共同富裕并不意味着实现的基本途径主要有

实现共同富裕是社会主义的本质要求和中国式现代化的重要特征,是社会主义制度优越性的集中体现。党的十八大以来,党中央根据我国所处的新的历史方位,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上。2021年中央经济工作会议指出,“要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。”现在已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的重要着力点。一、实现共同富裕是一个长期且紧迫的历史过程实现共同富裕不可能一蹴而就。回望历史,中国共产党在为人民谋幸福的百年进程中,每个阶段的工作重心、目标皆有不同。同时,我国仍存在发展不平衡不充分、城乡区域发展和收入分配差距较大等问题,这表明实现共同富裕,等不得,也急不得。因而,需要对其长期性、艰巨性、复杂性有充分估计和正确认识。实施共同富裕“三步走”战略。实现共同富裕的复杂性与艰巨性,要求必须分阶段、分目标促进共同富裕。根据中央部署,第一步,“到‘十四五’末,全体人民共同富裕迈出坚实步伐,居民收入和实际消费水平差距逐步缩小。”经过多年的努力,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,完成了消除绝对贫困的艰巨任务;而且社会主义现代化程度不断提高,为实现共同富裕奠定了坚实基础。第二步,“到2035年,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,基本公共服务实现均等化。”这一阶段将继续全面深化改革,不断提升人民群众的满足感、获得感、幸福感。第三步,“到本世纪中叶,全体人民共同富裕基本实现,居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。”我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的目标实现,全体人民将享有更加幸福安康的生活。可以说,实施共同富裕“三步走”战略,既是党和国家在新的历史方位下对实现共同富裕作出的顶层设计,又是战略安排。在解决社会主要矛盾中防止两极分化。贫穷不是社会主义,两极分化也不是社会主义,消除两极分化是社会主义的题中之意。经过多年发展,我国已经成为世界第二大经济体,人民的生活水平也实现了整体的跃升。所以,相对于人民日益增长的“量”的物质文化需要而言,我国的主要矛盾已经转化为“质”的“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,主要表现为:发展不平衡不充分问题突出,城乡区域发展和收入分配差距较大。同时,新一轮科技革命和产业变革,也在一定程度上有使社会收入差距进一步拉大的趋势。为此,既要适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,不断为广大人民群众提供优质的公共产品,又要坚决防止出现西方国家现代化发展进程中出现的贫富严重分化、中产阶层塌陷等问题,以及由此所导致的社会撕裂、政治极化、民粹主义泛滥等。二、实现共同富裕要坚持高质量发展和高水平分配相统一实现共同富裕是一个发展与分配相统一的历史过程。一方面,高质量发展是构成高水平分配的前提,为实现高水平分配奠定充足的物质基础;另一方面,高水平分配又是高质量发展的题中应有之义和必然要求,二者相辅相成,共同统一于实现共同富裕的进程中。生产与分配统筹才能统收。实现共同富裕,既要把“蛋糕”做大做好,又要通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。二者本质上是生产与分配的关系。即生产决定分配,且分配具有相对独立性,并反作用于生产。马克思主义认为,分配是社会生产与再生产总过程的环节之一。马克思认为“分配的结构完全决定于生产结构,分配本身是生产的产物,不仅就对象说是如此,而且就形式说也是如此。”这表明:生产决定分配,即生产方式决定分配方式,生产对象决定分配对象,生产数量决定分配数量。所以,“蛋糕”做得越大,人们分得的“蛋糕”绝对份额才能越大。同时,马克思主义认为,分配具有相对独立性,且反作用于生产。分配不是劳动者获得消费品的简单过程,还包括分配制度、分配机制、分配结构、分配功能等一系列的分配系统,分配也有自身的客观发展规律。