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易县旅游规划通过评审
7月18日，易县召开旅游规划评审会议。由中国社会科学院旅游研究中心副主任、高级研究员、中国旅游绿皮书副主编李明德，中国旅游报社原总编辑，高级编辑，国家计划发展委员会投资所和中国管理科学研究院特约研究员邵春，原河北省旅游局局长，省政协常委，人口资源环境委员会副主任王新勇等组成的专家组出席会议，县领导刘杰、杨春立、刘嵘、郝卫国、赵永忠、耿树启参加会议。
为促进我县旅游业健康快速发展，加快易县京南生态旅游文化名城建设，自2011年以来，我县遴选了两家甲级资质规划单位，先后启动了易县旅游业发展总体规划、大狼牙山旅游总体规划暨重点区域性控制性详细规划编制工作，经过规划单位近三年的前期调研、实地考察、初稿讨论、广泛征求意见，目前，两部规划终稿均已完成。
评审会上，北京世纪唐人旅游发展有限公司、河北省科学院地理科学研究所两个规划单位围绕易县旅游业发展总体规划、大狼牙山旅游总体规划既重点区域控制性详细规划进行介绍。
评审专家组从不同角度发表了意见，对两部规划进行了全面认真的评审，并一致通过两个规划的评审。
县长刘杰在讲话中指出，这两部规划内容翔实，站位高远，上档次，有品位，符合易县旅游发展实际，要切实提高旅游发展理念，充分利用优越的旅游资源，大力发展旅游产业，加快精品景区建设，不断满足京津游客的现实需求，努力吸引更过的京津游客来易县观光度假，真正把旅游产业发展成为拉动县域经济发展的支柱产业。
　　以企业产品展示、推广、销售为中心内容，以产品分类展厅、产品发布会及产品虚拟体验与交易为核心形式，建立了便捷的企业产品三维虚...易县盛秋林果专业合作社观光采摘园--河北省省级观光采摘果园
易县盛秋林果专业合作社观光采摘园
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易县盛秋林果专业合作社位于易县独乐乡中独乐村，气候条件适宜果树生长，拥有500亩鲜桃、李子和苹果生产基地，按无公害生产规程生产，厂区建有1500吨果品贮藏冷库，各种配套设备设施齐全。2006年5月在国家工商总局注册了&贺英&牌苹果商标，其生产的&贺英&牌苹果2009年12月被河北省质量技术监督局、河北省质量奖评审委员会评为河北省名牌产品。真诚欢迎各地宾朋前来观光、采摘！&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　盛秋林果专业合作社成立以来积极围绕林果新品种引进、技术指导、病虫害防治服务、信息咨询、果品储藏包装等为本社成员和紧密联系的农户提供林果技术服务，普及科学的种植方法和管理方式，极大的促进了当地林果业的发展。
　　联系人：郭进军& 电话：&&&第03版： 版面
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科学发展谋新篇 易水河畔铸辉煌 ——易县打造生态文化旅游强县促进经济社会发展纪实
　　狼牙山登山节已经成为易县的旅游品牌。
　　林改使山定权、树定根、人定心，农民群众积极投身到山区综合开发中。
　　漂亮整齐的新民居。
　　游人如织的清西陵。
激情四射的易县首届露营音乐节。
“文化石”是易县用天然板岩加工废料开发出的建材产品，远销欧美等二十多个国家和地区。
“张杂谷”喜获丰收。
游客钟情易水砚。
铸造加工小区汇集了十几家企业，产品全部出口。图为铸造加工车间一角。
针对京津等市场的养殖业是易县主导产业之一，每年可增加农民收入3亿多元。图为该县塘湖镇一农民的养鸡场一角。
