10月1日起《对外援助管理办法》施行

日前，国家国际发展合作署、外交部、商务部联合发布了部门规章《对外援助管理办法》（国家国际发展合作署令2021年第1号，以下简称《办法》），自2021年10月1日起施行。《办法》共8章51条，包括总则、对外援助政策规划、对外援助方式、对外援助项目立项、对外援助实施管理、对外援助监督和评估、法律责任、附则。商务部曾于2014年发布《对外援助管理办法（试行）》（商务部令2014年第5号），为确保援外工作规范开展发挥了积极作用。新《办法》施行之日起，《对外援助管理办法（试行）》同时废止。

10月1日起 未在境外上市的创新医疗器械不需提交境外上市证明

国家市场监督管理总局2021年第11次局务会议审议通过《医疗器械注册与备案管理办法》《体外诊断试剂注册与备案管理办法》，自2021年10月1日起施行。修订后的《医疗器械注册与备案管理办法》共10章124条，《体外诊断试剂注册与备案管理办法》共10章125条。其中，落实“放管服”改革要求中包含简化境外上市证明文件、检验报告等注册备案资料要求，对于未在境外上市的创新医疗器械，不再需要提交境外上市证明文件，鼓励创新产品尽快在我国上市；调整第二类、第三类医疗器械检验报告要求，明确注册申请人可以提交自检报告。

10月8日起 中国-智利海关“经认证的经营者”（AEO）互认正式实施

3月，中国与智利双方海关正式签署了《中华人民共和国海关总署和智利共和国海关署关于中国海关企业信用管理制度与智利海关“经认证的经营者”制度互认的安排》，将于2021年10月8日起正式实施。

10月12日起 海关不再对输欧亚经济联盟货物签发普惠制原产地证书

9月23日，海关总署发布公告2021年第73号（关于不再对输欧亚经济联盟货物签发普惠制原产地证书的公告）。根据欧亚经济委员会通报，欧亚经济联盟决定自2021年10月12日起不再给予中国输联盟产品普惠制关税优惠。自2021年10月12日起，海关不再对输欧亚经济联盟成员国（俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚）的货物签发普惠制原产地证书。如输欧亚经济联盟成员国的货物发货人需要原产地证明文件，可申请签发非优惠原产地证书。

10月1日起 持台湾居民居住证的台胞可参加北京市城乡居民基本养老保险

北京市人力资源和社会保障局宣布，10月1日起，持台湾居民居住证的台胞可以参加北京市城乡居民基本养老保险。这是全心全意为台胞办实事、做好事、解难事的生动体现，充分彰显了“两岸一家亲”的重要理念。

10月20日前 所有国外入境广州人员调整为集中隔离21天

9月25日，广州发布《广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于第130届中国进出口商品交易会疫情防控实施提档升级措施的通告（第26号）》。通告明确，从即日起至10月20日实施新冠肺炎疫情防控提档升级措施。其中包括：所有从国外入境人员（目的地为广州市的）隔离政策由“集中隔离14天+居家隔离7天”调整为一律实施“集中隔离21天”。

终止对原产于美国的进口聚氯乙烯的反倾销反补贴调查

据中国贸易救济信息网，2020年9月25日，商务部发布公告，经认定，原产于美国的进口聚氯乙烯存在倾销和补贴，中国聚氯乙烯产业未受到实质损害或实质损害威胁。根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十七条和《中华人民共和国反补贴条例》第二十八条的规定，自2021年9月23日起，终止对原产于美国的进口聚氯乙烯的反倾销和反补贴调查。

对原产于美国的进口聚苯醚实施临时反倾销措施

9月6日，商务部发布公告，调查机关初步认定，原产于美国的进口聚苯醚存在倾销，国内聚苯醚产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。根据《反倾销条例》第二十八条和第二十九条的规定，调查机关决定采用保证金形式实施临时反倾销措施。自2021年9月7日起，进口经营者在进口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。

