欢迎订阅 中国移动用户短信cqsjb至。 上 手机登录
承包人倾倒化肥养鱼 南川7000居民守着水库喊渴
　　昨日，南川峰岩乡高家湾水库，区检察院副检察长张全意（左一）向村民了解过去水库肥水养鱼的情况。
　　乡政府伙食团只能用发黄的水洗菜。
　　已经见底的跃进水库和高家湾水库间有一道水渠。
　　昨天，64岁的杨德金站在重庆南川区峰岩乡高家湾水库前，望着一水库的水直摇头。能看不能吃，对于缺水的当地居民是一种折磨。承包水库的老板们往水里倾倒化肥和鸡粪养鱼，造成高家湾水库总氮含量达2.55毫克/升，也让紧临高家湾水库的当地饮用水源跃进水库总氮量达到1.4毫克/升。而国家规定的饮用水总氮应小于等于0.5毫克/升。总氮超标，已造成饮用水源污染。
　　在南川检察院的支持之下，当地乡政府将水库承包老板告上法庭。去年12月7日，当地法庭一审判决，水库承包老板们与当地政府签订的合同、协议解除。但当地居民谈到水的问题仍一脸严肃。他们听说那些老板提起了上诉，将于3月份开庭。
　　“他们往水里倒鸡粪”
　　杨德金的家就在高家湾水库旁的一处坡地上，高家湾水库呈“Y”字形，岸边停着两艘小船。从半年前当地居民一怒举报至今，水库已经没有再投放过化肥和鸡粪。但是，水体仍然呈一种不自然的暗青色，水面不时冒起的一串串水泡。曾在环保部门工作过的南川检察院副检察长张全意介绍，除了一些水泡是鱼吐出来的，另一些则是因为水体富营养化后冒起的水泡。杨德金来到水库边，指着一个与公路近的岸边告诉我们，他多次看到农用车拉着一车车的鸡粪和化肥，倒进水库。有时，还会用那两艘船运到水库里面去倒。
　　高家湾水库位于山的最高处，在山腰上就是跃进水库，这是峰岩乡场镇、5个村近7000人的饮用水源。高家湾水库与跃进水库之间有一道水渠可以通水，这条水渠也是干涸的，高家湾水库的水当地人根本不敢喝。杨德金指着高家湾水库说，里面的水现在只能用来浇地和给牲畜喝。
　　记者从峰岩乡的水利员田时福那里了解到，跃进水库里可以存27万方水，现在已经喝到见底。跃进水库的水经过自来水厂的处理，达到了饮用水的卫生标准，但是跃进水库已经见底了，老天爷还是没有下雨的迹象。高家水库能存31.2万方水，又不能喝。
　　居民举报承包老板
　　南川检察院诉讼监督局民行科科长杨红伟说，去年，四处找水的当地居民向市长公开信箱举报。去年6月30日，当地峰岩乡政府向检察院求助，请求协助终止水库承包经营合同。接到求助后，检察院研究后认为，高家湾水库和跃进水库水体污染受害者广泛，当地乡政府对水库有管理权。因此可以用支持起诉的方式，帮助当地居民。
　　随后，检察机关开始进行全面调查。很快就从当地居民那里掌握了大量的证词，均能证明承包老板们在国家明文规定不准在水库肥水养鱼之后，仍往水库里倾倒化肥、鸡粪。而且高家湾水库污染与跃进水库污染有直接因果关系。
　　昨天，水利员田时福拿出了当年与承包老板们签订的合同。田时福告诉我们，双方签的合同当中明确规定，要保证当地的灌溉、饮用水。一审判决时，法庭认为承包者肥水养鱼，与跃进水库水源污染有直接因果关系，支持当地政府与承包人解除合同。
　　昨天，记者在现场采访时，在水库边发现一处木质楼房，据说是其中一名承包老板的住所。但是喊了半天也没人应声。记者从检察院了解到，承包老板进行了上诉，并将于3月份开庭。
　　解决污染需要时间
　　昨天，检察院回访发现，要彻底解决污染还需要时间。从去年年底至今，当地没有下过一场透雨，水库无法把水蓄起来。周围很多水田也是旱起的。