板业是易县林业产业之一，可拉动运输、造林等相关产业，带动全县30000多农民致富增收，图为现代化的制板流水线。
　　游客游览易水湖。
　　易县“磨盘柿”远销内蒙古。
　　投资近亿元的制糖厂（车间一角）。
　　环绕县城的易水河成为靓丽风景。
　　狼牙山风光　　又是一年金秋时，好山好水迎客来。10月6日，易县狼牙山首届柿子节正式拉开帷幕。人如海，歌如潮，眼前这一切会让人深深感受到，古老的易州大地上正激荡着勃勃的生机和活力。　　今年以来，易县县委、县政府始终坚持以科学发展观为统领，以建设生态文化旅游强县为目标，突出农业基础、工业支撑、旅游带动“三个重点”，实施工业西进、对接京津、城镇拉动“三大战略”，推进农业固基、项目推进、和谐惠民“三项工程”，调结构增活力、抓安全保稳定、强党建促和谐，经济社会实现了平稳较快发展。　　争进位求跨越&&项目建设如火如荼　　9月29日，易县项目建设再传捷报。当日，易县县政府与中国航天科工集团第二研究院举行航天科研生产项目签约仪式，标志着总投资10亿元，占地2300亩的航天雷达测试基地项目正式落户易县。　　争进位靠发展，求跨越靠项目。今年以来，易县坚持把项目建设作为争先进位、跨越发展的总抓手，按照“竣工投产一批、开工在建一批、规划储备一批”的要求，精心谋划，全力实施，项目建设实现了历史性重大突破。先后谋划实施重点项目35个，其中，列入省市重点项目19个，总投资59.21亿元，项目个数和投资额度同比分别增长90%和297.4%，一个充满活力、竞争力的易县正在崛起。　　扭住项目不放松。在推进重点项目建设工作中，该县实行一个县级领导牵头、一个责任单位负责、一个工作方案推进、一个专门班子落实的“四个一”工作机制，对每个项目存在的问题逐一调度，现场办公，跟踪督导。按照加快转变发展方式的要求，瞄准国家产业政策和投资方向，依托易县资源优势和产业特色，紧紧抓住保定市“工业西进”战略的重大机遇，专门成立大项目办公室，精心谋划、跑办科技含量高、带动能力强、市场前景好的项目，确保前期项目早开工、早建设。对已开工的项目，采取倒排工期、挂图作战的方法，科学组织施工。目前，京兰水泥、御景蓝湾商贸城等11个省市重点项目均超计划进度，完成投资13.72亿元，占年度计划的129%，其中，万港机加工、易砚文化产业示范基地等4个省市重点项目已经竣工投产。重点项目库储备项目达到100多个，谋划的易水湖生态旅游综合开发、木胶模板生产线、抽水蓄能电站等4个投资较大的项目，前期工作取得实质性进展，特别是总投资167亿元的易水湖生态旅游综合开发项目，各项前期工作已经完成，预计年底前开工建设。　　搭建平台促聚集。易县着眼于非耕地资源和交通便捷优势，规划建设了占地1.9万亩的中易水工业园区，充分发挥了聚集项目、吸纳产业的作用。　　在园区建设中，易县坚持园区规划先行原则，先后完成了园区总体规划、控制性详细规划、产业发展规划等编制工作，制定出台了《易水工业园区土地置换方案》、《易县鼓励投资优惠政策》、《易县招商引资中介人奖励政策》。投资1000万元对园区内4.5公里的中易水河道进行了综合治理，投资8000万元完成了南岸道路建设、军营桥和2个导流涵洞建设,投资3000万元的北岸道路建设全面开工，环境绿化美化包装正在加紧施工，园区内电力、通讯、供水厂、污水处理厂等基础设施建设开始启动。　　为加强易水工业产业园区的管理，该县成立了一名县级领导任主任的园区管理办公室，对入住园区的项目审批、工商注册、税务登记等实行一条龙服务，优化了园区发展环境；为破解投融资难问题，该县注册组建了京南易水工业园区开发有限公司，搭建了园区投融资平台，为工业园区多元化发展提供了保障。