医疗保障建言献策范文 第一篇家住积石山县寨子沟乡的仲雪枝，今年61岁，六口之家的主要经济来源是儿子外出务工的收入。就在去年底，仲雪枝患上了癌症，先后接受了4次手术和治疗。刚刚摆脱贫困的一家人，因为突如其来的病魔而面临着再度返贫危险。就在一筹莫展之际，积石山县医疗保障局工作人员通过医保信息平台，了解到仲雪枝的病情和困境。经过入户调查核实等流程，为她报销了76%的医疗费用，减轻了经济负担也消除了因病返贫的风险。“全国脱贫攻坚目标任务如期完成，对于我省少数民族地区而言，彻底摆脱了千年来的绝对贫困。然而，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务依然艰巨，因病致贫、因病返贫风险仍然较大。”来自少数民族界的省政协委员马兰琴这样说。马兰琴委员的工作单位是积石山县疾控中心，长年扎根基层，让她深刻认识到重大疾病将会给一个家庭带去沉重甚至毁灭性的打击。“医疗保障制度是群众健康的守护盾，但医疗救助在政策落实过程中还存在一些不足，例如救助对象范围单一、病种不全。此外，依申请救助机制虽然已经建立，但并未明确具体的依申请救助对象、救助标准和比例。”为此，她和医药卫生界的马恩潭委员联名提交了《关于扩大医疗救助对象范围的提案》。马兰琴、马恩潭两位委员共同建议，依申请救助对象应明确为普通参保群众中，因患重大疾病导致家庭基本生活出现严重困难的人员，且经医疗保险报销后个人自付费用仍然较重并影响家庭基本生活的人员。救助标准可按具体救助类目分为三类，分别为门诊慢性特殊疾病救助、罕见病门诊救助、住院救助。例如，对于患有国家公布的121种罕见病种人员的门诊费用给予救助，救助比例建议为70%，年度最高限额为20_0元。“将救助措施具体化、精细化后，将有效助力医疗保障工作开展，确保健康路上不落一人。”马兰琴委员说。医疗保障建言献策范文 第二篇1992年，我国城镇职工医疗保险开始试点，1998年12月正式实施，实行的是社会统筹基金和个人账户相结合的保障模式。我省自20_年全面建立职工基本医疗保险制度以来，也一直实行此保障模式。“进入新时代，随着群众需求多元化，个人账户的局限性也逐步凸显，比如‘有病不够用，没病不能用’‘但凡要报销就得去住院’等诸多问题。”省政协委员桑吉才让说，“令部分参保群众更加困扰的是，经年累月后，医保个人账户积攒了大额闲置资金，如果身体健康，这笔钱是不能动的，由此造成了浪费。”在基本实现应保尽保后，如何满足人民群众对医疗保险多层次、多样化的期待和需求，用好用活医保个人账户资金是当前亟需解决的问题。桑吉才让委员经过深入调研并参考学习其他省份的经验做法后，撰写了《关于允许我省职工自愿使用医保个人账户闲置资金购买商业医疗保险的提案》，提出应按照自愿原则，允许我省参保人员使用医保个人账户闲置资金，为本人购买经xxx批准、政府同意的商业医疗保险专属产品。与桑吉才让委员相似，罗成有委员也将目光投向了医保之外的补充医疗保险。“近年来，重大疾病已逐渐成为我省居民主要致死病因，相应的治疗费用也逐年上涨，居民的健康医疗需求越来越强烈。对此，中国人寿财产保险在全国各地与医保部门配合，陆续开展了一种‘城市定制’+‘险企承保’+‘技术服务’的业务模式，产品简称‘惠民保’，这是一款与社会基本医疗保险紧密衔接的商业健康保险产品。”目前，“惠民保”已在全国23个省、82个地区、179个地市共上线148款产品，累计超4000万人参保。去年年初，“惠民保”也在甘肃落地，不过全省除兰州市以外，尚无其他市州开办，这一民生保障产品在我省的普惠性还不高。罗成有委员建议，应在全省范围内宣传推广“惠民保”，提升重特大疾病保障的精准性，为更多居民解决“看病难”“看病贵”的后顾之忧，构建多层次医疗保障体系，进一步助力“健康甘肃”建设。返回搜狐，查看更多医疗保障建言献策范文 第三篇改造发展旧城区提案人：【案由】新城区建设近年来成绩有目共睹，但旧城区建设未能跟新城区同步，显得有些滞后。旧城区人口密集，道路交通狭窄拥挤，有不少年代久远的旧房危房，绿化等公共配套设施也少，需要进行大力改造和发展。通过进一步改造，让新旧城区齐步发展，提高旧城区居民的生活幸福指数。【建议】借鉴烟台市不搞“大拆大建大迁”，而是“综合修整”旧城区，投资为群众修房子，让市民不换房就能享受现代城市社区的生活的好方法，并结合实际开展改造工程。旧城区目前还存在大量的公产房，改造中可考虑先行改造这些公产房，可节省大量改造费用，改造可行性更高。大型公产房资源可改建成大型停车场，小型公产房资源，可建成小区绿化设施完善公共绿化配套设施。既要改造旧建筑，也要保护和传承好旧建筑特有的深厚历史文化价值，改造出具有鲜明文化和商业特色的全新的特色街，可以拉动多方面工作发展，成为xx城市建设一大新亮点，成为经济发展的一大新引擎。医疗保障建言献策范文 第四篇医疗保障制度作为政府公共管理的最基本制度，作为现代社会保障制度中敏感而重要的世界性难题，成为各国不断探索、努力改善的核心领域。在计划经济时代，我国曾建立起世界上最成功的低水平、低成本医保制度体系，用GDP3%的投入，实现了社会所有成员享有基本医疗卫生服务的目标，成为发展中国家典范;在市场经济时代，我国医保制度又走在各项社保制度前列，率先探索制度选择和运行模式，推进国家基本制度建设不断调整、完善。“”至20xx年是我国全面小康社会建设的关键时期，是实现经济社会协调可持续发展的重要阶段，不断完善基本医保制度，走出一条具有中国特色的医疗保障改革之路非常重要和必要。当前，我国医疗保障制度问题亦非常深刻。从医疗保障体制上看，缺乏整体设计，制度框架及运行机制存在固有缺陷，改革难度巨大。表现为：管理体制分割，医疗保障职能分部门管理;制度运行封闭，建立在以户籍为基础的城乡二元封闭制度上;公共履职欠缺，卫生总费用占GDP不到5%，远低于世界的平均水平。从医疗保障机制上看，核心缺陷是需求与供给极度不平衡，医疗费用持续攀升、低收入人群医疗可及性差、医疗服务不均等。表现为：医疗保障未全覆盖与重复参保现象并存;医疗保障筹资能力不足与筹资补贴差距较大并存;保障水平低与基金结余规模庞大并存;统筹层次低与区域间转移接续难并存;供方支付激励强劲与需方支付监管薄弱并存;医保投入“追高”与医疗服务“追尖”并存。基于国情和经济社会发展，根据“人人享有健康”目标，提出如下医疗改革建议：1.从机构设置上进行大部制改革。成立国家社会与家庭发展部门，将国民享有的各项社会福利保障相对集中，统筹管理。进行医疗保障管理体制改革，实现管办分离，形成购买服务与提供服务相互制约、政府监管与市场竞争相互协调的格局。2.从理念思路上推行公益性改革。医疗保障制度发展的重大变革及完善医疗保障制度的核心是确立普遍性和公平性的价值取向。为此，明确公共卫生服务属“公共物品”，其投入完全政府主导;基本医疗卫生服务属“准公共物品”，其投入由政府主导、社会和个人与政府按比例分担，强化政府责任同时发挥市场作用;特需医疗卫生服务属“私人物品”，其投入由政府政策引导，个人和商业保险支付为主。3.从医疗保障制度上构建“社会积累制”。我国医疗保障制度采取社会统筹与个人账户相结合的“现收现付制”，处于劳动力最为丰沛、老年人口规模相对不大的深度人口红利期，建议抓住这一最有利时机，构建医疗保障“社会积累制”，建立社会积累和社会统筹资金池互补机制，逐步清偿医疗保障转制成本，建立转移接续过渡机制。4.广开医疗保障资金的筹集渠道。拓宽医疗保障基金筹措新路子，医疗保障基金统一运作，建立“主权社会保障基金”，征收遗产税，变现国有资产，发行医疗保障国债，发行医疗福利彩票。完善财政分权和转移支付制度，完善政绩考核机制。引入社会资本进入医疗保障领域医疗保障建言献策范文 第五篇加大扶持民办养老机构力度提案人：【案由】空巢老人、高龄老人及孤独老人的增长在逐年加快，传统的几代同堂已逐步解体，家庭小型化已成为必然趋势，传统家庭养老已面临挑战。目前，阳江70-99周岁的老人有万人，按照5%的老人有入住养老院的需求，则需9650张床位，目前阳江市只有六间民营养老院，一间公办养老院，养老床位共1400张，供不应求。【建议】养老机构投入成本高、投入资金大，靠政府资金投入建设公办养老机构成本太高，政府财力难以接受，而社会资金投资新建养老机构又难以落实用地。因此，建议将养老机构建设纳入城乡社会事业统一实施，每五年安排一万平方土地作为养老机构用地，公开招标，每五年新建一间1000张床位医养结合型的养老机构，满足我市日渐增长的需求。同时加大对民办养老机构的补贴，对新建的养老机构新增床位补贴提高到每张1万元，对改建的民办养老机构新增床位补贴提高到每张床位5000元，对重度失能老人护理补贴每人每月提高到100元。医疗保障建言献策范文 第六篇按照保山市卫计委医疗专家进社区的要求，从20xx年8月20日到20xx年9月30日，我院安排肿瘤科耿计伟、颌面外科王国彪、神经外科王学进、内分泌科赵娟、肾内科苏晓艳、麻醉科兰娇嫣、门诊部熊要兰、泌尿外科杨立柱、骨外一科牛罕敏9人前往隆阳区兰城社区卫生服务中心开展对口支援工作，现将开展工作以来我院的对口支援开展工作总结如下：来到隆阳区永昌社区卫生服务中心，和社区医院的医生们，共同学习，共同努力，共同工作，共同进步；在工作中，我们克服困难，多想办法，努力工作，仔细耐心，热情周到地为群众提供就医服务。我们在这一个多月的时间里，遵纪守法，团结互助，努力工作，现将这一阶段的工作开展情况总结如下：一、活动开展情况1、开展学术讲座我们在社区医院会议室为社区及乡镇卫生院的医务人员开设了《腰椎间盘突出》、《前列腺增生》、《尿潴留》、《胸部X读片》、《尿路感染》、《肾病综合征》等六个专题的学术讲座，有100多人次的医务人员参加。2、实施诊疗工作在每周的两次下社区工作中，我们为广大群众进行诊疗和咨询活动，共为100多人次的群众实施了诊疗工作。3、为群众义诊我们小组主动到隆阳区永昌社区卫生服务中心开展义诊和健康宣教工作，共为群众义诊100多人次，深受群众的欢迎和好评。4、我们小组分两批到隆阳区永昌社区卫生服务中心，积极与医务人员进行交流、指导等，帮助完善社区医院的各项工作制度，对医生医疗文书的书写进行了规范，对医疗行为进行了规范的指导，为提高他们的诊疗技术作出了努力。5、双向转诊一个多月来，我小组共从隆阳区永昌社区卫生服务中心转诊到我院病人10余人次。二、指出存在的问题通过一个多月来的工作，我小组指出社区卫生服务存在的问题如下：1、双向转诊制度不够完善，一些病人送往上级医院诊疗后，并没有转回社区卫生服务中心医院进行康复治疗；一些应上送医院诊治的病人仍留在卫生服务中心治疗。2、社区医生在诊疗过程中诊疗行为不规范，用药不规范，医疗文书书写不规范，存在医疗安全隐患。三、提出建议1、希望制定相关的规章制度，使医务人员自觉执行双向转诊制度，做到“小病在社区，大病到医院，康复回社区”。