恩格斯在《反杜林论》中认为“分配并不仅仅是生产和交换的消极产物;它反过来也影响生产和交换。”所以,实现共同富裕,既要做大“蛋糕”,又要将“蛋糕”分得公平合理。唯有如此,才能充分调动劳动者和要素所有者的积极性、主动性和创造性,提高社会生产效率,促进经济发展,从而进一步把“蛋糕”做得更大更好。效率与公平兼顾方可兼得。做大“蛋糕”和分好“蛋糕”是紧密联系、不可分割的有机统一体。做大“蛋糕”侧重物质基础,解决效率问题;分好“蛋糕”侧重分配结果,解决公平的问题,忽略任一方面,都将造成共同富裕的障碍。一方面,忽略做大“蛋糕”,会使共同富裕滑向平均主义。只强调生产资料的公有性质和分配的绝对平等,忽视社会现实的生产条件,恰恰是空想社会主义的特征之一。在社会主义初级阶段,实现全体人民共同富裕必须坚持和完善中国特色社会主义基本分配制度,最大限度使一切创造社会财富的源泉充分涌流,做大“蛋糕”。另一方面,忽略了分好“蛋糕”,则会造成社会矛盾,影响共同富裕的真实性,甚至导致两极分化。因此,实现共同富裕必须把握和处理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系,不可厚此薄彼甚至顾此失彼。新发展阶段,党中央高度重视共同富裕,强调高质量发展和以人民为中心的发展理念,这恰恰是由侧重“做大蛋糕”到“做大且分好”蛋糕的战略新转向。发展与需求相辅亦能相成。中国特色社会主义新时代社会主要矛盾的实质是“需要”与“发展”之间的矛盾,而做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系,也是发展与需求的关系。因此,做大“蛋糕”和分好“蛋糕”是新时代社会主要矛盾的具体体现,处理做大“蛋糕”与分好“蛋糕”关系的过程,也是解决新时代社会主要矛盾的过程。所以,在新发展阶段,要如期完成社会主义现代化强国和基本实现共同富裕的任务,需要以系统的思维和方法处理各种纷繁复杂的关系,如“四个全面”之间的关系、改革发展稳定的关系、物质文明与精神文明的关系等等。而处理好种种关系的核心和关键,就是处理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系。做大“蛋糕”,意味着经济发展、社会财富增加,综合国力提升;分好“蛋糕”,意味着发展成果由全体人民共同享有,符合最广大人民的根本利益。因此处理好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”的关系是将国家的“强”和个人的“富”统一起来的关键,二者的关系是在新发展阶段上实现第二个百年目标需要处理的核心关系之一。三、实现共同富裕的实践途径共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,是全体中华儿女的共同夙愿,也是中国共产党人孜孜不断追求的理想与使命担当,更是社会主义制度优越性的高度彰显,这就要求我们必须正确认识和把握实现共同富裕的实践途径。一方面,实现共同富裕要坚持经济增长和促进就业相协调。一是推动高质量发展,强化就业优先导向。要始终坚持经济发展就业导向,扩大就业容量,提升就业质量,促进充分就业。支持和规范发展新就业形态,完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度。统筹各类职业技能培训资金,健全统筹城乡的就业公共服务体系。完善重点群体就业支持体系,帮扶困难人员就业。创造公平就业环境,消除户籍、地域、身份、性别等影响就业的制度障碍,深化构建和谐劳动关系,推动劳动者通过辛勤劳动提高生活品质,从而实现经济增长与促进就业的良性互动。二是提升全社会人力资本,增强致富本领。在高质量发展阶段,人力资本是经济增长的重要源泉和持久动力。提升全社会人力资本,是促进共同富裕的迫切要求。必须加快推进供给侧结构性改革,构建有利于人力资本提升和比较优势转换的体制机制,不断提升劳动者技能水平,这是增强致富本领、缩小收入差距、逐步实现全体人民共同富裕的重要途径。三是完善先富带后富的帮扶机制,扩大就业人群。持续探索建立先富帮后富、推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系、评估体系。推进经济发达地区与欠发达地区的产业合作、消费帮扶和劳务协作,探索共建园区、飞地经济等利益共享模式。完善社会力量参与帮扶的长效机制,充分发挥高收入群体和企业家群体的带动作用。