随着易水工业园区功能的不断完善，园区吸引投资、集聚项目的效应日益显现。今年以来，园区新引进项目3个，扩建项目2个，完成投资5亿元，园区入驻企业达到16家，总投资16亿元，易水工业园区正在成为服务的高地、政策的洼地、创业的福地，成为投资兴业的热土。　　瞄准京津搞对接。深入挖掘京津人脉关系，实行科级以上领导干部与京津知名人士的一对一联系、一对一分包机制，并坚持定期会晤制度，增强了与京津联络的经常性和实效性，提高了获取信息和把握商机的能力。充分发挥政府主导、企业主体作用，加强对外交流与合作，先后与北京海淀、大兴，天津南开、汉沽，中旅集团签署了战略合作协议，为进一步承接京津资金、项目、产业、人才、信息等方面的转移打下了坚实基础。完善招商引资激励机制，对成功引进项目资金的单位和个人坚决兑现奖励政策，充分调动起了全社会招商引资的积极性和主动性。今年以来，该县引进省外资金5.07亿元，占全年任务的86%；争取上级专项资金3533万元，其中，中央预算内资金3323万元，为加快经济建设提供了资金保障。对接京津战略的深入实施，不仅扩大了对外交流与开放，而且带来了无限商机与活力，截至目前，该县引进京津项目7个，总投资182.3亿元，其中，投资1.5亿元北京九鼎宫青铜器艺术产业园、投资1.3亿元的北京金隅集团年产30万吨活性石灰生产线、投资4187万元的天津明安电子等重点项目有望年内开工建设。　　抓生态重文化&&旅游产业红红火火　　山花节、登山节、音乐节、柿子节……丰富多彩的节庆活动为今年的易县旅游业添上了浓墨重彩的一笔，也带来了易县旅游业飞跃式的发展。今年五一、十一、小长假期间易县旅游出现了“井喷”现象。仅小长假期间，全县共接待游客21.58万人次，门票收入266.9万元，实现社会综合效益7654.6万元，分别比去年同期增长135%、70.4%和91.4%，游客接待量居保定市旅游县之首，县城、清西陵、易水湖景区周边更是出现了一房难求的局面，呈现出了游客流量大，旅游方式多样化，市场外延不断扩大的主要特点，生态文化旅游这样一个充满生机活力的朝阳产业正在崛起。　　易县历史悠久、文化灿烂、生态良好、景点众多。近年来，该县紧紧围绕生态文化旅游强县建设目标，大力实施生态大县、文化名县、旅游强县建设，做大做强旅游产业，加速推进了生态文化旅游强县建设进程。　　着眼于生态大县建设，打造旅游发展之韵。生态是易县最大的优势，山水是易县最大的特色。依托这一资源特色和优势，易县始终坚持生态大县建设不动摇，着力打造旅游发展之韵。　　按照规模化、景观化、灵气化的生态建设思路，易县以“三北”防护林、退耕还林、白洋淀上游生态绿化项目为契机，大力实施项目造林和社会造林，造林面积以每年10万亩的速度递增，有林地面积达177.5万亩，林木覆盖率达到46.7%，位居河北省太行县市之首，被誉为“太行山最绿的地方”。突出抓好国省干道、高速路口、旅游公路、景区景点、县城周边及出入口等重点部位的绿化美化，通过色彩搭配、立体栽植、园艺修剪等多种方法，大力加强生态景观化建设，不断增强视觉冲击力和震撼力。启动了“蓝天行动”和“碧水计划”，突出抓好北易水、中易水等主要河道综合治理，打造水景观，用活用好水资源，使水真正成为生态建设之韵。目前，投资3000万元的北易水河综合治理一期工程已经完成并投入使用；投资2000多万元，疏通河道3.5万米，打造易水景观36处，为易县生态建设增添了靓丽的风景。　　着眼于文化名县建设，彰显旅游发展之魂。易县从丰富旅游内涵入手，依托“千年古县”名片，通过物化活化文化资源、推进民俗村建设和文化产品开发，大力实施“文化名县”建设。