本周，杭州问政网上有关——

“住宅区车位能否售卖业主以外人员 ”

“新建文澜二小什么时间可以建成招生”

“首套房契税将在9月1日正式上调?”

“转塘商业开业及公园配套”等问题有了回复。

另外，上周杭州还有哪些民生问题值得关注？我们细细往下看。

1.丁泷府小区装修改造备案

问：房屋飘窗拆除改造，物业要求出具甲级设计院加固图纸，并到相关部门备案。请问是房管还是住建？具体流程是怎么样的？

上城区住房和城建局答：你好，你反映的“房屋飘窗拆除改造，物业要求出具甲级设计院加固图纸，并到相关部门备案。请问是房管还是住建？具体流程是怎么样的？”问题收悉，经我局调查了解，先答复如下：敲飘窗不属办理住宅装修备案手续的事项，因是保密件无法联系你，如你（该户业主）正在装修，可向大队告知具体地址，住建局房产监察大队依据反映线索上门现场查看，并根据实际情况予以调处。感谢你对工作的支持。

2.反映金色黎明一期地下车库问题

问：您好，反应两个情况请求帮助解决。问题1：金色黎明一期小区地下车库光线昏暗，除了感应灯，部分灯管不亮，存在安全隐患。想知道现在小区地下车库灯光的使用是否有法有规可依才这样设置。问题2：地下车库有通风设备，但开的时间屈指可数。加之最近地下车库有油漆施工，整个车库里弥漫着油漆刺鼻的味道，这种潮湿高温的天气里，物业作为明知有施工的情况下，还未及时打开通风，对业主的身体健康产生影响。想知道物业对于地下车库通风是否应该有责任？对于通风的要求是否有法有规？

上城区笕桥街道答：经金色黎明物业了解，该司表示地库响应国家节能政策，采用双亮度感应灯，通过人体感应声光控调节地库灯管。无人时低亮度，车或人经过时自动高亮度。由于你车位上无灯管，光线太暗，物业表示近期安排人员给予安装灯管。地库风机设备在上午8点半至晚上8点已开启进行通风。

3.住宅区车位能否售卖业主以外人员

问：杭州市石桥路90号克拉公寓小区，有一批车位约30只拟售卖小区业主以外人员，且以只售不租为借口，无视小区业主租赁需求，所以想咨询，若该批车位权属为开发商所有，业主提出租赁需求，开发商是否可以高价格逼迫业主放弃租赁？其次若该批车位为个人业主所有，其是否可以对外售卖？该批车位没有产权证

上城区闸弄口街道答：您所反映的问题，经三里亭社区联系克拉公寓物业核实了解情况，物业调查后回复如下：克拉公寓的开发商已经于2018年6月6日就办理注销了，小区现在所有的地下车位都是属于个人所有的。至于业主个人财产的处置权，物业无权也无法干涉，还望理解。

4.关于雨篷挑出墙外的宽度

问：我有一套老小区一楼带院子的房子，阳台到院子有门，想在门上方的外墙上安装一个雨篷，因不知道具体政策，避免产生违章建筑，特来咨询雨篷可以伸出外墙的宽度。请给出具体的政策规定，或者XX发文XX通知有明文规定雨篷伸出外墙的宽度。

杭州市规划和自然资源局拱墅分局答：根据杭城管委﹝2018﹞116号文中三、（一）6.建筑物外立面搭设非落地遮阳（雨）檐篷、且下沿高度不低于240cm,挑出外檐部分最宽不超过80cm；可伸缩花架、晾衣架、固定式花架，且挑出外檐部分最宽不超过80cm，保笼（防盗窗），且外挑最宽部分不超过所在建筑外立面，不属于规划管理范围及无须申领规划许可的情形与要求。

