中纪委明令禁止公款购买月饼,为什么?

反腐劲风“刮走”高档月饼 30盒“公款月饼”也被查

阳光信息 据中国青年报报道 “在今年8月份到来之前,我在中央政治局常委会上提出了月饼问题,得到总书记很好的呼应。”9月4日这句话被网络媒体广为摘引。这句话来源于《凤凰周刊》的报道,是中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山8月25日在全国政协常委会上的讲话。

中秋节将至,中纪委严打“公款月饼”的成绩单如何?中央、地方公务员及多地月饼行业商告诉中国青年报记者,反腐飓f风对高档月饼“釜底抽薪”了。

中纪委通报查处“中秋腐败”11起

今年中秋节前,中纪委监察部网站早早开设了“公款送月饼等‘四风’问题举报窗”等界面,让网民可自发举报相关问题。

具体成绩单如何?中国青年报记者梳理了8月4日至8月31日中纪委监察部网站开设的“每周通报”栏目。

这一栏目并非全年常设。上一次中纪委开设这样的“每周通报”,是在今年“五一”前。

根据通报,上述8月时间段内,各级纪检监察机关共查处624件违反中央八项规定精神案件。中国青年报记者统计,其中明确指出与中秋节庆违规送礼相关的有11起(包括往年中秋节的违规行为——记者注)。

其中,北京、陕西、吉林、四川各有2起被曝光,江苏、安徽、广西各有1起。

从违规方式来看,违规(公款)发放月饼等礼物的最多,有5起。

此外,干部利用“中秋节”名义的“揩油”方式,也五花八门:接受私企赠送卡券、公款吃喝、发放中秋过节费、个人收受私企礼金、向职工推销自家月饼、套取公款用于村里送礼支出的,各1起。

多数案件并未公布具体涉案金额,其中颇为显眼的,是一起“30盒月饼”引发的违规案。被查处的是北京环兴街区清洁服务中心法定代表人、经理王少忠。

北京市纪委发现,2013年9月中秋节前夕,王少忠用本单位公款购买月饼30盒,作为节礼,发放给包括其本人在内的本单位管理人员。西城区环境卫生服务中心纪委决定,给予王少忠党内严重警告处分。

11起案件中,涉案干部受到的处分均为党内处分,未涉及移交司法程序。

中央与地方公务员“今年中秋没福利”

中央严打“月饼腐败”,公务员的实际感受如何?

“几年前的中秋节,部门领导的月饼券都用不完,一个部门能收到不少包装精美的高档月饼,至少五六盒,多则数十盒。”来自中央某部门的公务员王芳(化名)告诉中国青年报记者,“但从去年开始,福利减到只有一盒月饼,今年则完全没有了。”

另一部委纪检部门的一名公务员则告诉记者,纪检部门自查自律更加严格,今年“都没有见到月饼的影儿”。

这一感受与河北沧州的基层公务员程峰(化名)相同。

“2010年中秋节时,主管领导说,仓库里有东西,让我们去‘打扫打扫’。”到仓库后,他发现,那里陈放着的是尘封一年的月饼,还有茶叶及其他礼品。“月饼是鲍鱼馅的,盒子精雕细刻,图案精美。”

“我们当时推测,这些月饼是单位一年前计划送给某上级领导的,但领导没收,所以被放进仓库。后来就慢慢被遗忘了,直到第二年的中秋才被想起。”程峰说,“领导告诉我们,这一盒月饼至少4000元。”

但去年、今年中秋节,程峰的单位均没有对普通公务员发放任何福利。

“不仅是我们单位,一些朋友的单位也没发东西。往年中秋,单位还会发一些水果,但现在水果也不发了。个人可能会有一些私下的礼尚往来,但肯定没有走账的单位福利。”程峰说。

多名公务员对中国青年报记者表示,现在政府部门对公务员过节发放福利的管理日趋严格。“福利归零”不仅是过中秋节,过年也是如此。

“大家都认为公务员福利好,实际上是一种误解。现在,大部分公务员过节都没有福利了。”程峰说。

暗访月饼市场:反腐劲风“刮走”高档月饼

“今年的月饼销售情况不太好。”这是上海市糖制食品协会秘书长陈凤蔚对记者说的第一句话。

她介绍,月饼销售通常分为前期和后期。“往年,前期可以销售40%~50%的库存,但今年,大部分销售商仅仅完成了20%~30%的销售量,远远没有达到预期目标和往年水平。仅凭后期,通常难以完成本年度的销售目标。”