2、加强对社区医生业务培训，规范其诊疗行为，并制定严格的奖惩制度，努力杜绝医疗隐患。3、进一步完善社区卫生服务站的各项功能，积极开展康复保健、健康教育等工作。“保山市20xx年医疗专家进社区暨巩固创建示范社区”活动的开展，对帮助我市社区卫生服务中心医院健全业务规范和制度、提高诊疗业务技术水平、纠正不良诊疗行为、指导和协助开展健康教育工作等方面，起到了帮助提高、促进规范的作用；为我市的乡镇、社区卫生中心医院和市级医疗机构建起了沟通的渠道，将对今后促进和提高社区医疗卫生工作的发展奠定良好的基础。医疗保障建言献策范文 第七篇民办幼儿教育是我省幼儿教育事业的重要组成部分，民办幼儿园为社会提供了多层次的学前教育资源选择，在缓解幼儿入园难、普及学前教育、弥补政府对学前教育投入不足等方面发挥了积极作用。一、我省民办幼儿教育的基本情况据统计，截至x年底，海南全省有公办幼儿园171所，能提供万个学位，占幼儿园学位总数的;民办幼儿园1596所，能提供万个学位，占幼儿园学位总数的。民办幼儿园作为缓解幼儿“入园难”问题的有效途径，其办园质量和发展状况将直接影响我省幼儿教育事业的发展水平。为促进民办幼教事业的发展，我省出台了《xxx海南省委海南省人民政府贯彻落实的实施意见》、《海南省学前教育改革和发展三年行动计划(-x年)》等重要文件，对扶持民办幼儿教育做了重要部署，也取得了一定成效。但由于各级政府的长期投入不足和监管不到位，民办幼儿园发展良莠不齐，存在一些突出的问题。二、民办幼儿园存在的主要问题(一)政策层面缺失。《教育法》、《民办教育促进法》等法律法规为民办教育的发展提供了基本法律框架。近年来国家关于民办教育的法规出台了不少，但限制的多、鼓励的少，规范的多、扶持的少。地方政府和教育部门未能充分认识民办幼儿园的意义和重要性，有关扶持民办幼儿园发展的政策举措较少。虽然我省学前教育三年行动计划明确提出了民办幼儿园在等级评定、教师培训、表彰奖励等方面与公办园具有同等地位，在建设用地、减免税收、费用收取方面享有优惠，但仍比较笼统，缺乏操作性的指标和规范细则，不仅各地执行这些政策时存在差异性，也使得有些鼓励优惠措施难以落实。目前，缺少地方性的扶持民办幼儿园的系列配套法规和政策措施。(二)监督管理不到位。目前，市县教育管理部门对民办幼儿园的管理基本上是政令式的，主要的工作内容包括:转发上级管理部门下发的文件精神;根据上级部门要求开展取缔未注册园、校车安全等专项整治工作;对注册民办幼儿园开展年检活动等。这种管理模式，对数量众多，发展参差不齐的民办幼儿园难以实现有效管理;对民办幼儿园办园行为和办园方向、保教质量、内部财务管理，等级评估与指导等方面的监管难以有效落实。学前教育工作量大面广，管理难度大，而当前学前教育行政管理力量较为薄弱，很多市县未设有独立的学前教育行政管理部门，缺乏有丰富幼教管理经验的专职管理干部，难以有效履行行政管理职能。(三)经费投入不足。长期以来，我省财政性教育经费总量中，学前教育经费所占比例过低，对民办幼儿园的投入有限。民办幼儿园的建设和办学经费全部来源于收费及社会力量投资，这给民办幼儿园的规模壮大和提高质量带来一定的困难。近几年，在党和国家重视学前教育发展和改革的大环境下，我省加大了对学前教育的投入，x年4月我省出台了《海南省扶持民办幼儿园发展奖补资金管理暂行办法》，自x年起，通过争取中央支持和省财政配套设立奖补资金，对各市县普惠性民办幼儿园给予奖励补助。与外省相比，奖补资金数量有限，且覆盖面不广，例如，x年省下达琼海市民办幼儿园发展奖补资金135万元，获得奖补资金的幼儿园有12所，仅占市普惠性民办幼儿园的15%;省下达澄迈县民办幼儿园发展奖补资金48万元，获得奖补资金的幼儿园有4所，仅占市普惠性民办幼儿园的10%。(四)民办幼儿园自身发展存在的问题。随着我省学前教育的大力发展，社会资金投资学前教育的热情高涨，我省的民办幼儿园数量呈明显上升趋势，以海口市为例，短短两年内，新批办幼儿园达115所。根据现行《海口市民办教育促进和管理办法》要求，民办幼儿园办学规模不低于30人、校舍面积200平方米以上等。但部分民办幼儿园属城区居民楼改造，办学条件受限，硬件设施不理想、卫生条件差、膳食质量低、教学随意性强。进城务工人员等流动人口数量增加加剧了学前教育学位供需矛盾，这为黑幼儿园的出现提供了土壤。部分民办园为了争夺生源，竞相降低收费标准，以低价与其他园竞争，使其自身的膳食质量、保教质量难以保证。师资是制约民办幼儿园发展的瓶颈，受办园规模和资金限制，少有达到国家规定的“两教一保”标准;民办幼儿园教师工资待遇普遍偏低，大多1500-20xx元/月，部分民办幼儿园未为教师缴纳应该缴纳的各种保险。民办园教师在专业发展方面不受重视，参加学习培训的机会少，不少教师认为难以实现自身的价值，再加上工作压力大，因而，跳槽、换岗等现象频繁发生，影响教师队伍的稳定。三、扶持和规范我省民办幼儿园的建议(一)完善促进民办幼儿园发展的法规政策。建议认真学习与研究民办幼儿园发展较好的先进省份的做法，从各方面不断调整和充实扶持民办幼儿园发展的政策和法规，积极履行政府职责，坚持以灵活的政策调动社会力量办学的积极性，以务实的措施引导办学方向，为民办幼儿园的生存与发展构筑良好空间。(二)强化政府对民办幼儿园监管责任。市县政府要合理规划布局所辖区域内的民办幼儿园，统一将民办幼儿园的发展列入学前教育发展规划，明确民办幼儿园的准入标准和监管部门，规范登记注册制度，从入口处保障民办幼儿园的基本质量。逐步完善民办幼儿园的管理体制与指导机制，配备专职的学前教育管理与指导人员，如每个教育局至少配备2名幼教专职管理人员; 另一方面要依据本区域民办幼儿园发展的实际情况，组织开展市县幼儿园等级评定，建立对民办幼儿园管理与指导的常规流程，定期对本辖区民办幼儿园办学质量状况进行检查评估，公开公布评估结果和报告，引导支持鼓励民办园创建省市区级示范园、优秀园。(三)设立扶持民办幼儿园专项资金。对办园规范、质量合格、收费合理的普惠性民办幼儿园，继续做好一次性的奖励补助工作，同时要求市县部门也拿出一定数量的奖补资金，逐步增加奖补资金数量、奖补资金的项目和扩大覆盖面。一是设立专门的奖励资金，对民办幼儿园的优秀创办者、优秀园长及教师给予一定的奖励;二是对现有办园等级基础上等级提升的民办幼儿园给予一次性奖补。考评提升幼儿园等级，未入级升至三级园、三级升至二级园、二级升至一级园、一级升至省级示范园的，经各级主管部门审批通过后，分级予以一定的奖补资金。同时规范使用奖补资金，专项用于幼儿园的建设、购置教育教学设施设备和改善办园条件，及时登记固定资产，规范管理;三是建议采取政府购买服务、发放教育劵、捐赠幼儿教具等方式对民办园进行补贴。(四)提升民办幼儿园的师资力量。把民办园的教师队伍纳入有关职能部门的管理范畴，要建立起民办教师档案，使其工龄、教龄、职称等纳入正常轨道管理，在其转为公办教师或在民办园之间换岗时，保证其工龄、教龄、职称的延续性。加强对民办幼儿园教师的免费培训力度，建立保教人员准入制度，提升教师队伍的整体素质。对民办园在教师工资、社保、医保等方面的投入进行适当比例的补助，以减轻民办幼儿园负担并增加教师的收入和保障，稳定民办园教师队伍。医疗保障建言献策范文 第八篇去年十二月份，我来到了街道社区这个大家庭，在这里与各位朝夕相处了一年，对我来说，这是思想道德提升的一年、是兢兢业业干工作的一年，也是忙忙碌碌收获颇多的一年。在此，对在工作上给予我帮助和支持的各位同事表示深深的感谢。回顾即将过去的一年，我对社区工作有了更深的认识和了解，在忙碌与充实的工作中，尽心尽力做好各项工作，认真履行自己的职责，现将我个人的思想及工作情况总结如下：一、 努力学习、不断提高自身政治素养20xx年4月份，我申请加入中国xxx，20xx年十月成为预备党员。政治身份的转变，让我更加严格要求自己，认真学习政治理论，自觉贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，培养自己具有全心全意为人民服务的公仆意识。同时通过日常的教育培训、政治学习使我在思想觉悟方面有了一定的进步，在学习中注意真学、真信、真懂、真用，认真书写心得体会和笔记，努力提高学习的质量；注意掌握精神实质，注意学用结合，强化了在自身工作中坚持以人为本、践行科学发展观的责任感和使命感。二、业务知识得以丰富、业务能力得以提高社区工作岗位虽平凡、意义却深远。为了更好地服务群众，为百姓做好事、办实事，需要扎实的学习业务知识，过硬的业务能力。一年来，我通过不断学习政治理论，学习业务理论，指导工作创新；学习各位新老同志，取长补短，完善自我，积极参加社区组织的各种业务培训、自身业务素质、业务能力得到了显著的提高。三、尽心竭力，对组织负责，对群众负责，对工作负责我所负责的城镇居民医疗保险工作涉及千家万户，医疗保险政策需要做到细心详细的解释，在居民了解情况时，我能不厌其烦地解答居民特别是年龄较长居民提出的有关城镇居民基本医疗保险政策疑问，使辖区居民在办医疗保险登记中心中有数，做到了高兴而来、满意而归。平均每个月去东宁办理医疗保险一次、全年至少保证十二次，20xx年新办理医疗保险41本，统计续交下一年保险费共计519本，做到了及时、准时交费、发放证件，风雨无阻。通过不懈宣传使医保工作深入群众，大大提高了广大人民群众的知晓率和参与率。截止到现在，登记参保的居民已达1376人。进一步使居民提高认知率，消除了疑虑，打消观望的态度，形成了积极参加医保的良好氛围，确保党的惠民政策惠及千家万户。一年来，通过大家的共同努力，我们社区上传信息人数人，缴费人数519人，信息上传率达 90%，参保率达到 50%。切实做到了对组织负责，对群众负责，对工作负责。四、积极全面开展各项工作1、积极参加庆七一各项活动。在庆七一活动中，参加了文艺演出，用丰富多彩的节目为居民送去欢笑和祝福，丰富了社区文化。2、多次参加了炕头小组活动，多次参与迎接上级领导的参观检查，通过这些活动，提高了对基层工作的认识，提升了自身工作素质，增强了为民服务的责任感。3、参加河北支部走访慰问，帮扶救助特困家庭，与他们亲切聊天，帮助他们订越冬塑料布，解决生活困难，拉近了与百姓的距离，充分让居民感到党和政府的关心和温暖。5、参加计生人口普查工作及选举人大代表等工作。工作任务虽繁重，却使我对社区居民的基本情况有了更全面更深入的了解，为进一步开展工作，奠定了良好的基础。回顾一年来自己所做的工作，在思想、学习、工作上都取得了进步，但也清晰的认识到自己还存在不足之处。在日后的工作里，我会扬长避短、学他人之长、补己之短，进一步完善自己，努力把工作做的更好！医疗保障建言献策范文 第九篇市委、市政府的正确领导下以及在医保相关部门的指导下，我院始终以完善制度为主线，以强化管理，优化服务为重点，努力实现医保工作新突破。