们还有很大的调整空间。&
  刚才说到改革,其实有一个改革我们今天绝对应该做,就是延长退休年龄,我们女性是50岁可以退休,男性工人55岁就可以退休,这是极大的浪费。我们这代人,估计女性20%的人要活过90岁,再往下走,会有更多的人要活过90岁,社保显然是受不了的,哪怕是从现在开始,每年延长半岁,就可以把劳动力的损失完全补回来。我自己的预测,未来十年保持在7%以上的增长速度,应该是没有问题的。&
  如果今天改革有阻力的话,十年之后,改革的阻力就会更大,因为大家都习惯了早退休,我们看到了广场上跳舞的大妈们,生活得非常愉快,十年之后她会更愉快,阻力就会更大。&
  与其到了十年之后我们不得不一次性地提高5岁的时候,还不如现在小幅度的提高,每年小幅度地提高一点点,大家根本感觉不到,但是20年之后,退休年龄普遍升到60岁,发达国家都是67岁了,比我们整整多工作了将近20年。&
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