“以往生产多少月饼,基本就可以销售多少。但现在,厂家只能依销量定产量。”陈凤蔚说。

程峰认为,今年高档月饼的大幅降温,“八成原因”是中央八项规定执行严格,“二成原因”是领导干部对严规的忌惮心理,以及对传统节日的不热情。

这一猜测得到了陈凤蔚的肯定:“往年月饼销售,主要看‘团购’。但今年,月饼没有形成规模性的团购,政府部门、事业单位不敢‘顶风作案’,买的都很少,国企更是如此,一点都不能买。销量自然就下来了。”

人们常说:“没有腐败,就没有高档酒席、高档月饼的生存空间。”中国青年报记者暗访月饼行业发现,反腐劲风并非“一刮就散”,它开始深刻影响月饼行业的产业链。

北京稻香村、味多美、金凤呈祥、家乐福等多家门店的店员均告诉记者,存在多家事业单位购买月饼、礼品卡的情况,但价位通常在100~300元之间,“较为低端”。

北京稻香村和平北街店店员称,今年有40多家事业单位购买了月饼。“这些单位给普通员工所订月饼的价位,基本在200元以内,而送领导的月饼,则多为每盒229元。”

北京稻香村营销策划部工作人员告诉中国青年报记者,今年的月饼价格与去年持平,但是,200元以下的礼盒,所占比重比去年更大,约占90%。“中央八项规定对我们没有什么影响,礼盒销量虽然有所下降,但散售的销量又上去了一些。”

在上海味多美金陵东路店,店员告诉记者,该店的月饼有3种价位,市民买“108元/盒”的比较多,而事业单位通常选择购买“158元/盒”和“288元/盒”的,其中多数买的是“158元/盒”的月饼。

“现在卖得最好的月饼,就是200元左右的,而且主要是靠零售。现在的生产更加理性,月饼生产厂家都开始走亲民路线。”陈凤蔚说。

中国青年报记者发现,反腐飓风对“高档月饼”起到“釜底抽薪”之效。

北京全聚德仿膳食品有限责任公司营销部经理陈勇告诉记者,从去年到今年春节、端午,他们感受到了市场消费结构的改变:“单位购买量急剧减少,而个人购买越来越多。所以,我们在产品价格、包装等方面,都进行了调整。”

陈凤蔚告诉记者一组数据的对比:去年,上海市售价超过400元的月饼礼盒,共有14种,而今年,这一数字跌到了7种。“现在即使做了高档月饼,也卖不出去,所以自然没有人生产了”。

“公款月饼”风光不再,月饼行业的营销策略随之转变。

陈勇说:“往年,我们多做彩页夹报广告,针对的就是单位团购,因为一般单位领导会看报。但是今年全面取消了,因为我们知道,这一块不会有订单了。反之,公交车、地铁广告增加了。”

为了“响应政策”,同时也是“面对现实”,广受诟病的月饼“昂贵包装”,也开始普遍“瘦身”。

以上海为例,在上海市糖制食品协会的号召下,上海市月饼生产厂家签字并公开承诺“不造假”、“不浪费”。例如协会规定,月饼包装不得超过三层。

“像这种节令食品,确实要破除公款产生的泡沫。原来单位购买的多,所以,礼品化的程度比较强。中央政策会推动整个产业升级,现在,到了转型变革的时期。”陈勇最后说。

  禁令挤破月饼市场"泡沫" 礼券商遭遇"最冷"中秋节

    东方网9月1日消息:据《劳动报》报道,近日,中纪委强调要坚决刹住中秋国庆公款送月饼送节礼等不正之风,消息发出后,月饼市场经历了前所未有的震动:“天价”月饼难觅踪影,五星级酒店“放下身段”打造平民月饼,各类礼券商也遭遇“最冷”中秋节。

  禁令挤破月饼“泡沫”

  “往年这个时候都已经卖了四五十万元的货,可是今年才只有几万块钱。”在四川成都经营月饼专卖网店的李女士对记者说,“这次受到的影响很大,500元以上的月饼基本无人问津,往年那种政府大批采购的也都没有了。”

  除了网店生意冷清,实体店也是如此。记者在杭州的物美、世纪联华等大型连锁型超市里看到,月饼与往年一样提前上架,包装都以纸盒为主,价格也在百元左右,600多元的礼盒只是“躲”在角落里,营业员告诉记者,这类月饼至今一盒也没卖出去。相较于豪华月饼礼盒的遇冷,“平民”包装开始走俏。