　　一对骑着摩托车到山下去打新锄头的夫妻告诉我们，现在还不下雨，大家心里都是慌起的，四处找水。他们家就要到山腰处的一个水塘去担水。自来水经常停，而且一停就是好几天。
　　张全意说，目前当地政府正在着手解决水库水体污染的问题，但这需要时间。
食堂自来水也不够用
只能挑发黄的水洗菜
陈永惠在乡政府的伙食团上班。每天她的一项固定工作就是到离乡场有一公里多远的一处水塘担水回来。她和几个同事每天要担回来20来桶水，这些水是用来洗菜的。由于饮用水源跃进水库已经见底，这里经常停水，相对干净的自来水对他们而言非常珍贵，只能用来烧开水或者煮饭。
陈永惠找到的水源就是一公里外的那个水塘。水质发黄，表面还漂着死掉的蚊虫。“这水不能吃，但是可以用来洗菜。”陈永惠打开一个用盖子盖起来的水桶，里面存了已经一天的水还是黄色的。
陈永惠说，有水就不错了，去年天旱时，这种水都没有。她希望快点解决污染的问题，以后如果是两个水库一起用，那几千人的吃水问题就真的解决了。就在上周，还连停了三天水。现在水来了却是乳白色的，即使加了大量的消毒剂在里面，也要存一阵子才能用来煮饭和喝。
什么是检察机关支持起诉？
国家、集体、社会公共利益及弱势群体的民事权利遭受侵害，有诉权的当事人因诉讼能力欠缺等原因未提起诉讼的，检察机关可支持受侵害的单位、集体或个人向人民法院提起民事诉讼。
检察机关支持起诉的范围：（一）非法转让、租赁或恶意串通侵占国有资产等导致国有资产流失的案件；（二）环境污染、不正当竞争等损害社会公共利益的案件；（三）侵害农民工等弱势群体或个人的合法权益，社会影响较大，且被侵害人因缺乏诉讼能力等原因，不能或不敢提起诉讼的案件；（四）检察机关认为应当支持起诉的其他案件。
　　记者 冯超 李斌
· · · · ·
更多新闻扫描二维码
下载“看重庆”新闻客户端
感谢您阅读：
虚假新闻投诉致电　更多
[责任编辑：
请选择您看到这篇新闻时的心情
· · · · · · ·
· · · · · · ·
· · · · · · ·
· · · · · · ·
新闻热搜词
来源：360新闻
扫二维码关注华龙网官方微信
版权声明：
联系方式：重庆华龙网集团有限公司 咨询电话：
①重庆日报报业集团授权华龙网，在互联网上使用、发布、交流集团14报1刊的新闻信息。未经本网授权，不得转载、摘编或利用其它方式使用重庆日报报业集团任何作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：华龙网”或“来源：华龙网-重庆XX”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源：华龙网”的作品，系由本网自行采编，版权属华龙网。未经本网授权，不得转载、摘编或利用其它方式使用。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：华龙网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
附：重庆日报报业集团14报1刊：重庆日报 重庆晚报 重庆晨报 重庆商报 时代信报 新女报 健康人报 重庆法制报 三峡都市报 巴渝都市报 武陵都市报 渝州服务导报 人居周报 都市热报 今日重庆
Copyright & , All Rights Reserved.