全年医保门诊总人次人（1——12月），住院人次，全年医保收入元，同比上一年度增长%。离休干部门诊人次，住院人次，总收入xx万元，同比增长X%，两项合计xx万元，较去年增长xx%，另有生育保险人，收入xx万元，全年共计xx万元。一、全年工作回顾1、不断调整医院职能地位，树立创新理念。随着医疗保险制度的全面推行，医疗保险对医疗服务和医疗管理产生了广泛的影响。而医院作为承担医疗保险制度的最终载体，在医改新形势下，我们要在原有运行基础上创新理念，找好医院和患者关系的定位。对于此项工作，医院领导给予了充分重视，首先加强了医院的自身建设，完善相关科室，充实了工作人员，制订了严格的管理制度，逐步规范了医疗服务行为，努力提高医疗护理质量，增强医院的核心竞争力，使每个职工树立规范执行医保政策的自觉性，适应医改的大趋势，发挥医院在医保工作中的主体地位。2、继续完善制度建设，做到有章可依，有章必依。20xx年我院与社保局签定了相关服务协议，其后医保办组织相关人员进行了认真学习，了解协议内容，领会协议精神，据此修订完善了有关规章制度，使每个人的职责更加明确，分工更加合理，并且责任处罚直接与科室及个人经济效益挂钩，以此来保证每个医保就医人员的合法利益。3、加强内部审核机制，严把质量关。随着医保制度的不断深入，和社保“一卡通”启动，医疗保险做到全覆盖，医保监察力度必然会加大，因此对医保病历书写的要求也会更加严格，医保办在近期加强了内部审核机制，在科主任初审的基础上，医保办定期复审，针对每一份出院病历都要检查，做到早发现问题及早解决问题。对于查出的问题将根据我院的经济管理方案予以处理。积极配合市社保局的考核和检查，认真对待市社保局检查人员指出的问题，及时上报和整改，对于屡次出现问题的科室，要与其主任谈话，并与之津贴相挂钩。医院定期召开领导小组会议，讨论医保运行过程中存在的问题，及时查漏补缺。严格要求工作人员在日常工作中坚决杜绝不合理收费、串换诊疗项目、挂床输液、冒名顶替等违规行为的出现。坚持组织医务人员经常性医保业务学习，做好相关记录工作。4、确保医保基金运行安全，信用等级再上台阶。信用等级管理办法是人力资源和社会保障部在全国逐步推开的全面评估医保定点医院服务水平的体系，为了把这项工作真正落到实处，使其成为我院医保管理工作的一个支撑点。医保办将把有关精神传达到相关科室，并逐条落实，力争先进。5、逐级上报，完善各项审批制度。为确保医保工作的连贯性，各种审批表均由科主任签字审核后，在规定时间内报至医保办，然后上报社保局。6、做好生育保险工作，打造产科品牌。随着生育保险的启动，我院做为我市产科的龙头医院，一定要抓住机遇，实行一站式服务，努力提高经济效益，树立社会品牌，为每一个来我院分娩的孕产妇提供优质服务，不断发展和延伸“品牌产科”。7、健全离休干部医疗保障机制。根据省委、省政府《关于建立离休干部医药费统筹机制》文件的要求，落实好张办字（20xx）18号文件精神，我院本着尽全力为离休干部服务好的原则，在现有选择我院的老干部的基础上，吸引更多的老干部选择我院作为定点医院。8、继续做好城镇居民医保。随着城镇居民医保的启动，我院作为定点医疗机构将采用多种方式向辖区居民宣传居民医保的相关政策，实行床头卡独立识别，病案专人管理，使居民医保在规范，有序，健康的轨道上运行。二、20xx年工作设想及计划1、不断提高服务水平，优化就医环境。随着我院新的病房楼投入使用，加之各种新设备的购买以及人员的培训和学习，我院的就医条件将发生巨大变化。因此，我们更要抓好医保病人的服务质量，以期在去年完成xx万元（包括离休和统筹）的基础上力争达到万元（包括离休和统筹）。2、加强管理与培训，严格掌握医保政策。在20xx年里要不断完善科室及相关人员配置，将相关政策逐步完善。由于我院临床工作人员对医保政策理解程度不一，掌握程度参差不齐，导致在实际工作中存在较多问题。因此在即将到来的20xx年里将加强对有关人员的培训，严把入院关，层层负责，确保医保政策的顺利、健康、有序的发展。3、做好离休干部的服务工作，确保等级评定顺利过关。在新的一年里，我们将一如既往地为离休干部服务好，这不仅是关医疗服务和经济效益问题，更是医院建设与社会效益的问题。在即将开始的等级评定工作中，我们将针对我院存在的备药率低、病历本书写不完整、医保知识掌握不够等问题开展专项工作。并力争在药品费用监控，合理用药，合理检查上有所突破。医疗保障建言献策范文 第十篇案由 关于完善医疗保险制度的建议提案内容：一、 提高筹资水平。在逐年提高新农合筹资水平的基础上，抓住并轨管理的有利时期，逐步统一城乡居民医保筹资标准，鼓励有条件的地区、农村居民优先进入城镇居民医疗保险。二、 强化医保支付管理创新医保支付方式，建立具有双向调整功能的支付方式，如科学核定单病种支付金额，结余归医院，超额进行客观评估，由资金和医院联合承担;实行按疾病相关组支付;对慢病提高门诊支付比例，减少住院频次;强化对分级诊疗的医保政策支撑。三、 强化医保资金使用监管依托信息支撑，强化实时监管;结合医院级别、诊疗范围等，有效控制医保资金支出;对过度医疗、过度检查行为，减少或拒绝医保支付，从而提高医保支付的效率。医疗保障建言献策范文 第十一篇案由：统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行义务教育学校标准化建设，是我国新时期发展教育事业的重要任务，也是深化教育领域综合改革的重要内容。近年来，随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(-20xx)、《xxx关于深入推进义务教育均衡发展的意见》()、《教育部、国家发展改革委、财政部关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》()等政策文件的颁布，以及“农村义务教育薄弱学校改造计划”、“农村初中改造工程”、“义务教育学校标准化建设工程”等一系列重大项目的实施，对于改善农村义务教育学校办学条件、减小城乡差距、促进教育公平起到非常重要的作用。但应该看到，义务教育学校标准化建设仍存在诸多问题。具体表现在：一是义务教育资源分配不均，标准化建设未能与城乡教育规划布局匹配。在农村学校，资源的分配不均呈现两极分化：一些农村、偏远、贫困和民族地区，寄宿制学校床位、厕所、食堂(伙房)、饮水等基础设施不能满足师生的基本生活需要，达不到国家规定的《农村普通中小学校建设标准》();一些农村地区因受快速城市化进程及学龄人口减少的影响，出现“空巢”学校，造成教学设施设备闲置，教育资源严重浪费。在城镇学校，则出现了普遍存在的“大班额”现象，甚至出现200多人的“航母班”，以致师资、教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场等教学必须资源严重匮乏。二是义务教育学校标准化建设项目的实施表现出明显的粗放型特征。即：重视校园建设、装备条件等硬件的达标，而忽视师资队伍、学校管理等软件的提升;重视教育资源的直接投入，而忽视已有资源的重组和再生;重视建设数量的达标，而忽略办学质量的提升。三是标准化建设中资源利用率不高。近年来，中央和各地方政府投入了几百个亿的巨额资金进行义务教育学校标准化建设，但资源利用率不高。本案建议：针对当前义务教育学校标准化建设中凸显的问题，特提出以下建议：一、成立义务教育学校标准化建设领导机构，统筹管理标准化建设各项工作。义务教育学校标准化建设作为一项系统工程，不仅涉及教育领域，其经费拨款、教师编制、校舍改扩建审批、土地规划等离不开其他部门的配合。因此，应该建立由地方政府主要领导挂帅，教育、财政、人社、计生、国土、编制、规划等部门参与的领导机构，促进标准化建设项目的有效推进。二、科学预测城乡学龄人口变化趋势，合理规划和调整义务教育标准化建设项目。实施标准化建设是一个动态发展的过程，城市化进程的推进、学龄人口数量、城乡结构分布的变化等相关变迁，增加了该工程的动态性和复杂性。在随后的3-5年内国家还将投入几千亿资金，如何科学合理地配置这笔资金?因此，应合理规划并适时调整标准化建设的目标，避免教育资源的不合理配置造成的浪费。三、推动城乡义务教育学校标准化建设由外延式发展向内涵式发展的转变。我国大多数地区在推进义务教育学校标准化建设过程中，主要是以改善学校办学的物质条件为主的外延式发展，旨在缩小不同地区间、学校间因资源配置不合理而形成的条件性差距。因此，在改善办学条件、加大教育资源投入的同时，还应推动教师观念、教师专业发展、教师生活条件、学生综合素养、校园文化、学校管理等方面的提升，促进城乡义务教育学校内涵式发展。四、引入第三方评价机制，切实加强对标准化建设项目的监测与评价，保证标准化建设工程质量。评价和监控在标准化建设中起着重要的作用，然而，当前学校标准化建设的评估和监测均由政府教育督导部门实施，政府同时扮演着“裁判”和“运动员”的角色，不利于评价监测的公正和公开。因此，建议引入第三方评价机制，建立社会中介监测和评估机构，充分发挥督导作用，确保该项目得到有效落实。五、明确并坚守底线，结合各地实际情况，构建义务教育学校标准化建设指标。义务教育奠定的是国家民族之基。现有的情况下，义务教育学校的建设中已经存在着城市与乡村、东部与西部、名校与普通学校之间的巨大差异，严重影响了教育公平和教育均衡的推进，因此，相关部门应该拟定义务教育学校标准化建设指标的下线和上线。下线作为底线，必须无条件严格遵守。在此基础之上，具体的指标体系可以因地制宜，但必须涵盖硬件和软件，尤其应该重视教师队伍的指标。医疗保障建言献策范文 第十二篇一、城乡居民养老保险是市委、市政府为保障城乡居民老年人基本生活的一件实事，是关系广大城乡居民切身利益的一件好事！凡是符合条件的参保者年满60周岁每月都可以领到不少于70元的养老金。20xx年城乡居民养老保险工作已近尾声，自元月份启动至今已顺利超额完成任务，xx中心参保人数共计12568人，其中，共有4150名60岁以上老人已领取养老金。二、全力推动小额担保贷款工作，为个人创业和企业融资提供贴息政策。为扶持劳动者自主创业，加大对下岗失业人员、高校毕业生自主创业的扶持力度，充分贯彻创业指导、项目开发、税费减免、跟踪扶持等xxx一条龙服务xxx的工作模式，从而落实小额担保贷款就业援助政策。半年来共向高新区推荐8名自主创业人员申请小额担保贷款，为创业带动就业提供强有力保障。三、创业培训：随着高新区重大项目建设的不断推进和城市建设的不断发展，怎样引导失地农民就业和创业这个问题就成了当前工作重点，围绕高新区经济发展布局和社会安定稳定，下半年联系培训机构，组织30名有创业愿望的失业农民在永和社居委进行了创业培训。