习近平总书记曾指出,“优秀企业家必须对国家、对民族怀有崇高使命感和强烈责任感,把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起,主动为国担当、为国分忧”。另一方面,实现共同富裕要完善公共服务政策制度体系并促进基本公共服务均等化。实现共同富裕要坚持尽力而为、量力而行,尽力完善公共服务政策制度体系,在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务。一是加大普惠性人力资本投入,重点帮扶低收入群体。低收入群体是实现共同富裕的重点帮扶保障人群。要加大普惠性人力资本投入,对有劳动能力的低收入群体,坚持开发式帮扶,提高内生发展能力,着力发展产业使其积极参与就业,通过多种方式使其增收。对无劳动能力的低收入群体,要有效减轻困难家庭教育负担,深化户籍制度改革,提高低收入群众子女受教育水平。二是完善养老和医疗保障体系,缩小城乡保障待遇差距。要加快完善养老和医疗保障体系,逐步缩小职工与居民、城市与农村的筹资和保障待遇差距,逐步提高城乡居民基本养老金水平;要加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,发展普惠型养老服务和互助性养老,从而实现老有所养,病有所医。三是完善住房供应和保障体系,实现“住有宜居”。始终坚持房住不炒的原则,租购并举,因城施策,完善住房市场体系和住房保障体系,确保实现人民群众住有所居。针对新市民、低收入困难群众等重点群体,有效增加保障性住房供给。对房价比较高、流动人口多的城市,土地供应向租赁住房建设倾斜,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,扩大保障性租赁住房供给,加快完善长租房政策,使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。实现共同富裕战略意义重大,既要立足当前,着眼长远,又要量力而行,循序渐进;既要做大集体的“蛋糕”,又要分好个人的“蛋糕”;既要防止两极分化,又要避开和跨越“中等收入陷阱”。始终要认识和把握实现共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性,因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开。课题组成员:颜晓峰 天津大学马克思主义学院院长、教授杨文圣 天津大学马克思主义学院教授张 鷟 天津大学马克思主义学院助理研究员李旭东 天津大学马克思主义学院研究生

  阅读提示
  ●党的领导是我们实现共同富裕的根本政治保证,也是我们的最大底气所在。
  ●对共同富裕的正确认识是实现共同富裕的重要前提。
  ●实现共同富裕从根本上依赖于制度的完善。
  ●经济发展是实现共同富裕的最基本条件。
  习近平总书记指出,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。深入领会并切实贯彻习近平总书记重要讲话精神,在新征程上不断推动共同富裕取得扎实成效,有必要从唯物辩证法视角来把握实现共同富裕的主体力量、实施途径和基本条件。
  在实现共同富裕的主体力量上,要坚持党的全面领导与人民主体地位相结合
  恩格斯指出,无产阶级政党的一个重要使命,就是“建立这样一种制度,使社会的每一成员不仅有可能参加社会财富的生产,而且有可能参加社会财富的分配和管理,并通过有计划地经营全部生产,使社会生产力及其成果不断增长,足以保证每个人的一切合理的需要在越来越大的程度上得到满足”。中国共产党始终把实现共同富裕作为奋斗目标,在带领人民走向共同富裕的百年征程中发挥着中流砥柱作用。首先,党的领导提升了共同富裕的历史地位和重要价值。从理论与实践的结合上看,共同富裕是马克思主义人民立场的鲜明体现,是社会主义制度优势的充分彰显,是中国共产党初心使命的生动坚守。一百年来,中国共产党人团结带领人民对中国特色的共同富裕道路进行了理论和实践上的艰辛探索,虽历经千难万险、千辛万苦,但初心不改、矢志不渝。其次,党领导确立了共同富裕的大政方针。从新中国成立之初选择走社会主义道路,到改革开放后“让一部分人先富起来,先富带动后富,最终实现共同富裕”,到新世纪“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平”,再到新时代提出和践行以共享为目标的新发展理念、全力打赢脱贫攻坚战,我们党的共同富裕政策导向一直没有变,并在实践中不断发展完善。最后,党的领导规划了实现共同富裕的战略步骤。从“四个现代化”到“三步走”,再到“新三步走”,再到新时代“两步走”,构成了一幅完整的中国共产党推进共同富裕的任务书、时间表和路线图。事实证明,只有坚持党的领导,发挥党的集中统一领导优势,才能稳步推进共同富裕。