华龙网版权所有 未经书面授权 不得复制或建立镜像　（最佳浏览环境：分辨率以上，浏览器版本IE8以上）
地址：重庆市北部新区青枫北路18号凤凰座A栋7楼 邮编：401320 广告招商：023- 传真：023-
经营许可证编号：渝B2-
信息网络传播视听节目许可证号：2208266
互联网出版许可证号：新出网证（渝）字002号【论文】最佳维权时机：建设工程承包人如何选择最佳维权时机_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
中国最大最早的专业内容网站00.0浏览总量总评分
评价文档：
&购买后可评价
8页¥3.004页¥2.003页¥1.001页¥0.504页¥1.002页¥1.002页¥1.005页¥2.002页¥1.004页¥2.00
您可以上传图片描述问题
联系电话：
请填写真实有效的信息，以便工作人员联系您，我们为您严格保密。
最佳维权时机：建设工程承包人如何选择最佳维权时机《​建​设​工​程​施​工​合​同​》​合​同​履​行​时​间​长​、​履​行​环​节​多​、​合​同​标​的​大​,​容​易​产​生​合​同​纠​纷​;​在​两​方​合​同​主​体​之​中​,​承​包​人​对​于​发​包​人​来​说​往​往​处​于​弱​势​地​位​.​需​要​依​据​法​律​和​合​同​约​定​维​护​承​包​人​的​合​同​权​利​。
试读已结束，如果需要继续阅读或下载，敬请购买
把文档贴到Blog、BBS或个人站等：
普通尺寸(450*500pix)
较大尺寸(630*500pix)
你可能喜欢
同期刊文献河南周口农民土地遭开发商强征 8年维权终于告倒省政府
文章来源：未知 　日
河南周口郸城县农民在法律维权路上的“屡胜屡战”，并未能阻止自己土地上的房地产开发河南周口36位农民告赢了省政府。6月27日，郑州市中级法院作出一审判决：撤销河南省政府日作出的不予受理行政复议申请决定。此前的1月12日，以胡庆林为代表的周口市郸城县城关镇36位农民，一纸行政诉状将河南省政府告上法庭。诉讼请求包括，要求法院撤销“豫政复不受[2011]5号”决定。这是农民们多年来民告官第四次胜诉。自2003年始，郸城县洺北办事处胡庄社区居民委会（下称胡庄）的农民，为了保住村里的一片土地，村民们先后申请行政复议、提起行政诉讼。“我们老百姓想找政府讲理，但他们不讲道理。”胡庄村民胡庆林对财新《新世纪》说，“那我们就去法院讲理。我们要捍卫法律的尊严。”尽管先后四次胜诉，但“屡胜屡战”的村民，并未能阻止自己土地上的房地产开发。此番告赢省政府，也仅是漫长法律维权路上的一道程序，未来并不乐观。告赢省政府今年1月12日，胡庆林等36位胡庄村民，在郑州市中级法院状告河南省政府。此前的1月5日，因对《河南省人民政府关于郸城县2007年度第二批城市建设用地的批复》（豫政土[号文件）不服，胡庄36位农民向河南省政府提出行政复议申请。仅两天后，1月7日，河南省政府作出不予受理决定书，理由是农民们的复议申请“超过法定的申请复议申请期限”。行政复议受挫后，胡庆林对财新《新世纪》记者说，“惟一能相信的只有法律了，我们只能到法庭上说理去。”郑州中级法院受理起诉后，河南省政府作为被告方，派出政府法制办行政复议应诉处工作人员郑悦琛、赵阳二人，作为受托代理人出庭应诉。河南省政府的答辩称：豫政复不受[2011]5号不予受理决定不属于行政诉讼受案范围；村民们的复议申请已经超过法定的复议期限；省政府作出的不予受理决定符合法律规定。但是，除了一纸答辩，河南省政府在法定期限内未递交任何证据，也没有提出延期举证的申请。正是因为未承担举证责任，郑州市中级法院审理后认为，河南省政府“豫政复不受[2011]5号”文件，“无事实依据及法律依据，依法应予撤销”，因此支持了农民们的这一诉求。但对于农民们要求判令被告在法定期限内受理复议申请的诉求，法院称“无法律依据”，未予支持。虽然告赢了省政府，但这只是程序上的胜利。“下一步该怎么办，我们要先看政府的行动再作决定。”