5.转塘商业开业及公园配套

问：1、转塘有一个“贝利云栖中心”/“昊元之江时代中心”，很多年了，还没有开业，请问什么时候能够开业，当初土地出让时候是否有明确的开业要求，是否涉及土地出让违约及政府回收的要求；2、暂不考虑疫情影响，篁外山庄、玖珑山、瑷骊山、之江诚品、定山西苑等八九个小区的大量居民散步的活动场所不多，现有的“双流公园”比较小，且公共设施也少，小孩子玩的地方也不多，能否有改扩建大一些。

转塘街道办事处答：昊元之江时代中心因开发商涉及多起诉讼，债权债务繁杂，致使资金链断裂，项目商业部分目前处于停滞状态。关于“当初土地出让是否有明确开业要求”、“是否涉及土地出让违约以及政府回收”等问题，建议向规划和自然资源部门进行咨询和了解。另经了解，双流公园系市政公园，关于该公园是否有扩建计划、要求增设设施及活动空间的事项，请直接向市政管理部门提出。

6.杭州市对建筑工地的安全文明规范有哪些要求

问：建筑工地初期，杭州市对建筑工地有哪些具体要求？建筑工地的大门及围挡有哪些具体的要求规范？

杭州市城乡建设委员会答：反映人咨询杭州市对建筑工地安全文明施工规定的问题，经我单位受理，现处理答复如下：杭州市建筑工地文明施工的管理主要根据《杭州市建设工程文明施工管理规定》的文件要求执行，具体细部构造可参照《杭州市建筑施工现场安全文明施工标准化图册》的做法，相关文件网上均可查到。建筑工地大门可参考标准化图册内大门的图示做法。围挡的要求告知如下：城市轨道交通工程围挡高度不低于 2.5 米，市政工程围挡高度不低于 2.1 米；在主要出入口醒目位置公示文明施工公示牌；围挡公益广告展示面积不少于建筑工地围挡墙体面积的 30%。同时可以登录杭州市建委网站和杭州市建设工程质量安全监督总站外网查询最新的文明施工要求。

问：1、咨询一下西兴和长河街道保笼拆除补偿价是否统一，建议入户调查一下，再回复；2、滨兴北苑拆除完成已近半月，后续工作未及时跟进，据了解要到9月底才能开始，影响我们的日常生活，衣服无法晾晒，希解决等待和施工期间的临时晾晒！

滨江区长河街道办事处答：为做好“迎亚运”、“美丽杭州”建设，根据区政府要求全区安置房小区于2021年底前全面完成拆除外立面保笼，安置房小区外立面保笼拆除政策及补偿标准由滨江区建管中心根据区政府相关要求制定，街道具体按政策及补偿标准要求执行。保笼拆除与老旧小区整治提升结合推进，外立面维修计划9月底10月初实施，因改造施工对您造成的相关影响深表歉意。

8.之江实验室博士学历未婚是否享受租房人才补贴？

问：之江实验室，博士学历，未婚，是否享受租房人才补贴？

余杭区住建局答：申请余杭区高层次人才租赁补贴条件为：1.申请对象须与我区用人单位签订全职正式聘用服务合同，且已连续在我区缴纳社会养老保险或个人所得税或公积金2个月（含）以上；2.属创业人员的，应持有我区营业执照的半年（含）以上完税证明；3.个人、配偶及未成年子女在我区未享受相关住房优惠政策（如区内毕业生生活安家补贴、公共租赁住房政策、区内其他人才相关补贴政策）；4.个人、配偶及未成年子女从2014年10月20日（含）至申请之日期间在我区无住房。

1.关于楼市政策的二套房定义，能否调整

问：你好： 本人因后续定居杭州，为了在杭州买房子把原有房子（江西省的）卖掉凑了点资金，贷款已结清，理论上属于纯粹的无房户。 今年的楼市新政上把有“贷款记录”这一条作为定义“二套房”的参考，按中介和房产商的理解，我这是二套房。字面上来讲是没有问题，毕竟是我的第二套房子。 新政中对“首套房”、“二套房”的定义是否为个人手上持有第一套房、第二套房。能否通过是否仍持有房产来定义某某人是否为“首套房”或“二套房”需求。 以上，还请解惑，感谢。