  人民群众是实现共同富裕的主体力量。马克思主义认为,人民是历史的创造者,是历史发展的决定力量。实现共同富裕,必须尊重人民主体地位,从人民中集聚智慧与力量。首先,共同富裕要靠共同奋斗。共同富裕说到底是要让人民群众都过上好日子,但好日子不会从天上掉下来、地上长出来;大家的好日子,既要人人有份,也要人人参与、人人尽力。其次,共同富裕要靠持续奋斗。实现共同富裕是长期的任务,不可能在短时间内完成,需要几代人、十几代人、几十代人持续奋斗,需要扭住不放、久久为功。最后,实现共同富裕要靠艰苦奋斗。对于有着14亿多人口、长期处于社会主义初级阶段的中国来说,实现共同富裕的目标绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能达成的,决不能有懈怠“躺平”的心理,而是要准备付出艰苦的努力。
  在推进共同富裕的伟大实践中,党的领导是我们实现共同富裕的根本政治保证,也是我们的最大底气所在。只有坚持党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,才能切实维护好人民的根本利益,使共同富裕朝着人民期待的目标前进。同时,只有切实尊重人民主体地位,充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,最大限度凝聚起实现共同富裕的磅礴力量,才能赢得人民对党的路线方针政策的高度认同,夯实党的坚强领导的群众基础。
  在探索共同富裕的实施途径上,要坚持观念变革与制度完善相统一
  思想是行动的指南,对共同富裕的正确认识是实现共同富裕的重要前提。澄清模糊认识,达成广泛共识,无疑是必不可少的环节。首先,共同富裕是物质富裕和精神富裕的有机统一体。物质生活是基础,但人们在满足了基本的物质需求后,就会产生比物质需求更高层次的精神需求。同时,精神生活对物质生活具有一定的反作用,积极、健康、丰富的精神生活会极大地促进物质生活的发展。其次,共同富裕是全体人民的富裕。它不是少数人的富裕,不是没有差别的同等富裕,也不是劫富济贫养懒人,更不是城乡和地区差异彻底消失,而是“一个都不能少”的集体富裕。再次,共同富裕不是同时富裕、同步富裕,而是一个逐步实现的历史过程,是一项复杂的社会系统工程。对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性,必须有充分估计,不能指望在短时间内一蹴而就,也不能做超越阶段的事情,而是要把能做的事情尽量做好,尽力而为解决面临的实际困难。对此,只有树立正确的共同富裕观,才能确保正确的前进方向,才能做到心往一处想、劲儿往一处使。
  更加重要的是,实现共同富裕从根本上依赖于制度的完善。首先,完善按劳分配为主体多种分配方式并存制度,既可以有效维护公平,又能提升效率,最大限度激发微观主体活力。在初次分配中提高劳动报酬的比重,提高低收入群体收入,可以有效防止两极分化;在再分配环节,通过再分配制度的调节性职能,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,合理调节过高收入,取缔非法收入,有利于形成中间大、两头小的橄榄型分配结构;在第三次分配中,通过建立社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种社会互助的形式,可有效弥补初次分配和再次分配中的市场失灵和政府失灵。其次,完善社会主义基本经济制度,夯实共同富裕的制度基石。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,是对资本逻辑的根本超越,为全体社会成员共同拥有社会财富提供了制度保证。再次,不断健全与完善社会主义市场经济体制,可以更好发挥政府的作用,以履行制定规划、经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、保障民生等职能来维护社会公平。