医疗保障建言献策范文 第十三篇XX年，地区行政服务中心党支部在地委、行署及地直机关工委的领导下，以加强党的思想政治建设为重点，以提高支部党建整体水平为目标，充分发挥核心作用和战斗堡垒作用，群策群力，与时俱进，开拓创新，最大限度地调动党员干部的工作积极性和创造性，确保了党支部的建设工作有了新的发展，党员的综合素质得到了新的提高。现将地区行政服务中心党支部XX年度工作情况总结如下：一、抓好政治思想建设，进一步提高党员干部综合素质今年，我中心党支部、把加强党员干部学习放在突出的位置上，目的是进一步提高党员干部的党性觉悟、思想水平和工作能力。中心党支部领导也始终关心全体党员干部的学习和进步，在不同会议上多次强调学习的重要性和必要性，并要求全体党员干部要以高度的责任感注重学习，勤于学习，善于学习，把学习始终作为我们服务中心工作的基础和起点。年初，我们印发了中心XX年度工作人员学习计划，每月确定一个重点内容，并提出精读，作笔记、谈心得三个基本要求。在具体措施上，一是抓好党课学习。全年我们已集中2次党课辅导，每一次内容都贴近时势，贴近中心工作，有针对性和教育性，这对我们党员干部理解党的政策方针，认识社会问题起到了一定的指导作用。二是抓好党员干部的业务知识学习。除正常安排党员同志参加有关的专业知识培训外，中心还组织人员自主授课，先后学习了《行政许可法》、《行政复议法》、电脑操作知识等。二、充分发挥党员干部先锋模范作用，积极完成各项工作任务三、加强党建制度和机关作风建设，推进中心各项工作制度化、规范化今年以来，中心党支部认真贯彻执行党建工作的各项制度，努力完善和实施了“三会一课”制度、党员干部定期交心谈心制度、党员干部警示制度、廉洁自律制度、党员干部学习制度、党员考核评议等制度，使党内生活走上了制度化、规范化管理的轨道。XX年，我们着重抓好了如下制度的落实工作。一是坚持“三会一课”制度。利用“三会一课”制度，经常组织党员干部学习党的路线、方针、政策，时事政治和科学知识等，从而不断提高党员的政治觉悟和工作水平，为完成党的各项工作任务打好了坚实的基础。同时，为了使这项制度得到很好的落实，我们还不定期的进行了检查、督促，收到了很好的效果。二是坚持党费收缴管理制度。我们把党费的收缴管理工作看作是党的基层组织建设和党员队伍建设的一项重要工作。年初，我们把每个党员应交党费印成的明细表，并指定专人定期收缴，足额上交给地直机关工委。三是坚持民主评议党员制度。通过对党员正面教育、自我教育和党内外群众的评议、考核，从而达到了激励党员、纯洁组织的目的，提高了党员干部的整体素质。四、加强组织建设，进一步增强党支部成凝聚力和影响第一、认真做好党建促工青妇工作。中心成立有工会妇委会，为了切实加强对工青妇工作的领导，党支部定期听取工青妇工作汇报，对其活动给予了支持，经费上进行帮助，注重工青妇活动与支部活动相结合。有效地带动了工会工作，青年工作、妇联工作的开展。第二、开展丰富多彩、健康向上的文娱活动。在“五一”、“七一”期间举办了拔河比赛、趣味猜题、茶话会、演讲比赛等多种活动，进一步增强了支部的凝聚力和齐心力。第三、注重党员干部党风廉政建设 ，确保党员队伍的纯洁性。廉洁从政，是对每一名党员的基本要求;严格自律，是每一位党员干部必备的基本素质。XX年，中心党支部围绕经济建设中心，不断加强党的建设，取得了一定的工作成绩，但同时也发现我们的党务工作还存着一些不足，与上级的要求相比还有一定的差距，主要有以下几个方面的问题。一是党课的内容和形式比较单一，有待进一步改进。二是因受条件限制，党员电教工作开展得还不够，党员电教碟片播放较少。三是各党支部开展活动较少。新的一年，我们将认真总结过去的经验得失，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，开拓进取，为我区经济建设添砖加瓦。医疗保障建言献策范文 第十四篇20xx年，我在xx医院各级领导的指导下，协同科室其他同事，按照社保中心的工作精神，认真开展各项工作，为xx医院的发展作出了个人力所能及的贡献。现从德、能、勤、绩、廉五个方面汇报如下：德在过去的一年中，我认真主动加强政治理论和党的方针、政策学习，自觉遵守国家法律、法规和学校的各项规章制度。努力从本职工作做起，不断加强学习，有较强的事业心和责任感，尽职尽责地完成各项工作。同时响应校党委号召，在“创先争优”活动中，积极参与、主动服务。比如参观了平津战役纪念馆、天津市规划展览馆，回顾天津发展历史，展望天津美好未来。学习了xxx同志“七一”重要讲话精神，学习了杨善洲同志和全国优秀xxx员的先进事迹，自身综合素质得到了较大提高。能立足本岗，服务大众，不断提高自身的综合能力。为进一步适应医保工作新形势，一年来，我一直坚持学习，及时掌握国家关于医保工作的有关法律法规和最新政策，进一步提高自身综合素质，促使自己更好地胜任本职工作。经常与挂号、收费、成药房的同志联系，及时了解医院运行现状，为正确履行社保工作提供真实依据。团结同事、维护和谐，并配能合领导做好各项工作。勤勤学习，苦钻研，全方位提高自身综合素质。工作中勤奋认真，勤劳奋进，能以满腔热情地投入到繁忙的工作之中。对工作中不能完全把握的地方，勤向领导请示，勤与同事和同行交流探讨，相互取长补短，真正做到在政治上相互信任；在思想上相互交流；在工作上互为支持、互为补充。绩1．针对xx局组织的基本医疗保险实务考试要求，协同领导组织全院医师进行了广泛的宣传学习活动，使广大医师对医保政策及制度有较深的了解和掌握，并全体通过该项考核。2．针对医务人员多，管理难的问题，协同科室其他同志加强了对科室收费及医务人员的诊疗行为的监督管理，督促检查工作，及时发现问题、解决问题。3．协助科室其他同志做好全校教职员工每年度内医药费的登记、审核和报销工作。协助科室其他同志做好上级医保政策的执行和解释工作。4．根据上级医疗保险制定的有关规定，协助领导做好我校教职员工医疗补助方案的制定，修改完善及实施工作。5．参与了学生体检、全校公共卫生消毒、学生急救知识培训、艾滋病防治宣讲等活动。6．在院领导的带领下参观了xx市中心妇产科医院、xx区中医医院、xx医院、xx医院、xx养老院等单位，开拓了眼界，增长了见识，并积极地为xx医院及xx院的规划献计献策。廉我始终以一名xxx员的标准要求自己，不断加强政治思想和道德修养，吃苦在前，享受在后，以身作则，廉洁自律，保持清醒的头脑，抵制腐朽思想的侵蚀，严格遵守党的纪律，努力工作，不辜负上级党委对我的期望。20xx年，在今后的工作中，我们还需树立服务观念，严把政策关，从细节入手，认真总结经验，不断完善各项制度，认真处理好内部运行机制与对外窗口服务的关系，努力更多更好地为学校职工服务、为专家服务、为患者服务，力争把我院的医保工作推向一个新的高度，为我院的美好明天作出贡献。医疗保障建言献策范文 第十五篇提案号：案由：发展油茶产业增加农民收入提案人：资料：油茶是中国特有的优良乡土树种。它与油橄榄、油棕、椰子一齐并列为世界四大木本油料植物。x年xxx副总理在全国油茶产业发展现场会上提出，加快推进油茶产业发展，加快推进山区综合开发，促进社会主义新农村建设，促进农民致富增收，切实保障国家粮油安全。我县是浙江省油茶第二大县，在上世纪60年代鼎盛时期，我县油茶种植面积到达31万余亩，青田的油茶种子就源源不断地运往全省各地种植，被誉称为xxx浙南油库xxx。但80年代后，受观念、管理、市场等多方面因素影响，我县的油茶产业一向处于荒芜和半荒芜状态，油茶面积和产量逐年下降。一、我县油茶资源现状分析根据x年县林业局森林资源调查统计，我县油茶种植面积仅存21。4万亩，万亩以上的乡镇有7个，全县有4万余农户经营油茶，主要分布在章村、腊口、船寮、东源、祯埠等中西部地区，其中章村乡和腊口镇最多。在这21。4万亩油茶中，仅有3万余亩的油茶林处于经营管理状态，其余都处于半野生和原始栽培状态，品种以普通油茶为主及少量的浙江红花油茶。二、我县油茶产业存在的主要问题1、群众观念落后，发展油茶产业的用心性低。由于长期受小农经济思想的束缚，大部分群众将种植油茶主要定位于满足自家生活需要，基本依靠xxx天种天养xxx，生产上仍沿袭粗放的种植技术和原始落后的管理，对茶林放任不管，不到茶子成熟不进山，甚至一些林农放下了采摘。没有切实树立起种植油茶发家致富的观念，所以很少投入人力、资金对油茶林进行管理和开发。2、管理粗放，经营效益低。油茶树长期以来基本上采用实生繁殖方式，导致品种严重退化，树势衰败严重，大小年突出，产量低且不稳，油茶品种皮厚、仁小、出油率低。加上我县茶农对油茶种植生产方式原始粗放，技术含量低，对高冠嫁接、修剪等丰产技术知之甚少，对垦复油茶的用心性不高，全县约有60%的油茶林没有进行垦复，即使垦复了也没有连续性，油茶林xxx老、稀、残、杂xxx现象比较严重，导致油茶林整体效益不高。3、产业链条短，附加值低。我县的油茶加工仍较多采用民间传统的液压式土榨法，加工潜力弱，出油率低，只有22%左右，即100公斤油籽可榨成品油约22公斤。生产的油茶品质低，价格低，一般市场价为20元/斤，只有精品茶油价格的1/5左右。茶壳在农村主要当柴烧，除几家深加工企业，其他作坊式的加工厂对于茶皂素提取、菌体蛋白饲料等综合开发利用还是空白。4、缺乏强势xxx品牌xxx和高端技术。我县目前虽然有浙南油茶等3家油茶生产企业，在生产、技术攻关、品牌建设方面也取得了必须的成绩，但与行业发展目标、国内大型油茶加工企业相比，还存在较大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技术，无法完全有效利用油茶资源，产品附加值不高。在品牌建设方面，我县目前没有一个叫得响当当的大品牌。对于企业而言，品牌就是生命力，就是最大的竞争力，是产品赢得市场的保证，走向市场的通行证，强势品牌、高端生产技术的缺乏，是我县油茶生产企业的最大软肋，已经成为制约我县油茶产业发展的一大障碍。5、农村劳力少，茶油商品率低。山区种植油茶劳动强度大，而我县油茶主产区的农村青年都已外出务工。劳动投入少，是我县油茶林荒芜的重要原因之一。同时，由于油茶林分户经营，规模程度低，集中收购难，林农主要到当地附近的榨油作坊将茶籽榨成成品油留作家庭自用。三、发展我县油茶产业的思考与推荐1、进一步出台政策、完善机制。政府的引导和扶持是关键。推荐政府要把油茶作为新农村建设的一项富农产业和乡镇的主导产业来抓，在人员、资金、政策等方面给予倾斜，推动油茶产业不断发展壮大，负责制定油茶产业发展的政策措施，协调解决面临的困难和问题。加大对油茶抚育改造、品种改良和油茶加工企业的扶持力度，进一步完善油茶林地流转机制和补偿机制，并把各种机制落到切实加快油茶产业发展上来，为产业发展做保障。2、加强宣传，转变观念。发展油茶产业，首先要把转变群众落后观念放在第一位。一是要走出去。组织油茶大户、乡村干部、有意向发展油茶的群众到江西、湖南等油茶产业发展较快的地区学习参观，借鉴经验，坚定他们种植油茶的信心和决心。