杭州市住房保障和房产管理局答：您于，关于您提出的政策问题，经研究，现将相关情况回复如下: 为贯彻落实国家房地产市场调控要求，进一步促进房地产市场平稳健康发展，自2017年3月29日起，中国人民银行杭州中心支行、浙江银监局指导浙江省市场利率定价自律机制决议，进一步调整杭州部分区域差别化住房信贷政策，明确在商业性住房贷款方面，进一步调整信贷首付比例。即在市区范围内，对于已拥有一套住房，或无住房但有住房贷款记录的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买住房，执行二套房信贷政策，首付款比例不低于60%。 您已利用住房信贷资源购买过一套住房，再次购房首付比例不得低于60%。由于信贷资源有限，差别化住房信贷政策首要保障首套普通自住购房需求，“认房认贷”有助于遏制利用金融杠杆并以“快进快出”为特征的炒房投机行为，促使消费者理性购房，抑制房地产市场的异常波动，保持房地产市场平稳健康发展。 特此回复。

2.非住宅房过户缴税方式问题

问：您好。我们是北京的公司，目前有一套西湖区的非住宅用房要过户到我司名下（已经法院裁定抵债给我司），其中原产权人将会申报其需缴纳的增值税，但款项由我司来垫付（其已接近破产无法支付税款），同时我司在过户时也需缴纳契税等。经与窗口人员沟通，其告知我司需通过刷卡的方式来支付，但我司仅可通过公对公汇款的方式支付，目前无法继续推进。请问是否有其他可以解决的途径？

国家税务总局杭州市西湖区税务局答：已电话联系您，向您解释出让方是房地产开发公司，需要单位先自行申报的，对于扣款的方式可以开银行经收票，但具体银行方面汇款的操作能否成功，还需联系银行咨询，建议您先不动产窗口受理，这样可以更清楚的了解业务具体情况，您表示满意。

问：您好！我有事情想请教，去年农村新房建好了，房子是用我父亲的名字审批的，我们负责建造！新房确权是否可以写我和父亲两个人的？我的户口目前没有和我父亲在一起，是非农了，但是也在余杭。

余杭区中泰街道答：你好！你所反映的问题经工作人员调查了解，现处理答复如下： 经查，经联系城建办，新房确权已审批者为主，因反映人户口与其父亲不一致，只能写其父亲名字。

4.新房契税税率问题咨询

问：领导！网传2021年9月1日《契约法》实施，请问这个法律对我们区新房契税税率有没有影响？

临平区税务局答：您好，您咨询的问题答复如下：《中华人民共和国契税法》于2021年9月1日起正式实施。目前我国施行的《中华人民共和国契税暂行条例》明确规定，契税税率为3%-5%，与新税法一致，没有任何变化。目前纳税人购房享受的契税优惠税率，是根据财税【2016】23号《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》来执行的，该政策与新税法并不冲突，也没有发生变化。

5.97后大学生的拆迁安置权益为什么要比别人少

问：因为上大学被非农，但是国家和浙江省都明文规定了，因上大学户口迁出的，保留农村土地承包经营权，保留村集体经济组织成员资格，保留宅基地使用权。国家也实行了户籍改革，取消农和非农的户籍区别。为什么浙江省杭州市钱塘新区的拆迁安置还要以不符合批地建房条件予以区别对待，少分一套房，多出十几万块钱？作为弱势的老百姓该如何维权，找谁说理，找谁做主？