成立了易水文化研究学会，突出抓好“三个一”，即：一套文化内涵丰富的导游词、一批反映易县深厚文化底蕴的文化书籍、一批体现易县文化特色的旅游产品，活化物化易县文化资源，丰富易县旅游内涵，提升易县旅游品位。目前，已完成《易水春秋》、《后山传说》等20多篇反映易县深厚文化底蕴作品，为挖掘易县文化资源，彰显易县文化底蕴发挥了重要作用。本着“修旧如旧、还原历史”的原则，推行仿古建筑，挖掘民族服饰文化、餐饮文化，大力推进民俗村建设，发展风情民俗游。目前，已推出凤凰台、忠义村等历史文化厚重、民族文化突出的特色民俗风情村。制定出台了《易县文化产业发展规划》，推进易水砚、绞胎瓷、铜雕、景泰蓝、古建彩绘、文化石等旅游商品的产业化经营，实现了旅游产品开发和旅游业发展的互惠双赢。　　着眼于旅游强县建设，夯实旅游发展之基。旅游业是综合性强、关联度高的朝阳产业，也是易县争先跨越、加快发展的活力源泉。工作中，该县始终坚持打基础，增后劲，重服务，利长远，旅游业实现了又好又快发展。&　　按照“全面规划、突出重点，分步实施，梯次推进”的要求，实施精品带动战略，突出抓好“狼山、易水、清西陵”精品景区建设。狼牙山景区投资上亿元加强景区软硬件建设，并顺利晋升为国家4A级旅游景区；投资167亿元的易水湖综合开发项目已与三利集团正式签约，各项前期工作正在进行之中；投资4000万元的清西陵水系恢复工程正在加紧实施；整合旅游资源，投资1.2亿元的清西陵—易水湖—狼牙山旅游公路建设已上报到省发改委审批，得到了省委副书记、省长陈全国，省委常委、省纪委书记臧胜业的高度关注和大力支持。在宣传促销方面，该县本着“务实管用”的原则，淡化旅游门票概念，开展门票进社区、进学校、进企业、上公交等活动，通过以票促销、以票揽客，把旅游激活，把人气搞旺；同时，突出京津客源市场，利用报刊杂志、网络影视等主流媒体进行强势宣传；以办节为载体，全力抓好狼牙山登山节、露营时尚音乐节、易水砚文化节、央视《鉴宝》走进狼牙山、金秋柿子节等宣传推介活动，增强互动性，扩大影响力。深入开展“旅游细微服务年”活动，无论是在硬件建设还是在软件服务上，始终坚持以人为本，把工作往游客的身边做、往游客的心里做，充分体现景区管理经营服务的人性化，使每一名到易县旅游的游客都有一种“家”的感觉，用服务成就易县旅游的形象，用服务创造易县旅游的品牌。　　牵“手”铺“路”&&山区开发热火朝天　　春来山花遍野，夏来绿海如潮，秋来瓜果飘香。这是易县西山北乡石家统村的真实写照，也是易县山区综合开发成果的高度显现。　　易县是典型的山区大县，“七山一水二分田”。全县有林地面积177.5万亩，以磨盘柿为主的果树面积达到34.5万亩，果品产量达到3.2亿斤，林业产值达到5.4亿元。在2009年举办的第十三届中国（廊坊）农产品交易会上，易县“九月九”牌磨盘柿荣获“果王”称号。该县还先后荣获河北省林业重点县、规范化造林示范县、河北省造林先进单位、全国“三北防护林建设突出贡献单位”等荣誉称号，并被授予“中国磨盘柿之乡”。省委常委、省纪委书记臧胜业在视察易县山区综合开发工作时指出，易县的发展希望在山、潜力在山、出路也在山，要按照生态效益和经济效益并重的原则坚持不懈地抓下去，易县的发展一定大有希望，易县的做法很值得山区县学习借鉴。　　抓基础设施，铺平农民致富增收的“路”。建设基础设施、改善生产条件既是山区综合开发的重要内容，又是增加农民收入，实现山区经济起飞的基础所在。　　在具体工作中，易县制订了详细的基础设施建设规划，确保了山开发到哪里，水就引到哪里、电就通到哪里，路就修到哪里。加大资金整合力度，把山区综合开发同新农村建设结合起来，最大限度的整合涉农资金，尽可能多的使土地整理、沼气建设、良种补贴、农机具补贴、水电配套等项目向开发区倾斜，全力推进山、水、林、田、路、电、游综合开发。