用心发动民营企业家、油茶大户，采取租赁方式，整合山地资源，扩大油茶种植规模;对零星种植、小规模种植的茶园，化零为整，变小为大，进行连片开发，构成油茶基地，走规模化发展之路，二是要请进来。推荐由县林业局邀请专家学者、技术人员授课和现场指导，提高群众对油茶的认识，使群众树立xxx把油茶当作田来耕xxx、xxx种油茶也能致富xxx的观念。3、以科技为支持，加快油茶产业的发展步伐。发展油茶产业，应强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平。林业、科技部门要加强对油茶优良品种的引进和开发，对新品种进行预植更新，对林相较好，但产量不高的油茶林进行高接换冠，推荐大力开发建设示范基地，带动、辐射周边群众。要千方百计加大对农民的培训力度，让他们学会嫁接、育苗、种植、修剪等一系列技术，成为合格的茶农。要组织开展技术下乡活动，为群众带给油茶低改技术服务。4、培育龙头，提升油茶综合竞争力。政府部门要按照xxx扶大、扶强、扶优xxx的原则，认真落实扶持龙头企业发展的政策措施，培育一批竞争力强、带动面广的油茶龙头企业，促进油茶产业链的延伸。同时鼓励企业进行名牌产品的开发，培育一批以xxx瓯江源xxx等为主的品牌企业，进一步提高我县油茶产品的知名度和市场竞争力，促进油茶资源的利用率和综合附加值，在那里我要举一个例子，此刻的油茶加工企业主要是收购茶籽饼和毛油，农民要自我采摘、脱壳、榨油，这中间要接近一个月左右。对于一些外出务工的农户来说就没有用心性了，如果企业扩大规模，开发出油茶果脱壳设备，直接收购农户的油茶果，这样农民的油茶生产的用心性就会提高，进一步促进油茶产业的发展。5、转变机制，加强市场开拓。要实现产业化，务必开拓市场，充分发挥市场机制的作用，重视企业的主体行为。如果仅建设油茶树基地，缺少油茶籽加工企业，农民生产的茶籽没有出路，缺乏销售渠道，也构成不了产业;反之，如果仅有油茶籽加工企业，没有必须规模的油茶籽基地为依托，则生产企业将成为xxx无米之炊xxx。推荐应加强和发挥专业合作社的作用，用心鼓励贩销大户参与到合作社中去，成为产销衔接的纽带和调节产销矛盾的主导力量;同时大力挖掘、弘扬油茶文化，丰富油茶内涵，增加油茶的主导力量;促进油茶产业化的发展。医疗保障建言献策范文 第十六篇我院自20xx年8月3日加入濮阳市医保定点行列以来，历经了3年又8个月的医保服务旅程。一年来，在市医保中心的大力支持下，在上级主管部门的直接关怀下，我院在保证来院就诊参保人员更好地享受基本医疗服务，促进社会保障及卫生事业的发展方面做了一些工作，取得了一定成绩。一年来，我院始终坚持按照《濮阳市城镇职工基本医疗保险试行办法》、《濮阳市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》和《濮阳市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构服务协议》，为就医患者提供了规范、有效的基本医疗保险服务。一、基础设施完善 基础管理到位1、配备、更新、完善了与本市基本医疗保险管理配套的计算机、软件系统；2、数次培训了专业上岗操作人员；二、医保管理不断加强1、医院董事长（法人代表）亲自兼任医疗保险管理科主要领导。2、院长、副院长等院务级领导和专职财会人员构成了医保科领导集体。三、加大政策宣传力度 福利惠泽参保职工1、采用宣传页和宣传单的形式，不定期的向来院就医参保人员和就医医保人群宣传医保政策，推广基本医疗服务，把医疗保险的主要政策规定和医保中心协议规定的内容谕告患者，收到了较好效果。2、根据医保中心有关文件要求，结合我院实际，拟出了便于理解落实的医保政策汇编，下发给医院每位医生和医院窗口科室，保证了医保政策正确的贯彻落实。3、在医院醒目位置制作宣传标牌，对医保职工住院流程、报销流程进行宣传，方便了医保职工的就医。4、医保管理科在总结日常工作的基础上，研究制作了方便医保政策的温馨提示牌，提示牌上“如果您是…医保参保人员，请主动告知接诊医生，确保您的权利和待遇得到落实”的寥寥数语，不仅保护了参保人员的利益，体现了国家政策的优越性，也受到了医保就诊患者的交口称赞。四、设置全程导医 方便就医职工医疗保障建言献策范文 第十七篇案由：关于彻底治理城区护城河和风景河的提案集体(界别)提案单位： 负责人：提 案 人： 界别： 经济界 单 位：主 办：水利局研究办理会 办：分 办：正文：风景河和护城河是城区排水主要通道。这两条河流由于常年疏于管理，两岸群众填河建房、向河内大量倾倒垃圾及城市居民生活污水、厕所粪便直接排入河内，致使河道日渐狭窄、肠梗，排水不畅，河水严重污染。这与我县创建“国家文明城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家生态县”、“国家旅游县城”极不协调。根据“两河”现状及我县实际，特提出以下建议：一是有关部门根据城市规划法和城市防洪条例等有关规定，加大“两河”沿岸私搭乱建的整治力度，减小后期“两河”治理的阻力，为“两河”后期治理创造良好环境。二是加强部门协调，加大日常监管力度，落实城管、水利、环保等部门在城区河道管理的责任，防止管理交叉和管理层面。三是借助省省政府支持直管县城市河道治理的有利契机，争取项目资金，大力实施“绿化、美化、亮化、硬化、净化、雨污分离等工程，彻底根治两河”。同时，沿岸要增设公共设施，使之成为全县人民休闲和娱乐的好场所。四是按照属地管理原则，将城区风景河、护城河流经区域，实行区域划分，责任分担，让风景河、护城河的保护管理落实到每关于彻底治理城区护城河和风景河的提案一个街道，每一个社区(管委会)，加强对风景河水质的日常监管，做到天天有人监管、清理，专业人员一周一测验，做到保护和监管并重。医疗保障建言献策范文 第十八篇我在医院主要负责的是医保工作，到现在已经有1年时间，时间很短，没有什么成绩可以讲出来，把我这一年的工作所得向大家作出汇报。1、自20xx年1月1日起我院门诊交易1272笔，住院51人次，结账49人次，在院2人次，住院病人涉及大兴，东城、宣武、朝阳、崇文五个区县，现顺利结算46笔：费用元;未结算3笔：费用元。在已经结算的费用中无拒付发生，医保病人门诊住院数据上传准确，无垃圾数据反馈信息。2、从1月份开展工作至今院内医保系统运行正常，在4月份由于系统原因导致医保单机不能正常工作，及时的与首信公司联系并将系统修理好，细致的查找问题发生的原因，及时的安装杀毒软件。在xx年先对院内的医保单机及时的进行了13次补丁的更新安装，每次都能够做到在最新更新的第一时间将我院的医保系统进行及时的升级工作。期间在五月份进行医院his系统改造，做好医保门诊住院接口顺利的完成医保病人直接his录入然后导入医保工作计算机的工作。3、做好与医保中心的上传下达工作，对于工作中出现的问题能够及时的解决。xx年参加市区两级医保中心组织的会议培训6次，在9月23日的实施刷卡培训会上领回读卡器两台，sim卡机三台，医保卡试用卡一张，实施刷卡工作将在明年初在郊区县展开。xx年迎接区社保中心检查两次，xx年9月14日区社保中心闫主任一行三人对我院的医保工作从病历质量，物价，收费管理，医保系统使用等几个方面进行了督导检查，肯定了医院的工作同时指出了工作中存在的不足。在检查后根据督导小组提出的问题认真整改，并将整改报告交到区医保中心。xx年10月15号区社保中心对我院的医疗保险情况进行了检查，对医院给员工参加社会保险做出了较高的评价。4、医保工作是一个繁琐的工作，从药品目录到诊疗目录，再到服务设施目录，每一项都需要认真的考对，感谢所有同事的帮助，是你们的协助才使医保工作顺利开展，xx年对院内员工从医保的政策规定、我院能收治的病人、医保的报销要求、医保中的注意事项等几个方面进行了医保知识的培训。医疗保障建言献策范文 第十九篇时光转瞬即逝，紧张充实的一年已经过去了。在这一年里，我在这里工作着、学习着，在实践中不断磨练自己的工作能力，使我的业务水平得到很大的提高。这与领导的帮助和大家的支持是密不可分的，在这里我深表感谢!作为结算员这个岗位，每天就是对着不同的面孔，面带微笑的坐在电脑前机械地重复着一收一付的简单的操作，不需要很高的技术含量，也不必像其它科室的医生要承担性命之托的巨大压力，这或许也是大家眼中的收费工作吧。其实结算员的工作不只是收好钱，保证准确无误就可以了，结算员不仅代表着医院的形象，同时也要时刻维护医院的形象，一个好的收费员会在最短的时间内让病人得到如沐春风的服务，对收费满意，我也为自己明确了新的工作方向和目标：尽量的减少我院的拒付，同时更多的掌握医保政策。为了实现这个方向和目标，我也做了小小的规划，争取在工作中多积累、学习中多思考，发现问题多反馈。xx年我要更加努力工作：1、进一步提高服务水平，减少差错，保证服务质量，让病人得到满意，病人的满意就是对我的工作最好的褒奖;2、认真的学习医保知识，掌握医保政策，按照院内要求配合医保办做好实时刷卡工作的准备工作;3、严格遵守门诊收费住院收费的各项制度，保证钱证对齐;加强与各个科室的沟通协作，最大限度的利用现有院内资源，服务病人，为医院的发展贡献自己的微薄之力。最后，我要再次感谢院领导和各位同事在工作和生活中给予我的信任支持和关心帮助，这是对我工作最大的可定和鼓舞，我真诚的表示感谢!在以后工作中的不足之处，恳请领导和同事们给与指正，您的批评与指正是我前进的动力，在此我祝愿我们的医院成为卫生医疗系统中的一个旗帜。医疗保障建言献策范文 第二十篇XX医院20xx年度医疗保险定点服务单位年度总结一年来，在XX市医保局的大力支持下，在上级主管部门的直接关怀下，我院在保证来院就诊的参保人员更好地享受基本医疗保险，促进社会保障及卫生事业的发展方面做了一些工作，取得了一定的成绩。一年来，我院始终坚持按照《XX市城镇职工基本医疗保险办法》、《XX市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理办法》和《XX市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构服务协议》，为就医患者提供了规范、有效的基本医疗保险服务。一、高度重视、加强管理、严格遵守有关法律法规我院自建院以来，一直提倡优质服务，方便参保人员就医；严格执行医疗机构管理条例及各项医保法律法规，以救死扶伤、防病治病、为公民的健康服务为宗旨在醒目位置悬挂医疗保险定点标识牌；在医疗保险局的正确领导及指导下就，建立健全了各项规章制度及组织机构，成立了以XXX为组长、XXX为副组长的领导小组，并指定XXX为专职管理人员；同时建立了与基本医疗保险管理制度相适应的医院内部管理制度和措施；如基本医疗保险转诊制度、住院流程、医疗保险工作制度、收费票据管理制度、门诊制度；公布投诉电话15900000000、医保就医流程和各项收费标准，并在年初做好年度计划和年终做好年度工作总结；高度重视上级领导部门组织的各项医保会议，做到不缺席、不迟到、早退，认真对待医保局布置的各项任务，并按时报送各项数据、报表。