一位维权农民对财新《新世纪》记者说。从2003年开始，村民们就因为土地被占开始上访，但毫无效果。在律师指点下，他们开始用法律维权。先是行政复议，被驳回后再提起行政诉讼。谁的土地胡庄村民们与政府的矛盾，源于一块土地的权属纠纷。据多位胡庄村民向财新《新世纪》记者介绍，该宗土地位于流经郸城县境的洺河北岸，地块宽27米、长1360米。2003年3月，胡庄及吴庄的村民，将1万多棵杨树栽到前述土地上。不久，郸城县水务局派人将树苗全部拔除，并告知该宗土地使用权属于水务局。水务局的依据是郸城县政府1996年为其颁发的“郸国用（土）第06号《国有土地使用证》”。该土地证显示，总面积为4509.5亩的“河道用地”，囊括了胡庄村民近百亩耕作了几十年的集体所有土地。村民们说，自上世纪80年代土地承包到户之后，该宗土地就一直由多位胡庄村民承包耕作，并向国家、集体交纳了各项税费。直到2003年的拔树苗风波，他们才发觉这些土地变成了郸城县水务局的“河道用地”。胡庄村民开始上访，但没有任何效果。日，胡庄及吴庄两个村庄联合向周口市政府提起行政复议申请，要求撤销“郸国用（土）第06号《国有土地使用证》”。当年4月14日，周口市政府受理了前述行政复议申请。然而，三年后，周口市政府决定终止前述行政复议。为此，2006年6月，胡庄村民将郸城县政府及郸城水务局起诉至郸城县法院，要求撤销“郸国用（土）第06号《国有土地使用证》”。在法庭上，郸城县政府反驳了胡庄村民的说法，称其依据《河道管理条例》规定，曾下文划定和确定了洺河河道管理范围，“通过调查和权属审核”，确认水务局拥有西洺河堤滩地的国有土地使用权。而法院审理认为，该争议土地之前一直有村民集体群众承包，郸城县水务局没有提供征地和补偿证据，郸城县政府仅以本单位作出的有关文件为依据，便将有争议的地块确权给水务局使用并颁发土地证，违反了1995年3月国家土地管理局颁发的《确定土地所有权和使用权的若干规定》。为此，法院一审判决郸城县政府为水务局颁发《国有土地使用证》的行为违法，胡庄农民民告官首战告捷。2007年，郸城县水务局、郸城县政府不服一审判决，向周口市中级法院提起上诉。二审法院审理认为，原审判决认定事实清楚，但适用法律错误，为此做出终审判决，直接撤消了郸城县政府1996年1月为水务局颁发的“郸国用（土）第06号《国有土地使用证》”，完全支持了农民们的诉求。对于终审判决，郸城县政府和郸城县水务局依旧不服，申请再审。2009年7月，周口市中级法院作出判决，维持原判。至此，村民们与郸城县政府和水务局的土地权属之争三局全胜。然而，就在再审判决下达之前，日，包括公安、城管以及相关政府工作人员在内的近千人，在20多辆警车护卫下，五辆推土机开进了被法院确认为归农民集体所有的土地。大树被拔起，玉米地被碾平，果园被摧毁。有农民录下现场视频资料，证实了以上的细节。 去哪里告状此次占地，郸城县官方给出的说法是，胡庄的90多亩土地已经被政府征用。原来，早在再审前的日，郸城县城市建设拆迁管理办公室发布了一则拆迁公告，称根据郸城县总体规划和洺河防汛建设需要，县政府决定对洺河北侧进行拆迁改造。当年4月18日和6月19日，郸城县政府又分别公布了《郸城县人民政府关于征收集体土地方案公告》。公告称征用郸城县西环路北侧、洺河北侧的土地，建设用地名称为“商服用地”和“经适房用地”。前述三个公告的用地，全部牵涉到胡庄93亩土地。之前说是“河道用地”，现在怎么成了建设用地？而且，“官司还没打完，这样的公示是什么意思？”胡庄村民们有此疑惑。日，郸城县洺北办事处贴出了《郸城县经济适用房及廉租房建设征用土地补偿公告》，称按照县委、县政府2009年项目建设规划，郸城县经济适用房及廉租房建设征地工作已经基本结束。安置补偿款及部分附属物补偿款，已经存入各原土地承包人粮棉直补存折。六天后的日，胡庄数十户居民的粮棉直补存折上，果然多了数额不等的款项。次日，即发生了前述强拆征地行为。“土地没有丈量，没有经过与村民协商确认，他们怎么就抢走了我们的土地？”