对于有国家、省、市补助项目的乡镇，积极引导农民筹资投劳；对于没有国家补助项目的地方，积极鼓励农民不等不靠，先干起来，因地制宜地开展基础设施建设工作。随着山区基础设施的日趋完善，农民群众开发荒山、治理荒山的积极性得到进一步激发，同时也为他们致富增收打下了坚实基础。　　抓示范建机制，牵住农民致富增收的“手”。在推动山区综合开发进程中，该县通过大力培树典型，引领更多农民群众投身到山区开发的大潮中来。集中县、乡、村三级合力，扶持各类农村致富典型1000余户。石家统、太平峪、北岭东三个村的山区综合开发成为全县山区综合开发的样板村和标杆村。充分利用广播和电视等大众媒体，开辟专栏，广泛深入宣传山区综合开发典型乡村、致富能人、种养大户等，让更多的山区群众眼热、心动，以此来激发他们参与山区综合开发的积极性。　　同时，该县抓长效机制，坚定农民投身山区开发的信心。在资金、项目向开发区倾斜的同时，注重把上级的各项惠农政策不折不扣的落实到位。特别是在土地流转、林地流转、科技入户、劳务输出等方面的政策上，优先考虑、多头落实，真正让山区群众生活条件有转变，生活环境有改善，生活质量有提高，体会到山区综合开发的好处。深化林权改革，真正做到了“务林有其山、山林有其主、林主有其权，林权有其利”。通过以权责结合的形式将产权让给群众，山定了权，树定了根，人定了心。今年6月份，全省林权制度改革现场会在易县召开，易县林权改革成果受到省市领导的充分肯定。　　抓绿色产业，提速农民致富增收的“快车”。围绕林果、畜牧、小杂粮等特色产业，易县按照“公司+基地+农户”的发展模式，依托天泽林板业、兰宝牧业、狼牙山食品有限公司等龙头企业，不断提高农业产业化　　核心提示：易县位于京、津、保三角地带，随着张石高速、荣乌高速、津保高铁的全线贯通，1小时可进京入津，地理位置十分优越；易县是资源大县，尤其是生态文化旅游资源极其丰富，现有可开发生态文化景点200多处，依托方便快捷的交通区位优势和丰富旅游文化资源优势，该县确定了建设生态文化旅游强县的战略目标，成为了山区县实现科学发展、跨越发展的样本。　　狼牙山风光　　水平，已辐射带动了8个乡镇2300多家农户，实现户均增收6000多元。同时，集中人力、物力、财力重点开发，努力打造带动能力强、辐射范围广、科技含量高的生态农业科技示范园区。围绕山区景点景区的开发建设，着力做强、做大以生态采摘、农家乐为重点的山区旅游、休闲、度假、娱乐产业。目前，已规划建设农业科技示范园区2个，开发山区生态景点20多处，发展山区农家游500多户。　　因地制宜&城乡面貌日新月异　　9月27日，易县东环路村锣鼓喧天，彩旗飘扬，该村新民居建设二期工程在一片欢呼声中奠基。东环路村有450多户、1800多人。目前，该村新民居一期工程现已建成住宅楼6栋，建筑面积6.7万平方米。此次奠基开工的二期工程占地353亩，其中村民安置区71亩，总建筑面积50万平方米，同时配套建设有广场、商场、停车场、幼儿园等公共设施，是具有超前理念和文化品位的宜居型新民居。　　加快城乡综合治理，营造清洁、整齐、优美的城乡环境，是事关发展和民生的大事。该县以科学发展观为指导，依靠群众，创新举措，全力攻坚，城乡面貌发生了巨大变化。　　三年大变样成效显著。立足高起点、高标准，完善功能，提升品位，全力实施“三年大变样”攻坚战。先后完成了供电、教育、消防、卫生等12项专项规划和易兴路、靖远大街等景观整治规划的编制工作。其中，北易水河综合治理工程是该县三年大变样的亮点工程。工程规划总投资1.3亿元，规划治理全长5.7公里。2009年，易县北易水河综合治理一期工程竣工，工程总长1240米，投资3000万元。