二、医疗服务价格及药品价格方面一是入院方面，严格对入院人员进行仔细的身份验证，坚决杜绝冒名顶替现象，住院期间主动核实是否存在挂床住院现象，做到发现一起制止一起。二是针对病情，做出合理的诊疗方案，充分为患者考虑，不延长或缩短患者的住院时间，不分解服务次数，不分解收费，出院带药按照规定剂量执行。三是在特殊检查治疗方面，我院要求医生要针对不同病人的不同病情，做出合理的诊疗方案，如有需要进行特殊检查治疗，需认真、仔细、真实填写申请单，并严格按照程序办理。不得出现违规和乱收费现象。四是对药品、诊疗项目和医疗服务设施收费实行明码标价，并提供费用明细清单。严格执行药品目录的规定范围不擅自扩大或缩小药品的使用范围，对就诊人员要求需用目录外药品、诊疗项目，事先要征求参保人员同意。三、履行医疗保险定点服务协议及缴纳养老、医疗、工伤保险情况我院在日常管理方面，一直本着对患者提供优质的服务为宗旨，方便参保人员和患者就医；平时严格执行诊疗护理常规，认真落实首诊医师责任制度及各项责任制度，强调病历诊断记录完整，对医生开出的处方和病历有专职人员进行整理归档；定期组织医生进行业务和职业道德培训，做到对病人负责从病人角度出发，不滥检查、滥用药，针对病人病情，进行合理检查治疗、合理用药；对就诊人员进行仔细的身份验证，杜绝冒名顶替就诊现象；对药品、诊疗项目和医疗服务设施收费实行明码标价，并对病人提供费用明细清单。严格执行基本医疗保险用药管理规定，严格执行医保用药审批制度。在参保人员住院治疗方面，一是严格执行诊疗护理常规和技术操作规程，认真落实首诊医师责任制度、三级医师查房制度、交接班制度、疑难危重病历讨论制度、病历书写制度、会诊制度、手术分级管理制度。完善医疗质量管理控制体系。二是各种单据填写完整、清楚、真实、准确，医嘱及各项检查、收费记录完整、清楚无涂改，并向病人提供住院费用清单，认真执行自愿项目告知制度，做到不强迫。三是严格按照医疗保险标准，将个人负担费用严格控制在30%以内，超医保范围的费用严格控制在15%内。同时也关注本院职工的医疗保险情况，按时按量给本院职工缴纳养老、医疗及各种保险，从未发生拖欠情况。在这一年的工作中，我院取得了优异的成绩，但是也存在不少问题。在今后的工作中，需要严把关，认真总结总结工作经验，不断完善各项制度，认真处理好机制与服务的关系，规范各项流程，努力更多更好地为患者及参保人员服务，力争把我院的医保工作推向一个新的高度，为全市医保工作顺利开展做出贡献医疗保障建言献策范文 第二十一篇关于加大我区消防安全管理工作提案人：【案由】消防安全是一项事关人民生命财产安全、社会稳定和经济发展的重要工作。对于我区的消防安全，更是广大居民一直以来重点关注的问题。虽然我区高度重视消防安全工作，加大了学校、商场、宾馆、娱乐场所等人员密集场所火灾事故隐患排查整改力度，但重视程度还需要进一步加强。【建议】1.强化消防监督，严格执法。2.部门联动，形成合力。公安、建设、商务、工商、安全监管、人防等部门要依法履行监管职责，联合执法，认真查处学校、商场、市场存在的火灾隐患和消防违法行为。3.充分发挥派出所的基层监督职能，规范居民住宅区的消防安全管理。4.加大违法占用消防通道纠正力度。5.加强对管理者和从业人员的消防安全培训。6.加大消防安全宣传力度。医疗保障建言献策范文 第二十二篇案 由： 关于普及中国传统文化教育的提案审查意见：建议xxx交教育部、文化部分别研究办理提案人：内 容:历史经验告诉我们，任何民族在任何时代发展文化，必须重视弘扬本民族的传统文化，离开了传统文化，就丢掉了文化之魂，失去了发展的方向，也就淡化了民族特色，并将沦为外国文化的附庸。近年来，正当许多发达国家努力发展自己文化的时候，我们却忽视了具有五千年历史的中华传统文化。传统文化观念的淡漠，文化发展的滞后，将会带来严重后果，我们正面临着西方文化巨大冲击的考验。对此，党和国家高度重视，将文化建设做为战略任务，制订了一系列文化建设的方针政策和措施，加快了发展步伐。为贯彻中央精神，动员全社会的力量，推动中国文化的伟大复兴，现就普及中国传统文化教育问题，提出如下建议：一、在大、中、小学普遍开设传统文化教育课弘扬中国传统文化关键在教育，教育重点在广大青少年，青少年受教育的课堂主要在各级学校。为使传统文化代代传承，实现中国文化的振兴和发展，建议在大中小学普遍开设传统文化教育课，将传统文化教育做为学生必修课程，列入教学大纲，纳入学校教育重要内容。通过教育，使学生了解中国传统文化历史，学习传统文化知识，领悟传统文化精华，弘扬传统美德，激励传统民族精神，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新型人才。二、加强教师队伍培养传统文化教育质量取决于教师水平。由于多年忽视传统文化教育及教师队伍建设，目前教师的自身文化素质和教学水平难以承担传统文化教学任务，因此搞好传统文化课教学，必须从培训教师，加强教师队伍建设入手。通过培养训练，形成一支熟悉中国传统文化历史，熟悉传统文化教材，熟悉教学方法，有独立教学能力的中小学教师队伍;一支高学历，高水平，学者专家型的大学教师队伍。三、重视中国传统文化教材建设近年来，教育部将中国传统文化教育列入xxx新世纪高等教育教学改革工程xxx项目，有关大学和出版部门先后编写出版了《中国传统文化概论》《中国传统文化通论》《中国传统文化精神》《中国文化历程》等书籍，有的已作为大学传统文化教材进入大学课堂，为大学传统文化课教材建设打下了基础，创造了经验。希望在此基础上，集中有经验的专家学者加强对现有教材的分析研究，尽快编写规范化的大学教材。同时，各地要结合本地域特点尽快为中小学编写好传统文化教材，并不断加工修改、提高教材质量，逐步将全国传统文化课教学引向健康发展轨道。四、在县级以上城市建立中国传统文化园借鉴全国各地青少年教育基地的建设经验，利用博物馆、展览馆、公园和现有各类教育基地等场所，为广大青少年建立中国传统文化设施和活动，展示富有民族特色和地域特色的传统文化园，使其成为学生的校外课堂和群众接受传统文化教育的公益性文化活动中心。五、营造中国传统文化的社会舆论环境弘扬中国传统文化要有良好的舆论环境和社会氛围。要努力拓展传统文化的舆论空间，在学校、工厂、军营、车站、机场、码头等各种公共场所，设置标语、图片、宣传画等载体，展示中国传统文化，让广大群众处处生活在传统文化的氛围中，时时接受传统文化的教育;新闻媒体要通过设专栏、办专刊，介绍中国传统文化，开展传统文化研讨活动，加大宣传力度，形成舆论环境;要开展以弘扬传统文化为题材的创作演出活动，让传统文化走上艺术舞台，进入影视节目和文学作品;要进一步加强对我国非物质文化遗产的保护和宣传，完善法规、制度措施，强化全民保护意识，培养弘扬传统文化的社会风气和良好习惯。医疗保障建言献策范文 第二十三篇关于人民法院执行难的提案提案人：长期以来，我国的司法执行工作步履维艰,执行难的问题不仅成为法院工作的痼疾,而且成为一个严重的社会问题。最高人民法院将执行难概括为“被执行人难找、执行财产难寻、协助执行难求、应执行财产难动、特殊主体难碰”五种情形，五种情形如同五座大山，难以逾越，处处给我国的法院执行工作带来困扰。究其原因，主要是被执行人规避法律、逃避执行所致。有人说审判工作是法院的灵魂，而执行工作则是法院的尊荣，毋庸讳言，司法执行的难题亟待解决，否则将严重影响我国司法权威与社会和谐。因此，能否解决好执行难的问题，关乎百姓对人民法院工作的信任度，更关系着社会的稳定与否。要有效解决执行难问题，关键从开展反规避执行工作入手。一、在基层法院，被执行人规避执行现象存在的原因(一)人们法律意识淡薄、法律观念落后。人们的文化水平普遍不高，导致法律意识淡薄、法律观念落后，加上封建观念、村规民俗的制约，人们通常认为关系、人情才是人际交往最重要的东西。被执行人犯了“官司”，首先想到的不是如何履行自身义务，而是千方百计寻觅亲朋好友，挖空心思试图找关系、搞歪门斜道干预司法执行。(二)社会诚信缺失。社会缺失诚信，导致人与人之间的不信任，既影响社会和谐和经济的发展，也影响法治建设的进程。诚实信用、守法经营的价值观念已日渐淡薄，拖债、逃债、赖债在一些人眼中已不是可耻的事，反而被视为“本事”，一些债务人利用各种形式逃避债务的清偿，逃避法院的执行。(三)立、审、执之间相互衔接不到位。执行作为法院审判的后续环节，受立案、审判的影响极大，如果前面工作采取财产保全措施不力，就会使当事人有机会转移财产，给后续的执行工作带来不必要的麻烦。目前，立、审、执衔接不到位主要表现是立案庭、审判庭不能正确引导当事人启动诉前保全和诉讼保全程序，过分注重调解率而忽视了执行阶段的工作，给败诉一方当事人在案件进入执行程序前隐藏、转移财产的时机。(四)强制执行相关法律法规缺位。《强制执行法》从《民事诉讼法》中剥离单独立法已经呼唤了10多年，但迟迟未出台，立法严重滞后于现实，虽然现行民事诉讼法增加了执行比重，最高人民法院也出台了一些相关的司法解释。但这些难以解决当前执行工作中日益纷繁复杂的状况，无法满足当下人民群众的司法需求。无法可依，导致对被执行规避执行的打击力度不大，执行威慑力不强，显然无法有效解决规避执行和反规避执行问题。二、反规避执行、解决执行难的对策(三)出台强制执行法，完善反制规避执行的立法，加大对规避执行行为的惩处力度。首先，从执行难的现实出发，深入分析执行工作中出现的各种新问题、新情况，尽快出台《强制执行法》，进一步将执行程序、执行措施、被执行人义务、协助执行人范围、责任等具体化，真正将“原则”转化为“细则”，使执行工作切实做到有法可依，从根本上解决执行难问题;其次，在刑法上，加大对假诉讼、假析产等恶意逃债行为的惩罚力度，不再让“拒执罪”成为摆设，在执行中查明被执行人有拒不履行法院判决、裁定的情形并已涉嫌犯罪的，坚决依法移送公安机关立案查处，坚决予以从重从快打击，决不姑息。同时建议进一步扩大构成拒执罪的犯罪情形，对规避执行者予以严厉打击。(四)完善司法救济体系，解决法院执行的后顾之忧。 执行案件过程中，有些案件穷尽了所有执行措施而被执行人确实查无可供执行的财产，几乎每个法院都会遇到，而在这些案件的申请执行人中，有的严重伤残，有的体弱多病，有的生活没有来源等，都属于弱势群体，他们因无法拿到执行款来到法院上访，甚至集体闹事，致法院于尴尬的境地。对于这类案件应纳入财政或社会适当救济范畴，可以避免诱发社会不稳定因素，也有利于营造和谐的司法氛围。