对原产于美国的进口相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚实施临时反倾销措施

9月10日，商务部发布公告，调查机关初步认定，原产于美国的进口相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚存在倾销，国内相关乙二醇和丙二醇的单烷基醚产业受到实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系。根据《反倾销条例》第二十八条和第二十九条的规定，调查机关决定采用保证金形式实施临时反倾销措施。自2021年9月11日起，进口经营者在进口被调查产品时，应依据本初裁决定所确定的各公司的保证金比率向中华人民共和国海关提供相应的保证金。

哈萨克斯坦饲用大麦粉已获准进口

海关总署日前发布公告，根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与哈萨克斯坦共和国农业部关于哈萨克斯坦饲用大麦粉输华植物检疫要求议定书》规定，自2021年8月20日起，允许符合相关要求的哈萨克斯坦饲用大麦粉进口。

南非鲜食柑橘已获准进口

海关总署日前发布公告，据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与南非共和国农业、土地改革和农村发展部关于南非柑橘输华植物检疫要求的议定书》规定，自8月31日起，允许符合相关要求的南非鲜食柑橘进口。

境内银行跨境贷款迎来余额上限指标

近日，人民银行、外汇管理局共同起草了《关于银行业金融机构境外贷款业务有关事宜的规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》）。《规定》指出，境内银行应按照宏观审慎的原则，综合考虑资产负债情况和币种结构等各方面因素，统筹境内、外业务发展，在境外贷款余额上限内按规定自主开展境外贷款业务，鼓励对有实际需求的境外企业优先采用人民币贷款。

海关总署全面推广跨境电子商务零售进口退货中心仓模式

9月10日起，为落实《国务院关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》，便捷跨境电子商务零售进口商品退货，海关总署决定全面推广“跨境电子商务零售进口退货中心仓模式”。

海南自由贸易港创业投资新规出台

近日，海南省发展改革委同多部门联合出台《海南自由贸易港创业投资工作指引（2021年版）》。《工作指引》明确，对于在海南自由贸易港设立并满足条件的创业投资企业，可以抵扣部分应纳税所得额并享受企业所得税优惠。

中行与印度尼西亚银行已正式启动本币结算合作框架

中国人民银行和印度尼西亚银行宣布自2021年9月6日起正式启动中印尼本币结算合作框架。此举是两国央行深化货币金融合作的重要里程碑，有助于形成人民币/印尼卢比直接报价，扩大两国经贸往来中本币使用，促进贸易投资便利化。

中国—卡塔尔所得避免双重征税和防止偷漏税的协定议定书生效

近日，据中国国家税务总局，《〈中华人民共和国政府和卡塔尔国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定〉议定书》正式生效，缔约国一方企业以飞机经营国际运输业务从缔约国另一方取得的收入，应在缔约国另一方免征增值税或类似税收。

10月1日起 正式启用货物预登记系统

据中国驻阿拉伯大使馆经商处，埃及于10月1日正式启用货物预登记系统，没有通过该系统的海外货物将无法进入埃及港口。该系统有助于缩短通关时间，降低进出口成本。埃及鼓励企业加入货物预登记系统，若在今年8月底注册，将减免50％的全国贸易“窗口”统一电子平台的订阅费，9月上旬注册则减免30%，9月下旬注册则减免20%。

10月1日起 或将取消食糖出口补贴

据中国贸促会驻印度代表处，因全球主要食糖出口国巴西国内甘蔗受灾、导致近期国际糖价上涨，已上涨至近4年新高，印度作为仅次于巴西的全球第二大食糖生产国，国际糖价上涨有利于印度糖企出口。预计10月1日开始，印度制糖企业厂计划将增加原糖产量、扩大出口。预计，食糖出口价格上涨，将使印度政府可能从10月开始，取消对国内食糖出口的补贴。

10月1日起简化海关报关手续

欧亚经济委员会2020年10月27日通过的关于简化海关报关手续的决议将于2021年10月1日起正式生效。决议生效后，将极大简化报关手续，外贸活动参与者只需提交电子报关单。实行电子报关手续将有效计算和反馈关税和税收信息，有效提高进口关税、特殊税、反倾销税、反补贴税计费的透明度。