建设了两座橡胶坝，完成了亲水平台、路面硬化、护栏安装、桥面整修、两岸堤坝加固和下游河道平整防渗等，改造了县城污水管网系统，使污水全部进入污水处理厂，形成了景观水面21万平方米，断流多年的河道重现生机。省委常委、省纪委书记臧胜业给予了高度评价。他说：“北易水一期工程的顺利竣工，将使易县站在一个新的历史起点，将使易县经济社会发展翻开新的一页，在易县经济发展史上具有里程碑式的意义。”今年以来，该县强力推进“一河、两园、三场、五路、八区”等重点工程建设。目前，北易水河综合治理二期工程正在建设，荆轲公园、老子道德经幢公园建设已经启动，污水处理厂升级改造、垃圾填埋场建设即将竣工，县城菜市场改制改造稳妥推进，完成房地产投资3.4亿元，完成拆迁面积17.8万平方米、竣工面积11.94万平方米，力求达到县城无处不精致、无处不精美、无处不精彩。　　小城镇建设试点先行。按照“主观上尽力而为，高标准做好工作；客观上量力而行，绝不能贪大求洋”的要求，易县科学谋划编制完成了小城镇发展总体规划，筛选了高村、裴山、塘湖、西山北、梁格庄、紫荆关、良岗等7个硬件有基础、产业有特色、群众有期盼的乡镇，率先启动小城镇建设，力求通过3-5年的发展，使其成为承接产业转移、接纳项目投资、吸引人才就业的聚集区。按照“用好政府资金，用活金融资金，用够社会资金”的思路，千方百计解决小城镇建设的资金问题，做足做好土地资源和经营城镇文章。今年以来，吸引各种建设资金7000余万元，参与小城镇建设的企业达到8家。　　新民居建设扎实推进。易县以改善农村人居环境为突破口，按照“科学规划、示范引导、因村制宜、突出特色”的工作思路，宜建则建，宜改则改，采取“城镇商住开发型、景区特色融合型、项目建设带动型”的建设模式，转观念，强举措，8个省级示范村完成规划设计，6个村已经开工建设，新民居建设工作取得了阶段性进展。　　在新民居建设中，该县实行县级领导分包责任制和部门帮建工作机制，加大了政策指导、资金支持力度，及时帮助协调解决了建设过程中遇到的各种问题。在景区，按照“生态、节能、环保”的要求，实施净化、绿化、亮化、美化，开展改水、改厨、改厕、改墙，对农户落后的生活设施进行改造，大力发展农家游产业，把新民居建成农家旅馆。新建村，坚持以地招商、以地融资，实施市场化运作，实现并村联建、撤村进城、旧村变新镇。易河庄和荆轲山两个未开工村，借助北易水河综合治理项目，实施县城南扩，引入实力投资主体，两村联建，建设“燕都新城”。同时，抓住实施易水湖生态旅游综合开发项目的机遇，坚持高站位谋划、高起点规划、高标准设计，加快“易水新村”建设，全力打造新民居建设新亮点。　　同时，用活政策，激活主体。充分利用新民居建设的土地优惠政策，准确把握“先占后补，增减挂钩，占补平衡”的政策内涵，挖掘新民居建设节地潜力。把新民居建设与产业发展紧密结合起来，实施“一村一品”强村富民工程，培育壮大特色产业，强化产业支撑，逐步使农村环境美起来、农民群众富起来。该县东环路、友谊路、荆轲山、易河庄、路家庄五个村新民居建设完成后，可整合建设用地2350亩，发展运输、市场、劳务、加工、餐饮等相关产业10多个。　　凝心聚力&党员干部身先士卒　　金秋时节，在塘湖镇北界安村李进富的果园里，“红富士”苹果长势喜人。党员李进富是村里第一批“吃螃蟹”的人，为改变传统种植模式，实现脱贫致富，他和村里的党员们带头种起果树。如今，该村成为远近闻名的林果专业村，全村1500多亩果树为群众实现增收近15万元。&　　易县以“创先争优”活动为载体，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，着力加强党员干部政德建设，努力转变干部作风，夯实基层组织基础，为经济社会发展提供了坚强保障。　　