医疗保障建言献策范文 第二十四篇案由：关于进一步完善居民医疗保险的提案理由：目前医疗保险已基本覆盖全县人民，主要分为：职工医疗保险、农村合作医疗保险及居民医疗保险。居民医疗保险人群的主体是城镇居民，由于这一部分人人口较少，参保人员少，基数低，保险金额少，致使居民医疗保险自己缴纳保险金额较多，报销比例偏低，手续繁琐，历时较长，手续全部办完大约需要半月之久，十分不便。建议：一、将居民医保与农村合作医疗保险合并，可避免参保人员少，基数低，保险金额少的问题。二、将居民医保缴纳个人医疗保险金、报销比例、报销内容和慢性病报销的金额及程序等方面，参照农村合作医疗保险的相关政策执行。三、按照农村合作医疗保险出院立即报销的政策，实行居民医保住院报销“直通车”制度。四、按照农村合作医疗保险救助制度，对贫困居民住院实行医院先垫付一部分资金，出院时一次结清的办法，缓解贫困人员的就医困难。提 案 人主办单位：x年3月29日医疗保障建言献策范文 第二十五篇医保审核股是一个工作非常繁杂、任务比较重的部门。作为审核股一员肩负着领导助手的重任，不论在审核报账还是在处理问题时，都得慎重考虑，做到能独挡一面，这些都是审核股人员不可推卸的职责。20xx年以来，在局领导的亲切指点和广大同事的热心帮助下，我认真贯彻医疗保险有关政策规定，立足岗位，安心做好本质工作，一心一意为参保人员提供优质的服务，牢固树立了“审核股无小事”的思想，尽职尽责，努力工作，取得了一定的进步，同时存在一些很明显的不足之处，现将总结如下：一、主要表现(一) 认真学习，注重提高。20xx年以来，我认真学习医疗保险各种政策法规和规章制度，不断加强医疗保险经办流程的学习，熟悉工作业务流程，努力增强自身业务能力。在工作之余，我还阅读大量有关医疗保险内容的报刊书籍，学习关于医疗保险业务的各种文件，认真做到向书本学习，向领导学习，向同事学习。我深知如不虚心学习，积极求教，实践经验的缺乏必将成为制约个工作人能力发展的瓶颈，我觉得，局里的每位同事都是我的老师，他们中有业务骨干、有技术尖兵、有文字高手。正是不断地虚心向他们学习求教把书本经验转化为实践经验，我自身的素质和能力才得以不断提高，工作才能胜任。(二)脚踏实地，努力工作 审核股工作的好坏，直接影响和决定了医保工作的整体。审核股的工作性质，给股室人员提出了强烈的能力要求和专业素养，我深知工作之难，责任之大。为此，认真制定工作计划，一是端正工作态度。按照岗位基本要求，我努力到“五勤”、诚心当好“四员”。五勤就是眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤，四员就是为领导当好参谋员、信息员、宣传员和服务员。秉承一贯真诚务实做人的作风，踏实细心的工作态度，以高度的责任感和事业心来为单位服务，希望把自己所学到的书本经验用在实践工作中，认真努力做好工作。二是落实工作任务。审核股对全局工作的正常运转起着重要的作用。因此，在工作中，我坚持做到“四个不让”，即：不让领导布置的工作在我手中延误，不让正在处理的事项在我手中积压，不让前来办事的参保人员在我这里受到冷落，不让任何小道消息从我这里传播。努力做到工作不拖沓，认真保证工作高效完成。三是维护工作形象。我始终牢记自己是医保局的一员，是领导身边的一兵，言行举止都注重约束自己，对上级机关和各级领导做到谦虚谨慎、尊重服从;对同事做到严于律己、宽以待人;对外界做到坦荡处事、自重自爱，努力做到对上不轻漫，对外不卑不亢，注意用自已的一言一行维护领导的威信，维护整个机关的形象。(三)转变作风，摆正位置。我始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强服务意识作为一切工作的基础;始终把思想作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地埋头苦干。审核股工作最大的规律就是“无规律”，“不由自主”。因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，做到领导批评不言悔、取得成绩不骄傲，努力保证了审核工作的高效运转。在工作中，我始终坚持勤奋、务实、高效的工作作风，认真做好工作。服从领导安排，不计得失、不挑轻重。自工作以来，没有耽误过任何领导交办的任何事情。在生活中，坚持正直、谦虚、朴实的生活作风，摆正自己的位置，尊重领导，团结同志，平等相处，以诚待人，不趋炎附势，也不欺上压下，正确维系好与领导、同事相处的尺与度，大事讲原则，小事讲风格，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。二、存在问题20xx年，在领导和同志们的关心支持下，我取得的一点成绩与医保工作的实际需要相比，与领导的要求相比，都还存在着一定的差距。如工作经验不够丰富，畏手畏脚，不够洒脱自在;组织协调能力和社交工作能力需要进一步提高;工作中有时出现求快;有些工作思想上存在应付现象;学习掌握新政策、新规定还不够，对新形势下的工作需求还有差距;学习上不够高标准、严要求等。三、今后打算(一)继续严格遵守各项医保政策和审核股工作职责，严守机关秘密，服从单位安排，脚踏实地完成各项任务。(二)进一步加强理论文化知识和专业技术知识的学习，同时加强政策调研，不断提高理论水平和办事的能力。(三)更要树立起良好的自身形象，在工作中成为同事的榜样，在感情上成为同事信任伙伴。(四)工作中要学会开动脑筋，主动思考，充分发挥领导的参谋作用，积极为领导出谋划策，探索工作的方法和思路。(五)积极与领导进行交流，出现工作上和思想上的问题及时汇报，也希望领导能够及时对我工作的不足进行批评指正，使我的工作能够更加完善。 总之，20xx年以来，通过努力学习和不断摸索，收获很大，我坚信工作只要尽心努力去做，就一定能够做好。我决心在今后的工作中要多提高自己的素质与休养，多学习为人处世的哲学，不断超越现在的自己，争取更大的进步!医疗保障建言献策范文 第二十六篇我于20xx年8月1日正式投入到医院的医保管理工作中，在四个多月的医保审批前的准备工作中，在医保中心的精心指导下，在沈总的大力支持下，在院长的高度重视下，在全院人员的积极配合下，初步完成了医保审批前的准备工作，现将具体工作情况做如下总结:对内工作总结一、规范管理，认真执行医保政策医保的概念对于我院来说是比较陌生的，长时间以来，人们习惯于没有条款约束的工作和收费观念，要想顺利地改变这种状态，需要花费很大精力，尤其是执行具体政策方面也会受到阻力，医保知识培训和考核是增加员工医保意识的最好办法，今年8月6日进行了首次全员医保知识培训，培训完毕，进行摸底考试，收到的效果较好。在以后的时间里陆续进行4次培训和多次一对一培训，例如：实名制就医问题、各类参保人员的报销比例、如何正确开具处方、下达医嘱;医保病历规范书写等相关医保知识，通过培训，改变了全员对医保知识的理解，增强了医保观念，也消除了我对申请医保后能否正确执行医保政策的顾虑，增强了工作的信心。严格监督并执行医保政策，在实际运作中不违规、不替换项目、不跨越医保红线，做守法、诚信医保定点医疗机构是医保工作的努力方向，在上述思想指导下，我们医保小组成员，紧锣密鼓，加班加点对与发生费用的相关科室进行监督、检查和指导，8月1日至12月1日期间，初审归档病历161份(其中含8月份之前病历2份)，复审病历161份(初审不合格病历返回病区修改再审核)。审核门诊处方840张，其中：西药处方616张(7月-xx月)，不合格处方281张，修改西、成药处方189张,协助医生修改处方92份。审核中草药处方：442张(8月-12月)，不合格处方178张，修改中药处方xx8张(一部分是无资质医生打印并签字问题无法修改)。处方
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【摘 要】 社会治理在很大程度上依赖社会组织来完成，没有社会组织的参与不可能完全实现社会治理目标。社会治理离不开政府对社会事务的治理，也包括社会组织的参与和合作。社会组织参与社会治理具有现实和理论依据，它通过发挥管理社会事务、调节社会矛盾、推动公民参与、提供社会服务等作用提升了目前的治理水平，但也存在独立性差、发展不平衡、相关法律规范落后、专业人才缺乏、功能不完备等方面的困境，需要从政府、社会组织、社会公众三个层面着手来推动社会治理体制的创新。【关键词】 社会组织 社会治理 合作治理 多元参与随着“有限政府”“服务型政府”等政府改革理念的兴起，我国的政府职能开始转变，公民的参与意识、合作意识的不断提升，使得政府和社会之间的关系不断得到优化，社会组织呈现出快速发展态势。党的十八届三中全会首次提出“创新社會治理体制”，“激发社会组织活力”，在社会治理过程中要“坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，激励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”。社会组织作为国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分，是社会治理的重要主体和依托。要实现社会治理的目标，不光需要政府对社会事务进行治理，还需要社会组织的参与和合作。截止2018年3月底，我国社会组织数量已达到76.7万个，其中社会团体35.6万个，社会服务机构40.5万个，基金会6434个[1]。根据2016年底的数据，我国社会组织接收各类社会捐赠786.7亿元，吸纳社会各类人员就业达1239.3万人，形成固定资产总价达5359.6亿元[2]。由此可见，社会组织在我国不同领域正发挥着重要作用，也有相应的承接政府部分职能转移的能力。“社会治理”理念的提出取代了过去的“社会管理”理念，实现社会治理目标需要实现政府、社会组织等主体之间的合作与互动。一、社会组织参与社会治理的理论基础（一）、社会组织参与社会治理的现实性党的十九大报告指出，我国社会的主要矛盾已经由人民日益增长的物质文化需求与落后的生产力之间的矛盾转变为人民对美好生活的向往与发展不平衡与不充分的矛盾。要使人民对美好生活的向往成为现实，光依靠政府的想法是行不通的。随着时代的发展，传统的国家管理方式发生了重大变化，“社会治理”取代了过去的“社会管理”。“管理”与“治理”虽然只有一字之差，但在意义上却产生了很大的不同：“社会管理”意味着不同主体之间的关系是管理者和被管理者，而“社会治理”的核心包括两个方面：既有横向的多元主体并存，又有纵向的上下互动，体现了各主体间是相互合作、共同协商社会事务的平等关系[3]。实现现代社会治理的目标需要自上而下的纵向纽带，也需要横向纽带，二者存在互补关系。