  在推进共同富裕的伟大实践中,观念变革和制度完善相互促进、相互支撑。促进共同富裕制度的完善离不开正确的思想观念引导。只有将正确的共同富裕思想理念融入到制度完善的全过程,才能增强共同富裕的制度认同,不断提高共同富裕制度的执行效能。同时,关于共同富裕的观念变革和共识凝聚,也离不开制度的刚性约束。因此,在推进共同富裕过程中,二者之间的关系犹如鸟之双翼、车之两轮,只有同向发力、同时发力,才能形成推动共同富裕的强大合力。
  在培育共同富裕的基本条件上,要坚持经济发展与社会发展相协调
  经济发展是实现共同富裕的最基本条件。恩格斯指出,“通过社会化生产,不仅可能保证一切社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活,而且还可能保证他们的体力和智力获得充分的自由的发展和运用”。当前我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,经济发展仍有不少短板需补齐。对于仍处于社会主义初级阶段的中国来说,提高效率、发展经济仍是解决中国一切问题的关键,持续增强综合国力、不断改善人民生活、着力防范和化解重大风险、有效维护国家安全、发挥负责任大国的重要作用等都依赖于经济发展的基础性作用。只有立足新发展阶段,坚定不移贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,深入推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,才能为实现共同富裕筑牢坚实的物质基础。
  同时,从共同富裕的目标出发,必须推动社会各领域实现高质量发展。如果只是一味地强调经济发展,而忽视以政治、文化、民生、生态为主要内容的社会发展也是不可取的。当前,人民美好生活需要已经从过去的物质文化领域拓展到更多领域,这就意味着不仅要满足人民对物质生活提出的新的更高要求,还要满足人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要,这些需要的满足无疑都与社会发展紧密相关。其中,政治发展道路的正确选择,政治制度的不断完善,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,有利于促进社会公平、维护社会和谐,为实现共同富裕提供坚强政治保障;文化既是我们安身立命的精神根基,也是实现共同富裕的支撑性力量,为实现共同富裕提供价值引领与精神动力;良好的生态环境是人民生存和发展的物质基础,是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉,为实现共同富裕提供了坚实的环境支撑。特别是,社会建设与民生保障是共同富裕的重要载体,教育、科技、医疗、卫生、就业、治安等社会事业的高质量发展,有助于让人民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感,为促进共同富裕提供了有力的社会保障。
  在推进共同富裕的伟大实践中,如果说经济发展是社会发展的物质基础,那么社会发展则为经济持续健康发展注入强大动力、创造有利条件与营造良好环境。因此,我们要坚持以经济建设为中心,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,在经济与社会的高质量发展中顺利实现共同富裕大业。
  [作者分别为中央党校(国家行政学院)研究室主任、教授,研究三处副处长]

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展开全部  中国经验是循序渐进,分步实施。  先局部突破,找到创富方法,走出创富的可行路线,创造出较为雄厚的财富,邓小平表述为让一部分人先富起来,一些重要经济部门实行中阳国企垄 断的国家资 本 主 义,自发的个体经济直接面对民生;  再由点到线,带动起一些地区和产业,形成产业集群、产业链,繁荣市场,富裕一方一业,鼓励集团化经营,同时有了民营经济,个体户的2.0版,官倒摇身一变控股大公司,染指朝阳产业;  再由线到面,带动一大片共同朝共同富裕方向努力,国家这只手以政策调节来产业、行业、地区间的不平衡,如西部大开发、允许民间资本进入国企等;  最终整体强化,缩小差别,实现共同富裕,预计还得几十年。  俄罗斯等转型成功国家不分什么步骤,经验五花八门,包括采用全民持股,派发大礼包,混合制经济,以及充分市场化的刺激方法。已赞过已踩过你对这个回答的评价是?评论
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