钱塘区建设局答：回迁安置严格依照《关于征收集体土地房屋实施多高层安置意见》实行，97后大中专毕业生已列入照顾安置，保障相应的权益。

问：安置房安置人口，面积是按套内面积还是建筑面积，转塘是按套内面积，双浦是按建筑面积，为什么一区双标？

双浦镇人民政府答：关于印发西湖区农转居公寓安置管理办法（试行）的通知（西政办{号）第三章安置标准及结算办法中指出安置面积为建筑面积。

1.运溪路高架入口修路什么时候修好？未来科技城去临平方向

问：运溪路高架未来科技城去临平方向，上高架的入口在修路，非常拥堵。每天晚上6点30分上高架都要在被堵40分钟，请问路什么时候能修好？谢谢！

余杭区交通运输局答：因运溪高架开通，导致运溪路（文一西路至凤新路）拥堵加剧。目前运溪高架路入口路段地面改造工程正处于施工阶段，西侧围挡封闭段施工工期大概还需要半年左右，待西侧施工完成后换侧施工，即换至东侧施工西侧保通。为缓解交通拥堵，根据交警部门优化方案，早晚高峰期间运溪路（文一西路至凤新路）单向通行。

1.笕桥街道明石路同德路新建小学项目

问：请问上城区教育局，1.笕桥街道明石路同德路新建小学项目是哪个学校来承办？具体啥时候能确定？2.对于上城区教育局发布家门口就能上名校政策，会执行吗？3.这个学校周围都是新建商品房，生源素质高，会不会引进原上城区的名校资源？

上城区教育局答：有关该新建小学建设项目具体是哪个学校承办、时间确定，需工程建设主体交付后才能确定，目前仍处于紧张施工过程中。近年来，区教育局一直坚持名校集团化建设，取得了一定的成效，该项目落成交付后，我们将按照“名校就在家门口，名师就在我身边”的高起点办学理念，引进优质资源，加强合作办学，抓好统筹建设工作。

2.八月份拿到暂住证可以读小学吗

问：小学报名的时候没有拿到暂住证，八月份拿到，还可以读吗？

上城区教育局答：预计2021年7月10日至8月31日期间持有效居住证且符合原江干区小学一年级入学条件的适龄流动人口随迁子女等情况，如要求在原江干区申请入学，请于7月10、11日到杭州御道学校。

3.请问买房落户滨江区后幼儿园不接受转学么？

问：您好，我们家本月买房刚落户到滨江区彩虹城小区，由于宝宝9月份需要读幼儿园大班，咨询了彩虹城幼儿园，工作人员反馈招生满了无法转学，5岁宝宝不得不继续在萧山读书，面临每天单程12公里近1小时的通勤上学路程。 附近私立的幼儿园一个月6000多元的学费实在消费不起，领导请帮看看有合法合规途径能帮协调下么？

滨江区教育局答：我局学前中心工作人员杨老师致电与您联系，告知您可以在8月底到钱塘实验幼儿园补交报名资料，如幼儿园有名额，可以录取，如无名额，可协调至其他幼儿园。

4.同个学区换房落户时间怎么算？

问：现在的房子属学军小学的学区，房子太小，想换学军小学学区的别的房子。问下换了之后，小孩子落户时间按旧房子落户时间算？还是按新房子落户时间算？西湖区统一政策还是各个学校自己把握的？谢谢

西湖区教育局答： 经电话核实，根据您的叙述回复如下：同学区置换，落户年限可按照孩子首次落户时间来计算。具体以提交资料后学校和教育局审核为准。

5.新建文澜二小什么时间可以建成招生

问：我是居住在拱墅区的居民，户口是集体户口，杭州市高层次人才E类，小孩外地户口，在杭州市就读幼儿园，2022年9月就要读小学一年级，我已购了铁路北单元的星创晶晖里期房，需要2023年才交付。有两个问题请问下教育局领导：1. 铁路北单元新建文澜二小什么时间可以建成招生？如果是2022年招生，我们是否有资格报名？2. 文澜二小不招生的话，我小孩凭居住证是否可以报名拱墅区的其他小学，如何报名？

拱墅区教育局答：信访人，您好！该项目预计将于2023年竣工，目前仍处于建设前期筹备阶段。具体招生信息待新校建成投用前会向社会予以公布。持有居住证的符合入学条件的适龄儿童参与当年一年级新生报名即可，请关注“拱墅教育”公众号，关注招生相关信息。

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