有望签署关于使用电子铅封对货物进行追溯的协议

据中国驻俄罗斯使馆经商处，欧亚经济联盟有望于今年10月签署关于使用电子铅封对货物进行追溯的协议，该举措旨在加强监管，避免俄对美、欧盟禁止进口名单中的商品经由其他欧亚经济联盟成员国流入俄罗斯。企业认为，电子铅封将提高货物交付的安全性，但租金较为昂贵。

对日本食品解除进口限制

共同社9月22日报道，日本农林水产省近日就福岛核事故后的日本产食品进口限制表示，美国政府在9月21日取消了限制。美国以日本的县为单位采取停止进口措施，此前被最新的限制作为对象的福岛等14个县此次全面解禁。涉及福岛产大米、各地的原木香菇等累计100个品种。

据中国驻丹麦使馆经商处，9月9日，欧盟新的出口管制条例已生效，旨在加强对两用货物贸易，即民用货物和可能用于军事或安全目的的技术的管制，以强化其应对新安全风险和新兴技术的能力。条例允许欧盟采取一系列行动召集专家和应对特定的，尤其是网络监视方面的挑战，通过提高成员国与欧委会间的磋商和报告水平来改善透明度，并在现有多边出口管制框架基础上为欧盟在多边、诸边和双边层面采取行动提供法律基础。

修订食品中铅和镉的限量标准

据12360海关热线，近期，欧盟发布了和（EU）号条例，修订（EC）No 号法规中铅和镉在部分食品中的限量标准，这两个条例自发布之日起第二十天生效。条例生效前已合法投放市场的食品可继续销售至2022年2月28日。

提议统一充电口 过渡期两年

据欧盟委员会近日提出的建议，USB-C接口将成为所有智能手机、平板电脑、相机、耳机、便携式扬声器和手持电子游戏机的统一标准接口，充电器也将与电子设备分开销售。这在全球尚属首次，此举对iPhone制造商苹果的影响比其竞争对手更大。

修订原产地动物源性食品证书模板及规定

据海关总署网站，9月10日，欧盟委员会发布（EU）号法规，修订实施条例（EU）、（EU），即原产于欧盟的动物源性产品转移到第三国储存和装货运回欧盟证书模板及规定。修订的主要内容为：（1）增加原产于欧盟的货物被转移到第三国，在第三国卸货、储存和重新装货后运回欧盟的动物源性产品健康证书模板；（2）授权动物源性食品，移至第三国或地区卸货、储存和重新装货时，只有来自欧盟授权的第三国或地区才允许运回欧盟。该法规自欧盟官方公报发布之日起生效。

解禁毒品替代品“卡痛” 允许其进出口

据新加坡联合早报，继大麻合法化，泰国政府8月底解禁另一毒品替代品“卡痛”的管制后，在泰国掀起一股网购热潮。卡痛，原本在泰国毒品法被列为第五级管制毒品，购买、种植或持有卡痛都被视为违法。今年上半年，泰国国会通过毒品修正案，将卡痛从管制毒品名单去除，相关法令自8月24日起生效。国会于9月8日通过一项草案，允许卡痛进出口。

提交新版香烟税调整方案

据泰国中华网，泰国税务厅官员透露，新版香烟税调整方案已经通报财长阿空，于近期提交内阁审议讨论，并在10月1日正式颁布实施。就目前的定价看，市场普遍认为，调整后每包香烟涨价6-8铢（约合1.2-1.6元）。据悉，新规改将满足四方面的需求：公共健康、 国内烟叶、政府税收、打击香烟走私。

对中国公民实施电子签证政策

据泰国驻华使馆，泰方已于2021年9月27日起对赴泰中国公民实施电子签证。实施后，中国境内签证申请人无需向泰国驻华使领馆递交护照和相关纸质版签证资料，只需在线申请即可。签证一经批准，系统将自动向签证申请人发送电子签证证明信，申请人可凭提前打印的电子签证证明信入出境。