纵向纽带通过保证党委领导、政府负责来为我国经济社会稳定有序的发展提供了刚性制度的约束，但这种强制性的行政命令方式会削弱公众的参与意识，从而更加的依赖政府[4]。然而，政府能力是有限的，它不能包办社会方方面面的事务，也满足不了公众不断增长的个性化需求。在这种情况下，横向纽带的优势便可以被充分的凸显出来，它通过承接公共服务来可以推进政府职能转变[5]，通过横向拓展来使社会成员编织到一个个网络中来，能够有效地动用社会资源，为社会成员——尤其是弱势群体提供个性、多元和人性化的服务[6]。自国家提出“创新社会治理体制”的新命题以来，社会对于政府和社会组织的关系出现了新的期待，党和国家也越来越重视社会组织的力量，而事实也证明，社会组织在协调社会矛盾、提供公共服务、推动公民参与等多方面都发挥了重要作用。（二）、社会组织参与社会治理的理论视角1、市场/政府失灵理论市场机制可以发挥资源自由配置的作用，但是市场本身存在着的自发性、滞后性和盲目性特点使政府暴露出了很多的问题，使得西方传统信奉市场法则的行为遭到了冲击。市场失灵理论认为：市场可以在提供私人物品时能够发挥巨大的作用，但在提供公共物品时却不可行，主要是由于在公共物品时供给过程中会产生很多的“搭便车”行为，但供给方不能或很难排除这种现象，从而会导致公共物品的匮乏。由于市场存在失灵，政府的传统守夜人角色便不能继续，这就为后来的政府干预提供了基础。政府的强干预也曾起到过很重要的作用，但随着而来的更多是高成本、机构臃肿等政府机构本身的问题，也证明了光靠政府的强干预是行不通的。布坎南的政府失灵理论指出：人在政治市场上和经济市场上是一样的，政府也不是完美的，它失灵的原因可以归结为决策失误、政府的低效率、追求规模最大化、政府的寻租行为。由此可知，市场和政府都存在失灵的情况，所以社会越来越关注以社会组织为代表的第三部门。但在后来也发现，社会组织自身的发展也存在着很多的不足，单独寄希望于社会组织也是行不通的，后来便出现了合作治理的新思路。2.合作治理理论合作治理理论最早由美国学者提出，他们将合作治理定义为：一个或多个公共部门与非政府部门一起参与正式的，以共识为导向的、商议的，旨在制定或执行公共政策或管理公共事物或资产的治理安排[7]。中国学者张康之指出：合作治理是开放的治理，在合作治理模式中，虽然政府在治理过程中发挥着引导的作用，但是，参与到治理过程中的每一个治理主体都能够平等地在治理活动中发挥应有的作用，在处理社会公共事务的过程中，都能够平等表达意见和积极地采取行动 [8]。因此，合作治理的主体之间是平等而非管理与管理者之间的关系，也不是领导与领导者之间的关系，而是随着经济全球化和政治全球化时代到来时，一种新的国家治理理念的体现。二、湖北省社会组织参与社会治理存在的困境（一）湖北省社会组织发展情况社会组织是又称民间组织、非营利组织，对应国外一般称为非政府组织，在我国是指政党、政府之外的各类民间性组织。我国民政部将民间组织分为分为人民团体、社会组织和未登记或转登记团体，具有非政府性、非营利性、志愿公益性的特点。伴随着各地地方社会治理实践，社会组织已经日益成为了社会治理日益重要的主体力量。以湖北省为例，通过该省民政厅发布的文件可知，自2007年以来，该省的社会组织数量不断增加，截至2018年3月底，共有社会团体，其中社会组织12307个，民办企业单位16892个，基金会154个[9]。目前，该省的社会组织发展情况存在以下特点：一是数量不断增加，但总量偏少；二是结构不平衡，发展不平衡；三是资源渠道增多，但资金来源不稳定；四是政府公共服务职能正在被承接；五是有关社会组织的监督逐渐变得公开化和透明化；六是社会组织中的管理和专业人才缺乏。（二）、社会组织参与社会治理面临的现实问题：治理理论推动了社会组织的产生，社会组织又在很大程度上提高了社会治理水平，在协调社会利益矛盾、推动民众参与、提供公共服务等方面来承接了原本政府的职能，使得国家的治理方式呈现出了民主化和社会化的特点。然而，大量的学者研究发现，社会组织在社会治理过程中也常常会出现“志愿失灵”的情况[10] 。1.“官办色彩”浓厚，独立性差我国的社会组织形成主要有两种模式，一种是自上而下的民间成长模式，一种是自上而下的官方举办模式[11]。湖北省有相当大数量的社会组织是在后一种模式中成长起来的，在政府部门职能机构转移和机构精简过程中发展起来。这种社会组织在各种方面都会沿袭在政府部门的老一套，而很少有创新之处，尤其是社会组织的重要领导都是由党政领导和政府部门主管来兼任，或者是将退休领导直接安排在其中。这样一来，社会组织的本质与政府部门无异，只不过是政府部门另设的机构，所以在承担社会事务，处理社会问题的方式上沿袭的依然是老一套，体现不出社会组织参与社会治理的优势。除了社会组织本身带有浓厚的行政色彩之外，政府部门也常将社会组织看作是自己的下级，可以对社会组织的领导下达命令，从而使得社会组织内部缺少了独立性，不利于社会组织的健康发展。2.结构不平衡，发展不平衡行政部门对社会组织的管理主要包括登记管理、评估管理和对境外非营利组织境内活动的管理，但民政部对所有社会组织的重视程度并不相同。如果政府觉得某一领域迫切需要相关社会组织的参与，那么就会给予它们更多的机会参与社会治理，投入相应的资源时也会更加慷慨，但若不是政府认为很重要的领域，该领域所受的资助就会相对较少，导致有些领社会组织领域的资金来源十分匮乏[12]。党的十八届三中全会提出要重点培育和发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服務类社会组织”，因此，随着党和国家的号召，湖北省投入到社会组织的资金也主要集中在这些方面，而非平均地分配到所有社会组织，这也会导致另一个问题的产生，即政府倡导领域的社会组织会越来越多，会越来越以政府为导向而不是以社会为导向。3.相关法律法规不完善完善的制度体系是政府和社会组织进行有效地合作治理的基本前提，虽然我国在近些年已经开始制定了相关的法律规范，但总体上的制度体系还不完善，个别的制度还存在矛盾，与我国的社会经济发展不相适应[13]。4.专业人才缺乏专业人才能够为我国当前政府与社会组织针对社会事务进行合作治理提供良好的带领和指导作用，但我国社会组织的发展仍然处于一个起步阶段，组织内部的人员十分复杂。而与社会组织成长与发展具备相应专业素质的人员并不多，易导致组织本身的工作缺乏规范性和科学性，也不利于社会组织有效承接由政府转移的一些功能。5.资金来源不足相较外国，我国的社会组织发展程度很低。任何社会组织的发展与成长又离不开资金的支持，我国的社会组织资金主要来源于政府购买和社会捐赠，但这些资金投入方式常常会伴随着很多的不确定性，使得社会组织的资金来源紧张，从而容易导致社会组织参与社会治理的能力大大降低。社会组织从事某项工作不光需要考虑意愿，还需要考虑投入的相应能力，湖北省的社会组织同样也会面临着资金来源不稳定的难题，如何解决这个难题需要参与社会治理的多方参与主体共同努力。三、湖北省社会组织参与社会治理的简要对策社会组织作为参与社会治理的重要主体之一，其正发挥着日益重要的带动作用，针对它在发展过程中遇到的一些问题，需要从以下几个层面着手进行解决，同时强调要发挥不同主体之间的合作，才能有效实现社会治理的目标。1.国家层面党和国家针对社会组织发展中存在的一些问题，一方面要始终坚定合作治理的社会治理方向，不断增加对社会组织的信任度，又要在给予独立性的同时进行有效的监管，确保社会组织的努力方向与社会前进方向一致；另一方面又要积极完善相关法律法规，使社会组织的工作具有法律依据，要发挥社会组织的独立性，减少对其资金投入上的行政干预。2.社会层面社会、市场与政府之间不是对立冲突的关系，在社会治理过程中，并非只有政府才需要承担相应的责任。政府和企业之间应当通过公私合作，将私人部门的这一优势以及私人部门进行管理先进经验、技术和方法纳入社会治理中来。社会组织要不断完善自身职能，明确自身的定位和导向是社会而不是政府，积极培育相关的专业人才，不断提升自身的独立性和工作的规范性、科学性。3.个人层面社会治理并非单是政府和社会组织等主体才能发挥作用，公众是社会的重要组成部分，在治理社会的过程中也能够产生重要的影响。要实现社会治理的目标，需要提升公众的文化素质和责任感，要使社会公众意识到治理并非单单是几个主体的事情，也与自身密切相关，要加强对政府和其他组织工作的支持力度，从而有利于提升社会治理的整体效果。【参考文献】[1] 《民政部社会服务统计季报》（2018年第一季度），民政部网站，http：//www.mca.gov.cn/article/sj/tjjb/qgsj/2018/201806041601.html[2] 《民政部2016年社会服务发展统计公报》，民政部网站，http：//www.mca.gov.cn/article/sj/tjgb/201708/20170815005382.shtml[3] 赵小平、孔详利、卢玮静：《精英组织参与城市社区社会组织培育：模式特征与策略选择》，《新视野》，2013年第3期。[4] 马立、曹锦清：《社会组织参与社会治理：自治困境与优化路径——来自上海的城市社区治理经验》，《哈尔滨工业大学学报（社會科学版）》，2017年第2期。[5] 杨冬梅.创新社会治理需要激发社会组织活力[J].学习月刊.2014年第2期。[6] 曾正滋.马克思主义人学视野中的社会组织与人的全面发展——以“社会组织参与的社会治理”为论域[J].理论月刊，2015年第三期。[7] Ansell and Gash Collaborative Governance in Theory and Practice[J]. Journal of Public Administration Research and Theory，2008，18（4）；544.[8] 张康之.合作治理时社会治理变革的归宿[J].社会科学研究，2012，（3）：42[9] 《2018年社会服务发展统计公报》，湖北省民政厅网站，http：//www.hbmzt.gov.cn/ywzc/gcc/201805/t20180503_365389.shtml[10] [美]莱斯特.M.萨拉蒙.公共服务中的伙伴——现代福利国家中政府与非营利组织关系[M].田凯译，北京：商务印书馆，2008：47.[11] 李莉，张艺.激发社会组织参与社会治理的政策支持策略——基于湖北省地方实践的分析，理论月刊[J]，2016（01）：162-182.[12] 陈义平.社会组织参与社会治理的主体行发展困境及其解构.2017（2）[13] 倪永贵.社会治理创新中的政府与社会组织合作路径探析——以温州市为例，北京交通大学学报（社会科学版），2016（10）.作者简介：王雅（1994-）中南财经政法大学2017级硕士研究生，研究方向：公共政策、社会治理。