村民胡庆林更不明白的是，政府强行将所谓“征地补偿款”打入农民粮棉直补卡，每亩土地平均补偿价只有1.8万元——而政府对外出让的土地，依据中标公示数据，每亩价格为45万元。郸城县政府征地的依据，正是前述提到的河南省政府“豫政土[号文件”。彼时，农民们对该文件的内容一无所知。经过多次与相关官方部门交涉，2010年11月，胡庄农民才看到了文件的具体内容。此时，该宗土地上已开始房地产项目施工。前述文件显示，河南省政府同意郸城县政府，转用并征收胡庄集体耕地4.2761公顷，园地1.2349公顷，其他农用地0.3216公顷。文件同时要求，郸城县政府“要严格履行征地批后实施程序，按照征收土地方案及时支付补偿费用，落实安置措施”，“不得强行使用被征土地”。“我们对公告和‘617号文件’都毫不知情，村里也没有开会讨论过，政府也没人跟我们协商。”胡庆林说，“直到粮棉直补存折上莫名其妙出现了不少钱，有人去打听才知道土地被征用了。”日，由于对此前述批复文件不服，胡庆林、胡振修等胡庄36位农民，向河南省政府提出行政复议。河南省政府在两天后作出不予受理决定书，村民们遂提起行政诉讼，再次胜诉。“国家一再要求政府要依法行政，但老百姓想讲道理，政府就是不理。”胡庆林对财新《新世纪》记者说，“老百姓的法律意识，我看要比他们强多了。”尽管如此，农民们此前几番胜诉判决却成空文。政府征地程序不透明，单方面强行补偿，在原本属于防汛规划的区域，为何进行房地产项目？原本声称的经济适用房、廉租房建设项目，为何出现商品房户型？对于胡庄农民的这些质疑，2010年底，河南当地网站“大河网”刊登了郸城县委、县政府回应。该回应称，依据河南省政府批复的“617号文件”，该县新城小区经济适用房、廉租房和洺河新景工程建设项目，其中占用胡庄土地面积为63.3亩；“建设用地程序合法，手续完善，权属问题无任何异议”。此外，经济适用房项目用地所涉及25户群众，除胡庆林、胡省力二户群众拒领，其余23户群众附着物补偿款，于日前全部自愿领取。对于这一回应，胡庆林等36位农民并不认同。然而，法律维权路上“屡胜屡战”的村民们，并不能改变高楼在昔日的农田里拔地而起的现实。在该房地产项目启动之时，开发商在楼盘周边竖起了一块块广告牌。一块“项目简介”牌子上写着：“国家、省、市重点项目，被郸城县委、县政府确定为重点工程之一”，该项目建设“利在当代，功在千秋”。而今，已基本竣工的房产楼盘，一座因临近洺河而取名为“水岸名郡”；另一座则叫“新城小区”。告赢省政府后，胡庆林等36位农民，仍在等待着河南省政府对法院判决的态度。“我们一定要告到底。”村民胡庆林对财新《新世纪》记者说，“如果中国的法律不管事，联合国要是能管，就是告到联合国也要告！”
※免责声明：凡本网注明转载自其它媒体的作品，转载目的在于传递信息，并不代表河南好房网观点和对其真实性负责
如作品内容涉及版权和其它问题，请联系我们，我们将尽快处理。河南好房网所转载的内容，其版权均由原作者和资
料提供方所拥有。
>" target="_blank">下午2点30分贾青亲临郑州尚潮汇地中海广场，参与尚潮汇“领潮未来… 详情>>
>" target="_blank">2月6日晚上，在凯利国际中心，以“开放 连接一切”为主题的豫见咖… 详情>>
/images/_51781.jpg
/images/_59383.jpg
/images/_34483.jpg
/images/130821_rcRfH44GJYWpdN8P_s.jpg
/images/120522_RSJp0pJQhd6JEXvh.jpg
/images/_99513.jpg
/images/_11164.jpg
/images/_87544.jpg
/images/131126_zmjFpDmFmuoflkX4.jpg
版权所有:郑州无问计算机技术有限公司
法律顾问:河南陆达律师事务所&上海市傅玄杰(郑州)律师事务所
好房网, All Rights Reserved 豫ICP备号
地址:郑州东风路与花园路蓝堡湾1号楼1单元2201
好房热线:400-618-8686