修改半导体制造业投资优惠政策

泰国投资促进委员会（BOI）近日发布公告，对半导体制造业投资优惠政策进行修改。具体内容涵盖三大类别，分别为：半导体制造业、先进印刷电路板（PCB）制造业、印刷电路板组件 (PCBA) 的制造。

不对进口机动车采取保障措施

据中国机电商会，8月23日，WTO保障措施委员会发布了菲律宾政府向该委员会的通报。根据该通报，菲律宾终止针对特定进口汽车（乘用车和轻型商用车）的一般保障措施调查，返还已经征收的临时保障措施关税，不对被调查汽车产品征收正式保障措施关税。

调整购买进口汽车贷款政策

据中国驻卡拉奇总领事馆，巴基斯坦《黎明报》报道，9月23日，巴基斯坦国家银行（SBP）宣布调整购买进口汽车贷款政策，贷款期限从最长 7 年缩短至 5 年，贷款利率上调 25 个基点至 7.25%，贷款最低首付从 15% 提高到 30%，允许贷款人的最高负债率已从 50% 降至 40%。

欧盟延长巴基斯坦超普惠制待遇

据中国驻巴基斯坦使馆经商处，欧盟委员会近日宣布，将延长巴基斯坦的超普惠制待遇（GSP+）至2024年。据悉，欧盟将增加6项新的公约，主要涉及巴黎气候变化协定、保障残疾人士权利、消除童工、打击跨国犯罪等方面。欧盟希望通过进入欧盟市场实现发展的广大发展中国家坚持环境保护和治理标准，坚决履行在人权和劳工权利等方面的承诺。欧盟作为巴基斯坦第一大出口目的地，对欧出口额约占出口总额的1/3。

9月1日起 加强进口手机税务检查

据柬埔寨《柬华日报》报道，柬埔寨海关总署发布通告称，9月1日起，加强对各类进口手机和SIM卡的关税征收检查。

与韩国拟于10月签署自贸协定

据《柬中时报》近日报道，柬埔寨和韩国双边自由贸易协定（FTA）预计将于今年10月份正式签署。协定生效后，柬埔寨经济特区内产品可零关税出口至韩国。

扩大网上商业注册平台服务范围

据中国新闻网，柬埔寨财经部8月26日发布消息称，网上商业注册平台将从9月起扩大服务范围，允许企业上网申办四个部门和机构执照及许可证。据悉，网上商业注册平台是由柬埔寨首相洪森于2019年宣布创建，并于2020年6月正式上线。平台可接受和审批在柬埔寨设立和从事商业活动申请，从而显著缩短企业注册所需花费的时间和资金。

央行要求出口商将暂时不用的外汇4个月内售出

据央视网，9月3日，缅甸央行发布通告，要求出口商将账号中暂时不用的外汇在4个月内以市场价出售给拥有外汇经营权的银行。缅甸央行表示，这一命令是根据《缅甸外汇管理法》第49条B款赋予的职权做出的。

据中国驻伊朗使馆经商处，为缓解供过于求的情况，伊朗政府决定，允许出口最多30%的与农业、道路和工业机械相关的产品，汽车轮胎产量的10%也可用于出口。

已终止对进口钢产品保障措施调查

9月8日，WTO保障措施委员会发布巴林代表海湾合作委员会于9月7日向其提交的保障措施通报。海湾合作委员会部长委员会未批准常设委员会的保障措施建议，决定终止进口钢产品的保障措施调查，不对涉案产品实施保障措施。

发布汽车工业发展政策并将提供财政补贴

据中国驻孟加拉使馆经商处，孟政府已经发布有史以来第一个未来十年的汽车工业发展政策，并提供了一系列财政和其他激励措施。政策草案已于6月14日获得孟政府内阁批准。根据该政策，购买孟当地组装或制造的汽车，将获得一定数额的所得税退税。孟当地汽车零部件制造业的外国投资者，将能够按照该政策，将其全部利润汇出孟。在孟建立汽车制造业的首次投资，将被视为绿地投资，将获得一次性100%的免税，以进口机器和其他备件。