加强党员干部政德建设。深入开展“创先争优”活动，需要大力加强政德建设，使之转化为促进科学发展和社会和谐的强大力量。　　按照建设学习型党组织的要求，易县把政德教育作为经常性培养教育干部的重要内容，纳入各级党委（党组）中心组学习计划，作为县委党校干部教育培训的必修内容。把加强干部政德考评作为选人用人的重要环节，在行风评议中，增加对参评单位主要领导政德评议的内容，采取适当形式向社会公开，加强群众监督和社会监督。在全县营造出了“为政以德、风清气正、干事创业”的浓厚氛围。今年，易县组织了大规模的党员干部集中培训活动，把培训目标扩大到村支书、村主任和一般干部，开全市党员干部培训先河。　　进一步转变干部作风。作风在一线转变，工作在一线落实。易县以“亲民爱民”、“群众工作站”工作为载体，在工作实践中检验干部作风。通过拓展“亲民爱民”活动，从副科以上领导干部逐步向有帮扶能力的普通干部拓展，全面落实“爱心联系卡”制度。针对困难群众的实际情况，既注重“输血”，送钱送物，帮助他们解决燃眉之急，又注重“造血”，从物质上支持，从精神上鼓励，送资金、送项目、送信息、送技术，帮助他们寻求脱贫门路。　　同时，为切实抓好群众工作站工作，易县制定并完善了定期走访制度、代理信访制度、办实事制度，使得群众关心的一些大事、急事在第一时间得到了快速、有效的解决，真正实现了为群众排忧解难，化解了矛盾纠纷，有效防止了非正常上访和群体性事件的发生。对工作实绩突出、群众满意度高的工作队员，大张旗鼓地进行表彰奖励；对工作开展不力、群众反映差的工作队员要予以通报批评，并取消其评优评先资格，问题严重的，在追究当事人责任的同时，严肃追究所在单位主要领导的责任。今年来，群众工作站为群众提供致富信息1500多条，帮助村里解决实际困难500多个。亲民爱民活动共为困难群众解决急事难事380多个，解决帮扶资金150多万元。　　夯实党的基层组织基础。易县以“基层组织建设提高年”活动为总抓手，健全党建责任、“一定三有”激励保障、选人用人、考核奖惩和党员权利保障等五项机制，实施党建“五分之一”示范、后进党组织治理整顿等五项工程，围绕“建、选、育、管”四个方面，创新载体，突出特色，有效解决了基层班子“散”、农村干部“软”、农村党员素质“低”等基层组织建设的软肋问题，越来越多的基层干部、基层党员投入到干实事、谋发展的滚滚浪潮中，成为基层发展的生力军。　　基层班子争当先进。易县通过实施党员县级领导包乡镇、组织全体人员包片、部门协调联动制度，在全县336家私营企业、34个农民专业合作社全部建立了工作台账，把党建工作的触角延伸到每一个乡镇、每一个社区、每一个企业。同时，该县精心培育了易州镇等6个党建样板乡镇，石家统等94个党建精品村。7月，党建对标升级行动在全县五分之四的乡镇村展开，全县基层党建向全面升级的目标进发。党员干部履职践诺。在落实“一定”上，易县谋划实施了“农村干部任期目标承诺推进年”活动，采取定期督导检查、年终考核评议等办法，使广大农村干部积极履职承责兑现承诺。同时，易县还在全县农村党员中开展了“一句话承诺”活动，基层党员根据自身特点和群众需求，能做到什么就承诺什么，有多大能力就承办多大事。这种“量身定做”的承诺，使广大党员找到自己的标尺，充分发挥了作用。“有需要找党员”已成易县社区居民的共识，目前，通过全县社区党员共同努力，共安置下岗失业人员200多名，帮扶困难居民65户，为居民解决难题38个，办实事好事315件。　　易宣&文/图
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