  往年八月末,月饼券早已预订一空,而今年月饼券市场却遇冷,面临滞销。“我手头上还有两百多张券没有出路,睡都睡不好,快急疯了!”杭州大酒店月饼券分销商潘素凤说。  近年来,由于礼券消费盛行,相关行业催生了一条“灰色利益链”———生产商A将100元的月饼券用60元卖给黄牛B,B再用80元卖给消费者C;不同的C之间赠送月饼券。大多数收到月饼券的C,其实根本不想吃,这时A再用40元从C那里收回月饼券。最后,各方都皆大欢喜,月饼商A根本不用生产月饼赚了10元,黄牛B赚20元,而送礼收礼的C,也得到了实惠。

  业内人员分析,该类利益链,只要其中一环出了问题,其他环节就很难维持,今年,由于三公消费的限制,政府等机关单位没有了月饼券的需求,黄牛就找不到大量月饼券进行倒卖,最终生产商也无法进行回购,利益链断掉了。

  期盼公款送礼一禁到底

  “在中秋、国庆两节即将来临时对公款送月饼礼品提出禁令是及时到位的。中国讲究人情往来,但在中央倡导节俭的理念下,豪华昂贵的公款消费会越来越少。”浙江省社会科学院研究员杨建华说。

  中央编译局当代马克思主义研究所所长、北京大学政府创新研究中心副主任何增科说,“要真正做到令行禁止达到惩治效果,取决于两个因素,一是违规行为查处的概率,二是查处的严厉程度。”何增科认为,目前公款消费屡禁难止关键在于预算机制存有漏洞,一些地方预算过于笼统,很多不希望公众了解的项目被人为模糊化为“其他项目”,难以细究。


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中国纪委规定,不能用公款购买月饼等礼节。工会月饼是可以接受的。

收受礼品、礼品、消费卡、证券、股票等可能影响公平履行公务的金融产品,“公款购买礼品或发放礼品、消费卡(券)”违反廉洁纪律。

节假日(国家规定的法定节假日)期间,可以向工会会员发放少量的简单饺子、月饼和普通年货。因此,月饼可以分发,但必须是简单的。

简单月饼不应包括刀叉、高档工艺品、烟酒、茶叶、保健品、纪念品等与月饼无关的贵重物品,包装材料应尽量以塑料或纸箱为主。

1。收受管理服务对象赠送的月饼

2014年至2016年,成都金牛高新技术产业园管委会赵昌文从事单位公车管理工作。2014年春节前,赵昌文及其配偶违反规定,收受公交车定点维修公司刘某宴请。

2015年和2016年中秋节,赵昌文接受了刘某赠送的月饼。赵昌身为中共党员,违反中央八项规定精神,违规接受指定公车维修单位的宴请和礼品,受到党内警告处分。

2。公款购买月饼为员工提供福利

2013年至2015年,福建省泉州市安溪县发电公司董事长、总经理胡继祥购买高档酒烟公务接待,购买高档公务公文包、滥发福利月饼券,组织酒吧LIC资助的旅游业。胡继祥被解除党内职务,并依照法定程序被免去公司董事长、总经理职务。

3。给单位职工发放管理服务对象赠送的月饼

2014年至2017年春节、端午、中秋期间,湖北省武汉市汉阳区城市管理委员会燃气管理办公室主任李元伟共收受黄鹤楼19号的22支香烟。16武汉昌振燃气有限公司法定代表人曾先生介绍。

此外,2014年至2015年元宵节、中秋节期间,武汉市吴沽液化气有限公司法定代表人唐某向区城管委燃料管道办公室赠送元宵12个、月饼12个、购物卡1300元。E.李元伟将上述物品分发给燃油管办公室的工作人员。

2017年9月4日晚,李元伟参加了客户组织的宴会。2018年1月,李元伟受到党内严重警告处分。


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中纪委规定的是不可以用公款购买月饼等节礼,工会发月饼是可以的。

收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物”及“用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等违反廉洁纪律。

逢年过节(国家规定的法定节假日)可向工会会员发放少量简装粽子、月饼及普通年货等慰问品,因此月饼可以发放,但必须为简装月饼。

简装月饼不应包括刀叉、高档工艺品、烟酒、茶叶、保健品、纪念品等与月饼毫不相干的贵重物品,且外包装材料也应尽量以普通塑料或纸盒为主。

党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

党的各级纪律检查委员会的主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对党员领导干部行使权力进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。

中纪委规定的是不可以用公款购买月饼等节礼,工会发月饼是可以的。
收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物”及“用公款购买赠送或者发放礼品、消费卡(券)等违反廉洁纪律。
向工会会员发放少量简装粽子、月饼及普通年货等慰问品是可以的。


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可以,根据《中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知》规定:工会经费可以用于由工会组织的职工集体福利等方面的支出,主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品。

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