已终止对涉华袜子反倾销调查

巴西外贸秘书处于《联邦政府公报》发布2021年第54号公告称，对原产于中国内地、巴拉圭、中国香港的袜子作出反倾销终裁，因申请人提供的信息不足且缺乏准确性，故终止对本案的反倾销调查，结束公共利益评估。本案涉及南共市税号6115项下的全部24个子项产品和6111项下的全部4个子项产品。该公告自8月30日起生效。

保险市场对世贸组织成员国开放

据俄罗斯塔斯社近日报道，来自世贸组织成员国的外国保险公司可正式在俄设立分支机构，在俄开展汽车交强险、自愿性保险和再保险业务，享受与俄本国保险公司同等的经营条件。

第六届东方经济论坛于9月2日至4日在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克远东联邦大学举行。本届论坛上，远东地区发展成为备受瞩目的焦点，俄罗斯总统普京宣布了系列针对性的远东地区开发政策。普京表示，远东地区优先发展是俄长期和优先事项，是各级政府和商业团体的共同责任。

强化海外直购食品安全管理

据韩国海关消息，为加强对海外直购食品的安全管理，韩国关税厅与食品医药品安全处签署了进一步完善了部门间合作的《保障进口食品安全性业务协议》。两个部门对业务合作协议的完善内容主要包括四个方面：一是共享有害食品目录等信息，及时阻断有害食品通关；二是共同查缉未登记、未申报等非法进口食品的行为；三是强化针对有害物质的检验、分析支援；四是加强对进口食品安全管理相关注意事项的宣传，提高消费者安全意识。

计划放宽外国工人在波居留申请要求

据中国驻波兰大使馆经商处，波兰内政部计划对外国人居留申请相关法规进行修订简化，不再要求外国工人在波有安全居住地，以及稳定的收入来源，只核实其是否有一份工资不低于最低工资的有保障工作。

加大对特殊经济区入驻企业支持力度

据中国驻乌兹别克斯坦使馆经商处，9月14日，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫签署《关于进一步支持特殊经济区入驻企业的若干措施》总统令，加强对投资者权益保护，主要内容有：特殊经济区入驻企业利润税优惠自2020年1月1日起已取消，但2020年10月1日前入区企业仍可继续享受剩余期限的利润税优惠政策；自2021年9月15日起，特殊经济区入驻企业可缓期（分期）120天支付增值税、自用零部件和生产材料进口关税，期间不需缴纳保证金，不计滞纳金。

乌克兰国际文传电讯社9月7日消息，最高拉达二读通过了第4416-1号工业园区法案。该法案获得了290名议员的支持，高于法定最低票数（226票）。根据二读法案文本，以下机构将可进驻园区：园区管理公司、金融机构、广告和营销公司、教育机构（包括学前教育）、科技园加速器项目、创新实验室、会议中心、消防部门、仓储物流基础设施以及其他诸多设施等。

发布生活必需品限价政策

塞贸易部发布商品限价政策，对大米、食用油、糖、液化气、牛奶等生活必需品的价格做出具体规定，要求经营者标价不得超过政府定价。

据坦桑尼亚《每日新闻》报道，坦商业登记和许可署将很快开始以电子方式发放商业执照，以遏制因面对面发放服务而助长的腐败行为。据观察，一些不法官员利用面对面提供许可证的机会向商人索取钱财，从而剥夺了政府的收入。

据商务部网站，巴布亚新几内亚新国民议会以高票通过《2021年国家采购（修订）法案》、《2021年公共财政（管理）（修订）法案》和《2021年地区发展局（修订）法案》，赋予省、地区政府、公共和法定机构更大的采购金额上限。其中，5000万基纳以内采购须授予巴新企业。

已正式启用比特币作为法定货币

据新浪科技，萨尔瓦多已正式将比特币作为法定货币。支持该计划的萨尔瓦多总统纳伊布·布克勒表示，在这个贫穷的美元化国家，人们可以自愿选择是否使用这种数字货币，但使用它的确可以免除海外萨尔瓦多人向国内汇款时支付的佣金。